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在区委常委民主生活会上的发言1
在徽州区委常委民主生活会上的即席讲话
（2010年8月30日）
对今天的民主生活会，我谈三点意见。
第一，对本次民主生活会的评价
总体感觉这次民主生活会质量比较高，达到了统一思想、形成共识、增强团结、促进发展的预期目的。主要表现在：一是准备工作充分，大家以高度负责的态度，认真完成了各项规定动作，为民主生活会的召开作了严肃认真的准备；二是会议主题鲜明，严格按照中纪委、中组部和省纪委、省委组织部通知的要求，紧扣贯彻落实《廉政准则》，切实加强领导干部作风建设这一主题，重点很突出；三是对照检查深刻，大家都能够紧密联系自己的思想和工作实际，敞开心扉，坦诚相见，不拔高、不缩小、不居功、不诿过，做到了查摆问题深入，分析问题透彻；四是整改措施明确，对于存在的问题，班子和个人都提出了具体的整改措施，针对性和可操作性均较强。需要指出的是，民主生活会的召开仅仅是个开始，下一步要着力把各项整改措施抓紧落到实处，把会议成果尽快转化为发展成果，为完成全年目标任务和“十一五”计划，进而为即将到来的“十二五”奠定坚实的基础。
第二，对徽州区委常委班子的评价
结合民主生活会听到的意见，包括原先来徽州区了解的情况，我认为徽州区委常委班子是一个政治坚定、思路清晰、实绩
1突出，作风扎实、团结协调、廉洁奉公的领导集体。一是政治坚定，贯彻落实中央和省委、省政府以及市委、市政府的各项决策部署态度坚决，而且能够密切联系徽州区实际，创造性地开展工作。二是思路清晰，注重战略谋划，提出的实施工业强区、产业富民、城镇扩容、文化兴徽“四大战略”和工业化与城镇化双轮驱动的发展思路符合科学发展观要求和徽州区实际。三是实绩突出，全区经济社会发展呈现出速度加快、质量提升、民生改善、社会和谐的良好发展态势（2009年，生产总值、财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值增幅以及县域经济考核均居全市第一；今年上半年，生产总值增幅位居全市第一，主要经济指标增幅在全省、全市靠前）；工业经济发展强劲，尤其是循环经济园建设为全市循环经济规模化发展作了积极探索；呈坎、潜口、唐模等重要节点建设进展顺利；拆违控违和拆迁安臵工作推进有力，并初步形成了长效管理机制；农村基层组织建设“动车组工程”得到省委主要领导的充分肯定，等等。四是作风扎实，全区干群干事创业氛围较浓，工作勤奋、真抓实干，具有较强的执行力和落实力。五是团结协调，重视政治生态建设，区委班子能带头讲团结，四大班子之间自觉维护团结，步调一致，和衷共济，整体合力较强。六是廉洁奉公，班子成员带头廉洁从政，自觉遵守《廉政准则》，以身作则，率先垂范，班子的整体形象较好。
三、对今后工作的几点建议
一要讲发展。发展是第一要务，是硬道理。在当前经济尚处于由回升向好向稳定增长转变的关键时期，必须始终坚持发展至
上、发展为大，牢固树立“抓发展必须科学、不发展最不科学”的思想，认真贯彻省委张宝顺书记视察黄山重要讲话精神，紧紧围绕建设现代国际旅游城市目标，继续推进徽州区“四大战略”，努力实现加快发展、转型发展、绿色发展、和谐发展。在这过程中，区委班子成员要带头树立强烈的责任意识，始终保持奋发有为的精神状态，全身心投入到工作中去，同时还要善于发掘蕴藏在人民群众中的聪明才智，调动全区方方面面的工作积极性，共同为徽州区的发展竭智尽力。
二要讲大局。大局就是全局，就是大势，就是国家的长远利益和人民的根本利益。推进“十大工程”和“四区”建设、建设现代国际旅游城市，就是黄山的大局。我们的一切工作都要服从、服务和融入这个大局。黄山市新一轮城市总体规划将徽州区定位为我市重要的工业基地、物流基地、休闲观光旅游接待基地和环境优良的城市住区，将岩寺组团作为“三大组团”之一纳入市中心城区基本框架，这就为徽州区建设与发展指明了方向；同时，“三条高铁”途经徽州区，高铁站区坐落徽州区，也为徽州区提供了加快发展的历史性机遇。徽州区要继续围绕中心、服务大局，顺应潮流、抢抓机遇，主动服务市里重大项目建设，配合做好征地拆迁、维护稳定等工作，确保市委、市政府各项战略部署在徽州区得以全面贯彻落实。
三要讲团结。团结关乎发展，团结检验素质，团结标志形
象。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结出干部、出健康、出好心情。要加快徽州区崛起步伐，必须时刻以事业为重，倍加
珍视团结，倍加维护团结。区委常委班子要作团结的表率，班子成员既要按照分工抓好各自分管的工作，做到敢抓敢管，敢于负责；又要保持容人容事的胸襟、互让互谅的气度、闻过则喜的雅量，多通气、多协商、多支持、多配合。几大班子之间要搞好团结，区委班子要主动团结人大、政府、政协班子成员，支持人大、政府、政协和各民主党派的同志按照各自的职能和法律、章程赋予的职责积极主动开展工作，进而携手共同营造团结奋进、和谐干事的良好政治生态。
四要讲纪律。纪律是执行路线的保证。正如毛泽东同志所说，没有严明的纪律，就不可能有严谨的工作作风；没有严谨的工作作风，就没有组织的权威。我们党之所以能带领人民取得中国革命的伟大胜利，除了正确的政治路线外，靠的就是铁的纪律。讲纪律是对领导班子和领导干部的基本要求。各级班子尤其是区委班子要带头强化政治意识和核心意识，加强对干部的教育监督和管理，旗臶鲜明地同不讲纪律的人和事作斗争，决不允许对中央的方针政策和省委、省政府的重大部署以及市委、市政府和区委、区政府的集体决策、决定公开散布不满和反对意见，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象以及黄山对外开放形象的言论，决不允许把自己管理的地方、部门和单位搞成不听指挥、不听招呼、不受组织约束和群众监督的“独立王国”，决不允许有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策。要进一步严明纪律，一级抓一级，一级对一级负责，做到上行下效，政令畅通，切实增强班子的凝聚力和号召力。
在区委常委民主生活会上的发言2
在区委常委专题民主生活会上的发言提纲
（2010年10月 日）
根据区委召开常委专题民主生活会的要求，本人在原原本本、认认真真学习党和国家领导人重要讲话，以及重要文件的基础上，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等“四项监督制度”，就学习、工作、党风廉政等方面进行了对照、剖析，进一步明确了自己的努力方向。现将有关情况汇报如下。
一、以学习贯彻落实《廉政准则》、“四项监督制度”为契机，不断提高个人的政治敏锐性和政治鉴别力
自进入区委常委班子以来，我在尽职尽力抓好分管工作的同时，按照党委中心组安排，加强政治理论学习，特别是对新颁布实施的廉政准则和“四项监督制度”，利用各种学习渠道，进一步加深了理解和认识。
㈠加强理论学习，努力提高思想政治素质。《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于加强领导干部廉洁自律和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。干部选拔任用工作“四项监督制度”的颁布实施，是党中央以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步匡正选
人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措，对健全和强化干部选拔任用监督管理机制具有十分重要的现实意义。廉政准则和“四项监督制度”是新时期党员加强党性修养的根本标准。通过学习，不仅使我党性修养进一步得到了提升，廉洁自律意识进一步增强，独立思考和判断是非的能力进一步加强，自身执政行为进一步规范。
㈡对照落实标准，努力提升党性修养水平。廉政准则明确规定了“52”个不准，从细微处，从小事情，对党员干部的日常执政行为进行了规范，基本涵盖了党员干部廉洁从政要求的各个方面。“四项监督制度”从干部选拔任用工作的关键环节入手，详细规定了对干部选拔任用工作的责任体系，为提高干部选任工作的规范性和公信度，科学合理地选好人、用好人，提供了重要的制度保证。对于领导干部来说，《廉政准则》、“四项监督制度”就是一面镜子、一把标尺、一本从政指南，经常衡量自己的言行和境界，及时整改存在的问题和不足，认真对照检查在选人用人工作中存在的问题和差距，保证任何时候任何情况下不失党员之风范、不失廉政之准则。我在认真学习贯彻《廉政准则》、“四项监督制度”，将各项要求真正转化为自己的实际行动的基础上，把《廉政准则》、“四项监督制度”作为一面镜子，认真对照查找了在工作、生活特别是廉洁从政方面存在的问题，促使自己在实际工作中认真落实科学发展观，坚持以人为本理念，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，学以致用，用以促学，使自己的理论水平和理想信念不断得到提高和升华。
㈢坚持民主集中制，努力维护班子的团结。在工作中，我始终注意摆正自己的位置，坚持重大事情的请示、汇报和沟通，时时处处维护一把手的权威，维护班子的整体形象。积极协助区长做好分管工作，当好参谋助手。贯彻落实党的民主集中制原则，大事讲原则、小事讲风格，对集体决定的事，坚决服从，认真落实。坚持开展批评与自我批评，注重与区政府班子其他成员互相补台、互相支持、互相配合，不断强化服务意识，主动承担工作责任，为做好分管工作打下了牢固的思想和组织基础，也进一步提高了自己驾驭市场经济和政府工作的组织领导能力。对于分管部门，能注意听取他们对工作的不同意见和建议，不搞行政命令，与下级领导平等相待，有力地促进了工作的开展。
㈣坚持服务宗旨，努力改进工作作风。作为一名党员领导干部，我时时刻刻告诫自己不能忘记自己是人民群众的一名公仆，不能忘记全心全意为人民服务的基本宗旨。在工作中，始终走群众路线，在思想上尊重、感情上贴近，行动上深入，工作上支持，把群众的冷暖、群众的意愿时刻放在心上，贯穿到具体工作中加以落实。坚持深入基层，注重调查研究。在分管工作中为了搞清全区的财税、社保、人事状况，多次深入基层、单位，调查研究，了解情况，为进一步干好工作提供了第一手资料。树立良好的工作形象，真抓实干，勤政务实。在实际工作中，十分注意用自己的工作形象去影响干部群众，以身作则，率先垂范，不说大话干
真事，不说假话干实事，不说套话干好事，用政绩树立形象。
㈤尽心尽力做好工作。在工作方面，分管的各项工作基本进展顺利。财政工作围绕实现时间、任务“双过半”，上半年完成财政一般预算收入亿元，同比增长%，创历史新高。劳动社保工作安置城镇新增就业人员2528人、“4045”人员就业421人，农村劳动力转移就业3473人。新增养老保险扩面676人，失业保险扩面350人；累计发放养老金万元，失业保险金万元；发放低收入家庭保障金万元，临时补助及燃气补助万元；为全区符合条件的财政供养的临聘及助理工作人员办理养老保险、医疗保险和工伤保险；争取专项资金5000万元，在全省首家实施区级廉租房购建项目，开工建设廉租房309套；争取省、市专项资金420万元，实施7个社区老年日间照料中心建设项目；完成了区级机构改革工作。其他各项分管工作也进展顺利。
二、对照查摆问题
作为区委常委、政府党组副书记、副区长，在贯彻廉政准则和干部选拔任用工作中负有不可推诿的责任，既是四项制度监督的不可或缺的对象，又是落实四项制度的责任人，必须增强自律意识，自觉接受监督，贯彻落实好、认真实践好廉政准则和“四项监督制度”。对照检查自己的现实状况，在《廉政准则》方面，时刻提醒自己要经得住诱惑，迎得住考验，严格按照党风廉政规则办事，注意管好家属和身边工作人员，没有为他们和自己谋取
任何不正当利益，自己本身没有发生任何违规现象。在“四项监督制度”的贯彻落实方面，能做到了大事小事先向党组报告，特别是牵涉到用人和开支的事项上，能够事前提交党组讨论后按决议执行；能够积极支持并参加对所提拔任用干部的评议。
认真回顾和总结自己今年以来的工作，尽管取得了一些成绩，但是同时也暴露出不少问题和不足。一是自己的政治素质和业务能力还需要进一步加强。虽然能够坚持学习，但还存在一定的局限性，对党的有关方针政策还有理解不深、认识不透的地方。在业务知识，特别是在财税管理、信息化建设等方面存在学习上还不够系统，掌握的知识还不够全面，通过学习来指导实践不够。二是在工作中沟通协调还不够，尤其是在班子内部缺乏与其他成员经常性的谈心交流活动，在一些具体问题上沟通的还不够，主动征求各方意见少。在班子内部，自己作为常务副区长，应充分发挥组织、协调、沟通作用，与其他各位副区长，积极主动协助区长工作，但工作做得还不够，还没有完全做到敞开心扉，主动沟通。三是工作中还存在急躁情绪。由于个人性格直爽，有时有急燥现象，有时对同志要求过于严厉，伤害同志感情，影响了同志的情绪，我自己心里也不好受。同时，在对待财税收入、社保人事等工作，工作思路不够宽，对全区经济发展形势的深入研究还不到位。
三、今后努力的方向
㈠抓好理论学习，不断提升道德修养。结合自己的工作实际，在学习的广度、深度上下功夫，深刻领会中央、省、市领导人讲话及重要文件精神，联系实际努力改造自己的主观世界，树立共产主义理想，坚定马克思主义信念，切实增强党性修养，增强拒腐防变的能力。要深刻认识四项监督制度颁布的时代背景、科学内涵、精神实质和本质要求，理清思路，心通气顺，自觉践行。做到内化于心，外化于行，使贯彻落实好廉政准则和四项监督制度更加主动和坚定。要经常用党员领导干部先进性标准对照检查自己，用党的纪律规范自己，约束自己，做到思想上不断进步，观念上不断更新，工作上不断创新，生活上更加严谨。
㈡加强党性锻炼，严格执行《廉政准则》。进一步加强廉洁自律。要坚持贯彻执行《党政领导干部廉政准则》，全面落实区委、政府关于廉政建设方面的措施，严格执行党员干部廉洁从政的各项规定，时时处处自重、自省、自警、自励，从一点一滴的细微之处筑牢思想道德和党纪国法两道防线。在实际工作中要做到厉行节俭、生活正派，讲操守、重品行，保持健康的生活情趣。
㈢加强班子团结，形成工作合力。充分发扬民主，认真开展批评与自我批评，遇事多与班子成员勤沟通、多交流，增强班子的凝聚力，充分调动大家的积极性，齐心协力开展工作。牢固树立群众观点，始终坚持党的群众路线，准确把握新时期群众工作的特点和规律，满怀感情地服务群众，多做暖人心、得人心、聚人心的工作。要继续大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，坚持以身作则、率先垂范，切实提高抓落实的本领，推动干部队伍作风建设不断取得新成效。
㈣加强调查研究，切实解决实际困难。进一步加强调查研究工作，研究工作中的新问题，总结规律，提出对策。牢固树立群众观点，摆正位置，向群众学习，向基层学习，了解关心群众生产生活困难，切实花力气、下功夫解决实际问题，为老百姓办实事。在谋划发展、研究政策、推进工作时更加贴近基层、贴近群众、贴近实际。特别是要针对我区财税收入工作中的薄弱环节，在抓紧、抓实上下功夫，在挖掘税源上求突破，从加大三产比重上破难题，为北区的经济社会发展做出应有的努力。
在区委常委民主生活会上的发言3
民主生活会发言
（2008年2月26日）
2007年，我分管的三产、群团、社会保障等方面工作，在市委、区委的坚强领导和干部群众的共同努力下，取得了较好的成绩。2008年，我将围绕区委四届七次全委会上何书记确定的“乘势而上，再创佳绩”的发展主题，努力做好各方面的工作。
一、努力打造三产热区
按照四届七次全委会确定的着力打造四个“川东北档次 最高”和两个“全市规模最大”，以及抓好绸都品牌打造，抓紧进行丝绸文化主题公园建设，加快两馆建设和绸都大道打造，使A主要口岸的城市形象有一个基本提升，使三产增加值必须达到15亿元，创税突破亿元的目标。继续完善建材商会、餐饮娱乐协会、商业地产协会、汽车汽配协会等商业社团组织，通过“政府推进、协会拉动、三产互动”的工作机制，着力从以下三个方面努力推进三产发展。
（一）加快发展四个“川东北档次最高”和两个“全国 规模最大”
一是立足区位优势，大力发展现代物流。依托火车西站、汽车客运站等交通枢纽及成南高速、318线、212线等交通干线，高标准打造川东北现代物流基地。积极整合现有
1资源，促使光彩大市场加快业态调整和引导商家二次招商，努力将其建成川东北档次最高的一站式多功能现代物流城；依托城南建材市场，以博美装饰城为龙头，整合打造涉及1000多家建材商铺、长达2 km的川东北档次最高、规模最大的建材家装市场；充分发挥西部汽车城的承载作用，加快培育川东北档次最高的汽车交易中心，不断扩大物流规模和效益，做好科伦药品生产基地的转移工作，努力建成以五大市场和三大中心为龙头的现代物流中心。二是依托滨江美食一条街，大力发展餐饮娱乐业。围绕打造“一个黄金商圈”，通过加大业主扶持力度、不断激活民间资本，着力推进滨江美食一条街项目招引和建设工作，依托已有的晏今饭店、A春鲜鱼府、A江大酒店等品牌店和新招引的成都大蓉和、谯记天天渔港、五洲水乡、天和海鲜酒楼等国内餐饮名店，再引进一批知名餐饮名店，强力打造川东北档次最高的餐饮娱乐休闲带，积极发展餐饮、休闲等娱乐项目，尽快将其打造成省内外知名的餐饮娱乐一条街。三是充实绸都内涵，着力打造中国绸都品牌。加快建设“一坊一园两馆三厂一大道”（千年绸都第一坊，B〃中国丝绸文化主题公园，B丝绸展览展销馆和丝绸博物馆，嘉翔纺织、云禾印染、依格尔，绸都大道）五大载体，更好地承载丝绸文化，丰富绸都内涵，使中国绸都的应有魅力在A得到充分体现和表达。
（二）不断增多节会活动的举办。通过频繁举办丰富
多彩的文娱活动和优惠促销活动，吸引大量B市民到A观看、购物，既能有效地宣传A，又能带来丰富的客源。节庆期间和天气晴好的时候，力争在多举办大型文娱活动和优惠促销活动，同时在A广场或各大三产企业现场举行中、小型文体表演活动。今年将举办B房.车交易会、建材家装节、第二届美食旅游节、恢复B丝绸节等节会活动，活跃城区商机人气，拉动经济增长。
所有活动举办都采用“政府主导、企业参与、市场运作”的运作机制，动员各大三产企业从各自的广告宣传费用中拿出一部分捆绑使用，在争取企业自愿的前提下，将区财政应向三产企业返还（但目前还未返还）的税收从区财政借出一部分，用于举办活动开支，待向企业返还时再直接从应返资金中扣除。
（三）加强各种宣传形式和攻势。通过电视、报刊、电台、网络等媒体，以新闻报道、商业广告、手机短信等形式，不间断地对A的三产进行宣传炒作，以此达到凝聚商机人气的目的。
二、努力促进社会和谐
按照四届七次全委会确定的尽力所能加大对弱势群体和 困难群众的帮扶力度，以此为目标努力促进群团和社会保障方面工作。
（一）认真抓好群团工作。
一是深入开展“一创双争”竞赛等活动。紧紧围绕区委、区政府工作中心，以“一创双争”竞赛为载体，组织开展职工技术创新活动，技术练兵、技能比赛活动，提合理化建议活动，重视发挥职工技协在增强自主创新能力方面的作用，促进劳动竞赛广泛深入开展和全区职工素质整体提高；二是切实加强民主参与和民主管理。充分发挥工会参政议政渠道和政府与工会联席会议、劳动关系三方协商机制的作用，建立健全企事业职代会、公司制企业职工董事和监事等多种基层民主管理制度，深入开展“创建劳动关系和谐企业”活动；三是协助党政做好就业和再就业工作。实施工会创业行动，以创业促就业，以就业促解困，有针对性、定向性地开展下岗失业人员和农民工的技能培训。督促企业按规定为职工办理各种社会保险和按时足额缴纳社会保险金，规范企业工资支付行为，推动解决拖欠职工和农民工工资问题；四是加强劳动安全卫生群众监督工作。组织高危行业、企业开展“查隐患、反违章、添措施、保安全”群众性监督检查活动，建立重特大事故隐患和严重职业危险档案并跟踪监督整改；监督和协助企业改善劳动卫生条件，落实女职工劳动保护法规，防止和遏制重大安全事故的发生；积极参与职业病防治工作。
（二）着力加强社会保障
一是加快完善社会救助体系，切实抓好民政救助。抓住社
会主义新农村建设的机遇，逐步探索建立起“城乡统筹、制度完善、组织完善、组织健全、责任明晰”的管理体制和“标准适度、经费稳定、程序规范、服务完善”的运行机制。在城市救助工作上，建立与经济发展水平相适应的城市居民最低生活保障制度，适当调整，逐步提高城市底保标准，进一步完善“分类施保”制度；在农村救助工作上，以实施社会主义新农村建设为目标，构筑农村困难群众生活保障线，继续建立和完善农村居民最低生活保障制度，认真贯彻国务院修订后的《农村五保供养工作条例》，落实敬老院管理人员待遇，改进敬老院管理方式，把我区敬老院建设提高到一个新水平。继续做好农村特困群众的医疗救助工作，健全制度，加快实施，让符合条件的对象实实在在地得到实惠。二是大力开展结对帮扶活动，逐步建立帮扶长效机制。继续把结对帮扶日常工作作为大事来抓，明确帮扶职责，突出帮扶重点，把党建综合示范、社区建设示范、安全生产示范、扶贫开发示范和计划生育三结合乡镇等各项工作都贯穿其中。三是不力发展社会福利事业，认真实施福利项目计划。广泛开展“扶贫济困送温暖”爱心捐助活动和志愿服务活动。四是努力做好老龄工作，加快发展老年福利事业。继续宣传党和国家老龄工作路线方针和政策法则，健全老龄机制，成立老年协会，开展各种敬老活动，努力保障老年人的合法权益。