好好学习,天天向上,写范文网欢迎您!
当前位置:首页 > > 讲话致辞 > 正文

在企业党建工作会议上的讲话3篇 国有企业党的建设工作会议重要讲话

2022-09-04 00:00:00讲话致辞

  演讲稿是作为在特定的情境中供口语表达使用的文稿。在当今社会生活中,需要使用演讲稿的事情愈发增多,那么,怎么去写演讲稿呢?下面是范文网小编整理的在企业党建工作会议上的讲话3篇 国有企业党的建设工作会议重要讲话,供大家赏析。

在企业党建工作会议上的讲话3篇 国有企业党的建设工作会议重要讲话

在企业党建工作会议上的讲话1

  同志们:

  今天的会议,主要是总结工作,把握形势,部署任务。市政府高度重视审计工作,韩市长亲临会议并将作重要讲话。根据会议安排,我就全市审计工作讲四方面意见。

  一、主动适应新常态,“”审计工作取得新发展

  “”以来,全市审计机关在各级党委、政府和上级审计机关的领导下,依法全面履行职责,深入开展“审计能力提高”、“审计作风建设”、“审计文明创建”和“三提升一强化”等“强基”活动,较好地完成了各项目标任务。

  这五年,是全市审计工作快速发展的五年。“”时期,全市审计机关专业配备更优化、机构设置更齐全、业务开展更广泛、取得成果更明显。全市共完成各类审计项目805个,查出违规金额19.94亿元,促进增收节支28.16亿元,查出和移送审计事项、案件线索80起;工程审计核减和促进节约投资31.34亿元;全市被(领导)批示批转各类报告346篇次,被采纳审计建议2395条,促进建立各类制度223份。五年中,常州市局先后被评为全国社保审计先进公务员集体、全国地方政府性债务审计先进集体、全省对口援建跟踪审计工作先进集体和全省审计系统先进集体;金坛区审计局获得省级文明单位、全省先进集体称号,溧阳、新北等审计局也获得多项荣誉,常高新集团等3家单位的内部审计工作获得全国性表彰。

  这五年,是全市审计工作创新发展的五年。全市审计机关精心打造了“建设项目跟踪审计”、“财政资金绩效审计”、“信息化数据式审计”三大品牌,成功探索了“第三方监督”、镇村“监审合一”、“审计行政指导”三大实践,得到了全省、全国同行的肯定,成为审计系统的创新工作和推广经验。不断完善领导干部经济责任审计工作机制,积极推行集中进点、离任审计与任中审计相结合、“三责联审”、党政同责同审、审计结果分层利用等创新做法。

  这五年,是全市审计工作深化发展的五年。审计理念不断更新,实现了由微观监督向服务发展的转变,大局意识、责任意识不断增强,重大政策、重点工程、专项资金、民生民本等审计工作重点进一步突出。审计领域不断拓展,基本实现了审计范围“全口径”、审计对象“全覆盖”。审计内容不断深化,实现了由资金、资产、项目审计,向政策、资源、管理、绩效审计的延伸。审计技能不断提升,率先建设了“联网审计平台”,开发了社保基金等3个信息化审计系统,实现了财政、地税和部门预算审计由传统手工、纸质帐表审计向“电子化数据式”审计的跨越。

  这五年,是全市审计工作科学发展的五年。全市审计机关始终坚持业务建设和基础建设“两手抓”,科学处理业务工作与精神文明、审计文化、干部队伍和机关作风建设的关系,实现了审计业务和基础建设“两促进”,增强了审计工作的全面性。两级审计机关之间加强上下联动,统一开展政府债务、土地出让、安居工程等大型项目审计,增强了审计工作的整体性。加强财政审计、部门预算审计、工程投资审计、专项资金审计、经济责任审计之间的专业融合,加强与单位内部审计、社会中介审计之间的业务结合,加强与纪检监察、组织人事、财政国资等部门的职能联合,增强了审计工作的实效性。

  这五年,是全市审计工作规范发展的五年。全市审计机关以开展“审计能力提升年”、“审计作风建设年”和“三提升一强化”等活动为抓手,全面加强审计制度建设,先后出台并完善了《进一步加强审计工作的意见》、《常州市党政领导干部经济责任审计规定》等规范性文件以及“建设项目跟踪审计操作规程”等内部管理办法60多项,强化了制度保障。全面加强审计干部教育培训,大力实施“审计高级人才三年行动计划”,组织开展审计信息化高级人才培训,强化了人才保障。全面加强审计信息化建设,推进现代科技在审计工作中的运用,强化了技术保障。全面加强机关作风和廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制和“两个责任”要求,强化了纪律保障。

  这五年,是全市审计工作整体发展的五年。两级审计部门在地方政府和上级审计机关“双重领导”下,科学组织、统筹兼顾,全系统呈现出总体协同、各有特色、竞相发展的良好格局,实现了全市审计事业的整体发展。溧阳、武进审计局把握特色、突出重点;金坛、新北审计局注重创新、强化服务;天宁、钟楼、戚区(经开区)审计局因地制宜、求真务实。全市审计队伍素质不断提升,能力不断增强,在维护经济秩序、促进改革发展、推动廉政建设等方面发挥了积极的作用。

  20xx年,全市审计机关咬定目标,坚持不懈,奋力完成各项任务,为“”收官划上了圆满的句号。共完成审计项目160个,审计后促进增收节支6.5亿元、促进整改2.01亿元,督促被审计单位建章立制65项。突出表现在:一是依法实施、按时完成同级财政审计,各地审计机关按照“全口径”、“全覆盖”的要求,对财政、地税、一二级预算单位等开展了审计,分别向地方政府和人大提交了审计结果报告和工作报告,得到了各级领导的肯定。市局根据市人大的要求和市政府的部署,对审计中发现问题的整改情况开展了督促检查,首次向政府提交了整改情况报告,市人大会首次进行了专题审议,审计指出的32项问题全部整改到位或落实整改措施,推动制定和完善管理制度7项,促进财政收缴入库资金1257.15万元,相关单位上缴及财政收回预算资金2932.97万元。二是认真组织、积极开展专题专项审计和调查,根据审计署、省审计厅的安排,市局、溧阳、金坛、武进等地持续开展了“稳增长”政策措施落实情况、保障性安居工程、小微企业扶持政策等项目审计。结合同级财政审计,市局开展了国有资本经营及收益情况、直管公房经营管理情况、环境保护资金等专项审计;新北、钟楼、天宁等审计局,围绕村级财务“双代理”、爱老助老工程、城市长效管理、龙城英才计划等开展了专项审计调查,并取得较好成效。三是突出重点、因地制宜推进政府重大建设项目工程审计,全市共审计轨道交通1号线一期工程、常溧高速等42个重大项目,核减和促进节约投资7.8亿元。金坛、武进、钟楼等审计局加大对工程结算、拆迁和决算审计,溧阳审计局强化对项目审计质量的抽查复审,工作成效明显。市局和武进区审计局根据上级的要求,持续开展了援疆资金和项目的跟踪审计。四是科学组织、全面深化领导干部经济责任审计,根据上级授权和组织部门委托,全市共对87个单位、102名领导干部实施了经济责任审计,审计对象包括地方党政领导、部门领导和在常高校领导,提出审计建议254条,移送案件1件、涉案人员8名。

  同志们,全市审计事业的良好发展,得益于各级党委政府的正确领导,得益于各部门单位的配合支持,得益于广大审计干部的无私奉献。在此,我谨代表市审计局,向大家表示衷心的感谢!

  在充分肯定成绩的同时,我们也清醒的看到,当前的审计工作与新的形势、任务和要求相比,在思维方式、业务素质、履职能力和工作作风等方面还不能完全适应,有待我们在以后的工作中加以改进和解决。

  二、全面把握新形势,谋划“十三五”审计工作新篇章

  党的xx届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念,中央经济工作会议明确加快供给侧结构性改革,落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点”任务。为全面落实党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署,市委、市政府正在全市范围内开展调研,为推进我市“五大发展”谋篇布局。所有这些,都为新形势下的审计工作指明了方向、提出了任务和要求。全市审计机关要全面把握新形势,主动适应新常态,努力践行新理念,切实把握服务大局、依法审计、推动改革、促进发展的工作原则,以“五大发展”理念引领当前和今后一段时期审计工作。

  一要围绕创新发展开展审计。既做公共资金、国有资产和国有资源的守护者,也做改革创新的促进者、支持者;既查找揭示问题,也注重总结先进经验、宣传创新做法;既坚持依法审计,也坚持实事求是,理性把握、辩证分析、准确评判审计事项,做到鼓励创新、支持创新。

  二要围绕协调发展开展审计。充分利用政策全面、信息广泛、系统多样、数据庞大、业务专业等优势,关注政策之间以及政策与资金、项目之间的协同关系,关注重大项目建设运营中经济、社会、环境等综合效益,关注区域间经济社会指标、数据的综合分析和运用,关注政策措施和机制制度的整体性、针对性和操作性,通过审计,促进经济、社会、生态、文化等建设协调发展。

  三要围绕绿色发展开展审计。认真贯彻国务院、省政府的部署和审计署、省审计厅的要求,紧密结合我市建设生态绿城、创建全国森林城市和推进农村城镇化建设等工作,积极探索和推进地区领导干部自然资源资产离任审计,促进建立完善自然资源开发利用和生态环境保护的管理、监督、责任追究等制度及考核评价体系,推进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。关注财政资金对生态建设、环境保护的投入力度、项目建设及效果,组织开展专项审计或审计调查,促进绿色发展。

  四要围绕开放发展开展审计。关注简政放权、放管结合、优化服务等政府职能转变方面的政策措施的贯彻落实,促进地方招商引资和产业发展;关注市级国有资产的管理使用情况,维护国有资产的安全完整。根据审计署的授权,做好外国政府贷援款资金和项目的审计,促进提高外资利用水平;根据地方党委、政府的要求,积极探索对高新区和开发区建设、发展情况的审计和调查,促进园区开发建设。

  五要围绕共享发展开展审计。牢固树立、始终坚持民生民本理念,做到执审为民,把民生政策的贯彻落实、民生资金的管理使用、民生工程的建设运行等情况作为审计工作的重点;加大对教育、医疗、就业、住房保障、精准扶贫等重点领域的监督力度,推动实现社会公平正义,保障人民群众共享发展成果。

  三、奋力开启新征程,全面完成20xx年审计任务

  20xx年,全市审计工作的总体要求是:深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神以及全国、全省审计工作会议要求,认真落实中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件精神,牢固树立“五大”发展理念,主动适应形势,积极创新举措,紧紧围绕地方党委、政府工作中心,全面履行审计监督职责,大力推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖,为建设“强富美高”新常州作出更大贡献。

  (一)强化“一条鞭”项目的组织实施,确保完成审计任务

  主要任务有4项:一是“稳增长”等重大政策措施落实情况跟踪审计调查。该项工作是国务院交办、审计署统一组织的全国性审计任务。根据要求,各地20xx年安排的所有审计项目都要将重大政策措施落实情况作为重要审计内容。要紧紧围绕项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等5个方面,重点关注创业创新、扩大有效投资、促进转型升级、推进新型城镇化、精准扶贫、电子商务、节能环保等领域政策措施的贯彻情况和效果,及时发现和纠正有令不行、有禁不止的行为,反映好的做法、经验和新情况、新问题。通过审计和调查,推动重大政策措施贯彻落实,促进经济平稳运行、健康发展和转型升级。该项目为全年度安排、分季度实施的跟踪审计项目,省厅已经下发一季度的工作方案,明确我市对常溧高速、常宜高速以及溧阳至高淳、广德高速公路进行审计。对此,全市审计机关要根据审计署、省厅确定的主题,按要求做好跟踪审计工作。二是城镇保障性安居工程跟踪审计。根据上级的统一组织和安排,我市从全市范围内抽调人员负责对镇江市、县的审计(无锡审计我市)。该项目春节前已经实施并基本完成现场审计,当前要按照省厅的要求做好后续征求意见和处理整改工作,不折不扣完成审计任务。三是基本医疗保险基金和医疗救助资金审计。审计署统一要求在8月中旬至11月期间正式实施。重点关注基本医疗保险基金收支规模、结构和管理使用情况,关注制度运行和政策执行中存在的突出问题。通过审计,促进惠民政策贯彻落实,推动完善基本医疗保险制度。四是对口支援新疆发展资金及建设项目跟踪审计。该项目涉及市本级和武进区,市局和武进区审计局要加强与前方工作组的衔接,科学组织,做好工作,促进援疆资金管理及其项目建设规范有序、廉洁高效。年内至少安排1次赴疆现场审计,并于10月底前上报全年审计结果。

  (二)强化预算执行审计,促进财政管理规范高效

  各级审计机关要认真贯彻《审计法》、《预算法》和《常州市人大会关于本级预算审查监督的规定》要求,坚持“全口径”、“全覆盖”的审计思路和“大数据”、“大格局”的审计方法,进一步深化财政预算执行审计,完成“两个报告”。审计中要重点关注财税政策落实、预算编制与执行、财政风险防范、存量资金盘活等情况,反映资金沉淀、绩效低下等问题;重点关注部门预算执行和决算,加强对“三公”经费和会议费的使用、津补贴发放等重点内容的检查,促进财政规范管理、提高资金使用绩效。各地要结合经济责任审计工作,组织做好对下级政府的财政预算执行和决算审计,其中市局将对金坛、天宁两区开展审计;各地还要按照政府的部署,认真督促做好审计查出问题的整改工作。

  (三)强化政府投资审计,促进重大项目的实施和推进

  围绕市委、市政府“重大项目推进年”活动实施方案作出的部署和安排,加大对重大基础设施、生态环境治理、水利建设工程、民生实事工程的审计力度,重点关注政策、资金、建设进度、投资效益等情况,推动经济结构调整和发展方式转变。今年,市局继续对轨道交通1号线一期工程、常溧高速、青果巷历史街区改造、妇幼保健院等项目实施跟踪审计,组织力量对“市属学校建设三年行动计划”实施情况开展审计调查,对“文化广场”项目实施跟踪审计,对戚墅堰污水处理厂三期工程开展竣工决算审计;同时,积极做好中医院新建综合楼、轨道交通2号线一期工程等项目的审计前期工作。各辖市、区审计局也要结合地方项目情况,认真组织开展政府投资工程审计。

  (四)强化经济责任审计,促进依法行政全面履职

  各级审计机关要按照全面从严治党要求,立足权力运行与责任落实,聚焦守法、守纪、守规、尽责,坚持党政同责、同责同审的要求,进一步加强和深化党政领导干部经济责任审计。今年,根据省审计厅的授权和安排,常州市局将对苏州吴中区和常州机电职业技术学院2个单位、3名党政领导实施经济责任审计,镇江市审计局将对我市高新区领导干部实施经济责任审计;根据市委组织部的委托,市局将对金坛、天宁2个地区和市经信委、财政局、广电台、统计局、民宗局、法制办、科技局、园林局、水利局等9个单位的领导干部开展经济责任审计。各辖市、区局要加强与地方组织部门的协调,把经济责任审计工作组织好、开展好。工作中,要重视审计资源的整合和组织结构的优化,提升工作效率;要把握审计工作的重点和审计成果的利用,提高工作效果;要落实中央指示和上级要求,在对地区党政领导干部经济责任审计时,积极探索自然资源资产离任审计,促进领导干部经济责任审计深化和完善。

  (五)强化专项资金审计,促进提高财政资金使用效益

  各级审计机关要紧贴经济社会发展大局,紧扣“三农”、社保、科教、工业转型升级等重点,有针对性地组织开展专项专题审计,及时揭示和反映政策执行、项目建设、资金管理、民生保障等方面的问题,促进深化改革和制度完善,促进提高公共资金使用绩效。今年,市局已经安排对工业转型升级、城市长效管理、水利等专项资金以及德安医院财务收支和信息系统等专项审计。辖市、区审计局也要围绕中心、突出重点,组织实施好专项资金审计或专题审计调查,积极发挥审计的监督和保障作用。

  此外,20xx年全市审计机关还要依法加强对内部审计、乡镇审计工作的指导和管理;努力完成临时交办的各项审计任务,积极参与巡视巡察、协助相关部门开展案件查证等工作。

  四、积极探索新路径,不断提高审计工作能力和水平

  20xx年是“十三五”开局之年,也是地方审计机关试行人财物统一管理的第一年。面对新的形势新的任务,全市审计机关要进一步创新思路,改进方法,大胆探索,奋力作为,不断提高审计工作能力和水平。当前的重点工作是,全面贯彻《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件的精神,切实抓好以下4项工作:

  (一)推进审计管理科学化。强化上级审计机关对下级审计机关的领导,坚持全市审计“一盘棋”,统筹兼顾、合理安排审计工作,保障依法独立行使审计监督权。加强审计机关内部的配合,搞好各个审计专业之间的结合,注重与其他单位之间的联合,提高审计工作效率;落实责任分工,优化项目选择、方案制定、现场实施等各环节的控制,确保审计工作质量;增强大局意识和责任意识,注重加强综合分析,把审计成果转化为服务改革发展、服务领导决策的依据;加强新时期审计工作经验总结和形势研究分析,提高审计工作的针对性和实效性。

  (二)推进审计工作法制化。全面贯彻落实审计法及其实施条例、审计准则、经济责任审计等法律法规以及国务院《关于加强审计工作的意见》和两办文件精神,有重点、有步骤、有深度、有成效地推进审计全覆盖。认真落实审计署、省审计厅《审计现场管理办法》的要求,规范审计操作行为,加强审计过程控制和质量把关,防控审计风险。按照依法行政和政府信息公开的要求,加大审计结果公开力度。

  (三)推进审计技术信息化。充分发挥现有“一大平台”、“三个系统”和“区县财政联网审计系统”的作用,积极开展联网审计和跨地区、跨部门的远程审计。积极创造条件,加快数据中心建设,整合不同单位、不同部门的财务和业务数据,构建大数据审计工作模式,提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力,扩大审计监督的广度和深度。推进信息化与审计核心业务、审计管理工作的深度融合,增强信息化环境下审计工作的适应能力。

  (四)推进审计队伍职业化。贯彻署、厅要求,以审计职业化建设为引领,以“三提升一强化”行动为抓手,突出“能力”和“责任”,探索建立分类科学、权责一致的审计人员分类管理制度和职业保障机制。积极稳妥地推进地方审计机关人财物统一管理试点,做到工作不停、秩序不乱、人心不散、纪律不松。全面开展审计机关参加地方工作协调、指挥、议事、决策等机构的清理清退工作。强化党风廉政和机关作风建设,严格执行廉政纪律和审计“八不准”工作纪律,着力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。加强审计职业道德建设,大力弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,恪守审计职业操守,做到依法审计、廉洁审计、文明审计。

  同志们,做好今年的各项审计工作,任务艰巨、责任重大。我们相信,有市委、市政府的坚强领导,有全市各级、各部门的大力支持,有审计系统全体干部职工的扎实工作,我们一定能按时有序完成全年确定的工作任务,为我市经济社会发展作出新贡献!

在企业党建工作会议上的讲话2

  同志们:

  今天这次会议,主要是贯彻落实市委十三届五次全体会议、全市经济工作会议和全省工商行政管理工作会议精神,总结20xx年的工作,表彰先进单位和先进个人,部署20xx年的任务。下面,我代表市局党委讲几点意见。

  一、继往开来,团结奋进,20xx年各项工作取得新成绩

  20xx年,在市委、市政府和省工商局的正确领导下,全市工商系统以“服务经济赶超跨越年”活动为主线,以“作风建设年”和“创新争先年”活动为保障,务实开拓,创新争先,继往开来,团结奋进,各项工作取得了新的成绩。

  (一)围绕中心,主动作为,服务经济社会发展成效显著

  一是全面落实政策,激发市场主体发展活力。认真落实省局“营商环境30条”意见,制定出台《关于改进工作作风 发挥工商职能 服务支持全市经济赶超跨越的意见》、《关于促进实体经济加快发展的意见》等政策措施,营造更加宽松的市场准入环境,激发了市场主体发展活力。全市新发展各类企业2115户、农民专业合作社219户、个体工商户10489户。全市市场主体总量达到51130户,其中各类企业达到15382户、农民专业合作社达到1023户、个体工商户达到34725户;在全省各市实有户数增幅排名中,我市各类市场主体、民营经济、个体工商户发展速度均列全省第一位,同比分别前移了7个位次、7个位次和11个位次。全市市场主体万人拥有量为389.27户,在全省各市排第10位;出台并落实《农民专业联合社登记管理工作意见》,大力宣传《山东省家庭农场登记试行办法》,到村入户开展服务,有效促进了涉农新型经济实体发展。全市共发展农民专业联合社12户、家庭农场50家;严格落实免费登记优惠政策,为12823户市场主体免费办理注册登记,免收登记费390万元。

  二是全力优化服务,努力打造一流营商环境。 1.创新窗口服务工作。继续推行“四三服务法”, 实施“三快”、“三办”、“三零”、“六无”服务模式,创新服务方式,加大服务力度,窗口服务工作的质量和效益不断提升。在市行政服务中心窗口季度测评中,工商窗口始终保持了第一名的好成绩。 2.创优大项目服务工作。在全系统成立招商引资和大项目注册登记服务队,开通登记绿色通道,对招商引资和大项目实行专人服务、跟踪服务、靠上服务、全程帮扶,确保项目早注册、早建设、早投产、早见效。全年共开通绿色通道179次,提供跟踪服务872人(次)。全力推介莱芜,加大招商力度,市局引进的投资2亿元的项目,已形成外来固定资产投资额1.1亿元,圆满完成了市委市政府年度招商引资任务。

  三是积极开展帮扶,促进市场主体做大做强。 1.积极开展助企解困活动。开展“走听解促”和“到一线、解难题、办实事”活动,走访各类企业3679户、个体工商户7532户,收集问题和建议1869条,帮助企业解决困难和问题781个。如:为维达纸业办理注册资本金币种转换,为企业节省资金300多万美元。 2.积极搭建银企合作平台。办理股权出质登记62件,抵押股权总额6.58亿元,担保贷款金额7.46亿元。深入开展“联手助企促发展”活动,联合邮政储蓄银行等金融机构,帮助1003户小微企业申请贷款1.44亿元。积极开展动产抵押登记工作,完成企业动产抵押登记171份,主债权金额33.84亿元。 3.积极支持企业上档升级。全面实施“大企业培植计划”和“中小微企业成长工程”,支持157户个体工商户转型升级为有限公司,支持386户企业增资扩大生产规模,为12户企业提供改组方案,为172户企业申请使用了省级企业名称,特许95户重点项目生产企业办理筹建登记。 4.积极帮助企业提升核心竞争力。指导帮助商标知名度高、效益好的3家企业争创为山东省著名商标,帮助“朗进”等8件著名商标申请续展,指导帮助牛泉“鸡腿葱”申报地理标志证明商标。举办民营企业大学生招聘会,152家企业参加,达成就业意向782人(次)。积极帮助企业争创各类荣誉,8家企业获国家级“守合同重信用企业”称号,46家企业分获省级、市级“守合同重信用企业”称号, 1家企业获得“山东省优秀企业公民”称号。积极参加第二十届中国国际广告节和山东省第十四届广告节,组织参展广告作品23件,获金奖1个、银奖1个、铜奖3个。

  四是主动沟通协调,建立济莱工商协作机制。按照济莱协作区建设的统一规划和部署要求,积极主动与济南市工商局对接沟通,起草并签署了《济莱工商工作协作协议书》,全面建立了跨地区协作配合工作机制。工作协作的主要内容包括:建立服务发展协作机制,实现经济户口互通,注册登记互助,政策措施互用;建立行政执法协作机制,实现经济案件协查,执法信息互通;建立消费维权协作机制,实现维权信息共享,维权支持配合,侵权动向提醒;建立内务交流协作机制,积极交流工作经验,不断拓宽协作领域,持续促进双方全方位协作关系深入发展。

  (二)高效监管,严格执法,市场和消费环境安全有序

  一是严管食品安全,营造放心的消费环境。积极开展节日市场、乳制品市场、食品添加剂等专项整治,检查食品经营户4743户(次)、集贸市场150处(次)。认真做好食品流通许可证审核发放工作,发放食品流通许可证938份,变更219户,注销108户,撤销1户。强化商品质量监测,提取样品6大类、100余个品种,立案查处2起。在食品安全监管和工商体制调整的情况下,全市流通环节食品安全监管未出现任何问题,为职能划转打下了良好基础。在此,对各分局特别是各工商所同志们的辛勤工作表示衷心的感谢!

  二是加大执法力度,维护公平竞争的市场秩序。加强法制建设,开展执法人员教育培训,系统执法能力和办案水平显著提升。组织开展网吧整治行动,检查网吧146家,查处取缔黑网吧1家。积极参与全市“环保百日攻坚”行动,下发责令改正通知书85份,为改善我市环境做出了积极贡献。加大商业贿赂打击力度,检查企业47家,立案3起。始终保持打击传销高压态势,取缔传销窝点3处,遣散传销人员420人(次)。加强直销企业监管,监督直销培训20次。加强广告监管,依法登记户外广告450份,累计监测媒体广告5375条(次),广告违法率显著下降,经省局多次监测,我市主要媒体违法广告率为零,得到了省局领导的肯定和表扬。深入开展“红盾护农”工作,为农民挽回经济损失30余万元。加强合同监管,查处不公平格式合同案件3起。

  三是创新维权方式,保护消费者合法权益。加强12315平台建设,推进“五心”服务模式,开通“绿色维权通道”,建立“消费维权服务站”,提升了维权工作成效。市局12315申诉举报中心共受理消费者咨询、申诉、举报2994件,为消费者挽回经济损失300余万元。开展“3?15国际消费者权益日”纪念活动,接受现场咨询5000人(次)。开展公共服务行业消费评议和消费合同“霸王条款”征集活动,收回问卷30683份,征集霸王条款300余条。不断健全消费维权网络,开展消费教育进校园、“九九”老人节维权服务、汽车销售行业和旅游消费市场专项调查等活动,隆重表彰“消费者满意单位”,及时发布消费警示,提高了消费维权水平。

  (三)严抓队伍,规范管理,干部素质和部门形象不断跃升

  一是加强干部教育培训,队伍综合素质显著提升。组织开展“加强作风建设、提升素质能力”春季全员培训,专门邀请省委党校、省局的教授专家授课,提高了干部队伍的素质能力。加强干部职工思想道德建设,组织开展“道德讲堂”活动,取得了良好效果。市行政服务中心组织窗口人员观摩了我局“道德讲堂”。

  二是加强规范化建设,政务服务水平显著提升。深化“平安系统”创建工作,对机关办公区实行24小时全程监控,确保了机关安全。狠抓维稳工作,特别是机构改革会议后,市局专门派出调研组,广泛征求意见,积极宣传上级精神,引导干部职工思想,将不稳定思想和苗头发现在基层、解决在基层。全省系统多次较大规模上访中,我局没有一人参加,受到省局表扬。探索推进行政服务标准化建设,全市行政服务标准化建设推进会在我局召开,市局在会上作了经验介绍。加强信息调研工作,在省局和市政府优秀理论成果评选中,获二等奖3个、三等奖1个,被评为全市政务信息工作先进单位。加强财务装备管理工作,科学编制预算,积极组织收入,开展清产核资,规范各项开支,系统财政保障水平显著提升,“三公”经费支出同比大幅度下降。强化后勤保障,做好办公大楼局部维修养护,开展宿舍区节能改造,加强食堂规范管理,营造了良好的工作和生活环境。积极做好系统党建、信息化、统计、文秘、信息宣传、档案、保密、离退休干部等工作,政务服务水平明显增强。

  三是加强作风建设,工商部门形象显著提升。扎实开展“作风建设年”活动,召开专门会议动员推进,市局成立专项督查组,在系统开展明察暗访,活动开展情况得到市专项督导组的肯定和认可,我局在全市召开的两次“作风建设年”活动调度(推进)会上均作了经验介绍。认真执行市纪委关于涉企检查备案规定,及时办理审批手续,确保涉企检查合法合规。认真组织收听省阳光政务热线2次,参加市政风行风热线5次,政风行风热线电话投诉量同比下降35%。认真及时处理“政府在线”、“网上创业直通车”、“市长公开电话”的咨询投诉,受理咨询投诉135件,全部予以回复处理,满意率100%,维护了工商系统的良好形象。

  20xx年,市局继续保持了“全市工作实绩考核先进单位”、“全市政风行风建设先进单位”、“全市为民服务窗口先进单位”、“省级文明单位”、“市级文明行业”等荣誉称号。在20xx年度政风行风评议中,市局列行政执法部门第二名,市局驻行政服务中心窗口连续五年列为民服务窗口第一名。市个私协会荣获“全国个私协会先进单位”、市消协被评为“全国消协组织消费维权先进集体”。

  可以说,20xx年系统各项工作都取得了令人鼓舞的好成绩。这些成绩的取得,离不开市委市政府和省局的正确领导,离不开有关单位的协作配合,更离不开系统广大干部职工的共同努力。在这里,我代表市局党委,对系统全体干部职工一年来的辛勤工作表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  二、把握形势,奋力开拓,促进20xx年工作再上新水平

  20xx年,是全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神的开局之年,也是我们全面深化改革、推进工作转型、服务全市发展、树立崭新形象的关键一年。20xx年,我们面临着新的发展机遇和挑战,大事多、难事多,任务繁重、使命重大,必须把握新形势、顺应新要求、确立新目标、谋求新举措、创造新业绩,以集体的智慧和力量,共同推进莱芜工商事业不断前进。经市局党委研究决定:20xx年,全市工商工作的指导思想是:以市委十三届五次全体会议、全市经济工作会议和全省工商行政管理工作会议精神为指导,全面贯彻“围绕一个中心、把握一条主线、突出两个重点、推进三项改革、加强六项建设”的“一一二三六”总体思路,扎实开展“作风建设提升年”活动,提高工作质量效益,提升服务发展水平,强化监管执法能力,增强队伍综合素质,全面开创莱芜工商工作新局面。

  (一)围绕“服务经济赶超跨越”这一中心,增强服务发展的质量和效益

  要切实增强服务发展的责任意识、忧患意识,发挥职能,履职尽责,做到政策再放宽、门槛再降低、措施再加大、服务再优化、效率再提升,创优营商环境,激发市场主体发展的内生动力,让一切创业发展的活力竞相迸发,加快莱芜经济赶超跨越,为推进“四个发展”,建设“五个莱芜”,作出积极贡献。

  一要在创新服务工作方式上下功夫,努力支持经济发展质量和效益不断提升。党的xx届三中全会对全面深化改革作出了战略部署,全省、全市经济工作会议对发挥市场在资源配置中的决定性作用、提升经济发展质量和效益提出了明确要求。我们的服务工作必须要适应新形势新要求,以“服务转方式调结构、增创经济发展新优势、促进市场主体快速发展”为目标,努力实现工作指导上的重大转变,努力实现服务方式的不断创新,努力支持经济发展质量和效益不断提升。要立足推进产业转型升级,充分发挥工商职能,积极服务钢铁产业精深加工、非钢产业壮大规模,巩固扩大主产业优势,提升非钢产业占比。要大力支持新材料、电子信息、新能源、生物医药等新兴产业发展,强化政策扶持,加大工作措施,促进新兴产业做大做强,打造新的支柱优势产业。要按照“产业化、市场化、标准化、品牌化”的发展方向,积极培育发展农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户,促进农业增产、农民增收、农村发展,加快现代农业发展步伐。要扶持发展金融保险、科技信息、商务服务、电子商务、连锁经营、物流配送、创意设计等新型业态,积极培育一批拉动力强的经济增长点。要按照“产城一体”的要求,积极服务重点园区建设,促进项目集聚、产业集群,实现集约发展。

  二要在服务招商引资和大项目建设上下功夫,努力打造一流的营商环境。招商引资和大项目建设是全市经济赶超跨越的重要支撑。要继续宣传省局“营商环境30条”,并结合工作实际进一步细化工作措施,全面抓好优惠政策的落实。要继续开通大项目和招商引资项目注册登记绿色通道,成立重点项目注册登记服务队,严格落实“服务卡制度”和限时办结制,确保项目不在工商登记环节“受阻”和“卡壳”,促进项目早落地、早建设、早投产、早达效。要对大项目建设实行全线跟踪服务,充分发挥商标、广告、合同、经纪人、协会等职能作用,为项目建设提供优质高效服务,促进企业快速成长壮大。在服务好全市招商引资和大项目建设的同时,要把完成我局招商引资任务作为一项重要工作来抓,充分发挥机关每名同志的主观能动性和社会关系,借助一切条件、一切机会、一切人脉关系做好招商引资工作,努力引进一批技术含量高、产品效益好、创税能力强、低能耗、低污染的好项目,以卓越的招商引资实绩,展示莱芜工商作为,提升莱芜工商地位。

  三要在增强市场主体发展活力和实力上下功夫,努力促进经济持续健康发展。要深入实施“大企业膨胀带动战略”、“中小企业成长工程”,充分发挥工商职能,积极开展“红盾帮扶”,帮助企业扩大规模、抢占市场、提高效益。要大力实施“民营企业倍增计划”,鼓励民营企业参与国有企业改革,鼓励发展民营经济控股的混合所有制经济,鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度。要充分发挥“三押一推”、林权出资、债权转股权、农村土地承包经营权质押的积极作用,鼓励小额贷款公司、融资性担保公司、民间资本管理公司等新型金融组织发展,拓宽企业融资渠道。要大力实施商标战略,继续推行“商标一二三”计划,加强业务指导和监督,精心做好商标培育和推荐工作,促进全市商标总量、驰著名商标数量实现新突破。要推进实施“广告拉动战略”,支持广告企业扩大规模,促进全市广告产业发展。要认真做好“守合同重信用企业”、“消费者满意单位”、“文明诚信民营企业”、“文明诚信个体工商户”等荣誉的申报认定工作,提升企业核心竞争力。要深入开展“助企解困、扶企发展”活动,深入企业、深入基层、深入一线,了解掌握企业遇到的困难和问题,积极帮助企业协调解决,促进企业发展壮大。要充分发挥个私协会职能作用,不断深化“五抓五送”服务体系,强化非公党建工作,促进民营经济健康发展。要大力推进济莱工商工作协作开展,在服务发展、行政执法、消费维权、内务交流等方面强化协作配合,为两地市场主体发展提供便捷化服务。

  (二)把握“作风建设”这条主线,进一步倡导机关良好工作风气

  加强作风建设是一个永恒的主题。当前,中央、省、市高度重视作风建设,我们要将加强作风建设作为促进工作落实、提升工商形象的主线,贯穿到工作的始终,持之以恒、坚持不懈、善始善终的抓紧抓实抓出成效。20xx年度的政风行风评议,市局取得了行政执法部门第二名、“为民服务窗口”第一名的好成绩,成绩来之不易,是全体干部职工同心同德、共同努力的结果,需要精心维护、倍加珍惜。政风行风评议取得的优异成绩,并不代表工商队伍作风就没有问题了,更不能说明所有干部都是干事创业、奋发进取的,不要只看到90%的满意率,更要看到10%的不满意率。当前,在作风建设方面还存在一些比较典型、比较突出的问题,尽管这些问题发生在个别单位、个别人身上,但影响的是整个机关的工作氛围、工作风气和工作效率。比如:个别同志无故长期不上班,有的同志上班迟到早退、出工不出力、得过且过、敷衍应付、工作标准不高、事业心和上进心不强;有的同志心浮气躁、庸碌无为、无所事事,上班不干工作、东逛逛西逛逛、不琢磨事光琢磨人;个别单位搞上有政策下有对策、工作投机取巧、弄虚作假、欺上瞒下、糊弄应付;有的干部怕担责任,一有问题就回避,一有矛盾就上交、缩手缩脚、畏首畏尾、推卸责任、贻误发展。以上问题发生在哪些单位、哪些人身上,市局党委非常清楚,群众也心知肚明。这些问题必须要在新的一年里,以涅槃重生的勇气、壮士断腕的决心,以抓铁有痕、踏石留印的力度,下决心、出重拳,全面纠正、彻底根除。要通过扎实开展“作风建设提升年”活动,狠抓机关作风的转变和提升,坚决曝光处理违反机关工作制度和纪律的行为,坚决根除“慵懒散”、“中梗阻”、“玻璃门”、“弹簧门”和“不作为、慢作为、乱作为”的现象,坚决解决个别人工作态度散慢、工作作风涣散、工作推诿扯皮、工作效率不高的问题,积极倡导“讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果”的工作作风,大力营造“勤奋敬业、甘于奉献,创新进取、勇于争先”的机关工作氛围,塑造工商机关崭新形象。会后,市局监察室要抓紧研究制定“作风建设提升年”活动方案,出台加强机关作风建设的具体规定,明确整改的内容、目标、要求、责任人和时限,抓好问题整改,确保活动效果,努力以作风建设的实际成效,促进机关作风的根本性转变。

  (三)突出“监管执法、消费维权”两个重点,树立工商执法权威和社会形象

  要牢固树立“监管执法树权威、消费维权树形象”的工作宗旨,大力倡导“监管执法也是服务发展、消费维权事关社会民生”的工作理念,积极探索与政策规定的结合点,努力寻求监管执法的突破口,积极履行“监管执法”第一职责,依法做好“消费维权”民生工作,塑造工商机关执法严明、维护公平、关注民生、保障民生的良好社会形象。

  一要在监管执法上寻求新突破,努力维护公平竞争的市场环境。要着力加强公平交易执法工作,整合内部执法力量,推行集中执法机制,解决多头执法、分散执法的问题。要重点针对关系经济安全和人民群众生命财产安全,影响公平竞争和社会稳定的领域,不断创新监管方式,加大执法办案力度,切实做到履职到位,树立工商执法权威。要加大对电信服务、公共交通等行业的监管力度,依法查处公用企业限制竞争行为。要以医药购销、工程建设、教育等领域为重点,依法整治商业贿赂行为。要以电子电器、建材、汽配等与民生密切相关的商品为重点,严厉打击“傍名牌”行为。要依法查处虚假宣传、侵犯商业秘密等违法行为,维护公平竞争。要加强打击传销工作,继续巩固“无传销市”创建成果,强化监管巡查,保持高压态势,推进打击传销综合治理。要健全完善“四制一化”直销监管机制,提升监管效能。要加强涉危行业监管,以危险化学品、烟花爆竹、煤矿、非煤矿山、民爆器材等为检查重点,加大前置审批许可证件的检查核实力度。要以驰著名商标、涉外商标、地理标志商标为重点,以整治规范商标印制和商标代理秩序为关键环节,强化区域、部门协作,严厉查处商标侵权行为。要加强网络商品交易行为监管,加大违法行为查处和典型案例曝光力度,规范网络经营秩序,净化网络经营环境。要加强农资市场监管,积极开展种子、功能性肥料专项整治行动,严厉打击销售假冒伪劣农资违法行为。要加强成品油市场监管,依法查处销售不合格成品油等违法行为。要加强合同监管,针对群众反映强烈、百姓关注度高、侵权较严重的格式条款,集中查办一批合同格式条款案件。要加强广告监管,以关系人民群众切身利益的药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务广告为重点,加大广告监测力度,强化违法案件查处,净化广告市场环境。

  二要在消费维权上寻求新突破,努力保障民生维护社会稳定。要以消费者申诉举报、商品质量检测、媒体曝光的商品质量违法案件为重点,加大执法办案和消费维权力度,提升流通环节商品质量监管水平。要督促经营者建立商品质量准入制度,落实不合格商品退市制度,保障消费者权益不受侵害。要进一步健全完善消费维权网络体制机制,加强12315平台和队伍建设,继续推进“五进”工程,严格践行“五心”要求,认真开展网上受理投诉举报和咨询服务工作。要实施“12315转办案件处理情况通报”制度,对市局各科室、各分局办理转办案件情况、答复当事人情况、案件处理结果反馈上报情况等,定期进行通报,促进维权到位。要全面推行事前告诫、事中约谈、事后通报的“三重警示机制”,推进消费维权关口前移,提高维权效果。要在新闻媒体开设“维权在行动”专栏,市局执法科室、各基层单位和协会要积极遴选上报典型案例,通过专栏及时曝光侵权行为,震慑违法经营者。要密切关注消费热点问题,及时发布消费警示信息,强化消费教育指导效果。要扎实开展“3·15国际消费者权益日”纪念活动和消费评议、消费体察、12315开放日、消费维权示范岗创建等活动,提升维权效能,扩大社会影响。要加强站点人员教育培训,壮大3·15志愿者队伍,提升消费维权网络建设水平。要广泛做好12315数据信息的宣传和运用工作,充分发挥工商信息服务领导决策、促进经济发展的积极作用。

  (四)推进“工商体制、登记制度、事业单位”三项改革,为科学发展提供有力保障

  党的xx届三中全会作出了全面深化改革的部署,省、市陆续出台具体细则加紧推进。作为工商部门,要严格按照上级的统一部署和要求,积极稳妥地推进工商体制、登记制度、事业单位改革,理顺工作体制机制,优化行政审批工作,促进工商事业和工商工作科学发展。一要坚决完成工商体制改革任务。当前,工商体制改革正处在攻坚阶段,时间紧迫,任务艰巨,使命重大。改革的各项任务,需要市局党委、分局党组和系统广大干部职工团结一心、齐心协力、合力推进。改革中面临的问题,需要我们共同面对、群策群力、合力解决,确保体制改革和职能划转积极稳妥、平稳顺利进行,做到队伍不乱、思想不散、工作不断。二要积极推进商事登记制度改革。要组织开展新修订《公司法》的宣传培训工作,按照商事登记制度改革的总体规划,未雨绸缪,提前做好市场主体情况统计分析、市场主体信用等级划分、市场主体信用信息平台建设等工作,加强住所(经营场所)确定、新旧登记制度对接、企业年检改年报、经营异常名录制度、市场主体公示信息抽查制度等相关工作调研,扎实做好商事登记制度改革的前期筹备工作。要严格按照上级关于商事登记制度改革的统一部署,精心组织,规范运作,推进改革工作顺利实施、平稳过渡,激发市场主体发展的内生动力和活力。三要探索实施事业单位改革。要结合工商体制改革,积极调研论证,参照省局事业单位改革模式,积极向市有关部门提报事业单位改革建议,争取事业单位改革与工商体制改革同步进行、一步到位,激发事业单位生机与活力。

  (五)加强“队伍、法制、效能、廉政、调研能力、机关党建”六项建设,不断夯实工商事业发展的根基

  要立足促进莱芜工商事业长远发展、科学发展、根本发展、和谐发展,切实加强队伍建设、法制建设、效能建设、廉政建设、调研能力建设、机关党的建设。要不断创新思维,开阔思路,大胆探索,锐意改革,提升工作成效,努力打造一支干事创业、务实高效、清正廉洁的高素质干部队伍,为促进莱芜工商事业持续健康发展提供坚实保障。

  一要加强队伍建设,全面增强工作活力。要着重加强领导班子建设。进一步增强领导班子的政治敏锐性、大局意识和执政能力,提高科学执政、民主执政、依法执政的水平,勇于担当,依法履职,为全系统干部职工做好榜样。进一步健全民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,不断完善决策机制,推进决策的科学化、民主化。进一步加强领导干部作风建设,坚持把党的宗旨变成实践,以真抓实干的作风推进各项任务的落实。进一步提高领导干部的思想修养、道德修养,做廉政的表率,不谋求职务和政策规定以外的利益,清清白白做人,扎扎实实干事。要强化队伍教育培训。以培养领导型、专家型、复合型、实用型等人才为重点,创新队伍教育培训方式,严格组织好周五集体学习,不断强化xx届三中全会及省、市主要政策等理论知识和新修订的法律法规及基本文字写作技能的学习培训,不断提升干部的综合素质,为更好地履行职责提供保障。市局人事政工科要抓紧提报集中培训方案和全年培训计划。要进一步加强思想政治教育,引导干部职工正确对待体制调整、职能划转等改革措施,尤其是要充分认识到,市场越发展,改革越深入,就越需要工商部门维护好市场秩序,进而找准工作定位,履行工作职责,增强职业自信,以更大的激情和动力干事创业。要改革工作考核体制和方式。考核是最管用的“指挥棒”。要本着“客观公正、注重实绩,激发热情、促进工作”的原则,在充分调研论证和学习借鉴外单位先进考核办法的基础上,对现行工作考核体制和方式方法进行重新修订完善,逐步建立一套“科学性、针对性、导向性、操作性、实用性”更强,群众更公认、更信服、更加公平公正的工作考核体系,真正用考核这把“尺子”考出实绩、考出作风、考出干劲,科学运用考核这根“指挥棒”指引方向、引领工作、促进发展。特别要针对无故长期不上班、经常迟到早退、工作阳奉阴违和出工不出力等行为,研究出台具体制约和惩戒措施,严格执行相关工作制度和纪律规定,采取通报考勤、停发工资、提醒谈话、强化日常工作考核等方式,以不怕得罪人、敢于涉险滩的勇气,彻底解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干孬一个样”的问题。要树立正确的选人用人导向。选人用人是最有效的“风向标”,选什么样的人,用什么样的干部,体现用人导向,关乎党风民意,决定事业成败。在下一步的改革中,要坚决提拔任用那些想干事、肯干事、能干事、干成事的同志,坚决重用那些干得多、干得好、不出问题、德才兼备、勇于担当、群众公认的同志,坚决不用那些碌碌无为、投机钻营、欺上瞒下、跑官要官的人,让干事创业的同志有盼头、有奔头、有劲头,树立正确用人导向,激发工作正能量。

  二要加强法制建设,提高依法行政水平。法制建设是工商行政管理工作的“生命线”。要着力加强法制培训、监督、审核工作,提升各级的执法能力和规范化水平。要坚持公正执法,提高干部运用“法治思维”和“法治方式”的能力,做到严格执法、公正执法、文明执法,做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠,促进社会公平正义。要强化法制监督,严格限制和规范自由裁量权行使。要以新修订的《公司法》、《商标法》、《消费者权益保护法》等为重点,强化普法宣传,做好“法律六进”工作,充分借助媒体普法、网络普法、活动普法、案件普法、协会普法等形式,推动系统普法工作有效开展。要牢固树立有限政府理念,坚持法无明令不监管、法无禁止可经营的原则,厘清政府和市场的关系,明确工商职责界限,切实防止职能缺位、越位和错位,做到该管的一定要管住管好,不该管的坚决不管。要在认真执行市纪委关于涉企检查备案规定的前提下,加强与各级党委、政府、纪委的汇报沟通,广泛赢取理解和支持,不断优化工作环境,为强化监管执法提供坚实保障。要认真吸取方下耿公清事件的教训,依法行政,履职尽责,自觉用工商职业道德约束自己,坚决杜绝和防止以言代法、以权压法、徇私枉法以及执法不规范和随意执法等问题。

  三要加强效能建设,促进工作提速增效。要全面实施工作“标准化”工程,科学确立目标,规范工作流程,创新工作举措,提升工作效能,全面建立“工作规范、运转高效、公开透明、充满活力”的机关工作机制,以工作的“标准化、效能化”,促进机关各项工作“提速增效、创新创优”。市局各科室要按照“标准化、效能化”的要求,科学确定本单位年度工作目标和措施,经局党委研究后在办公网进行公示。要结合新体制新形势新要求,探索建立单项工作评价机制、专项活动可行性评估机制、专项投入评估机制、措施规定出台评估机制,并对机关规章制度进行重新修订完善,严格执行落实,狠抓监督检查,严肃违规责任追究,真正形成靠制度管人、按制度办事的良好工作氛围。要积极适应新的财政保障体制,牢固树立过紧日子的思想,严格预算执行,促进收支规范,加强资产管理,加大增收力度,努力为履行职责提供经费保障。要严格按照“厉行勤俭节约,反对铺张浪费”的要求,认真做好新形势下的公务接待、公车使用、公务考察、会议召开等政务工作,提高工作效能,降低“三公”经费支出。要按照省局部署,加快市场主体信用信息公示系统建设,推进综合业务系统升级改造,做好信息化系统日常维护,全面提升信息化保障水平。要扎实开展“平安系统”建设,健全舆情管控机制,落实重大事项报告制度,完善信访工作责任制,推进矛盾纠纷排查化解,确保系统安全稳定。要高度重视写作人才培养和梯队建设,提高机关公文、材料起草、信息宣传的能力和水平,保障政务工作开展。要进一步加强统计数字信息的分析与研究,及时形成高质量、有深度的统计报告,为辅助领导科学决策、促进全市经济发展提供统计信息参考。要进一步提高公文传输、档案管理、政务督查、保密信访的工作质量和效率,更高效地保障机关工作运转。要强化机关服务工作,做好重点部位维护,尽快解决宿舍区遗留问题,尽早将宿舍区交由专业物业公司管理,提高管理和保障水平。

  四要加强廉政建设,树立良好工商形象。要以保持“省级文明单位”、“全市工作实绩考核先进单位”、“全市政风行风建设先进单位”等荣誉为目标,深入推进惩治和预防腐败体系建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强廉政风险点防控管理,提高廉政建设水平。要强化行政权力运行的全过程、全方位监督,把权力关进制度的“笼子”里,让权力在阳光下运行。要扎实推进工商廉政文化建设,加强廉政教育,努力践行工商职业道德规范。要扩大社会监督,本着“群众利益无小事”的原则,认真做好阳光政务热线、政风行风热线、政府在线、网上创业直通车、市长公开电话以及来信来访反映问题的调查处理工作,积极办理群众在各媒体和网络反映的问题。各级领导干部要严格遵守《廉洁从政若干准则》,严格要求亲属和身边工作人员,严格执行各项工作和生活待遇的规定。要严格执行市纪委、市监察局《关于20xx年春节期间严格落实中央八项规定 坚决反对“四风”的通知》要求,严禁搞走访、送礼、宴请等活动,严禁酒后驾车、公车私用和私驾公车,确保过一个欢乐祥和、文明节俭的春节。

  五要加强调研能力建设,科学指导工作开展。市局各科室要围绕自身工作职责,立足新的工作形势、职能的调整和工作重心的转移,积极开展调查研究工作,努力实现工作指导上的重大转变,更科学、更高效地指导基层工作开展。市局党委委员要带头开展调查研究工作,亲自出题目、出思路、出提纲,指导分管科室科学有序开展调研,确保调研工作成效。市局科室负责人要在认真组织实施调查研究的基础上,每年亲自执笔撰写1-2篇业务性强、指导性强、创新性强、操作性强的高质量调研理论文章,并强化调研成果的运用,切实转变工作指导方式,切实提高自身调查研究、解决问题、指导和促进工作的能力水平。市局办公室要提出总体调研计划,加强工作调度,将各科室确定的调研题目、撰写人、完成时间以及完成的调研报告在办公网进行公布,并组织开展“调研创新奖”评选,在市局机关兴起调查研究之风、求实创新之风,促进各项工作科学高效开展。

  六要加强机关党的建设,提高党的工作水平。机关党建工作要以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线,以加强党的组织建设、制度建设和党员干部教育管理为重点,不断完善党建工作机制,加大党建工作力度,努力实现以机关党的组织建设带动党员队伍管理、以党员队伍素质提高带动干部队伍建设、以党风的改进带动政风行风更好转变的目标,不断提升机关党的工作水平。要结合体制改革加强机关党的组织建设,对机关各支部进行合理调整,对各支部党员进行认真梳理,选举配备好机关党委书记、各支部书记,进一步强化机关党的工作的组织领导。要修订完善党小组会议、支部会议、支部大会、民主生活会等制度,严格抓好落实,使党员的组织生活安排更加合理、便于操作。要加强党员教育培训、党员发展、党员转入转出、党费缴纳、党员作风建设等工作,使党员管理工作更加科学规范。要认真组织开展党的群众路线教育实践活动,严格按照市委统一安排,结合作风集中整顿活动中反映的问题,认真研究改进措施,切实推进活动开展,提高党员的宗旨意识、党性观念、政治素养,使“为民、务实、清廉”的观念树立地更加牢固,使党员的先锋模范作用得到更好地体现,使党组织的坚强战斗堡垒作用得到更好地发挥。

  同志们,20xx年工商系统面临着新的形势、新的机遇、新的挑战,工作任务更加艰巨,历史使命更加光荣。让我们在市委、市政府和省局的正确领导下,进一步坚定信心,振奋精神,改革创新,扎实工作,努力为促进全市经济社会更好更快发展作出新的贡献!

在企业党建工作会议上的讲话3

  同志们:

  这次座谈会是经市委领导同意召开的一次重要会议,对于在全球金融危机下如何认清形势,统一思想,理清思路,明确任务,进一步推进全市非公企业党建工作具有十分重要的意义。今天上午,大家一起参观了佛山创意产业园、佛山市国星光电股份有限公司、佛山市安东尼针织有限公司等3家非公企业党建工作现场。刚才,禅城区委非公党工委、顺德区容桂街道党工委、佛山市源田床具机械有限公司党支部、高明区恒威集团党支部和广东金盛集团公司党委等5名代表分别介绍了开展非公党建工作的经验、做法,很好地反映了我市非公企业党建工作的水平和成效,听了很受启发,希望大家认真学习,加以实践。下面,我就明年如何进一步加强全市非公企业党建工作谈三点意见。

  一、认清形势,统一思想,不断增强搞好非公企业党建工作的责任心和紧迫感

  加强非公企业党建工作,是党的基层组织建设的一个新的重要领域,是贯彻落实党的xx大精神、不断丰富党建工作内容的需要,是建设有中国特色社会主义、贯彻落实科学发展观的需要,是不断巩固和加强党的执政基础、扩大党的群众基础的需要。中央、省委和市委高度重视非公企业党建工作。对规模以上非公企业党建工作专门作出重要批示,指出:要在继续抓好组建党组织工作的同时,努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验。中央政治局委员、省委书记汪洋同志在全省组织工作会议上强调,包括非公企业在内的党的建设和组织工作必须紧

  紧围绕深入贯彻落实科学发展观来开展。市委书记林元和同志在全市组织工作会议上提出,要推进基层党组织设臵创新,推进包括非公企业在内的基层党建工作,实现党的组织和党的工作对经济社会发展所有领域的广泛覆盖。市委组织部制定和下发了《关于加强新经济组织和新社会组织党建工作的意见》,明确了我市非公企业党建工作的总体要求、目标任务和措施,为全市非公企业党建工作提供了具体指引。

  当前,国际国内经济形势发生了新变化,既给我市非公企业党建工作带来新的挑战,也带来了新的机遇。近年来,我市各级党组织认真抓好规模以上非公企业党组织组建工作,积极探索非公企业党组织发挥作用的有效方法和途径,取得了明显成效。目前,全市规模以上非公企业2836家,有党员2836家,占100%,单独建立党组织的1553家,联合建立党组织的1283家,党组织覆盖率100%。但是我市非公企业党建工作仍然存在几个突出的难题,包括党组织和党员作用发挥不够明显、保障机制不够完善、党员队伍建设较为薄弱、企业主党建意识不强等问题,影响了非公企业党建工作的深入有效开展。同时,受美国次贷危机引发的全球金融风暴和我国宏观调控政策影响,我市经济和社会发展遇到了前所未有的挑战和压力,部分非公企业生产经营陷入困境,今年以来我市共有526家企业倒闭关停。因此,我们必须认清形势,统一思想,提高认识,以更强的责任感和紧迫感,加强对非公企业党建工作的调查研究,不断改进工作方法,运用新的理念、明确新的重点、建立新的载体,充分发挥非公企业党组织和党员积极作用,推动非公有制企业健康发展,为促进全市经济又好又快发展提供保证。

  二、明确任务,突出重点,充分发挥非公企业党组织和党员积极作用

  1、要以创建“五个好”为目标要求,进一步落实非公企业党建工作任务。当前和今后一个时期,我市非公企业党建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营活动,坚持一手抓党组织的组建,一手抓党组织作用的发挥,不断扩大党的工作的覆盖面,增强党的工作的影响力,为推动非公企业健康发展,推动我市“两转型一再造”和加快建设“现代制造基地、产业服务中心、岭南文化名城、美丽富裕家园”提供组织保证。要把研究、探索党组织和党员在非公有企业中发挥作用作为今后一个时期非公企业党建工作的重点,通过健全组织、完善制度、创新机制、抓好班子、改善结构、壮大队伍等措施,不断增强非公企业党组织的凝聚力和战斗力,力争通过三年时间的努力,使80%以上的规模以上非公企业党组织发挥作用明显,达到“领导班子好,党员队伍好,工作机制好,发展业绩好,群众反映好”的目标要求。

  2、要以加强党员队伍建设为重点,不断夯实非公企业党组织和党员发挥作用的组织基础。要大力推进非公企业发展党员和建立党组织工作,明年年底前要实现50人以上的非公企业有党员、规模以上的非公企业有独立党组织“两个有”工作目标;每个非公企业党支部每年要确定2名建党对象,培养3名入党积极分子,杜绝3年没有发展党员的现象发生。在发展党员中,要注意把生产一线、高知识群体和青年、妇女作为发展党员的重点和主体,注重发展企业主、班组长、生产经营骨干和技术能手入党,不断优化党员队伍结构。要加强党组织领导班子建设,注意在符合条件的中层以上管理人员中挑选优秀党员担任党组织书记。要深入开展学习实践科学发展观活动,探索建立健全城乡一体化的党员动态管理和教育机制,强化对党员的思想政治教育和技能培训,使党员成为企业的技术骨干。探索在相对集中的镇(街道)、工业园区建立非公企业党员服务中心,统一为区域内的非公企业党员提供学习教育、开展活动平台。要加强党建带工建、团建、妇建工作,凝聚党群合力。要加强非在编党建指导员和非公企业党务工作者队伍建设,完善培训机制,探索在企业党员较多的社区或村下派党建指导员,加强工作力量。

  3、要在全市非公企业党组织中开展“党企携手,共渡难关”主题实践活动,充分发挥非公企业党组织和党员的积极作用。针对全球金融海啸导致部分非公企业发展困难的实际情况,制定下发《关于在全市非公企业党组织中开展“党企携手,共渡难关”主题实践活动的通知》,充分发挥非公企业党组织推动企业健康发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的积极作用,发挥党员在非公企业生产经营各个环节、各个岗位中发挥先锋模范作用。一是开展“宣讲形势、坚定信心”活动。通过采取举办形势宣讲、政策讲座、板报宣传等形式,广泛宣传各级党委政府帮助非公企业共渡难关的政策和措施,振奋精神、鼓舞士气,坚定非公企业走出困境的信心和决心。二是深入开展“我为企业发展建一言、我为党建工作献一策”活动。围绕非公企业经营生产的中心环节,针对非公企业产品结构、技术设备、新产品开发等情况,以及围绕党组织和党员如何发挥作用等问题,形成有效的建议和意见,为非公企业健康发展出谋划策。三是开展“一名党员一面旗、多为企业做贡献”活动。深入开展“一名党员一面旗”活动,通过举办“技术创新”、“劳动竞赛”、“党员示范岗”、成立党员攻关队等,充分发挥党员在生产经营中的骨干作用,感召和引导非公企业职工以实际行动支持企业共渡难关。四是开展“厉行节约、节能降耗”活动。非公企业党组织要开展各种节能降耗活动,引导职工在保证产品质量的前提下,节省用水用电,节约办公用品,降低企业能耗,减少原材料使用,降低生产成本,最大限度地减少企业各项开支。五是开展“团结凝聚人心、促进和谐企业建设”活动。通过开展“岗位能手”、“青年文明号”、“巾帼建功”等各类文体活动,设立志愿者服务、维权岗、互助基金等形式,建立“党员带群众、先进帮后进”等制度,构建党员联系和服务群众工作体系,深入了解职工群众的合理诉求,稳定职工队伍,引导企业和企业主支持党建、关心职工、回报社会,重视员工福利,努力构建和谐企业。

  三、加强领导,落实责任,为非公企业党组织和党员发挥作用提供保障

  1、落实工作责任,形成工作合力。各级党组织要高度重视非公企业党建工作,把其作为新时期加强和改进党的建设的重要任务抓紧抓好。要完善非公企业党建工作机构,理顺领导管理体制,配备必要的专职工作人员。要建立健全党建工作责任制,落实各级党组织“一把手”的第一责任人职责,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门齐抓共管的工作机制。组织、非公党工委、统战、经贸、工商、税务、统计和群团组织等部门和单位要齐抓共管,形成部门联动、群团互动、合力推动的工作运行机制。要完善挂钩联系点制度,区、镇(街道)领导干部要结合各自分工,挂钩联系1家非公企业党组织,帮助、指导他们开展党的工作。

  2、加强分类指导,推进规范建设。要根据实际,对非公有制企业党组织设臵、隶属关系,党组织发挥作用的途径、方法等问题,及时提出指导性意见。注重区分层次,分类指导,抓大带小,逐步推进,不断增强非公企业党建工作的实效性。把“培植典型,典型引路”作为抓好非公企业党建工作的重要方法,发挥典型的示范、引导、辐射和带动作用。市、区、镇(街)要三级共建非公企业党建工作示范点,抓好一批示范点建设,抓好各级示范点的挂牌工作,市重点抓好30家非公企业党建工作示范点。积极推进非公企业党建规范化建设工作,非公企业党组织要做到“六个有”,即有人员、有制度、有场地、有经费、有活动,有作用。

  3、探索保障机制,强化党建意识。采取上缴党费返拨、企业拨出专项活动经费以及纳入财政预算等办法,着力解决非公企业党组织经费保障和活动场所等问题。要深入研究、制定《关于落实非公企业党组织活动经费的实施意见》,通过财政拨款、党费拨付,按每名党员每年100元的经费下拨。要加强对企业主的团结、教育和引导,各地在评先评优、安排社会职务时,要把企业主对党建工作的态度作为重要条件,使他们真正从内心支持党组织的工作。要充分利用党校等阵地,在明年举办1至2期培训班,选调部分党员企业主和规模较大、影响较大的企业主参加培训,提高他们的经营管理能力和党建意识。定期组织非公企业党务工作者开展理论学习和考察观摩活动,通过参观典型、交流经验,提高做好非公企业党建工作的能力和水平。

  4、营造良好氛围,加强督促检查。采取多种方式、深度挖掘报道党建工作成效显著的非公企业,报道非公企业优秀党员和党务工作者的先进事迹,报道关心支持非公企业党建工作的企业主。每两年评选表彰一批“五个好”非公企业党组织和“十大外来工”优秀党员,为非公企业党建工作顺利开展营造良好的舆论环境。及时研究非公企业党建工作中遇到的新情况,解决新问题。建立督查制度,不定期对非公企业党建工作开展情况进行督促检查。把非公企业党建工作纳入固本强基工程目标考核体系,列为考核区、镇(街)党政领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,作为选拔任用干部、评比表彰先进的一个重要条件。

  同志们,做好非公企业党建工作责任重大、任务艰巨,希望大家深入领会中央、省委和市委关于非公企业党建工作的精神,以高度的责任感和紧迫感,振奋精神,克服困难,再接再厉,为开创全市非公企业党建工作新局面做出新的更大贡献。

  我的讲话到此结束,谢谢大家的聆听!