税务局长党风廉政暨党建工作会讲话3篇(税务工作会议讲话)

2022-11-07 16:10:02讲话致辞

　　演讲稿可以帮助发言者更好的表达。在快速变化和不断变革的新时代，能够利用到演讲稿的场合越来越多，相信写演讲稿是一个让许多人都头痛的问题。下面是范文网小编整理的税务局长党风廉政暨党建工作会讲话3篇(税务工作会议讲话)，供大家参阅。

税务局长党风廉政暨党建工作会讲话1

　　地税局党风廉政暨党建工作会讲话

　　本文行文规范,特色鲜明,是一篇具有时代特点的领导讲话.围绕中心服务大局全面开创党风廉政建设和党建工作新局面 ——在全市地税系统党风廉政建设和党建工作会议上的讲话同志们：

　　全市地税系统党风廉政建设和党组抓党建工作会议今天召开。这次会议，主要是全面贯彻落实全省地

　　税系统党风廉政建设、党组抓党建工作会议精神，总结回顾XX年全市地税系统党风廉政建设和党建工作，安排部署XX年党风廉政建设、党建工作任务，签订XX年党风廉政建设和党组抓党建工作目标责任书。随后，**局长还要作重要讲话，大家要认真领会、认真落实。下面，我先讲几点意见。

　　一、XX年全市地税系统党风廉政建设和党建工作情况回顾

（一）全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作情况。

　　XX年，全市地税系统按照省、市党风廉政建设和反腐败工作部署和要求，全面落实党风廉政建设责任制，深入开展廉洁从政教育和警示教育，加强和改进税务干部作风建设，推进廉政文化建设，严厉查处违法违纪案件，党风廉政建设和政风行风建设工作取得了明显成效。

　　1、加强廉政教育，强化干部廉洁自律意识。全系统始终把教育作为反腐倡廉建设的基础工程来抓，着力在增强党风廉政教育的针对性和实效性上下功夫。一是深入开展廉政警示教育活动。深入开展了廉政知识学习、廉政知识考试、预防职务犯罪专题讲座等活动,并组织编印了《廉政规章制度汇编》，为广大税干系统学习廉政知识提供了教材。二是加强对新任科级干部的廉政教育。我们通过开展观看一部警示教育片、组织一次廉政宣誓、签订一份廉政承诺书、进行一次集体廉政谈话、撰写一篇廉政心得体会等“五个一”系列教育活动，集中对48名新提拔的科级干部进行了

　　廉政教育，勉励、警示、教育新提拔的干部在新的岗位上自觉抵制各种诱惑，始终做到警钟长鸣、廉洁自律。

　　2、推进廉政文化建设，营造崇廉耻贪氛围。一是制作了廉政屏保。给机关干部的电脑全部安装滚动的廉政格言屏保，让同志们在工作之余受到潜移默化的廉政教育；二是在“税收工作论坛”上建立了“清风颂”廉政专栏。在专栏上充实了廉政故事、箴言警句等内容，拓宽了廉政教育宣传的阵地；三是开展了廉政漫画创作征集活动。共征集回廉政漫画150余幅，以生动形象的漫画形式增强廉政教育吸引力；四是积极参与国家税务总局的廉政文化展。我们制作的廉政动漫作品、廉政漫画、用剪纸艺术表现的古代清官廉吏故事和《清风颂》系列丛书，代表省局参加全国税务系统廉政文化展，尤其是古代清官廉吏剪纸艺术作品被摆放在总局展厅中央位置，受到总局领导的一致好评。

　　3、推行税务所长述职述廉，加强政风行风建设。在全系统全面推开税务所长述职述廉工作，通过“诺廉”、“访廉”、“述廉”、“考廉”四个步骤,进一步充实税务所长述职述廉工作内涵，促进政风行风评议工作取得积极的成效。同时，我们还组织开展了政风行风听证对话会、政风行风问卷调查、积极参与了市电视台和市纠风办组织的“监督热线”栏目，促进了政风行风建设水平的提高。

　　4、强化监督检查，提高行政效能水平。一是积极开展明察暗访工作。去年，我们先后三次组织人员对基层单位的机关和办税服务厅作风纪律、环境卫生情况进行了明察暗访，针对存在的问题，专门下发了6份效能监察建议书，督促有关单位限期整改；二是组织开展了执法监察工作。8月份，组织对政府采购执行、固定资产管理及手续费管理进行了专项检查，有效提高了全系统资产管理使用效益，杜绝了资产管理中的违纪行为的发生。10月份，开展了对房地产行业的执法监察。对在发现的执法过错进行了严格责任追究，进一步规范了税干的执法行为。

　　5、开展了煤焦及矿产领域反腐败专项斗争。按照上级部门的工作部署，在全系统开展了煤焦及矿产领域反腐败专项斗争工作。我们成立了专门的工作领导组，出台了专项斗争工作实施方案，通过认真摸底清查，建立健全台帐，严格个人申报，大力追缴欠税，共清理入库各类税费及基金万元。经过核查，我们尚未发现有税务干部参与煤焦及矿产企业的经营及违规违纪减免基金和税款等问题。

　　6、加大了查办信访案件的工作力度。坚持“信访无小事”的理念，全面畅通举报投诉渠道，在各基层办税厅设立了投诉信箱，公开了举报投诉电话。去年以来，先后对7起信访举报案件进行了认真调查，及时将调查结果向上级部门进行了专项汇报。同时对3起违纪案件在全系统进行了处理和通报，起到了“处理一批，教育一片”的良好效果。

（二）全市地税系统党建工作情况。

　　1、以党员干部教育为先导，干部队伍建设不断加强。在学习贯彻党的十七大精神，加强党员干部学习教育活动中，各级党组织采取邀请专家讲座、集体学习等方式定期组织政治理论学习，做到了时间、内容、笔记“三保证”。同时，开展了“学习党的十七大，谱写和谐发展新篇章”主

　　题教育实践活动，加强党员干部思想教育和信念教育。各级党组织结合各自实际，通过组织红色旅游、开展重温入党誓词、举办“庆七一”文艺汇演等活动使党员干部不断增强党员意识和宗旨意识。在开展增强五个意识集中教育活动中，组织党员干部进企业学习参观，增强了党员干部的法治意识、责任意识、服务意识、创新意识和纪律意识。在庆祝建党87周年之际，召开了“颂党恩、话党建、促和谐”主题座谈会，讴歌党的光辉业绩，加强机关党的建设。通过开展新一轮解放思想大讨论活动，进一步增强党员干部的改革创新意识，使广大党员干部逐步成为自觉学习的模范，执行决策的模范，服务群众的模范。

　　2、以创建“共产党员先锋岗”为抓手，部门作风建设明显转变。为了建立和保持共产党员先进性长效机制，引导党员干部在各项工作中发挥先锋模范作用，我们在全市地税系统开展了创建“共产党员先锋岗”活动，使基层作风建设有了明显转变。基层办税服务厅和税务所作为创建工作的重点，普遍结合工作性质、服务项目和岗位职责要求，明确了“共产党员先锋岗”岗位的具体标准，开展了认真扎实的服务竞赛活动，促进了纳税服务水平的有效提升。*****县地税局直属一分局把创建“共产党员先锋岗”活动与创建巾帼文明示范岗、创建青年文明号和创建标准化党支部有机结合起来，树立了窗口单位的良好形象，9月份，荣获了“全国巾帼文明岗”光荣称号。市局党建办通过督促检查、树立典型等方式加强对创建活动的指导，使创建活动既轰轰烈烈又切合实际。通过开展创建“共产党员先锋岗”活动，使优秀党员的示范、引导、带头作用得到充分发挥，使普通党员和群众学有模范、赶有目标、超有榜样，有效激发了队伍的活动，促进了各项工作的长足进展。我局创建“共产党员先锋岗”活动的做法受到了省局的肯定和好评。

　　3、以创新党群活动载体为突破，部门形象有新的提升。全系统各级党组织主动发挥党群工作优势，不断创新工作形式和内容，加强党员作风建设，推进文明和谐创建，在全社会树立了地税部门的良好形象。一是加强和谐文化建设和机关作风建设。我们注重把社会主义核心价值体系融入作风建设全过程，大力开展政治品德、社会公德、职业道德和家庭美德教育，使爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的税务职业道德得到了普遍认同，干一行、爱一行、钻一行、精一行的职业操守得到了进一步弘扬。二是结合北京奥运会，广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风、促和谐”活动，组织干部职工开展了登山健身活动，参加了全省地税系统职工运动会，举办了“和谐之家”新年联欢会，团结了队伍、凝聚了人心。各基层单位通过多种方式，活动干部文化生活，推进文明和谐单位创建，积极提升地税部门形象。三是积极开展“奉献爱心，服务社会”公益活动。全市地税系统普遍建立党员联系和服务群众工作制度，组织党员干部扶贫济困，服务人民，奉献社会。去年“5· 12” 四川汶川发生特大地震后，全系统干部职工踊跃向灾区奉献爱心，组织党员干部缴纳特殊党费，累计捐款.6元。市局党委与四川茂县灾区取得联系，捐赠元资助了5名贫困大学生。

　　一年来，全系统党风廉政建设和党建工作有序推进，为各项地税工作的顺利进展提供了坚强的政治保证、组织保证，促进了地税事业的科学发展。这是全系统各级党组织带领广大党员和全体地税干部职工团结拼搏的结果，也凝聚着广大纪检干部和党务工作者的辛勤劳动，在此，我代表市局党组向大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题与不足。一是个别领导班子和领导干部对党风廉政建设和党建工作的重要性认识不足，重视程度不够，关心支持力度有待进一步加大；二是一些干部为税不廉、以权谋私的问题依然存在，少数党员干部的党性修养亟需加强；三是一些纪检干部和党务干部的自身建设有待进一步加强，工作能力和水平有待提升。上述问题必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中积极采取有效措施，认真加以解决。

　　二、XX年全市地税系统党风廉政建设和党建工作的总体要求和主要任务

　　XX年，全市地税系统党风廉政建设和党建工作要紧紧围绕省、市局党组作出的各项重要工作部署，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，务实创新，扎实工作，不断提高党风廉政建设和党建工作水平，着力推进地税事业科学发展、和谐发展。

（一）立足实际，开拓进取，全力抓好党风廉政建设和反腐败工作。XX年，全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省局党风廉政建设工作会议精神，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕全市地税中心工作，严格落实党风廉政建设责任制，以完善惩治和预防腐败体系、组织开展两权监督检查、深入推进煤焦领域反腐败专项斗争为重点，全面推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为地税事业科学发展提供有力的政治和纪律保证。

　　3、坚持治理行风不手软，进一步维护人民群众的切身利益。各级地税机关要围绕群众反映强烈的行政不作为、乱作为等问题开展专项检查，大力整治办事拖拉、工作推诿、纪律散漫、吃拿卡要等行为，严肃查处行政管理、行政审批和行政执法等活动中的违纪违法问题。市局将不定期组织明察暗访，及时发现和纠正基层行风建设方面存在的问题。要进一步畅通群众的诉求渠道，充分利用网上投诉平台、意见箱、监督评议台，广泛收集和接受群众建议和意见以及投诉举报，对损害群众利益和违法违纪问题绝不手软。要充分发挥特约监察员的作用，通过召开廉政监督员座谈会、政风行风听证对话会，及时征集意见和建议，有针对性地解决工作中存在的问题。要严肃查处地税干部在中介机构兼职取酬、强制税务代理的行为，严肃查处在税收执法关键环节损害纳税人合法权益的行为，继续纠正和治理向纳税人乱摊派、拉赞助、推销商品、违规强行指定税控器具品牌产品和“吃拿卡要报”等不正之风。要继续不定期地开展明察暗访活动，对发现的问题进行通报批评，切实改进税务干部的工作作风。要把“两个减负”作为行风建设的重要内容，把操作层面减负与政策、制度层面的减负结合起来，切实减轻纳税人和基层税务机关的负担。坚持纠建并举，积极探索和把握政风行风建设与纳税服务工作的结合点，以纠风工作的实际成效不断提升纳税服务的质量和水平。

　　4、坚持“两权”监督不放松，进一步建立和完善部门内控机制。今年，省局将派出5个工作组分赴各市开展“两权”监督检查。上半年，市局将组织检查组对各基层单位的干部选拔任用、财务开支、大宗物品采购等事项进行监督检查，确保行政管理权的规范运行。下半年，市局将抽调精兵强将对全市的税收执法情况进行监督检查，下大力气规范基层地税部门及税务干部的执法行为。同时，要将煤焦及矿产领域的税收执法行为作为税收执法权的监督重点，认真组织对涉煤企业的税收管理、煤炭可持续发展基金票据管理的专项检查，深入推进集中清理整治工作。要通过开展“两权”监督，积极建立和完善部门内控机制，加强防范执法风险。各级地税机关要把部门内控机制建设作为税收体制机制建设的重要内容，各职能部门要进一步明确岗位和工作责任，健全各项管理制度，合理分解权力，规范和优化工作流程，深入查找容易导致腐败的风险点，建立健全责任明晰、制度完备、合理分权、流程规范、制约有力、监督到位的部门内控机制。要把完善部门内控机制的情况纳入党风廉政建设责任制考核，确保部门内控机制落到实处。

　　5、坚持查办案件不畏难，进一步发挥案件惩处的治本功能。各级纪检监察部门要严格依法依纪办案，健全查办案件协调机制，提高案件查办质量，切实发挥案件查处的治本功能。一是大力查办各类信访案件。要加强和完善信访管理，畅通信息渠道，拓宽案件线索来源。今年，要在现有举报电话、举报信箱的基础上开通网上举报邮箱，打造“三位一体”的举报网络，更大范围地畅通投诉举报渠道。对群众反映的信访案件要加大查办力度，做到事事有回音、件件有着落。二是大力查办发生在税务干部中贪污贿赂、腐化堕落、滥用职权、失职渎职案件。严肃查办税务人员利用税收执法、行政审批不征少征税款、违规抵扣税款、越权减免缓征税款等索贿受贿、徇私舞弊的案件。严肃查办利用中介机构以税谋私，造成国家税款重大损失的案件，严重损害纳税人利益，造成恶劣影响的案件。严肃查办在信息化建设中利用设备购置、软件开发等谋取私利的案件，在政府采购和基建工程中干预招标投标、违规操作、内外串通获取非法利益的案件。严肃查办违反政治纪律的案件、弄虚作假、买官卖官以及利用岗位调整权力寻租等违反组织人事纪律的案件。三是大力查办在煤焦及矿产领域存在的官煤勾结、官商勾结、入股牟利、权钱交易、索贿受贿等腐败案件。对已经暴露出来的问题和群众反映强烈的突出问题以及严重影响地税社会形象的重大问题，要发现一起，查处一起，特别是对影响恶劣的典型案件要抓住不放，一查到底，进一步规范煤焦行业的税收管理。各级纪检监察干部要敢于同各种不正之风和违法乱纪行为作斗争，敢于秉公执纪、敢于碰硬，更好地承担起党和人民赋予的神圣使命，正确运用政策和策略，不断提高办案水平，既要讲是非、又要讲利害，既要注意讲究查办案件的艺术和策略，又要严格依纪依法办案。

　　6、坚持加强自身建设不动摇，进一步提高纪检监察干部队伍素质。各级纪检监察部门要结合深入学习实践科学发展观，以开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体，全面加强自身建设，提高广大纪检监察干部的综合素质和工作能力。要进一步加大教育培训力度，不断改善知识结构，丰富知识储备，拓宽工作视野。针对全系统纪检监察干部调整面较大，新手较多的实际，市局计划组织一次纪检监察干部培训班，邀请专家就纪检监察、查办案件等业务对纪检监察干部进行集中培训，努力提高纪检监察干部的业务水平和工作能力。纪检监察干部要自觉加强业务学习，不断强化党性修养，积极改进工作作风，以良好的素质和过硬的作风做好新时期反腐倡廉工作。

（二）围绕中心，服务大局，不断开创党组抓党建工作新局面。XX年，全市地税系统党建工作的总体要求是：坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观活动为契机，坚决贯彻“党要管党、从严治党”的方针，不断加强党的执政能力建设和先进性建设，紧紧围绕全市地税系统“一个中心、四项重点”工作任务，充分发挥基层党组织和广大党员干部的凝聚力、战斗力和创造力，务实创新，真抓实干，为推动地税事业科学发展提供坚强的政治保证和组织保证。按照这一要求，今年党建工作重点抓好四个方面的工作：

（一）以增强贯彻落实科学发展观能力和提高党性修养为主线，进一步加强党员干部的政治理论学习

　　一要扎实开展深入学习实践科学发展观活动。今年3月，全国系统各级党组织和广大党员干部，要按照省、市局要求和当地党委统一部署，把“践行科学发展观，构建和谐新地税，服务*****新发展”作为主题，加强领导，统筹安排，精心组织，扎实推进，着力在解决实际问题上下功夫，结合本单位存在的影响和制约地税事业科学发展的突出问题，有针对性地解决，增强促进地税科学发展的原动力，实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求。

　　二要坚持不懈地抓好理论武装工作。各级党组织要结合全省的“读书年”活动和全市进一步引深全员读书活动的要求，组织党员干部广泛开展党章、社会主义核心价值体系、重大战略思想以及市场经济知识、法律知识、科学文化知识、现代管理知识和税收业务知识教育，通过强化党组中心组理论学习、举办专题讲座、开展知识竞赛、组织专门培训、党员自学、领导干部上党课等多种形式，以及黑板报、电子屏、文化墙、局域网等多种途径，进一步激发广大党员干部的学习热情。要注重与税收工作实践相结合，使党员干部在实践中受教育、得提高，做到吃苦在前，享受在后，勇于牺牲，乐于奉献。

　　三要进一步加强党员党性修养。要认真落实省委《关于加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬良好作风的意见》和省局的实施意见，牢固树立正确的事业观、工作观和政绩观；要认真落实习近平同志提出的领导干部要加强党性修养提高“六种能力”；要大力弘扬求真务实抓落实之风，艰苦奋斗、厉行节约、勤俭办事之风，密切联系群众和服务群众之风，树立与科学发展观相适应的思想作风和工作作风。要认真落实习近平同志提出的领导干部要加强党性修养提高综合素质的要求，切实提高统筹兼顾的能力、开拓创新的能力、知人善任的能力、应对风险的能力、维护稳定的能力、同媒体打交道的能力等“六种能力”；努力做到张宝顺书记提出的“八个有”，对群众要有深爱之情，对学习要有致用之道，对工作要有守土之责，对难题要有破解之策，对组织要有感恩之心，对利益要有澹泊之怀，对法纪要有敬畏之意，对修身要有勤勉之志。要加强对党员先锋意识、宗旨意识、纪律意识的教育。教育党员做到吃苦在前、享受在后，忘我工作、无私奉献，把党和人民的利益摆在旗帜”的要求，围绕市局确定的“与祖国同辉、与地税同行”主题实践活动，在全系统组织一次“为党旗添彩、让税徽闪光”主题演讲比赛，通过宣传和弘扬***等一批先进同志的模范事迹，促使广大党员干部坚定理想信念，树立爱岗敬业、无私奉献、廉洁自律、争先创优的进取精神，在全系统形成比学赶超的良好氛围。

　　三是严格执行党内组织生活制度。进一步进行细化和规范换届选举、发展党员、民主生活会、民主评议党员等工作程序，推进党组织管理的制度化规范化建设。要结合“大教育”活动，各级党组织和党员干部要坚持“三会一课”、民主生活会、党员领导干部参加双重组织生活、党员向党组织汇报思想、民主评议党员等党的组织生活制度，保障党员民主权利和义务的履行。坚持每月一次党日活动、一次政治理论学习；每季一次党员大会、上一次党课；每年一次党员民主生活会、对党员进行一次民主评议。党员领导干部要按要求参加支部生活。通过严格组织生活制度，规范管理，夯实基础，进一步提升党组织的执政能力，增强党组织的凝聚力、战斗力。

（三）以创新党员活动载体为抓手，充分调动广大党员围绕中心、服务大局的积极性和主动性。

　　围绕中心，服务大局，是党建工作的基本方向。各级党组织和党员干部要深刻认识当前经济税收形势的严峻性，深刻认识当前克服困难、战胜危机的有利条件，紧密联系工作实际，创新活动载体，着眼于解决实际问题，提高运用科学发展观分析解决问题的能力，为确保完成今年各项工作目标任务，为促进经济社会平稳较快发展营造良好的政治、政策、制度和服务环境。一是今年我们要在各基层党组织开展“支部手牵手、党员心连心”税企结对共建活动。要求各基层支部至少与辖区内的一家企业支部结为党建共建对子，通过制订结对共建工作规划，建立结对共建工作领导小组，坚持结对共建联系制度，定期开展党建工作、税收政策、企业经营、帮扶济困等方面的交流，优势互补，税企同呼吸、共命运，达到共同提高党建水平、税企双方共渡难关的目的。二是要以庆祝建国60周年和地税机构组建15周年为契机，积极发挥工青妇等群团组织作用，做好新形势下精神文明建设和群众工作。要结合自身特点，因地制宜地开展各具特色、生动活泼的庆祝活动，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、地税明天好的主旋律，推进文明和地税建设。

（四）以完善党建工作机制为着力点，全面提升党组抓党建工作水平。一是认真落实党建工作责任制。继续抓好党组抓党建工作责任制和“一岗两责”制度的贯彻落实，明确责任，强化措施，突出重点，拓展工作领域，改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍建设始终充满生机和活力。进一步优化基层组织设置，健全党小组、党支部、党总支、基层党委等组织形式，规范党组织的办事机构，稳定党务干部队伍，每个县（区）局要配备一名专职党务干部。二是强化党务工作考核促动机制。各级领导班子要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，将党建工作与地税业务工作一同部署、一同检查、一同考核，贯穿到地税工作全过程。主要负责同志是抓党建工作的和党建工作的目标、任务和要求已经明确，希望各级领导和广大税务干部一定要增强责任感，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加开阔的思路、更加扎实的作风，自我加压，务实苦干，奋发有为，把党风廉政建设和党建工作不断推向深入，确保各项工作任务的圆满完成，以实际行动和新的成绩迎接建国60周年，为推动地税事业科学发展、服务经济社会做出新的贡献！

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　　地税局爱岗敬业演讲稿

　　正当江西在中部地区率先崛起之时，正当**这颗璀璨耀眼的明珠在赣西初现光芒之际，我一个生于斯、长于斯的**人，一个分担着“爱我江西、兴我地税”重任的地税小兵，对**有着一种别样的情怀和感受。

**，这块山灵水美的红色土地，在一个风雨如磐的年代，以波澜壮阔、浴血奋战的秋收暴动，为苦难而不屈的民族播洒了井冈精神的星星之火。英雄的宜春儿女，在这块浸透了泪水与汗水、充满了神奇与辉煌的大地上，以艰苦奋斗的精神谱写了现代文明的乐章，以勤劳智慧的双手描绘着绚丽的希望与憧憬，为世人展现了一幅生生不息、砺志开创的奋进画卷。

　　有人说，地税人是“聚财人，”可我想说地税人也是“推车人”，更是“加油人”。**的崛起，**的腾飞，牵动着多少地税人的理想和追求，凝聚着多少地税人的心血和汗水，蕴含了多少地税人的精神和风采啊！我无法计算出他们曾经付出了多少，也无法预测还将奉献多少，可我分明知道，**的每一点变化，**的每一步发展都和他们紧紧地连在一起。“爱我江西，兴我地税”是每一位地税人心中不落的太阳。

　　我骄傲，我工作在这样一个优秀的团体，我想，我一定会通过自已的努力让这个优秀的团队因为拥有我而感到自豪。

　　1995年，我毕业分配在蒙山脚下一个偏僻的税务所。所里只有一位在山里住了几十年的老所长，老所长对我的到来只是淡淡地说了一句：“好好干吧”。面对那山、那人、那穷乡僻壤，我感到无比的困惑。这就是我将要工作、生活的地方吗？这就是我青春的梦吗？我的一辈子就要像老所长一样永远的困在大山了吗？我真的不敢想下去。考虑到我是女同志，老所长安排我坐家，他则每天出去收税。所里的事情并不多，每天的无所事事，让我这个心比天高的女孩，在这种平庸、寂寞中渡过了我一生中最难捱的一段日子。直到那一天，老所长说要带我去收税……

　　原以为收税是一件很简单、很有趣的工作。可当我跟在所长后面深一脚、浅一脚走在泥泞的田埂上，穿过村村落落，走进家家户户去收那些分分角角的税时，我才知道征税的艰辛，我才知道这其实就是老所长每一天的工作。在一家南货店，我收了一年的税款×××元钱。你绝对想象不出，那可是用了×××多个硬币凑合的×××元钱呵。钱数完了，可是我的老所长却累得连腰都直不起，而我发胀的脚也在小皮鞋里疼得直发抖。可我不敢喊疼，不敢叫累，因为我看到老所长一直把税票牢牢地揣在怀里，那可是满脸的庄严和神圣。这就是我的老所长，这就是在这座大山里干了一辈子的老税务！什么是敬业？什么是奉献？我身边的他们就是用自己的行动做出了最真切、最直观的诠释。也许你会说，他们很平凡，很普通，可是您知道吗？这种艰苦奋斗、敬业奉献的井冈精神就是我们在座的每一位在平凡的岗位上用十年、二十年、甚至是一生铸成的。

　　日久天长，我渐渐地被老所长的精神——这种默默奉献的精神所感染。我暗暗地发誓，我要象老所长一样把自己的青春献给心爱的地税事业。

　　一个大雪纷飞的日子。飘舞的雪花扬扬洒洒地落了一地。当我送走最后一位纳税人，正准备锁门离去，突然看见纳税窗口上多了一本墨绿色的小册子。原来是一本护照，我想一定是刚才那位客商不小心落下的，丢了护照，他该有多着急啊！我顾不上渐暗的天色和纷飞的大雪，发动摩托就朝工业园奔去。当我出现在那位客商面前时，他的脸上写满了疑惑。我笑着晃了晃手里的护照说：“您的，忘记带走了吧”。他看到我扬起手时不经意抖落的雪花，激动得一连说了三个谢谢。第二天，他送来了一面锦旗，上面写着“献给新一代最可爱的人。”望着鲜红的旗帜，烫金的大字，我有一种要流泪的冲动。这是我应该做的，可是纳税人却给了我如此高的荣誉。谁说征、纳之间的鸿沟不可逾越？谁说纳税人不是我们最亲的人？只要我们以心换心，只要我们以诚相待，我们就能共享天底下最暖的阳光。我知道我现在还不是最可爱的人，可是，那一刻，谁敢说我不是这个世界上最最幸福的人呢。

　　有人说，工作着是美丽的，可我想说，工作着其实也是幸福的。十年的风霜寒暑，地税人在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩。他们用青春谱写奉献的篇章；用真诚换来纳税人的赞赏；他们用激情去拥抱初升的太阳；用梦想去温馨皎洁的月亮。朋友，当您身穿蓝色的制服，头顶闪亮的国微，当您行走在乡村崎岖的小路上，穿梭在城市的大厦间，你的心中一定会象我一样翻卷着激情的波浪，你的胸膛也一定会象我一样澎湃着一个响亮的声音，那就是：我自豪，我是地税人，我骄傲，我是**地税人！

税务局长党风廉政暨党建工作会讲话2

　　强化责任意识注重结合融入

　　切实抓好党风廉政建设和反腐败工作

——食品药品监管暨党风廉政工作会上的讲话

　　徐维佳

（2014年2月26日）

　　同志们：

　　2014年全省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会非常重要，高峰副省长做了重要讲话，并代表省政府与各州市政府签订

　　了工作目标责任书；杨杰局长工作报告全面总结2013年食品药品监管工作，客观分析当前形势，全面安排部署2014年食品药品安全监管工作。根据本次会议安排，我代表省局党组对2013年省局党风廉政建设情况进行简要回顾，结合国家总局工作会议和省纪委九届四次全会精神，对2014年党风廉政建设工作进行安排部署。

　　一、2013年党风廉政建设情况回顾

　　2013年，在省委省政府、省纪委省监察厅的正确领导下，省局以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习宣传贯彻党的十八大精神，把反腐倡廉工作贯穿于群众路线教育实践活动和监管工作始终，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”四句话的总要求，坚决反“四风”、转作风，严格落实“八项规定”和各级惩防体系建设暨党风廉政建设责任制部署要求，突出重点，狠抓落实，务求实效，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，真正做到“为民、务实、清廉”，全省系统无大的违法违纪问题发生，为全省食品药品监管工作提供有力的纪律保证。

（一）坚持“双责”驱动，严纪律保安全

　　一是始终保持“双责”驱动，同频共振。成立了由各级主要领导为组长的党风廉政建设领导小组，并进行分工。层层签定《党风廉政建设责任书》和《工作目标责任书》，把党风廉政建设和反腐败工作任务融入到16个州市局的工作目标责任制中。采取完善机制逼责任、健全制度逼规范、多方监督逼担当等多种措施，狠抓工作落实。形成主要领导主抓、班子成员分责、纪检监察部门全程参与，一级抓一级，层层传导压力的责任机制，加强了对审批权、认证权、执法权、检测检验权的监督和制约，从制度上防范了腐败问题的发生。

　　二是抓好专项清理。在纪检监察干部带头清理会员卡的基础上，组织党员领导干部会员卡清理活动，省局机关及直属单位处级以上干部全部上交零持有、零报告。开展了“会所中的歪风”整治，党员领导干部全部提交“不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡、自觉接受党组织和人民群众的监督”的承诺报告，同时，加大监督执纪问责力度，确保务实节俭过节、规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定和不在公共场合吸烟等制度规定的落实。党员干部自律意识明显增强。

　　三是加强对纪检监察干部培训。全年共参加中纪委、省纪委及相关部门组织的培训共264学时，有效提高了纪检监察干部业务水平。

（二）引入“风险”管理，抓源头重防治。引入风险管理、排查廉政风险、建立防控机制，是党风廉政建设工作关口前移的创新举措。2013年，省局制定《云南省食品药品监督管理局进一步加强廉政风险防控实施方案》，认真组织开展廉政风险防控工作，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体，摸清职权底数，明确职权范围，全面清理和规范岗位权力事项共47项，制作“云南省食品药品监督管理局权力运行流程图”公示牌并在省局办公楼大厅进行公示。根据职能、岗位职责和工作流程，全面排查廉政风险点，共查找廉政风险点100个，填写《内部机构廉政风险防控登记表》13份，填写《个人岗位廉政风险防控登记表》117份，绘制内部职权运行流程图49个。根据岗位的权重、处置资金物资资源量、自由裁量权大小、服务社会关联度和社会评价评议情况、信访、投诉和发案量、媒体曝光率，以及违规行为后果等因素，按照“高”、“中”、“低”三个等级进行评定。通过完善岗位职责、健全业务制度、规范工作流程等手段，共制定防控措施245条。印制《云南省食品药品监督管理局廉政风险防控手册》40余册，下发至省局机关各处室和直属单位。把廉政风险防控工作融入法制政府、责任政府、阳光政府和效能政府一系列制度的实施过程中，提高廉政风险防控的整体性和协调性。推进党务公开、政务公开，通过政务网站、公开栏、办事指南和新闻媒体等途径，依法公开职权目录、权力运行流程图、裁量权基准等，着力打造覆盖各层次、各岗位的立体公开网络，增强公开的及时性、完整性、互动性，更好接受和引导群众监督、社会监督，防范风险发生。完善了电子政务平台和电子监察系统，延伸电子监察范围。公布了廉政风险防控举报电话、QQ号、QQ邮箱和QQ群，加强对廉政风险信息的收集和研判，及时发现可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，或情节轻微的违规违纪问题，做到早发现、早提醒、早纠正。

（三）注重结合融入，汇聚监管正能量。省局以群众路线教育实践活动为有效载体，把反腐倡廉建设与教育实践活动、落实“八项规定”、机构改革、食品药品监管工作等有机结合。即：学习与宣传教育相结合，不断夯实思想基础；调研与解决问题相结合，切实转变工作作风；理论与实践相结合，认真查找工作差距；风险分析与整改防范相结合，盯准问题跟踪问效；指导与督导相结合，确保工作取得实效。通过结合融入，有效解决“动物拉车”问题，汇聚了监管正能量，提高了工作效率，促进了工作落实。

　　二、2014年工作安排部署

　　2014年，全省系统机构改革将全面推进，新机构、新队伍、新职能、新要求将给反腐倡廉建设提出更高要求。下面，结合工作实际，对2014年全省系统的党风廉政建设谈两点意见。

（一）各级党组（党委）领导班子要履行好党风廉政建设的主体责任。党的十八届三中全会强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制。三中全会关于“两个责任”的要求，进一步强化了党风廉政建设责任制的重要性，也给实施责任追究指明了方向、作出了部署、提出了要求。要贯彻落实好中央的要求，关键是要牢固树立“三个意识”，即党组领导班子的主体责任意识、纪检监察部门的监督责任意识、党员领导干部的廉洁自律意识，形成多管齐下、疑心聚力，推进党风廉政建设的共治格局。

　　全省系统各级党组领导班子要切实承担起党风廉政建设的主体责任。在思想上，要强化管事与管人的一致性，决不能认为下属的干部发生了违纪违法问题跟自己没有关系，自己没有责任，这种事不关已的思想是与中央的要求相违背的。因此，党组领导班子要绷紧主体责任这根弦，时刻提醒自己要抓好反腐倡廉工作，防范违纪违法问题的发生。在工作上，要担负起全面领导本单位本部门党风廉政建设的主体责任。班子“一把手”要履行好第一责任人的职责，抓全面，负总责；班子其他成员要根据工作分工，在职责范围内抓落实，负主责。

　　党组领导班子的每一名成员都要按照党风廉政建设责任制的要求，做到“一岗双责”。一方面，要牢固树立自身的廉洁意识，以身作则、率先垂范，自觉接受监督，严格遵守廉洁从政的各项规定。另一方面，要紧紧抓好职责范围内的党风廉政建设，敢抓敢管、勇于负责，把反腐倡廉建设贯穿到各项业务工作之中，确保监管队伍安全。要把贯彻执行党风廉政建设责任制的情况作为党组领导班子民主生活会和班子成员述职述廉的重要内容，并在一定范围内开展评议。

（二）深入学习各级会议精神，狠抓各项规定的贯彻落实。习总书记在中纪委十八届三次全会上强调，全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。习总书记重要讲话，再次表明了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心，我们要把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会、中纪委十八届三次全会、省委九届七次全会、省纪委九届四次全会和国务院、省政府第二廉政会议精神,坚持党要管党、从严治党,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,聚焦中心任务,推进改革创新;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”;加大对违纪违法党员干部审查力度,对一切腐败行为零容忍，继续保持惩治腐败高压态势;加强纪检监察干部队伍建设,提高履职能力,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

　　1.以加强监督检查为突破口，形成强大压力，使干部“不敢腐”。新的食品药品监管系统组建后，责任愈来愈大、权力愈来愈大，监管风险和廉政风险也愈来愈大。各单位一定要以加强监督检查为突破口，重点加强对具有食品药品监管部门特点、群众反映强烈的审评审批、认证检查、稽查执法等重点部位和关键环节的监督检查。要抓早抓小，对干部问题要早发现、早纠正、早处理，惩前毖后，治病求人。注意掌握干部的思想、工作和生活情况，对苗头性、倾向性问题要及时进行谈话提醒，防止小错酿成大错；对反映失实的问题要及时澄清，对诬告陷害的要追究责任，保护监管干部的创业性积极性；对严重违纪违法行为，不管涉及到谁，都要一查到底，严厉惩处，决不姑息。

　　2.以执行制度为基础，编织法纪“天网”，使干部“不能腐”。新的食品药品监管系统组建后，各单位要对现有的反腐倡廉制度进行评估、清理和完善，该废止的废止，该修订的修订，该建立的建立。根据监管工作和反腐倡廉建设面临的新情况新问题，梳理出权力运行重点岗位、关键环节的廉政风险点，研究制定特点突出、内容具体、责任明确、赏罚分明、便于操作的新制度，切实做到优化业务流程、简化工作环节、完善规章制度、减少和规范自由裁量权、防范廉政风险，让权力在制度的笼子里公开运行。尤其是《云南省贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013～2017年工作规划〉实施办法》下发后，各单位要根据中央和云南省的要求，制定好符合本单位实际的实施意见或办法。

　　3.以加强教育为先导，筑牢思想防线道德底线，使干部“不想腐”。要不断加强党的建设，深入开展理想信念和宗旨教育，通过专题学习、集体学习、交流学习等方式，学好党的十八大以来总书记一系列重要讲话精神，领会精神实质，明确所提要求，认真贯彻落实。要通过学习、思考、分析、比较，增强坚持走中国特色社会主义道路、坚守中国特色社会主义制度、坚信中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，做中国社会主义事业的坚定实践者。要把坚定共产主义远大理想信念，具体体现在坚持全心全意为人民服务上，落实在履职尽责、做好本职工作上。要吃苦在前、享受在后，勤奋工作、廉洁奉公，为食品药品监管事业健康发展、为食品药品安全而拼搏奋斗。

　　要坚持运用典型腐败案件开展警示教育。通过组织学习中央和各地区各部门通报的重大典型腐败案件、到监狱和反腐倡廉教育基地接受教育等方式，教育干部引以为戒、廉洁自律，增强对惩治腐败、反腐倡廉的信心。

　　要深入开展廉政文化创建活动，进行潜移默化、入心入脑的思想教育，营造爱岗敬业、履职尽责、清正廉洁、积极向上的良好风气。把廉政教育贯彻穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程，贯穿于审评审批、检验检测、认证检查、稽查执法等各项权力运行的全过程，不断丰富内容、改进方式、拓宽领域、扩大覆盖面，增强廉政教育的针对性、科学性、实效性和说服力。

　　4.以落实中央八项规定为切入点，常抓不懈，坚决纠正“四风”。作风问题从本质上讲，是滋生腐败的重要土壤和温床。要从根本上铲除滋生腐败的土壤和温床，就要落实好中央八项规定，坚决纠正“四风”。八项规定和“四风”问题，既是我们党员干部廉洁从政的“高压线”，也是警示利器，我们一定要善于思考利弊，善于分析省纪委查处的反面典型问题根源，结合自身岗位特点和廉政风险，深入查找问题和廉政风险，做到有则改之，无则加勉，从一餐饭、一张卡、一盒礼做起，紧紧围绕建设廉洁政治这个目标要求，立足当前，着眼长远，严明党的纪律，不断加强党风廉政建设。根据法律法规和相关要求，结合工作实际，进一步取消下放行政审批事项，同步减少和规范前置审批。严格公共资金管理和监督，做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”；严格会计制度，为公共资金装上“安全锁”、“防盗门”，确保“三公”经费和会议费只减不增。

　　5.以“阳光执法”为抓手，通过依法、公开、文明、规范、廉洁的刚性要求，强化对基层稽查执法的监督。食品药品监管工作的稽查执法直接关系人民群众饮食用药安全，关系党和政府以及食品药品监督管理部门形象。此次食品药品监管体制改革后，食品药品安全的监督管理工作集中到我们这个部门，而且食品药品特别是食品的监管重点恰恰在基层县区局和乡镇所。因此，加强基层执法的能力和水平就成为我们履行好监管职责的关键。要深入基层县区局和乡镇所进行调研，了解目前基层稽查执法的真实情况，特别是机构设置、人员配备、经费保障、执法手段、技术检测设备、规章制度等情况。在摸清底数的基础上，适时在全省系统内开展“阳光执法”专项行动，推动执法依据阳光化、执法过程阳光化、自由裁量阳光化、执法结果阳光化，提高依法、公开、文明、规范、廉洁执法的水平。

　　6.要严守各项纪律，在机构改革中，做到令行禁止。自2000年省局组以来，全省系统未发生大的违规违纪问题，实属不易。此次机构改革期间，各单位一定要把思想统一到省委省政府决定要求上来，认真组织专题教育，严肃组织纪律、工作纪律、人事纪律、财经纪律和保密纪律，强化体制改革期间人、财、物监督管理，确保机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减。监管工作要做到职责无缺位、区域无盲点、对象无遗漏、环节无断链、对接无缝隙。各级领导干部要以身作则，严格自律，要严格遵守中纪委、省纪委关于清理会员卡、婚丧嫁娶宴请、请客送礼及公车使用管理等一系列规定，切勿因小失大、前功尽弃；省局将参照《国家食品药品监督管理总局工作人员八条禁令》，制定符合自身要求的禁止性规定，监管干部从严管理、从严要求，多思考个人家庭、工作实际，为组织和集体多献计献策，想方设法谋求工作荣誉，将思想和行动完全融入到认真履职尽责和确保人民群众饮食用药安全这一中心任务上来，确保队伍、食品、药品三个安全。

　　同志们，2014年是全面深化改革的第一年，汪洋副总理指出：“我们挑的是一副很重的担子，面对的是很大的压力，不仅需要开拓进取的锐气，也需要负重前行的韧性，还要有如履薄冰、如临深渊的责任意识。在保障人民群众饮食用药安全上，永远没有终点站，每前进一步都是新的起点。我们要不懈的努力，攻克前进道路上的一个又一个难关。”为此，我们要珍惜机遇，积极作为，严格按照省委省政府和此次会议要求，开好头、起好步、履好职，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为人民群众饮食用药安全提供坚强有力的保障。