下面是范文网小编收集的年国家公务员考试《申论》预测试卷3篇 公务员考试申论模拟试卷，以供借鉴。
年国家公务员考试《申论》预测试卷1
地球云教育：2014国家公务员考试申论热点预测
热点一：扶贫开发工作
背景链接
2013 年10月8日，国务院总理李克强在国务院常务会议上部署加 强财政扶贫等保民生资金管理工作，会议指出，扶贫资金是贫困群众的 “保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”，多年来对加快贫困地区发展、改善扶 贫对象基本生产生活条件，发挥了积极作用。但近期审计发现，一些地方 的扶贫等保民生资金存在虚报冒领、挤占挪用、滞留沉淀和监管弱化等 问题，值得警醒。必须坚持改革创新，注重健全制度机制，筑牢扶贫资金 管理使用的“高压线”，对贪污侵占挪用等违法违规行为严惩不贷，确保 扶贫资金充分惠及扶贫对象，让减贫成为促进社会公正和文明进步的重 要内容，切实发挥好扶贫等公共资金保民生、“兜底线”的重要作用。
标准表述
到中国共产党成立100 年时全面建成小康社会，要使贫困地区也好 起来，要有很大改变，这样全面小康才能保障实现。
———习 近 平
扶贫开发工作的重要性及基本内容、特点 欠发达地区之所以贫困，是因为没有跟上工业化、城市化的水平。统 筹城乡是推进工业化城市化、实现现代化的必由之路。没有城乡统筹，就 没有工业化、城市化的推进和现代化的实现，也就不可能有真正意义上 的扶贫。
扶贫开发事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关社会主 义现代化大局。深入推进扶贫开发，是坚持以人为本、执政为民的重要体 现，是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人 民共享改革发展成果的重大举措，是全面建设小康社会、构建社会主义 和谐社会的迫切需要。
扶贫的基本内容与特点包括以下几点：
第一，有近期、远期的规划和明确的目标，并有为实现规划要求而制 订的具体计划、步骤和措施。把治标和治本有机地结合起来，以治本为主。
第二，不仅帮助贫困户通过发展生产解决生活困难，更重要的是帮 助贫困地区开发经济，从根本上摆脱贫困，走勤劳致富的道路。
第三，把政府各有关部门和社会各方面的力量，全面调动起来，互相 配合，共同为贫困户和贫困地区开发提供有效的帮助。
如何有效开展扶贫开发工作?
第一，加快整合扶贫资源，巩固和发展专项扶贫、行业扶贫、社会扶 贫三位一体的大扶贫工作格局。
第二，统筹规划，突出重点，分阶段、分区域制定扶贫规划，突出体现 不同阶段、不同区域的扶贫重点工作。
第三，点面结合，针对不同的贫困成因和贫困分布特点，因地制宜确 定扶贫开发措施。
以统筹区域经济发展为基础，整合资源、集中投入、合力攻坚，解决 制约区域经济发展的瓶颈问题，培育区域性经济增长点，发挥产业发展 和城镇化建设的辐射带动作用，建立起促进扶贫对象增收和带动贫困地 区发展的机制。
第四，建立扶贫开发成效科学评价方法与体系。
未来要建立一套涵盖扶贫对象数量、收入、消费状况、贫困地区整体 发展状况等多项指标的综合评价体系。
第五，加强法制化建设。
加快扶贫立法，使扶贫工作尽快走上法制化轨道。
文章素材
1.标题
扶贫先扶志治穷先治愚
开发扶贫重在执行
脱贫致富要实干
扶贫要“输血”更要“造血”
做好扶贫工作大文章民间组织参与是关键
2.开头
示例1：
“中国式扶贫”这艘巨轮驶至今日，取得了骄人成就。然而，扶贫步入 最后攻坚“关口”，阻力陡增，难度加大。一是剩余的绝对贫困人口分布更 散，居住条件十分恶劣，社会发展程度极低，新一轮扶贫攻坚战无疑是场 硬仗;二是刚刚脱贫的群体自我发展能力尚弱，稍有闪失便有“返贫”之 虞。在这一大背景下，如何扶贫，意义重大。
示例2：
我国的经济增长迅速，人民生活水平正逐步提高，但是贫困问题依 然严重，扶贫任务依然艰巨。众所周知，我国采取的是“输血”和“造血”相 结合的扶贫模式。然而在具体实践中，“输血”容易“造血”难，有的扶贫就是给 钱给物、临时救济，无法彻底铲除贫困根源。扶贫要“输血”，更要“造血”。
3.结尾
示例1：
尽管在过去的20 余年里，中国的减贫事业取得了辉煌成就，贫困人 口大幅下降，但根据目前提高后的扶贫标准计算，中国的扶贫对象绝对 量仍高达上亿，扶贫任务仍然非常艰巨。故此，必须要在“造血”上下大气 力，让贫困农民自己做主，瞄准市场下“订单”。唯有如此，才能带动经济 发展，真正脱贫致富。
示例2：
在当前劳动力市场竞争日趋激烈的态势下，各级政府应针对劳动力 市场需求变化，着力提高农民的素质，使劳务输出由纯体力型向职业技 能型转化。在进行技术培训的同时，法律常识、社会公德、择业观念、竞争 意识、安全生产等多方面的知识和修养都需要得到相应提高。同时吸引 社会参与获“双赢”，打造就业保障长效机制，确保贫富工作的有序长久 开展。
示例3： 年改革发展为民间社会积累了非常丰富的财富和资源，客观而言，民间组织参与扶贫潜力很大。现在的问题是，如何将这种潜力发挥出 来，变成现实的扶贫力量。这就需要国家在政策上引导和扶持，包括立法 保障民间组织的各项权利，努力在全社会营造参与扶贫开发的舆论导向 和政策、法律、社会环境。这是一个方面。另一方面，在鼓励引导民间组织 参与扶贫的同时，政府仍然要最大努力尽到自己应尽的责任。
热点二：正能量
背景链接
2013 年3 月6 日，中共中央总书记习近平在参加辽宁代表团审议 时强调，要大力加强思想道德建设。雷锋、郭明义、罗阳身上所具有的信 念的能量、大爱的胸怀、忘我的精神、进取的锐气，正是我们民族精神的 最好写照，他们都是我们“民族的脊梁”。要充分发挥各方面英模人物的 榜样作用，大力激发社会正能量，为实现“中国梦”提供强大精神动力。标准表述
什么是正能量?
“正能量”指的是一种健康乐观、积极向上的动力和情感。当下，中国 人为所有积极的、健康的、催人奋进的、给人力量的、充满希望的人和事，贴上“正能量”标签。古往今来，让我们感动的“二十四孝”的故事、雷锋、董存瑞、邱少云、钱学森、郭明义的故事。他们，以平凡人的行动坚守诺 言，展示着对社会、对人民、对发展的果敢与担当。然而时下，我们处在一 个并不完美的社会中：如买官卖官、贪污****、奢侈浪费、假冒伪劣、坑蒙 拐骗，见死不救、见义不为等种种乱象，它们是社会的负能量，削弱人们 的意志，腐蚀人们的信念，摧毁人们的信心，不利于人民团结，不利于社 会和谐，不利于发展进步。因此，当前我们迫切需要激发社会各方面的正 能量，以正能量抵消负能量的影响，以正能量凝聚实现中国梦的信心和 力量。
如何凝聚、传递正能量?
一方面是加强思想道德建设，激发和凝聚社会正能量，不断提升国 家文化软实力。加大道德建设推进力度，全面提升公民道德素质，形成一 个社会主动参与道德建设的浓郁氛围，为全面建成小康社会凝聚强大的 精神力量。
另一方面，要牢牢把握正能量的传播源泉。传递正能量，媒体要坚持 正面宣传为主，关键是要提高质量和水平。要深入实际，贴近群众，挖掘 富有时代气息、代表社会主流、具有广泛认同的人和事，多用通俗易懂、群众喜闻乐见的方式讲故事、讲道理。此外坚持正面宣传为主，也需要坚 持底线思维、强化阵地意识。在事关大是大非和政治原则问题上，必须增 强主动性、掌握主动权、打好主动仗，找准思想认识的共同点、利益关系 的交汇点、化解矛盾的切入点，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认 识，从而引导社会情绪、社会心理朝着积极健康的方向发展。
文章素材
1.标题
网络“正能量”持续释放离不开法治护航
积聚“正能量”打破反****相持局面
能量虽守恒“正能量”需社会共同创造
2.开头
示例1：
何为“正能量”?著名语言文字学者郝铭鉴指出，“正能量”是一种健 康乐观、积极向上的动力和情感。但现代社会的快节奏生活正让越来越 多的人力不从心，就业、买房、结婚让我们“亚历山大”，生活在时代的焦 虑中。其实，这些情绪都是一种生命的能量，不过这些负面情绪所带来的 “负能量”也遵从能量守恒定律，会随着生命的漂移而流动起来，它会来，就一定会走，甚至转变为“正能量”。“正能量”给人向上的信心和希望，鼓 舞人不断追求幸福生活，当然多多益善，但却需要社会共同创造。
示例2：
“这是一个最好的时代，也是一个最坏的时代。”这是狄更斯在《双城 记》里的一句名言，用在100 多年后的今天，也可说明是一个社会“正能 量”和“负能量”的博弈。经过了三十多年的改革开放，我们走到了转型期 的十字路口。大家坐拥前所未有的农民免税补贴和全面医疗，但水平还 很低，医疗、教育和住房依然重重地压在我们身上。因此，创造“正能量” 更需要政府积极创造“宏观正能量”，建设服务型政府，少些贪污****、强 权欺压，少些走过场的“假、大、空”，让“公平、公正、公开”的阳光更加灿 烂，尤其是让“负能量”转变为“正能量”。
3.结尾
示例1：
我们的社会是一辆疾驰的列车，它需要能量的驱动。“负能量”如同 劣质的汽油，会对列车造成致命的伤害，甚至引发故障而抛锚。只有多创 造“正能量”，列车才能安全地驶向远方。这需要政府创造更多的“宏观正 能量”，个人创造更多的“微观正能量”，媒体负责任地传播“正能量”。
示例2：
语文期刊《咬文嚼字》30 日发布了“2012年十大流行语”，“正能量”力 压群雄高居榜首。能量守恒定律说，能量不会凭空产生或消失，它只能转 化为其他形式或转移到另一个物体，但能量的总量不变。能量虽守恒，“正能量”越多，社会才会充满希望。
热点三：美丽中国
背景链接
十八大报告指出，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化 的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，努力建设美丽中国，实现中华民族永续 发展。
近年来，雾霾天气笼罩大半个中国，面对持续的“严重污染”天气，一些城市陷入束手无策的窘境，被公众戏称为“蓝天要靠风刮出来”。2013 年6 月14 日，国务院常务会议部署了大气污染防治十条措施。会 议认为，大气污染防治既是重大民生问题，也是经济升级的重要抓手。我 国日益突出的区域性复合型大气污染问题是长期积累形成的。治理好大 气污染是一项复杂的系统工程，需要付出长期艰苦不懈的努力。当前必须突出重点、分类指导、多管齐下、科学施策，把调整优化结构、强化创新 驱动和保护环境生态结合起来，用硬措施完成硬任务，确保防治工作早 见成效，促进改善民生，培育新的经济增长点。
标准表述
美丽中国的核心是按照生态文明的要求，通过建设资源节约型、环 境友好型社会，来达到经济繁荣、生态良好、人民幸福这样一种目标。
———周生贤
环境污染的原因及保护环境的重要性
当前我国环境污染严重的主要原因是：一是对环境保护重视不够，投入不足，环保欠账过多，环境治理滞后于经济发展;二是产业结构不合 理，经济增长方式粗放，能源资源消耗比较高，高投入、高消耗、高排放;三是环境保护执法不严，监管不力，有法不依、违法不究的现象还比较普遍。环境状况与人的健康状况息息相关，优良的环境越来越成为城乡居 民的普遍追求。当前，严峻的环境问题已经对人民群众的健康构成了严 重威胁，迫切需要各级政府重视环境质量这个基本需求，采取有力措施，推动基本环境质量公共服务上水平。
如何进行美丽中国建设?
美丽中国建设要始终坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节 约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活 环境，为全球生态安全作出贡献。
一是将环境质量纳入公共服务领域。
比起公共交通、义务教育、医疗卫生、社会管理等公共服务，空气、水 和食物等的公共性是最高的，不断改善环境质量也不是任何个人或其他 组织所能独立完成的，需要政府这样的公共组织完成这样的使命，满足 群众需求。
二是加强环境质量综合考核。
正视经济社会发展付出的资源环境代价，在考核各级政府经济社会 发展目标时，把水更清、天更蓝、山更绿等环境质量指标纳入政绩考核内 容。通过严格的考核、严肃的问责，引导各级政府树立正确的政绩观，切 实走科学发展之路。三是大力改善环境质量，保障群众的环境权益。针对群众反映强烈的突出环境问题，加大水、空气和土壤等污染的 治理力度，努力不欠新账，多还旧账。把环境容量和资源承载力作为发展 的基本前提，尊重自然，合理利用自然，为经济社会可持续发展留足空间。四是加强环境质量信息公开，主动接受社会监督。环境质量好坏，既 要让科学的监测数据说话，也要让群众通过切身感受来评价。要加大公 众的广泛参与和舆论的正确引导。
文章素材
1.标题
举各方之力塑青山碧水
美丽乡村建设环保先行
立足生态文明建设美丽中国
守望美丽家园环保一马当先
让环保落地让美丽绽放
2.开头
示例1：
古人曾言：至若春和景明，波澜不惊，上下天光，一碧万顷，沙鸥翔 集，锦鳞游泳，岸芷汀兰，郁郁青青。而今，天空雾霾驱之不散，大地干涸，物种逐日减少，生态危机直逼人类繁衍生息，困于此，痛疾至若何?“痛则 不通，通则不痛”，“穷则变，变则通，通则久”，变而化之则生，适时而变，正当时。
示例2：
朝花夕拾，在鲁迅的儿时记忆中，“百草园这个荒芜的园子，不仅瓦 砾成堆，杂草丛生，而且有树木、蔓藤和飞鸟虫兽，是孩子们游玩的好地 方”，鲁镇的山水、与闰土共处的乡村生活。这些鲜活的儿时记忆，成为心灵作品的活的源泉。而对于当前生活于乡村的孩子们，他们是否还能够 找到这般鲜活的场景与珍贵的记忆呢?
3.结尾
示例1：
生态文明是一种理念的升华;永续发展是一个庄严的承诺。“努力建 设美丽中国，实现中华民族永续发展。”十八大报告用字字铿锵的郑重宣 示，用“美丽中国”的诗化语言温暖着亿万人民的心，也燃起了未来美好 生活的新希望。
示例2：
天地化育之恩，当赞之，当感恩之，更当心存敬畏!人是自然的改造 者，更是自然生态系统中之一员，敬畏自然、保护自然乃是人对自然之 责。塑青山碧水，就让我们从当下做起，让经济发展的步调缓一点再缓一 点，让自然开发的步子慢一点再慢一点。中华民族历来重和合之道，人与 自然的和谐共处，才能维持生态系统的平衡。
年国家公务员考试《申论》预测试卷2
大学生村官不仅是加强农村基层组织建设，培养有知识、有文化的新农村建设带头人；培养具有坚定理想信念和奉献精神，对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才的重要举措，同时也开辟了高校毕业生就业新渠道。华图根据国家公务员考试省级以上（含副省级）综合管理类申论考试特点提供了关于大学生村官的申论试卷及答案范文。大学生村官
满分100分 时限150分钟
一、注意事项
1.本试卷主要测查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力,满分为100分，考试总时限为150分钟。
2.请先仔细阅读给定资料,然后按照“申论要求”在给定的答题卡上作答。3.请务必用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。
不准折叠答题卡！
二、给定资料
1.大学生村官是指政府选聘的专科以上学历应届或往届优秀高校毕业生到农村乡镇担任村党支部书记助理、村委会主任助理或团委书记、副书记等职务的工作者。
1995年为解决“三农”问题，江苏省率先招聘大学生担任农村基层干部，1999年浙江省宁波市采用公开招考方式，推行“一村一名大学生”计划。2005年7月，中共中央、国务院下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发〔2005〕18号）进一步推动了“大学生村官”工作的开展。2008年3月，中共中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到村任职工作座谈会，部署选聘10万名高校毕业生到村任职。中组部《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》指出，为加强农村基层组织建设，培养有知识、有文化的新农村建设带头人；培养具有坚定理想信念和奉献精神，对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链；引导高校毕业生转变就业观念，面向基层就业创业，到经济社会发展最需要的地方施展才华，为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组织保证，决定在全国范围内展开选聘高校毕业生到村任职工作。
2008年4月至10月，全国31个省区市和新疆生产建设兵团已选聘78万名高校毕业生到村任职，目前约有30万名大学生活跃在新农村建设第一线，“大学生村官”工作进入了一个全面发展时期。
年国家公务员考试《申论》预测试卷3
(免费!2014年国家公务员考试)21
一、注意事项
1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
二、给定资料
1．明明在茶楼打麻将，电话那方听见的却是开会时的掌声和讲话声。时下流行的手机
“撒谎软件”，让使用者只要按下一个按键，就可将所需要的环境声音和自己讲话声音混在一起，同时发送给对方，制造出使用者处在某个特定环境中的效果，使对方相信自己编造的假话。
2．(新华网江苏频道南京2006年08月17日)为资助困难旅客返程，江苏省盐城汽车总站专门设立了一笔“爱心基金”，然而，这笔“基金”却遭遇了诚信困境：4年多来，受到资助的近120名旅客中，只有2位按期归还了“基金”。目前，“基金”正陷入无以为继的境地。
据盐城汽车客运总站站长方成林介绍，2002年1月，为了让那些有特殊困难无钱买票的旅客早日回家，全站300多位职工捐款6000多元，设立了一个“助行基金”。
“我们一般都会帮这些有难者买好车票送上车，再给点零用钱在途中买饭吃。同时，车站工作人员都会叮嘱这些乘客，平安回家后一定要记得把受助款返还回来，以便救助下一个有困难的乘客，”方成林说，“谁知道，迄今为止受到资助的近120名旅客中，只有2位如期归还了这笔钱，这多少让人觉得有些遗憾。”
在两本“助行基金”资助记录簿上，记者看到了近120名受助者的名字，全国各地的旅客都有，不少都打了欠条。然而收到的汇款单只有2张，其中一张是南京市一名70多岁老人寄来的20元，另一张是陕西一位来盐城找工作的女孩汇来的100元，外加一张感谢信。“爱心基金”遭遇诚信困境，造成了“基金”日益陷入难以为继的境地。据介绍，车站职工捐款已达700多人次，最高峰时“基金”账户上有多元存款，而最少时还剩下不到300元。要不是车站服务班沙惠林班长将自己获得的2000元劳模奖金投入账户，恐怕“基金”早就无法运转了。
3．(人民网2006年08月01日)近日，宁夏组织“新长城优秀特困高考生寻访行动”，被列入名单的贫困生，每人每年将得到助学金1840元和200元的爱心路费。当志愿者到中宁县喇叭村寻访一位姓龚的贫困生时，却被村民“揭发”：龚同学家中不仅不贫困，而且还是全村首富。龚同学的父亲曾在村里担任多年村干部，家里有十几亩枸杞地，每亩枸杞年收入4000余元，家中还有一辆卡车和摩托车。眼下正是摘枸杞的季节，龚家还雇了七八个农民工给他家摘枸杞。喇叭村村民说，如果龚家的孩子是贫困生，那么全村的孩子都是贫困生了；如果龚家的孩子上不起学，那么全村的孩子都上不起学了。
(免费!2014年国家公务员考试)21
4．中国人民银行副行长苏宁日前在个人信用信息基础数据库全国联网运行新闻发布会
上说，助学贷款违约率高达28．4％，导致许多银行不愿发放助学贷款。“过去有些学生得到助学贷款后不愿意归还，毕业后手机一换，再留个假单位、假地址，银行就找不着人了。”央行某省分行的一项调查显示，截至2005年10月底，该省助学贷款尚有1．5万多人有贷款余额未还清，其中4000多人没有按期还款。教育部的调查则显示，20％的贷款毕业生不同程度存在还贷违约情形。曾被社会喻为“天之骄子”的大学生群体近年来不断曝出“信任危机”。考试作弊、论文剽窃、虚假履历、不还助学贷款、就业毁约??类似的新闻层出不穷，让社会对大学生群体的诚信问题产生关注。5．(《哈尔滨日报》2005年11月22日)哈尔滨市民李女士向媒体反映，20日她在南岗某商场附近拾到一部手机，根据手机上面的已接和拨出电话等各种方式来联系失主，结果接到电话的失主的朋友们都认为这是一个骗局，几乎每个人都认为李女士别有用心。还有人不以为然地说，现在哪有这么好的事，捡到手机还会主动归还? 类似哈尔滨李女士的美德遭遇信任危机尴尬，在广州也发生过。广州白云出租汽车公司
组织“党员义载车”，到烈士陵园等爱国主义教育基地，免费搭载游客到市区任何地方。然而，很多游客对此均表示怀疑，众多的哥只能不厌其烦地解释，游客们还是认为“天上不会掉下来馅饼”的
6．近来网上最热门的议题非“红心鸭蛋”莫数了，一些不法养鸭户在鸭饲料里添加苏丹红让鸭子下“红心蛋”的事经2006年11月12日的央视《每周质量报告》曝光，网上立刻炸开了锅。苏丹红是致癌物，早已家喻户晓了，如今却又被人悄然送上餐桌，想着都让人后怕，谁家没吃过咸鸭蛋啊!可见这不法商家的心也太黑了!可要是往远想想，我们就会发现这样的黑心商家太多了：“瘦肉精”、“苏丹红”、“雕白块”??这些我们原本听都没听过的东西，却都曾经成为危害人们身体健康的“慢性毒药”。大家也渐渐变聪明了：猪肉不能买太精的、辣椒不能买太红的、白木耳不能要太白的，现在好了连咸鸭蛋也不能吃“红心”的了??老百姓在商家接二连三的暗算下人人都成了“专家”，但这个“专家”却当得有点可悲??
7．(新华网2006年3月15日)中国质量万里行促进会14日在此间发布的消费维权报告 表明，目前我国消费类产品质量状况仍不容乐观。在其2005年受理的十大投诉热点中，食品、汽车、建筑家装等榜上有名。
这十大投诉热点包括：食品、汽车消费、农资农机质量、家电售后服务、建筑装修质量、机械设备质量、旅游市场、网络欺诈、虚假医疗保健用品宣传和中介服务。
来自中国质量万里行促进会的有关数字显示，2005年中国质量万里行促进会投诉维权办公室共受理消费者投诉件，其中产品质量问题投诉6968件，占全部投诉受理总数的48％。
这份消费维权报告表明，目前我国食品生产加工环节假冒伪劣问题仍很突出，食品整体质量水平依然偏低。在去年受理的1949件食品安全类投诉中，涉及夹存异物、净含量不足、超保质期、原料掺假变质等多方面。被投诉的企业中相当部分属于正规
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且颇具规模的企业。8．资料表明，2000年全国工商机关查处欺诈等违法合同案5．2万件，涉及金额51亿元，2001年上半年全国共查处合同欺诈案5338起，涉案金额16．3亿元，其中移送司法机关追究刑 事责任的205起，与上年相比查处案件上升61％，罚款金额上升75．2％。
据中国人民银行统计，截至2000年末，在工商银行等5家商业银行开户的户改制 企业，涉及贷款本息5792亿，其中经金融债权管理机构认定的逃废债企业户，占改制企业的51．29％，逃废银行贷款本息185l亿，占31．96％。
据国家工商行政管理总局调查，仅2001年l一8月全国共查处广告违法案件5万余件，停止发布违法或不规范广告2．6万余条，提出书面行政告诫6000余次，收缴违法印刷品广告9000多万份。甚至人命关天的药品、医疗器械、医疗服务广告也存在着严重的违法现象。
当前制假售假现象不仅表现出数量巨大、品种繁多、范围广泛、后果严重的特点，而且已经呈现明显集团化、区域化的发展趋势，甚至出现产供销“一条龙”的现象。国务院发展研究中心对制假售假总体现状的全国抽样调查表明，我国市场上的制假售假现象的危害程度已超过商品走私，成为仅次于贩毒的第二大社会公害。
股市欺诈手法可谓层出不穷，如虚假包装上市，披露虚假会计信息，股市“黑幕”操纵，利用增发、配股、可转换债券等融资方式，行“圈钱”之实等。这些行为不仅扰乱了市场秩序，也严重挫伤了投资者的信心。
9．政府将其掌握的信息全面、真实、准确地展现给公众，人们可以根据掌握的政府信息适时安排调整自己的生活并可以将政府的工作行为置于自己的监督之下，这对于政府树立诚信形象和增强百姓对政府的信任感将起到举足轻重的作用。然而现实中，在一些地方，政府信息公开的落实情况却不尽人意。就其应主动公开的信息而言，有些行政执法部门将其掌握的信息当成营私舞弊、谋取私利的工具，大搞暗箱操作，为熟人开后门，却将普通百姓置于千里之外，严重挫伤了人民与政府之间的感情，损害了政府诚信形象；就其应被动公开的信息而言，一些政府部门没有为百姓铺设良好的咨询渠道，没有相应的窗口和职员专司公开政府信息，政府工作人员缺乏为公众提供政府信息的服务意识，这都会降低政府行为的公信度，从而影响政府信用。
10．《公务员法》明确规定“公务员必须遵守纪律，不得有下列行为：弄虚作假，误导、欺骗领导和公众”。然而，我们的一些公务人员，甚至一定级别的领导干部却没有做到这一点。2006年9月22日，六盘水市一副市长在向国务院7部门环保专项行动督查组汇报时不顾当地明显的污染事实，公然撒谎。事后查明，当地的环保非但不像这位副市长说得那么好，反而有不少矿区存在水污染隐患，有些甚至已经污染了饮用水源。虽然只是个别现象，但个别官员的诚信问题引起了网民的热烈讨论。
11．(新华网北京2006年8月2日)电江苏省无业人员周东升等9人，以评选“中国诚信名牌”企业为由，让企业汇款到自己账户，先后骗取50余家企业的汇款共计17万余元。北京市第二中级人民法院日前终审裁定：维持一审法院以诈骗罪判处周东升5年6个月有期徒刑，并处罚金5000元的判决结果。
据法院介绍，2004年10月至2005年4月间，周东升等9人在北京市大兴区旧宫镇云龙家园、丰台区角门西里、大兴区旧宫镇清河园小区等地，以虚假的“中华名牌
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协会”“中国实业家诚信立业论坛组委会”名义，以评选“中国诚信名牌”企业并为企业颁发“中国诚信名牌”证书和铜牌、开展宣传推广活动等为由，让企业将钱款汇到周东升的中联诚信市场调查中心账户，先后骗取50余家企业的汇款共计17万余元，后被查获。
12．(新华日报2006年08月15日)江苏省首批25家南京海关诚信管理试点企业评选新鲜出炉。首批试点企业分布于全省各地，是从多家从事进出口业务的企业中挑选出来。获得“南京关区海关诚信管理试点企业”荣誉者，可享受通关便利，加工贸易便利，在关区外口岸办理属地报关、口岸放行手续等优惠待遇。
在此同时，海关对不同诚信度企业，也从备案额度、核查频率、核销方式、进出关手续等方 面，“量身订制’’不同的加工贸易监管模式。对缺少信用或无信用的企业，将严格查验、审价、稽查，加大其通关成本；对列入“黑名单”的企业，进行公开曝光，使其没有市场活动的空间。
三、作答要求
(一)请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
要求：概括全面。层次分明。条理清楚，表述简洁。(20分)【参考答案】
改革开放以来，我国经济和社会发展取得了举世瞩目的成就，然而社会上也存在着比较严重的诚信缺失现象。诚信缺失将削弱社会信用基础，导致整个社会信用体系的崩溃。全面建设小康，构建和谐社会，离不开社会诚信这一重要保障，诚信缺失已经成为我国当前迫切需要解决的一个重要问题，因此防范和治理社会诚信问题刻不容缓。
(二)请用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映主要问题的方案。
要求：体现针对性和和可操作性。思路清晰、条理清楚。不超过300字。(30分)【参考答案】
防范和治理社会诚信问题必须依靠全社会共同努力： 1．加强诚信道德宣传教育，加强精神文明建设。
2．加强法制建设，加大对失信的惩处力度。防范和治理失信，仅仅靠道德规范是不够的，还必须把社会诚信纳入法制的轨道，形成有法可依、违法必究、执法必严的法制环境。
3．加强信息网络建设，及时有效地向全社会提供和发布信用信息，使失信者无处藏身。
4．加强新闻舆论监督，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，通过对诚信者的褒扬和对失信者的谴责，促进社会形成良好的诚信氛围。
5．政府和领导干部要做表率，提高公信力。政府诚信是社会诚信的核心和关键，政府的公信力对全社会影响极大。要社会讲诚信，首先政府要做好表率，领导要以身作则。
(三)根据给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇1200字左右的文章。(50分)要求：中心明确、内容充实、条理清楚、联系实际。行文流畅。
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【参考答案】
略。