腐败工作惩治考察报告[大全]3篇 惩治腐败工作汇报

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腐败工作惩治考察报告[大全]1

　　浅谈如何惩治中国腐败

　　摘要：“腐败”指的是运用公共权力谋取私人利益的行为。我们通常所说的腐败，是指国家公务人员或国企权利掌控者借职务之便获取个人利益，从而使国家政治生活发生病态变化的过程。腐败具有腐蚀性和扩散型，激化了社会矛盾并将动摇国家的统治根基，是人们大众对党的执政能力产生怀疑，对国家的未来和党的前途将会产生毁灭性的打击。惩治腐败已经成为关系到国家繁荣和党的存亡的刻不容缓的毒瘤。对于惩治腐败问题，要从根本上进行整治，标本兼治，长期而严厉的进行整治，而非表明面上的形式。

　　关键词：腐败 惩治 立法 体制 教育

　　随着十八大的胜利召开，新一代领导人走马上任，我国又不如一个新的阶段，而这一阶段，摆在党和国家面前的最急迫的问题就是腐败。

“腐败”指的是运用公共权力谋取私人利益的行为。腐败在广义上说是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权利变异现象。从狭义上说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变现象。我们通常所说的腐败，是指国家公务人员或国企权利掌控者借职务之便获取个人利益，从而使国家政治生活发生病态变化的过程。

　　腐败不单单是政治上的问题，也不是只有现在才出现，更不是中国特色。然而目前我国整治腐败现象发展迅猛的势头，已经达到了一个刻不容缓的地步，腐败具有腐蚀性和扩散性。它逐渐扩散到整个统治阶级，腐蚀高官掌权者的群体，既危及和破坏法律的权威性和有效实施，又破坏我国社会主义的经济基础，动摇着我国社会的政治基础。腐败问题已经对党，对国家和社会构成了巨大的威胁。

　　而对于腐败的惩治，我们一直都在尝试和探索，但是并不是很见成效，究其本质还是方法不对，或者说不是治不了而是不下决心治理。我们相信党的能力，而对于腐败问题一直模棱两可形式主义的态度，以及雷声大雨点小的效果，或许是时机未到。而如何惩治腐败，不是单方面的问题，而是要从立法、体制改革、教育等多个方面相结合进行彻底的惩治和预防，才能除掉腐败的毒瘤。

　　第一，作为法治国家，要惩治腐败，首当其冲的就是要建立一套关于惩治腐败的法律系统。法律是一个国家的基本行为规范，具有震慑力和强制力，是一个国家解决问题的有力武器，是社会公平诚信平等的有力保障。依靠法制，就是要运用法律来规范人们的行为，防止掌权者滥用权力，一旦有腐败行为出现，就要运用法律手段进行制裁、惩处。如果法律不健全，就会在对腐败惩治的过程中不能达到最有效的效果，发挥法律最大的作用，就会使腐败者不能收到应有的惩罚，对社会的公平正义不能很好地维护。因此，规范、监督权力的运行，防止产生腐败行为，最根本的还是要靠法制、靠制度。要建立健全一整套规范权力运行的法律体系，做到有法可依，有章可循。要用法律和制度规范、分解、监督、制约权力，防止权力的滥用。

　　惩治腐败的法律要包括的很多内容，包括腐败的分类，腐败的级别，腐败的惩罚以及预防。其中对于腐败的惩罚和预防是重中之重，重罚之下，必然会有超强的威慑力。纵观古今中外，在我国历史上，明朝是对腐败治理的最为严厉的朝代之一，明成祖朱元璋出身贫寒，对于腐败则是恨之入骨，所以在明朝初年，朝廷清廉，政绩卓越，国泰民安。在欧洲国家，对于腐败的惩罚和预防做的最好的国家要数瑞士，对于腐败的惩治相当严厉的同时，还给掌权者很好的待遇，满足他们的需求，恩威并施，使腐败问题得到了很好的治理。第二，有了健全的法律，还需要对法律的执行，这就需要在体制上进行完善。我党在惩治腐败这一敏感的问题上，做了多年的努力和探索。反腐运动的效果之所以不尽如人意，没有达到预期的效果，关键是体制问题。反腐运动的失败的根源在于，让自己切除自己的毒瘤，如同执刀者与挨刀者本就是一个人，试问正常人谁会自己砍自己一刀，还一刀毙命。

　　在惩治腐败需要建立一个专门治理腐败的机构，而这一机构要独立于现在的掌权机制之外。而且要把反腐败斗争中行之有效的政策、措施通过立法程序上升为法律，以国家法律为行事准则，彻底的执行国家反腐败法律，借助于国家的强制力，使之具有更大的权威性和稳定性。同时需要对权利的弱化和掌权者行使权力的公开化，充分发挥社会监督作用。

　　第三，腐败作为一种社会现象，不只是在政界国企等领域，而是存在于政治经济文化等各个方面，要想根治，还要进行思想上的根除，这就要靠教育。

“国要有国法，党要有党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”国法与党规党法虽有不同，但它们相辅相成、协调发展。中国共产党作为执政党，掌握着国家的命运，一定要加强对广大党员的教育，才能提高掌权者的整体思想素质，使廉政之风在党员中在领导层中经久不息。

　　同时还要对人民的思想进行教育，现在的教育以权力的教育为教育，而使得传统的优秀美德和基本道德缺失，是社会大众的价值观出现病态偏差。这种现象如果不及时制止，将会使得整个社会陷入一种道德沦丧的病态之中。而大众的思想健康健全，将对掌权者的监督发挥巨大作用。

　　对于反腐的教育，领导的作用也很重要。这就是领袖的作用，在明朝时期，明成祖朱元璋生活勤俭，所以整个社会都是以勤俭为荣，廉政之风成为主流。而在清朝乾隆年间，由于皇室的奢华，导致朝廷奢靡之风盛行，在这样的环境下和珅这一清朝第一大贪官的出现，也就不足为奇了。

　　空谈误国，实干兴邦。治理腐败，必须坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，必须加强教育、制度、监督、惩处相统一的惩防体系建设。惩治腐败任何时候都不能放松和手软，国家有必要重新修订惩治腐败的法律法规，突出重典惩腐的立法精神。对腐败分子，不管其地位多高、资格多老、后台多硬、名气多大，一律依法严惩，决不姑息。要坚决查处领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、财产来源不明等案件，使腐败分子政治上身败名裂、经济上倾家荡产、精神上后悔莫及，使之真正得不偿失，实现由不敢腐败到不想腐败的转变。而这也不是一朝一夕就能实现的，而是一个循序渐进不断完善的过程。经过国家几代领导人得不断努力，我们相信在新一代以习近平主席的领导下，惩治腐败的力度必将不断加大，措施必将越来越完备，预防腐败的效果必将更好，腐败行为必将得到有效治理，党风、政风和民风必将全面改进，必将搬到腐败这块大石头，是我国社会进入到一个新阶段。

腐败工作惩治考察报告[大全]2

　　云 台 小 学

　　构建惩治和预防腐败体系工作方案

　　建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位、全面建设小康社会具有十分重要的意义。为全面贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年实施意见》，为进一步加强我校反腐倡廉建设，扎实展开我校惩治和预防腐败体系建设，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，推动教育事业科学发展，办好人民满意的教育，现结合我校实际，制定如下工作方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求，坚持反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设紧密结合、同步推进，着力构建与学校工作相适应的惩治和预防腐败体系，为打造清正廉洁的校园提供坚强有力的政治保证。

　　二、基本原则及工作目标

㈠、基本原则

　　建立健全惩治和预防腐败体系我们坚持四个原则：服务发展原则、改革创新原则、惩防并举原则和注重实效原则。

㈡、工作目标

　　通过努力，建立起具有平桥学校特色的惩治和预防腐败体系基本框架，党风廉政建设再上新平台，广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力明显增强，全校保持政治清明、工作高效、干部廉洁、团结和谐的良好局面。

　　三、工作任务

　　1.加强反腐倡廉教育，建立拒腐防变教育的工作机制。

　　深入开展理想信念和廉洁从政教育。大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻，教育和引导学校领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观；认真学习党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述，认真学习党章等党内法规和国家法律法规，加强党性修养和从政道德修养，增强法制观念和纪律意识，打牢廉洁从政的思想政治基础。完善支委（党组）理论学习中心组学习制度，定期安排反腐倡廉理论学习。

　　加强党的作风和纪律教育。引导学校一班人自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、作表率。切实改进领导干部和党政机关作风，着力解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，增强公仆意识，密切联系群众，做到为民、务实、清廉。继承党的光荣传统，牢记“两个务必”，弘扬八个方面的良好风气。发扬艰苦奋斗精神，大兴求真务实之风，讲实话、察实情、办实事、求实效，大力精简会议和文件，改进会风和文风。切实改进一班人在开展各项活动中奢侈浪费、违规公款消费、重大问题个人说了算以及对职工困难漠不关心等群众反映强烈的问题，形成依法从教、廉洁从教、民主管理的风尚。切实改进学校领导人员作风，提高民主决策和校务公开制度化、规范化水平。

　　切实做好两个层面的教育工作，一是坚持把廉政文化纳入党员干部教育、岗位培训和日常思想政治教育之中，拓展廉政教育载体；二是继续大力推进廉政文化进校园、进课堂，切实做好在校青少年的教育工作，不断形成崇廉尚廉的文化氛围。充分发挥学校在青少年学生廉洁教育中的主阵地作用。加强学校教育、家庭教育、社会教育的相互衔接。

　　进一步深化学校党务公开工作，积极探索完善党内民主、加强党内监

　　督的新路子；逐步完善党风廉政建设责任制的落实机制；发挥制度在反腐倡廉工作中的制衡作用，提高治本水平。

　　3.强化监督制约，健全完善权力运行的监控机制。加强对校领导班子及其成员等重点对象的监督；加强对党的政治纪律、科学发展观、民主集中制、廉洁自律规定等重点内容的监督。

　　4.深化机制制度改革，加大从源头上防止腐败力度。首先是大力推进干部人事制度改革，进一步完善竞争上岗、民主推荐、民主测评等制度，确保干部选拔任用工作透明运行、公开公正。其次是将进一步深化财务管理制度改革，严格执行财务制度，规范采购及招投标制度，实行预算外资金收支两条线管理等制度。

　　5.积极推进学校行风建设，健全防治不正之风的长效机制。继续加强师德师风建设，大力推进行风建设，努力提升学校在社会的影响力，坚决制止奢侈浪费，建立规范教育的长效机制。

　　四、加强组织领导，确保各项工作落到实处

　　1.健全工作机制。把贯彻落实上级惩治和预防腐败体系工作意见作为一项政治任务，列入学校党总支的重要工作，作为党风廉政建设责任制的重要内容，并制定实施方案，分解各项任务，定期总结分析惩治和预防腐败体系建设的推进情况，狠抓工作落实。

　　2.切实加强领导。把惩防建设列入重要议事日程，同教育教学工作一起研究，一起部署，一起落实，一起检查。

　　3.开展监督检查。把构建惩防体系基本框架情况，作为工作实绩评定和干部奖惩、任用的重要依据之一。年终开展检查考评，对因工作不力，以致屡屡发生不正之风和违规违纪的部门（处室）、个人，实施责任追究，确保各项任务落到实处。

　　4.完善责任追究制度。通过明确领导班子和领导干部的领导责任、工作责任，逐步完善党风廉政建设责任制的落实机制；建立决策失误责任追究制度，健全纠错改正机制；探索建立违反优化经济发展环境政策规定的查纠机制；制定落实制度执行情况的考核评估办法，加大反腐倡廉制度执行的监督检查力度。

　　附：

　　学校惩治和预防腐败组织机构：

　　组长：王守雄

　　副组长：孙治杭

　　杜心满

　　何长明

　　组员：孙映宪、孙宇、刘少洪、夏宏达

　　领导小组下设办公室，由夏宏达负责日常事务，具体办公。

　　二0一二年三月二十二日

腐败工作惩治考察报告[大全]3

　　推进惩治和预防腐败体系建设自查报告

　　2012年，为认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》，深入推进基层党风廉政建设，XX办事处按照开发区《2012年党风廉政建设责任书》和《2012年XX经济技术开发区机关效能建设工作要点》的要求，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕开发区中心任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩防体系建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，努力以党风廉政建设和反腐倡廉工作的实际成效，保证和推动凤凰办事处和谐社会建设，并通过自查落实，逐步补充完善，确保各项任务落到实处、如期顺利完成，初步建立了拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度和权力运行监控机制，形成了符合办事处实际的惩防体系基本框架，现将2012推进惩治和腐败体系建设自查情况汇报如下：

　　一、强化职责和载体，形成抓惩治和预防腐败体系工作的整体合力

　　1、强化组织领导。按照“谁主管，谁负责”的原则，办事处成立了惩治和预防腐败体系建设工作领导小组，由办事处主要领导任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常事务和督促检查。办事处党工委每年召开两次专题会议，认真研究党风廉政建设相关问题，对惩防体系建设工作进行安排部署。

　　2、明确工作责任。为扎实推进惩防体系建设，办事处结合实际，研究制定了《重大问题集体决策制度》、《责任追究制度》等九项权力运行制度，并按照职责分工，进行廉政风险排查，建立了《廉政风险防范信息库》、《廉政风险点及防控措施汇兑表》等一系列惩防措施，将责任目标和工作任务分解落实到每个工作人员，明确了责任范围、责任内容、责任考核和完成时限，对因疏于教育和管理而发生违规违纪和违法问题的，不仅要追究当事人的责任，也要追究有关领导的责任，做到任务明确、责任到人。

　　3、狠抓工作落实。我们把加强惩防体系建设纳入了总体工作规划，作为一项重要工作来抓，真正做到了与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，统筹安排，同步推进。办事处党工委要求机关全体干部对照基层干部廉洁履职的“19个不准”，结合办事处廉政风险点防控指示，查找可能存在的问题，依法规范办事流程；社区干部严格对照“22个不准”要求，逐条逐项开展自查，对查找出的问题进行认真分析，并按要求规范自己的行为。

　　二、加强党风党纪教育，营造反腐倡廉的良好氛围

　　为教育干部职工树立正确的人生观、价值观，办事处组织开展了一系列反腐倡廉教育活动，尤其是以领导干部为重点，通过加强党的作风和纪律教育、理想信念教育、廉洁从政教育等工作，筑牢了勤政廉政、廉洁从业的思想政治基础和拒腐防变的思想道德防线。

　　一是加强党的作风和纪律教育。通过“五讲五比”和“创先争

　　优”等活动，教育和引导各级领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，讲党性、重品行、作表率。做到密切联系群众，为民、务实、清廉。

　　二是深入开展理想信念教育。今年办事处通过组织全体干部职工重温《老三篇》并写出学习心得体会，通过“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”主题教育，通过党组织书记上党课等活动，教育和引导广大党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观，树立可亲、可信、可敬的良好干部形象。

　　三是深入开展廉洁从政教育。组织广大党员干部认真学习中央有关党风廉政建设的政策规定，组织观看反腐倡廉教育专题片，在坚持正面典型教育为主的同时，还采取就案说纪、典型案例剖析等多种形式，深入开展反腐倡廉教育和廉洁从业教育，今年邀请南谯区检察院相关人员到我处就廉洁从政做专题讲座。

　　四是加强反腐倡廉宣传教育。我们把反腐倡廉宣传教育融入到深入学习实践科学发展观、创先争优和“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”等主题教育之中。利用宣传栏、电子屏幕、居民学校等平台，广泛宣传党风廉政建设的典型事例和保持党的纯洁性的重大意义。围绕建设社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，在党员干部中倡导清廉家风和文明风尚，形成了“廉荣贪耻”的文化氛围。

　　三、以强化监督为重点，狠抓制度建设，确保惩防措施落到实

　　处

　　1、加强制度建设，强化“高压线”。

　　一是继续实行党风廉政建设责任制，坚持谁主管负责制和属地管理的原则，实行一级抓一级，层层抓落实。二是探索建立社区监督委员会，全面落实“四议三公开两监督一满意”议事规则，对重大项目落地、大额度资金使用的实施等按规范程序办事，从而最大限度的规避腐败风险的发生。三是强化社区财务管理。全面推行“居财处管”制度。进一步健全居务公开，财务公开制度。四是制定出台居委会干部考核办法，将党风廉政建设纳入年终考核范畴，使社区干部牢固树立廉洁工作意识。五是进一步完善机关管理制度。对原有的规章制度重新进行了修订和完善，明确了学习制度、考勤制度、接待制度、领导班子民主决策制度，以制度促规范。从而形成用制度规范从政行为和按制度办事，靠制度管人的长效机制。

　　2、加强监督检查，确保“安全红线”。

　　一是抓实重大项目的监督，设专职工作人员，对办事处和社区重大项目按管委会要求实施公开招标，全过程监督。二是夯实基层组织战斗堡垒的防腐基础。将党风廉政建设工作作为全年的一项重要工作，签订《党风廉政建设责任书》，与本单位其他工作一同部署，一起落实，一起检查，一起考核，明确分工，健全制度，责任到人。三是保障好普通党员履行权利义务的行为。利用召开“”建党纪念大会的时机，通过新党员代表发言、组织全体党员重温入党誓言等形式，对广大党员进行一次党性再教育，使大家在认真履

　　行好一名党员的权利和义务的同时，提高自我约束力及参与党风廉政建设的自觉性。

　　3、抓好惩防工作，设置“警戒线”。

　　一是成立办事处廉政风险点防控领导小组，办事处每个工作人员对照自身工作，查找可能存在的风险，制定相应的防控措施，防患于未然。二是强化监督，实行离任审计。今年换届选举后，本着对干部负责的原则，办事处请审计部门对离任的社区干部实施审计，目前该项工作正在进行之中。三是严肃信访查处，充分发挥惩治的威慑力。一年来，办事处共收到开发区纪工委转来涉及基层干部的信访举报3件，均认真调查核实并积极协调给予处理，在保护基层干部工作积极性的同时，最大限度的维护了群众的合法权益。

　　四、工作中存在的问题

　　从总体上看，办事处惩防工作推进较好，进展顺利。但也存在一些问题，主要有：一是思想认识不到位。特别是部分机关工作人员认为办事处责大权小，不存在廉政风险，惩防工作体系只要有制度就行，参与的积极性、主动性不高。二是实际排查工作与工作记录不同步，甚至工作完成了，台账记录没跟上。三是惩防工作还存在表面化现象。

　　五、下一步工作打算

　　今后，惩防工作要按照“廉政风险要找准、整改措施要管用、规章制度要完善、权力运行要规范，防范机制要健全”的目标，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，深入推进惩

　　治和预防腐败工作，确保取得实实在在的成效。

　　1、加强宣传促落实。进一步加大对全处推进惩防工作宣传力度，使广大党员干部充分认识开展此项工作的重大意义，增强党员干部特别是领导干部抓好预防腐败工作的责任感、紧迫感和自觉接受监督、主动参与监督、化解廉政风险的意识，使他们自觉融入到这项工作中来。

　　2、强化指导促落实。一是结合廉政风险排查把好审核关，要结合工作实际，对各科室的廉政风险排查情况进行进一步审核，看风险点查找的是否准确，防范措施是否具体管用。对应付了事的，要责令“返工”。二是各分管领导要加大对分管工作的廉政风险防范管理工作检查指导，及时发现和解决工作中的问题，确保惩防工作环环相扣，不脱节。

　　3、抓住重点促落实。要按照贯彻落实科学发展观的要求，进一步确定重点岗位、重点领域和重点环节，突出涉人、涉财、涉物管理等关键岗位，着力解决涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题，以重点带全面，有序推动预防腐败工作向纵深发展。

　　4、强化结合促落实。在具体工作中，要做到七个结合:“与推进惩防体系建设结合起来、与落实党风廉政建设责任制结合起来、与党风廉政预警机制结合起来、与效能建设结合起来、与党务政务公开结合起来、与维护群众的切身利益结合起来、与开展反腐倡廉制度建设推进年活动结合起来”，从而确保权力运行到哪里，廉政

　　风险防范措施就跟进到哪里，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞，将腐败现象遏制到最低程度。

　　二O一二年十二月七日