下面是范文网小编整理的矿产资源保护工作汇报共5篇 关于保护矿产资源你有什么好的建议，供大家参考。
矿产资源保护工作汇报共1
矿产资源开发利用及保护工作情况汇报
首先,我代表市委、市政府对各位领导检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就我市矿产资源开发利用及保护工作情况向各位领导作以汇报。
一、我市矿产资源分布与开发利用的基本情况
我市位于关中平原东北部，总人口45万，总面积1800平方公里。我市矿产资源蕴藏丰富,主要有煤、石灰石、铁矿石、铝土矿、大理石、白云石，还有少量的铜、银和稀有金属矿。其中煤炭资源居于首位，煤田总面积1500平方公里，总储量190亿吨，探明储量85亿吨。煤层气储量达5000亿立方米。矿产资源尤其是煤炭资源的开发利用，带动了焦化、煤化工、电力、钢铁等能源工业的发展，矿业工业总产值占到全市工业总产值的80%，已成为我市工业的支柱产业，为推动我市成为能源型工业城市发挥了重要作用。
目前，我市有地方煤矿31家，矿务局下属煤矿5家，铁矿开采企业6家，煤层气开发企业和勘探企业各2家，铝土矿开采企业3家，矿泉水开发企业4家，采石企业56家，砖瓦粘土企业45家。
二、近几年我市做的主要工作
近年来，我市在各级人大的监督支持下，在渭南市委市政府的正确领导和业务部门的精心指导下，坚持以科学发展观为指导，严格执行党中央、国务院关于矿产资源管理的重大决策部署，深入宣传和贯彻落实《矿产资源法》，不断加大法律法规宣传和执法监察力度，有效促进了资源科学开发利用与经济社会的协调发展。
(一)、以宣传教育为基础，不断提升广大人民群众对《矿产资源法》的认识程度。
为了使矿产资源国有、有偿使用、合理开采、持续发展和保护环境等观念深入人心，增强广大干部群众的矿产资源法律意识、管矿人员依法管矿和办矿人员依法办矿意识,近几年，我市一是充分利用“”《矿产资源法》颁布日、“”土地日和每年6月份“安全生产月”等活动，通过在公共场所设立咨询点,发放宣传资料、张贴刷写宣传标语、设立大型宣传标牌、出动宣传车等形式，大力宣传《矿产资源法》及相关法律法规。二是借助新闻媒介扩大宣传覆盖面。我市在陕西日报上设立了《矿产资源法知识宣传栏》，并在电视台设立“国土热线”栏目，制作了联合执法专题节目，目前已制作节目25期。三是结合专项行动，及时公开结果，形成强大的舆论氛围。
(二)、以整顿规范为抓手，全力维护良好的矿产资源开发秩序。 为了有效地保护资源和环境，维护社会的安定。近几年，我市不断加大联合执法、整顿整合和执法监察工作力度，矿产资源的开发和利用逐步步入合理、科学、可持续的发展道路。
一是煤炭开采秩序得以整治。2006年初，随着煤价的攀升，我市煤炭工作引起了上级和媒体的高度关注。为了根除这一顽疾，我市及时强化组织领导, 由8名市级领导负责，改一个常设机构为六个联合常设机构，加大舆论宣传力度，在全市所有涉煤区域设立大幅宣传政策广告牌，进村入户发放打非通告和材料，在全市范围形成了人人参与打击非法开采行为的格局。同时，我市以司法办案和干部查处为突破口，改原来的日常巡查打击为立案查处，改以往的行政执法为刑事追究，对有当事人逐一立案，开展侦察，并全市范围内下发了8条禁令，设立了电话，严格责任追究。目前我市工作实现了零目标，取得了阶段性成果。
二是持续加强执法监察和处置力度。我市始终坚持按照《矿产资源法》和上级的工作要求，在巩固和扩大矿产资源整顿成果的基础上，继续保持高压态势，建立联席会议、联合执法、案件移送等矿产资源执法共同责任机制，采取日常巡查处置和专项整治相结合的方法，加强动态巡查，完善日常监管，做到发现一起、查处一起，有效地遏制了违法违规行为的发生，维护了正常的矿业秩序。近年来我市先后组织开展了矿产资源执法巡查专项行动、非煤矿山联合行动、煤炭资源整合专项行动共17次，有力维护了正常的矿业管理秩序，为经济社会持续健康发展提供了良好的安全生产环境。
三是资源整合稳步推进。在近几年的煤炭资源整合工作中，我市按照上级的要求，坚持“能大则大，能扩则扩”的原则，科学合理的淘汰落后产能，实现产业优化升级，走规模化、高效化、科学化发展的道路。目前，第一轮参与资源整合的8个煤矿，今年8月份将接受上级的验收;第二轮已关闭了12家6万吨矿井，剩余的21家煤矿中9处将由大集团公司兼并重组，13处6月底前将形成5个法人主体。同时，我市通过大量的外业测绘和内业整理，已向市政府上报了《中深部煤炭资源设置报告》，抓住当前有利时机，进一步推进矿产资源开发整合工作。
(三)、以基础业务为支撑，大力规范和加强矿政管理工作。 近年来，我市从规划编制、加大勘查、合理开发、强化监管四方面入手，科学勘查开发矿产资源，有力的促进了矿业秩序的平稳健康发展。
一是加快矿产资源规划修编。按照省、市要求，我市结合矿产资源勘查开发现状，充分征求各方意见，正在对《矿产资源总体规划》进行重新修编，为科学合理开发矿产资源提供依据，使矿产资源勘查开发布局更加趋于合理，确保资源对经济可持续发展的保障能力。
二是加大地质勘查勘探力度。近几年，我市积极争取勘查基金，支持配合地勘单位和民营企业，发挥大型企业的技术优势和支柱作用，加大境内矿产资源的勘查勘探力度，进一步摸清了全市矿种分布、资源储量、地质构造情况，有效解决了大型企业接续资源勘查基地问题，延长了产业链。
三是严格矿权准入审批制度。近几年，我市不断加强矿产资源宏观调控力度，提高新办、延续矿山企业审批门槛，严格控制资源储量少、生产规模小、生产工艺落后、破坏生态环境、影响人居环境、有碍城市景观、不具备安全生产条件及管理混乱的企业采矿权的准入和延续，逐步解决了我市矿业“散、乱、小”的问题。 四是完善采矿权年检制度。我市定期对采矿权人年度报告进行审查，掌握矿山开发利用实际情况，引导督促企业加大技术革新，使采矿企业资源开采分别达到国家规定标准。
(四)、以环境保护为目标，持续加大治理和保护力度。
资源开发和环境保护是对立统一的关系。为了实现矿产资源开发利用与生态环境保护的协调统一，近几年，我市做了大量的工作。
一是坚持“一手抓整顿、一手抓治理”的原则。从2010年开始，我市对开采区域的煤场、道路和废矿区等进行全面彻底的平整恢复。先后投入了150多万元，出动铲车650多台次，清理矿渣60多万方，拉运土石10万方，使矿区环境基本得到了改善，已平整场地六处，恢复耕地200多亩，植树2万多株，矿山环境大为改观。
二是坚持“谁利用、谁保护，谁破坏、谁治理”的原则。我市对已设立的矿山企业，目前正在编制《矿山地质环境保护与综合治理方案》，与矿山企业签订矿山地质环境治理合同，足额收取治理保证金。同时加强对采矿过程的监管，督促矿山企业切实做到边开采边治理。对已关闭的矿山进行环境影响评估，落实责任主体，制订环境恢复治理方案和工作推进计划，尽快恢复地貌。
三是积极争取恢复治理项目，实施灾害治理工程。我市地质灾害涉及四个镇，共13个行政村，40个村民小组，区域人口达一万多人，形势十分严峻。近年来，我市已投资695万元对7个乡镇的18处灾害点实施了工程治理，对治理难度大、投资量较多的灾害点设计项目予以上报，争取国家资金治理。今年国家专项治理资金5000万元已经到位，将矿区环境进行彻底治理，目前已进入标段设计阶段，6月份开始施工，年底即可完成。我市还积极争取救灾安置项目，对压煤村庄受灾群众实施异地搬迁。近几年，通过争取国家救灾安置项目和多渠道筹措资金，我市共投资了亿元对灾民实施异地搬迁。一期工程年底竣工，3500名群众可迁入新居。目前二期工程正在规划之中。
三、存在问题及下一步打算
虽然我市在贯彻落实《矿产资源法》方面做了大量的工作，取得一定成效。但由于受多方面因素影响，还存在不少问题，一是矿产资源秩序要加大力度。部分干部群众对《矿产资源法》认识不深，依法探矿采矿和依法管矿意识不强。二是矿产资源的开发利用水平比较低。我市采矿企业大都是小型个体私营企业，生产技术和管理水平不高，存在浪费和破坏资源现象。并且大部分采矿企业只销售原矿产品，没有进行深加工，产品附加值不高。三是矿区生态环境治理任务艰巨。多年以来,西部沿山一带采石厂造成的植被破坏、水土流失等问题，治理难度很大。四是部门配合协调不够。相关部门之间、部门与基层政府之间的职责分工有待进一步明晰，相互配合还需进一步加强。
为了进一步加强矿产资源管理工作，我市将继续加大贯彻实施矿产资源法的力度，按照各级人大的要求，重点做好以下五方面工作。
一是加强宣传教育，不断增强干部群众的矿产资源法律意识 。通过广泛、持久地宣传《矿产资源法》及相关法律法规，营造“依法办矿、依法管矿、从严治矿”的浓郁氛围，为深入贯彻《矿产资源法》打下良好基础。
二是科学开发利用， 抓紧编制《韩城市矿产资源总体规划》。我市将牢固树立科学发展观，科学编制《韩城市矿产资源总体规划》,合理划分出“禁采区”、“限采区”，提高采矿准入门槛，明确矿产资源保护和开发利用以及生态环境保护等方面的措施。
三是保持高压态势，继续抓好矿产资源开发秩序整治工作。 我市将继续完善打击非法开采长效机制，加强巡回检查，落实监管责任，及时依法查处，把问题遏制在萌芽状态,防范和杜绝违规违法生产行为，保持非法开采零目标的成果。
四是加大治理力度，有效保护矿山生态环境。按照“谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益”的原则，我市将夯实责任主体,对新设立的矿山，严格执行环境影响评价制度，同时与矿业企业签订生态环境治理协议，足额收取地质环境治理保证金;对已经关闭的矿山，及时进行环境影响评估，制订工作计划和方案,尽快进行生态治理。
五是完善管理机制，加强矿产资源管理队伍建设。矿产资源管理工作专业性、政策性强，牵涉的部门多，管理难度大。我市将不断加大对矿产资源管理工作的领导，切实做好统筹协调工作，使部门之间、部门与镇办政府之间明确职责分工，加强沟通互动、形成管理合力。同时加强对矿产资源管理人员的教育培训，不断提高他们的政治思想素质和业务能力水平，努力打造一支高效廉洁、业务精良、作风过硬的矿产资源管理队伍。
矿产资源保护工作汇报共2
矿产资源整合工作汇报材料
ＸＸ市矿产资源整合工作情况汇报
xx省整规办：
现将我市矿产资源整合工作情况汇报如下：
一、主要做法
（一）进一步加强领导，认真制定工作方案
市政府对整顿和规范矿产资源开发秩序及矿产资源整合工作高度重视，将此项工作纳入了我市国土资源管理年活动。为了进一步加强领导，市政府调整了市整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组，由常务副市长xx同志亲自担任组长。xx同志多次听取整规办的情况汇报，并于今年四月份主持召开了领导小组会议，听取了市整规办关于全市整顿和规范矿产资源开发秩序及资源整合工作情况汇报，总结了第一阶段工作情况，指出了存在的问题，提出了今年工作的具体意见，对整规和整合工作进行了再动员、再部署，会议讨论通过了《xx市矿产资源整合工作实施方案》，并以xx文件下发。
（二）加大宣传力度，增进整合共识
以“ ”世界地球日为契机，以国土资源管理年为载体，我市继续大张旗鼓地开展了全面整顿和规范矿业秩序及矿产资源整合宣传工作。市国土资源局在xx广场举办了大型宣传咨询活动，市政府常务副市长xx同志亲临现场散发传
单。县（市、区）国土资源局与有关单位也分别举行了相应的宣传活动。xx市举办了有奖知识竞答，有乡镇干部和矿山企业管理人员参加的国土资源管理年暨 地球日知识竞赛，整规办人员进矿山宣讲等宣传活动，并组织学习《xx省采石取土管理办法》。活动期间，全市共印发整顿和规范矿产资源开发秩序知识问答等宣传材料xx余份，张贴宣传标语xx余条。xx市整规办最近又先后两次召开xx矿、xx矿矿产资源整合座谈会，将上级有关整合精神对各矿山再次进行宣传，使各矿山业主认识到整合工作的必要性和重要性，认识到通过整合带来的正面效果，即防止无序竞争，稳定矿产品市场价格，增强矿山企业抗风险能力，提高了资源利用率，又能使矿山企业做大做强，提高经济效益。通过宣传，进一步提高了各部门、乡（镇）、矿山企业对整合工作的认识。
（三）深入调研，科学规划，精心编制重点矿种整合实施方案
为扎实深入调研，推进矿产资源的整合工作，市国土资源局组织整规工作人员赴xx市考察学习整顿和规范矿产资源开发秩序及矿产资源整合工作经验，为稳步推进我市整规工作打下了较好的基础。
xx市委托xx大队地勘院编制完成了《xx资源整合实施方案》和《xx资源整合实施方案》，并召开相关部门和拟整合矿山企业座谈会，充分征求意见，共同探讨整合方案和整
合过程中可能出现的问题的解决办法，现将报市政府审批。整合方案实施后，xx矿将由原来的xx家整合为一家，xx矿由原来的x家整合为x家。xx、xx两级政府领导和国土资源部门与xx公司进行了多次接触，对该项目组调研给予了大力支持，并表示热烈欢迎xx公司参与xx资源整合和开发。目前该项目组正在对xx矿的资源整合进行可行性论证。
（四）采取有力措施，保障资源整合工作，稳步推进
在推进资源整合过程中，除加强领导、搞好宣传、编好方案外，我们还采取了以下措施：
1、明确部门职责。对国土、工商、安监、环保、公安、监察等部门在资源整合中的职责进行了明确分工，要求相关部门各负其责，密切配合，齐心协力，共同推进资源整合工作。
2、争取必要的行政手段，推进整合。
①在整合期间，对整合矿区及毗邻暂停设置采矿权；②对无偿取得采矿权的企业应整合而不肯整合的，一律不予延续；③对应整合而不肯整合的矿山发生重大安全事故、环保事故和越界越层开采，一律予以关闭、吊销相关证照；④各县（市、区）在权限内可以制定优惠政策，鼓励矿山整合。
3、规范操作、稳步推进。在资源整合工作中各相关部门要严格依法依规操作，切实保护参与整合矿业权人的合法权益。
二、存在的主要问题
（一）资源整合效果不理想
我市的重点xx矿和xx矿其布局渐趋合理，生产规模也能达到最低开采规模甚至达到中型矿山生产规模，企业重组后，由于难以延伸其产业链，不能提高产品附加值，只能作为原矿供应,与资源整合的目的尚远。
（二）整合矿山之间利益关系难以协调
xx矿整合上xx家整合为一家，其x家x矿几年前组成利益联合体，但一直未在工商部门注册登记，且x家硅石整合矿山之一的x矿存在矿山承包的关系，直接涉及到承包人的利益，给整合工作带来相当大的难度，xx矿从规模、年生产量均已超过规定的生产量要求，生产正常，整合难度较大。
三、下步工作打算
（一）进一步加大宣传力度，营造良好氛围
通过宣传活动，加强依法开采、矿山安全生产、矿山环境保护以及资源整合的重要性必要性，进一步统一思想，推进矿山整合工作进行。
（二）尽快批复实施方案
督促x市尽快呈报两个重点矿区的资源整合实施方案，市国土局会同相关部门审查后报市政府批复执行。
（三）抓好方案实施
（1）部门联动，推进整合；（2）精心组织，实施整合；
（3）采用行政手段，促进整合。
xx市整顿办 x
年
x
月
x
日
本篇范文标题是：
矿产资源保护工作汇报共3
潮南区规划与国土资源局
2010年矿产资源管理工作情况汇报
今年来，我局在上级领导的正确领导下，以科学发展观为指导，坚持可持续发展战略，全面贯彻落实《中华人民共和国矿产资源法》、《地质灾害防治条例》、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》和省、市、区有关文件精神，为了避免和尽量减少地质灾害给人民群众生命财产造成的损失，进一步规范矿产资源开发秩序和提高管理水平，切实把各项工作抓牢、抓实、抓到位，营造良好的矿产资源管理环境，促进经济社会发展，构建和谐潮南。结合实际，现将今年来矿管股管理工作情况汇报如下。
一、工作开展情况
（一）进一步提高管理水平。为了保护和合理开发利用矿产资源，保障我区经济与社会可持续发展，有效促进矿产资源管理。一是新区设立以来矿产资源分布情况。我区属新区，2003年新区设立以来，经原潮阳市国土国发证的采石场有五家，分别为两英镇玉石石场、两英镇狮山南华石场、两英镇古厝狮山石场、红场镇兴发石场及仙城镇刘朝荣石场。2005年根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）文件精神，为了更好地服务新
1 区经济建设，更好地保护饮用水源，改善我区采石场的布局。对处于风景区内的刘朝荣石场及两英镇秋风水库库区范围内三家采石场进行关停及搬迁。重新调整矿产资源规划，2006年10月经林业、环保、水利、国土等有关部门现场勘查及区领导同意后，报汕头市国土资源局备案。将两英镇狮山三家采石场合并为二家，迁往大帽山矿区及狮山矿区。新设立汕头市潮南区红场镇松宝石矿场及汕头市潮南区胪岗镇雄荣石场。至目前为止，我区共设立采石场5家，分别为汕头市潮南区红场镇松宝石矿场、汕头市潮南区红场镇兴发石场、两英镇古厝狮山石场、两英镇秋风大帽山石场及胪岗镇雄荣石场。这5家采石场基本上证照齐全，生产经营正常，开采对象为花岗岩，以个体经营开采为主，主要供应本地，部分外销。二是矿产资源清理整顿情况。自2003年以来，在区委区政府的正确领导下，我局同有关镇政府及职能部门紧密配合，积极开展清理整治非法开采矿产资源行为，并根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）文件精神，对全区范围内无证开采及越界开采的非煤矿山多次开展清理整顿，关停位于仙城风景区内的仙城镇刘朝荣石场、取缔胪岗镇新民村四湖山地一家无证开采的石场、红场镇苏明村一家无证开采的石场及成田镇西宅村一家无证开采的石场。协调两英镇政府对仙新及仙斗村北岩山周围乱挖乱采的行为多次进行清理。由于这两个村
2 的村民几代人靠打石赚工钱维持生活，在北岩山界周围挖土取石已有近百年历史，至今还保留着“近山食山”的传统思想观念，时不时发生偷挖土取石的现象，且基本上都属流动式开采，彻底取缔十分困难。针对这种情况，2009年4月两英镇政府庄松利副镇长牵头国土所、林业站、镇包村干部和村干部治保等上山进行全面清理整顿，取得一定成效，但由于很多村民生活困难，又没有就业门路，过一段时间后又上山进行偷采。2009年10月该村再次组织干部治保人员等上山进行清理，并下发停采整改通知书，经过清理后现全部停止开采，生产设备已搬走。2010年3月2日， 市国土资源局领导牵头我局及两英镇领导及有关部门讨论研究，由镇召开有关村居两委干部会议，落实责任，严令不得出租山林地给村民取土挖石。鉴于潮南区林业局对两英镇仙新村及仙斗村进行处罚并收取代植费，建议由区林业局提供树苗，责成这两个村居马上组织两委及有关石矿主召开会议，落实14个石矿主对石场迹地进行复绿，并由两委干部挂钩，把责任落实到人，防止死灰复燃，坚决杜绝乱挖石矿资源的行为。另外，针对秋风玉石石场还存在偷采行为的情况，我局再次责令该石场停止开采，限期十日内自行拆除机械，尽快对采石场迹地进行复绿。并发函给潮阳电力局，请该局采取措施，对秋风玉石石场进行断电，坚决取缔无证开采的行为。三是规范矿产资源开发秩序。从2007年开始，我局已严格按照
3 《矿产资源补偿费征收管理规定》向辖区内各采石场收取矿产资源补偿费，对于未能按时上缴相关补偿费的石场，我局采取切实有效措施，于今年4月份收取兴发石场及大帽山石场第二期所欠自然生态环境治理保证金共元（其中：兴发石场元；大帽山石场元）；并且认真检查各石场相关证照，对于证照到期的石场，责令其停止开采行为并要求及时办理相关证照，确保采矿者在采矿时证照齐全，遵纪守法。四是广泛宣传《中华人民共和国矿产资源法》和集约型经营模式。以?6〃25?土地日为契机，结合?民主评议、政风、行风?、?双提高一促进?等专项活动，通过出版宣传栏、悬挂横联、和专门网站等各种方式，加大力度宣传矿产管理相关法律法规和集约型经营模式，充分调动广大群众参与矿产资源管理的积极性和主动性。五是加强监督检查。积极配合上级制定专项督查工作方案，成立督查工作小组，采取专职督查与领导督办相结合、定期督查与随机抽查相结合、重点检查与整体督办相结合的方式，对2009年以来整改工作的成果和整改工作的落实情况进行重点检查，确保整改措施有效落实，巩固整改成果。
（二）进一步做好地质灾害防治和安全生产工产。
1、加强地质灾害防治工作。一方面是认真贯彻国务院《地质灾害防治条例》和《广东省地质环境管理条例》的规定，紧密结合实际，制订并印发了《汕头市潮南区2010年度地质灾
4 害防治方案》，认真组织并积极参加由省厅地环总站朱淮江高级工程师主讲的?地质灾害防治‘五到位’宣传培训讲座?，做好汛期的地质灾害巡查，排查地质灾害隐患，落实监测责任人，完善群防监测体系，确保汛期安全无事故。争取省级资金拨款10万元，对红场镇大溪坝村易发山体滑坡的地点进行治理，现已通过验收。另一方面，协助抓好对2006年发生地质灾害的红场镇苏林、苏明村和成田镇沙陂村的治理工作，按汕头市粤东工程勘察院的预算将省下拨的200万元专项资金拨给有关镇政府，由镇政府聘请工程队进行治理，目前红场镇2个村及成田镇沙陂村的治理工程已竣工验收。聘请汕头市粤东工程勘察院对2006年8月份以来两英有关村（居）因地质构造变化造成地面沉降、房屋墙体出现倾斜和断裂等现象进行地质勘探，做出原因分析，提出防范措施，并请汕头市危房鉴定所对涉及的125座危房进行实地勘查鉴定，对鉴定为D级和C级的受损房屋发放危房户转移通知书，同时积极向上级有关部门反映问题请求拨款解决，扎实做好突发性地质灾害应急工作。
2、加强安全生产整治工作。我局坚持?以人为本、安全第
一、生命至上?的理念，把?安全为天任，责任重于泰山?作为安全生产工作的永恒主题，狠抓安全生产工作的组织领导。根据年度和季节不同汛期的特点，及时组织非煤矿山安全大检查，积极开展安全生产月、重大事故隐患整治等各项工作，真正把安全生产工作落到实
5 处，同时抓好安全生产工作目标责任制的落实，上下联动齐开展，层层落实责任。6月初，我局组织有关人员会同镇国土所对我区各采石场的安全隐患情况进行了专项检查，共发现两英古厝狮山石场还未达到有关要求按台阶式进行开采，存在一定的安全隐患，责令其限期整改，切实加强安全生产工作，确保生命财产安全。
（三）认真调查和严肃处理?今日视线?报道的违法违规行为。在“今日视线” 栏目报导前，今年3月我局接到关于《市领导同志批办事项办理通知书》（汕市督[2010]26号）反映两英镇仙新、仙斗村部分不法分子乱开采石，以及乱挖土等问题后，已组织人力会同镇有关职能部门进行调查。据该村反映，林业部门对仙新村各采石场历年来都进行处罚并收取代植费。对此，我局根据属地管理原则，建议由区林业局提供树苗要求两英镇人民政府责令该村委会马上组织两委及有关石矿主召开会议，落实各石矿主对石场迹地进行复绿，并由两委干部挂钩，把责任落实到人，防止死灰复燃，坚决杜绝乱挖石矿资源的行为。今年5月经区领导同意，区处理土地违法问题督导组办公室还专门发出《关于清理整顿非法开采矿产资源的紧急通知》（潮南土地督导办[2010]19号）。2010年8月24日汕头电视台在今日视线报道后，我局于次日立即成立了由局3名党组成员及职能部门组成的调查组，会同两英镇人民政府前往现场进行实地踏勘，深入调查研究，并于8月27日将初步调查情况形成书面材料汇报区领导。对于案件中涉及占用农田问题的，我局都做出了严肃
6 的处理，责令违法人员进行整改并复耕复种。
二、存在的问题
一年来，我们虽做了很多扎实有效的工作，取得了新的进展，但仍存在不足之处。一是矿产资源管理人力资源不充足，并且我区石场分布比较分散，因此动态巡查力度不大，监管力度和管理水平与上级要求尚有差距。二是我局矿产资源股没有执法权，在发现违法行为后，虽然能够及时制止并且发出《停业整改通知书》责令其停业，但过后，违法者仍可重新偷采矿。三是虽然严格遵循?属地管理?原则对矿产资源进行管理，但是各地政府的管理不是很到位。
三、下一步工作计划
（一）继续抓好规范矿产资源开发秩序。要在全面整顿的基础上继续对违法违规开采的行为进行严厉打击，并将秋风水库库区范围内的采石场迁往准采区，要按照国家有关要求，进一步推进矿产资源有偿使用制度改革，全面实行探矿权、采矿权有偿取得制度，规范矿业权市场，理顺矿产资源利益分配关系，改善投资环境。
（二）继续抓好地质灾害的防治工作。扎实做好两英镇鹤丰村、鹤联村、西新村、东北村、古溪村五个行政村地裂缝，红场镇水尾村不稳定斜坡，雷岭镇霞厝村不稳定斜坡，红场镇老村不稳定斜坡及红场镇峰厝尖峰村崩塌的地质灾害点的防治工作。认真编制年度防治方案及突发性地质灾害
7 应急预案，建立群专结合的防治网络，落实防治责任制，扎实开展地质灾害防治工作。并完成我区地质灾害调查与区划工作，为我区地质灾害的防治提供依据，认真将每项工作落实到实处。
（三）进一步加强宣传发动。进一步积极开展普法教育宣传活动，抓住利用4月22日?地球日?、6月25日?土地日?、12月4日?法制宣传日?有利契机，积极开展《中华人民共和国矿产资源法》、《地质灾害防治条例》等法律、法规宣传活动，打下坚实的群众基础，营造浓厚的依法管矿、采矿氛围。
（四）继续完善和规范采石场管理的各项规章制度，?进一步强化企业责任主体，促进企业持续改善安全生产条件、提高安全管理水平，建立安全生产长效机制?。
潮南区规划与国土资源局 二〇一〇年十一月二十六日
矿产资源保护工作汇报共4
矿产资源安全监察工作汇报
今年以来，特别是在办事处召开安全会议以后，按照办事处的部署，根据拟定的工作职责，结合实际情况，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，协同等相关部门积极开展了辖区内安全生产大检查活动，现将近期工作简要汇报。
一、根据会议精神，周密安排部署。111工作人员认真执行有关文件精神，明确职责、任务，积极开展安全生产大检查活动，会同办事处安办等相关部门对辖区内原废弃的风沙井认真细致地进行隐患排查，逐一确定、登记每眼风沙井的位置，同时详细记录其安全情况，至今没有发现安全隐患。
二、继续开展打击露头煤有奖举报制度。分局在去年工作的基础上，继续对盗采露头煤违法行为采取高压态势，进一步加强巡查，每周巡查不低于两次，实行不定期的夜查，与此同时通过提高奖励金额，公布举报电话等措施继续加大打击露头煤有奖举报的力度，充分调动群众参与安全生产监督管理的积极性。通过近一段时间的工作，至今在辖区内没有发现盗采露头煤行为。
三、严格执法，加强对非煤矿山的管理。一是对辖区内进行定期的安全检查，该采石场由于经营等方面的原因，今年以来没有生产。二是对辖区内南部山区进行定期巡查，每周巡查不低于两次，坚决杜绝非法采石的违法行为。
四、加强对矿产品依法流通的管理，坚决杜绝非法洗选铁矿砂的违法行为，辖区内没有铁矿资源，但交通便利、在废弃闲置的厂房内容易发生非法洗选铁矿砂等矿产品的行为，分局人员进一步加强巡查，对辖区内特别是沿111河两侧废弃闲置的厂区内，做为重点巡查区域，实行每周定期巡查，至今没有发现有非法洗选铁矿砂等矿产品的行为。
针对辖区内安全工作实际，在办事处及市局的领导下，将进一步加大工作力度，采取有力措施，尽职尽责，继续做好辖区内安全生产监督管理工作，为办事处安全生产形式持续稳定发展做出贡献。
2012年4月16日
矿产资源保护工作汇报共5
矿产资源整合工作情况汇报
矿产资源整合工作情况汇报
河北是矿业大省,矿业和以矿产品为主要原料的加工产业已成为我省国民经济和社会发展的重要支柱产业。近年来,全省矿业经济迅猛发展,现有各类矿山7600余个,从业人员近80万人,年产矿石量3亿吨以上,矿业年产值达240亿元,矿山采掘业及其后续相关产业产值占全省工业总产值的50%以上,矿业已成为我省国民经济和社会发展的重要产业支撑。但从全省来看,还普遍存在着矿山企业数量多,开采规模小,矿产资源利用水平低等亟待解决的问题。为此,我省自XX年初开始,以铁矿、煤矿为重点,在全国率先部署和开展了整合资源调整布局试点工作。XX年10月,《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》下发后,我省以此为契机,继续加大整合工作力度,以点带面,逐步推开,扎实开展整合资源调整布局工作。经过一年多的艰苦努力,全省整合资源调整布局工作取得了重要的阶段性进展。现就有关情况汇报如下: 一、精心部署,扎实推进,整合资源调整布局工作取得了阶段性进展
xX年12月底至XX年3月底,在我省开展的集中治理整顿矿产资源管理秩序工作中,省领导对整合矿产资源调整矿山布局工作提出了明确要求。按照省领导指示精神,针对我
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省大矿少,小矿多,矿山“多、小、散、乱”的问题,去年初,我厅印发了《关于制定重点矿区资源整合调整布局综合治理专项规划的通知》,在全省范围内确定了17个资源整合重点矿区,先期启动和开展了整合资源调整布局工作。为做好此项工作,我厅成立了“河北省整合资源调整布局综合治理专项规划专家组”,印发了《关于下发〈重点矿区整合资源调整布局综合治理专项规划编制提纲〉的通知》,制定了全省统一的专项规划技术要求、规划内容和编写提纲,并协助市、县国土资源局开展调查研究,指导、解决专项规划编制工作中存在的问题。督促检查有关市、县整合规划的编制工作,对各市提交的重点矿区专项规划方案组织审查,并批复实施。对此项工作省政府领导极为重视,XX年10月初,受省政府委托由我厅拟定,省政府出台了《关于整合矿产资源调整矿山布局的实施意见》,提出了明确的指导思想、目标任务、整合范围以及方法步骤和政策措施,要求按照“政府引导、市场运作、平等有偿、择优扶强、依法组建”的原则,对全省矿产资源进行重新配置,对矿山企业进行重新组合,提高全省矿业经济运行质量,提升矿产资源管理和开发利用水平,为全省经济持续、健康、快速发展提供可靠的资源保证。
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矿产资源整合工作情况汇报
为进一步推进整合资源调整布局工作,省政府冀政[XX]84号文件下发后,我厅印发了《关于重点矿区整合资源
调整布局综合治理工作进展情况的通报》和《关于贯彻落实〈河北省人民政府关于整合矿产资源调整矿山布局的实施意见〉的通知》,对全省整合资源调整布局工作做了进一步部署和安排。通过一年多的探索、实践和努力,全省整合资源调整布局工作取得了重要的阶段性进展。截止目前,我省已完成12个重点矿区的整合规划方案审查批复工作,并已转入全面实施阶段。同时,另有6个矿区又先后纳入了重点矿区整合范畴,并相继开展了整合工作。据初步统计,上述已通过审查批复的12个矿区,经整合矿山数量由原来的422个,减少到200个,矿山数量明显减少,生产规模明显提升,矿产资源得到了合理开发利用,安全生产条件明显改善,实现了规模开发、集约发展。
二、全省整合工作的目标范围,方法步骤和保障措施
按照省政府冀政[XX]84号文件的要求,通过整合资源调整布局要实现以下六个目标:一是全省矿山数量明显减少,矿山规模明显扩大,全省矿山布局基本合理,“多、小、散、乱”的局面得到扭转;二是全省矿产资源保护和利用水平明显提高,矿山生态环境明显改善,不合理开发利用资源和破坏浪费矿产资源的现象得到有效遏制;三是解决国有大矿范围内的小矿山、矿区范围交叉重叠、超期证等历史遗留问题,矿业权
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纠纷和越层越界等各类违法案件明显减少;四是建立和完善全省采矿权设置规划和计划,实现由被动无计划授予
采矿权向有计划出让矿权的转变,对矿业经济发展的宏观调控能力明显提升;五是建立和完善全省矿业权市场,创造市场主体平等竞争和公开、有序、健全、统一的市场环境;六是建立和完善规范的矿产资源管理制度和维护矿产资源管理秩序的长效机制。整合资源调整布局的范围包括:一是国有重点大矿及其周边地区;二是矿权布局不合理、一矿多开、大矿小开、矿山布点过密、生产规模过小和个体矿山集中区,以及矿区范围平面或立体交叉重叠的地区;三是矿业秩序较为混乱和因矿权布局不合理而导致安全隐患较多的矿区。整合资源调整布局坚持六项原则:即,宏观调控、集约利用,合理布局、规模办矿,提高标准、依法办矿,保护环境,防治并举,科学办矿,科技兴矿,统筹兼顾、协调发展。整合资源调整布局工作采取突出重点,以点带面,逐步推开,综合运用法律、行政、经济等手段并用的方法进行,推动整合资源调整布局工作深入开展,确保取得实效。全省整合资源调整布局工作计划用两到三年时间完成。采取的主要措施包括:一是加强领导,省政府成立了由主管副省长柳宝全同志为组长,国土资源、发展改革、国有监督、工商、安全生产监督、煤炭安全生产监督、环保等部门组成的整合资源调整布局领导小组,切实加强对整合资源调整布局工作的组织领导。领导小
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组办公室设在省国土资源厅,负责整合资源调整布局的日常工作。设区市和县政府也成立了相应的领导组织
和办事机构,具体组织、协调、落实整合资源调整布局工作。二是明确分工,落实责任。整合资源调整布局工作由省政府统一部署和调度,设区市、县政府统一组织,以县级政府为主组织实施。三是坚持把整合资源调整布局工作与整顿、规范矿产资源开发秩序工作紧密结合,在全面整顿和查清整合区域内的资源储量情况的基础上,编制矿产资源规划、矿业权设置方案和各拟设矿业权矿区的开发利用方案,逐级报批,由市、县政府按照批准方案设置采矿权,组建现代体制的矿山企业。四是政策激励,促进整合。鼓励有条件的地区加大财政支持力度,对整合关闭的合法矿山要给予适度经济补偿,对整合后保留的矿山在采矿权申报过程中,优先审批,优先办理,引导矿山企业积极参与整合。
三、几点经验体会和当前存在的主要问题
整合资源调整布局工作是促进矿产资源合理开发有效利用的重大举措,是一项复杂的社会系统工程,涉及面广,政策性强,工作难度大。同时,整合资源调整布局工作又是一项全新的、探索性工作。因此,我们始终坚持各级政府负总责,统一部署,统一组织,综合运用法律、经济、行政等手段,以点带面,逐步推开,整体推进,稳步实施的办法进行。主要经验和体会是:一是领导重视和支持是搞好整合资源调整布局
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工作关键。整合资源调整布局工作的主线是资源,对象是矿山企业,目的是解决资源配置和矿山布局不合
理问题,既涉及历史遗留问题,也涉及现实的经济利益再分配等问题,情况错综复杂。因此,只有各级政府领导高度重视和支持,才能做好此项工作。二是坚持整顿先行,“治乱”与“治散”相结合是搞好整合资源调整布局工作的前提。在整合过程中我们始终坚持先整顿,再整合,坚持与我省开展的“一矿一卡”清理工作相结合,通过开展“三查”工作,全面查处无证勘查、无证开采、越层越界开采、以采代探和非法转让探矿权采矿权、破坏矿山生态环境等各类违法行为,为顺利开展整合工作创造条件。以整顿促整合,以整合促规范,促进和推进了整合资源调整布局工作的深入开展。三是实行探矿权、采矿权设置方案制度是搞好整合资源调整布局工作的治本之策和有效途径。高起点,高标准,严格整合后新设矿权准入关。新设矿权必须符合矿产资源总体规划、矿产资源勘查规划、国家产业政策等要求,并编制探矿权、采矿权设置方案,经设区市政府审查同意,报省国土资源部门审查,经省政府批准后实施。无探矿权、采矿权设置方案的,不予新立探矿权、采矿权。这一举措进一步规范了探矿权、采矿权管理,有效地促进了整合资源调整布局工作。
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虽然我省开展整合资源调整布局工作起步较早,且已取得了初步成效,但总体上看,进展不快,各设区市发展也不平衡。当前存在的主要问题突出表现在以下几个方面:首先,整合资源调整布局工作是一项全新的探索性、创造性的工
作,没有成功的经验可以借鉴,只能在探索中前进,在前进中总结完善,整合中遇到的许多新情况、新问题缺乏强有力的法律支持和政策支持。其次,部分设区市、县政府及国土资源部门领导因整合工作涉及矿山企业利益的重新调整和分配,推进难度较大,有畏难情绪。第三,对整合资源调整布局工作宣传的广度、深度不够。一些矿山企业缺乏主动性、积极性,甚至还以不同形式抵制整合。第四,目前我省已经上报或通过审批的整合规划方案总体质量还有差距,另有一些已批准的整合规划方案实施进度较慢。上述问题必须认真对待,并认真加以解决。
四、下一步整合工作举措和建议 下一步整合工作举措
为进一步贯彻落实国发[XX]28号和冀政[XX]84号文件精神,加快整合工作步伐,今年初,由我厅拟定,省政府办公厅印发了《转发河北省国土资源厅关于切实改进和加强矿产资源管理工作的意见》,对今年的整合工作做了具体部署,今年具体要抓好以下工作: 首先,拟定今年6月初召开全省整合矿产资源调整矿山布局工作现场会。具体研究和贯彻落实国家和省政府关于整合资源调整布局工作
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的文件精神和要求,总结和推广全省整合工作的试点经验和做法,进一步理清整合工作的方法、步骤、程序,研究整合过程中发现的难点、热点问题的解决方
法,出台和印发《关于切实做好整合矿产资源调整矿山布局工作的意见》,进一步指导和推动全省整合资源调整布局工作。
其次,要加大宣传力度,切实解决好各级政府领导、国土资源部门和矿山企业的认识问题。要通过不同形式,广泛宣传整合资源调整布局工作的目的、任务和意义,克服畏难情绪,坚定不移地抓好抓实此项工作。
第三,要认真落实各项要求,加快矿产资源整合进度。要按照省政府冀政[XX]84号文件要求和确定的整合范围,组织对辖区内的矿区进行摸底调查,制定本辖区内各整合矿区的整合方案,逐级报批。同时要加强矿产资源开发的宏观调控,全面实行探矿权、采矿权设置方案制度。努力实现在政府指导下,以市场化配置为基础的矿业权设置制度。要进一步强化整合措施,整合期间,各级国土资源部门不再受理新立探矿权、采矿权申请,不再受理探矿权、采矿权人变更矿区范围的申请,对以各种手段抵制整合资源调整布局工作的,其采矿许可证到期后坚决予以关闭,并取消其参与整合的资格。
第四,要突出重点,分步实施。今年首先要做好煤矿的整合工作,确定煤矿重点整合矿区,先行安排整合工作,确保XX年底前基本完成煤矿
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的整合工作。其他矿山的整合也要全面推进,扎实开展,力争年底前取得重大进展。全省整
合资源调整布局工作力争在XX年上半年基本完成。
第五,要严格整合条件和标准,确保整合工作扎实开展。坚持“先治乱,再治散”、“先关闭,后整合”的原则,对按照有关规定应予关闭的矿山,要严格按标准予以关闭;对有违法行为的矿山,要严格依法查处,查处到位后才允许其参与整合;对有严重违法行为的,要依法吊销有关证照,并严格按规定予以关闭,同时不得参与整合。要严格整合标准,一个矿体原则上只设立一个采矿权。对确因地质条件限制、开采技术限制和历史形成的开采条件限制不适于设置一个采矿权的,经专家论证后,可以设置两个或两个以上采矿权。对跨两个或两个以上行政区的矿区,由其共同上级政府组织整合工作,不得按行政区划划分分割整合或设置采矿权。
第六,要加强督导和检查,促进整合资源调整布局工作深入开展。近期,我厅将配合省政协人口资源环境委员会结合全省整合工作实际,就矿产资源整合工作进行视察,深入基层检查是否领会整合矿产资源调整矿山布局工作的目的和意义,检查省政府冀政[XX]84号和河北省人民政府办公厅办字[XX]21号文件精神贯彻落实情况;检查整合工作是否严格坚持了省政府冀政[XX]84号文件规定的原则和标准,促进整合工作深
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入开展。同时还要加强经常性的检查和指导,发现问题,及时处理,及时解决。
下一步整合工作建议
1、建议国土资源部在广泛调研的基础上,尽快制定出台全国统一的、具有可操作性的矿产资源整合规划方案编写指南和矿业权设置方案编写指南,以指导全国矿产资源整合工作。
2、建议国土资源部尽快出台与矿产资源整合工作相配套的激励政策或措施,如简化矿业权审批程序、整合涉及范围调整可不办理勘查许可证、鼓励整矿整开、整合后新立矿权以协议方式出让、储量规模小型以下核实报告由市局评审、采矿权价款可分期交纳等,为促进和推动矿产资源整合工作提供强有力的法律依据和政策支持。
3、建议国土资源部借鉴11个部委印发的《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》,从我国国情出发,规定全国不同地区不同矿种整合后储量规模、生产规模、最低服务年限等,切实规范矿产资源整合工作。
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