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市纪委调研组来我县调研乡镇纪检组织建设工作3篇(基层纪检监察组织建设调研)

2022-11-03 01:20:46综合范文

  下面是范文网小编分享的市纪委调研组来我县调研乡镇纪检组织建设工作3篇(基层纪检监察组织建设调研),以供借鉴。

市纪委调研组来我县调研乡镇纪检组织建设工作3篇(基层纪检监察组织建设调研)

市纪委调研组来我县调研乡镇纪检组织建设工作1

  乡镇纪检组织建设近年来,在各级党委政府的关心支持下,我镇纪检组织建设得到了加强和改善,职能作用进一步得到发挥。同时,我镇纪检组织建设也存在一定的问题,归纳起来主要有以下几方面:

(一)在基层一些领导认识还不到位,认为纪检监察机构不过是查办案件,而平时又没有什么案件可办,兼几项工作理所当然;各村社区党组织也没有真正把村务监督委员会建设工作摆到应有的位置,有时召开重要工作会议,没有请监督委员会成员参与,村务监督职责作用没有得到很好落实。

(二)纪检监察干部兼职多,不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。工作任务较重的纪检监察工作, 人员本来就少,还互相兼职或互相交叉,在实际工作中大打折扣,纪检监察干部没有更多的精力去做本职工作,以至有时只能忙于应付。特别是近几年,各部门分别承担了大量的新农村建设重点工作任务,纪委书记兼职太多,几乎所有的纪委成员都在农村一线繁忙,根本无暇顾及纪检监察工作。

(三)纪检监察干部队伍素质还需继续提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。但由于岗位调整、人员经常变动等原因,不但造成工作脱节,而且易使干部产生“干纪检是暂时的”等消极思想,钻研业务的积极性不高,不利于提高自身素质。同时,村务监督委员会成员大多年龄偏大,文化偏低,影响了监督职能作用的发挥。

(四)系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,大多纪检干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察工作质量的提高。

(五)执纪环境导致畏难情绪。当前,个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪。具体来讲有“三怕”:一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化了。三怕影响工作目标任务的完成。农村有可能违纪的多是在当地较有经济发展势力的“地头蛇”,镇村很多工作都要依赖他们的支持,镇纪检部门有时明知道对方有些违规违纪的行为,也顾忌重重,怕自己管严了、限制多了,会成为完成工作目标任务的“绊脚石”,对可查可不查的案件便不了了之。近几年看,镇查办的案子非常少,有时一年都查办不了一个案子。

  三、下一步的工作打算

(一)健全镇纪检监察机构设置和人员配备。设立纪检监察室机构,配备纪检监察室主任和专职干部;增设专职纪委副书记1名。坚持把政治素质好、思想品德

  优、工作作风实、文化程度高、具有较强党务和基层工作经验的同志选任到纪委班子中来。同时,对从事纪检监察工作时间长、政绩突出的提拔重用。纪检干部务必做到专职专用,以保证有足够的时间和精力从事纪检工作。

(二)加强基层纪检监察干部建设。一是采取措施,积极帮助基层改善基层办公条件,提高干部待遇等问题。二是健全制度,强化管理。成立镇纪检办公室,负责纪检监察组织建设和干部管理、监督。三是加强培训,夯实基础。每年定期推荐1-2名纪检委员参加业务培训班,定期学习理论业务知识;对新调整充实到纪检监察队伍的干部努力做到先培训,后上岗。通过实践工作的锻炼,提高镇纪检监察干部的工作能力和水平。加强与区纪检机关之间、乡镇之间、条块之间的交流。让纪检干部经历多方面多层次的磨练,促使其健康成长。为保证坚持原则、秉公办事的纪检干部免受打击报复,纪检干部的交流调整,上级纪委必须加强审批监督。此外,对于素质低下、不胜任现职、平时表现差、群众反映大的村(社区)监督委员会成员,通过制定刚性政策条规,调整出村务监督委员会。

(三)实行轮岗交流或挂职制度,提高业务能力和政治保障。有计划地实行轮岗、挂职培训,实行不同岗位的轮换交流,使每个纪检监察干部在不同的岗位上都能适应工作,逐步成为知识全面、业务精通、政治保障的多面手,从而增强了纪检监察干部的整体素质。这样,既能调动其工作积极性和创造性,又能充分发挥个人的潜能和特长。

(四)加强对村务监督委员会的管理。通过实行工作目标管理考评,年终述职述廉,工作例会等形式加强对村(社区)监督委员会工作的管理和指导,促进村务监督委员会工作的顺利开展,督促监督委员会成员认真履职。要积极探索在村和社区设立“廉情监督员”的可能性,聘请有一定威信、正义感和责任心、觉悟高的党员和群众参与廉政监督,以便随时掌握村社和社区廉情。

(五)加强工作运行制度化。以制度形式,明确协助党委政府抓好党务、政务、村务公开,监督规范农村集体资金、资产和资源管理,参与对基层站所党风廉政建设、行风效能建设属地考评等8项乡镇纪检组织的主要职责。建立乡镇纪委集体领导和委员分工负责、议事决策规则、廉政谈话、党风廉政建设责任制执行情况报告等工作制度,规范信访举报、案件检查、案件审理、执法监督等工作程序,不断健镇纪检组织工作运行机制。建立镇纪委书记向区纪委报告工作、述职述廉等制度,完善镇纪检工作任务落实、目标管理、考核奖惩等办法。

(六)优化办公硬件设施。镇纪委工作千头万绪,涉及面宽、参与面广、工作压力和要求高,需要不断改善经费保障,要大力开展镇纪委标准化建设,将镇纪委所需办公经费纳入财政预算,单独列支,确保到位。纪检办公室应配备摄像机、照相机、录音笔等办案工作必要设备,确保镇纪委有牌子、有办公场所和办公、办案设备。

市纪委调研组来我县调研乡镇纪检组织建设工作2

  区基层组织建设调研组来我乡开调研

  3月12日,区委基层组织建设调研组一行到香溪乡开展基层组织

  建设年活动专题调研。调研组听取香溪乡党委工作汇报后,与参加会

  议的党委班子成员、各党支部书记、乡村干部,进行了座谈,并深入

  到全乡五个村与村“两委”班子、党员代表、群众代表进行座谈和实

  地调研。每到一处,调研组与基层党组织干部职工亲切交谈,并听取

  有关情况介绍。大家就党支部、党小组及党员的作用如何有效发挥,如何深化党员干部学习教育,如何加强思想建设、组织建设、作风建

  设,如何加强社会主义新农村建设,进一步落实党建各项工作等方面

  进行座谈。

  在听取情况汇报及座谈后,调研组对香溪乡在加强和改进新形

  势下党的建设工作中,村党组织建立以村党支部为龙头、农户为基础、产业为依托、协会(生猪和烤烟专业合作社)为载体的经济发展模式,搭建党组织领导经济组织、经济组织带领农户致富的有效平台方面等

  给予了高度评价。调研组指出,乡党委、各支部在基层组织建设年活

  动中要认真研究党建工作,早思考、早研究,要打造亮点,突破相关的薄弱环节,把党的建设同经济发展、社会稳定和服务群众生产生活

  有机结合起来,在基层组织建设年活动中不断出好经验、好思路、好

  典型,努力使全乡基层组织建设工作成效更加明显,党组织和党员发

  挥作用更加显著,把党建工作不断推向新的水平。(香溪伏顺江供稿)

  2012年3月13日

市纪委调研组来我县调研乡镇纪检组织建设工作3

***镇关于纪检监察组织建设情况的调研报告

  基层纪检监察组织是深入开展党风廉政建设和加强反腐败

  斗争的中坚力量和坚实基础。2010年以来,我镇通过加强基层纪检监察组织建设,充分调动镇村两级干部工作的积极性和主动性,有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展。但是,由于体制机制、新的反腐形势等客观原因,基层纪检监察组织建设不同程度地存在一些不可回避的问题,有待在今后实践中加以改革、完善。根据我镇开展纪检监察工作的情况,针对工作中出现的问题及今后工作思路,现把调研情况汇报如下:

  一、纪检监察组织干部队伍建设现状 我镇现有纪检监察干部五人,行政编制一人,事业编制四人,本科学历两人,大专学历三人,平均年龄三十四岁。办案经费有保障。

  二、今年以来,我镇纪委在县纪委的关心帮助下,在镇党委的正确领导下,圆满完成了上级交办的各项工作任务。开展了对《廉政准则》的学习,三资代理中的账目核查,村务监督委员会的选举等工作,自办案件三起,上级交办案件一起。

  三、纪检监察工作中存在的问题和建议

  存在的问题 :

(一)现有体制导致纪委人员不能专职,导致落实工作困难。一是人员兼职现象严重,工作上顾此失彼。乡镇纪委书记因为是班子成员,专职工作之外也要分管许多的其

  他工作,有的基层把计划生育、综治、安全生产等几项“一票否决”的工作都兼管着,所以在工作上难免顾此失彼,甚至出现“种了别人地,荒了自家田”的现象。各乡镇纪委虽然选举了2-3名纪委委员,但除了纪委书记外,其余委员都是身管多职的,很少参加纪检监察工作。在这种情况下,乡镇纪检监察工作长期处于被动应付状态。虽然今年加强了村级纪检组织,成立了村务监督委员会,但因未能落实报酬,许多干部只处于挂名不做事状态。二是人员管理制度不健全,工作推动不力。在基层纪检工作上,没有什么有效的硬件考核标准,只要本人没犯错误,做好和不做一个样,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,工作推动相对滞后。三是执纪环境不宽松,畏难情绪较多。当前,基层纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪,一项工作还未开展,自己首先就少了几分底气。具体来讲有“三怕”:一怕得罪领导。在监督检查和查办案件时,担心领导不支持,更担心查出问题领导不满意,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,其他人不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化了。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的案件便不了了之,从而导致工作缺乏主动性。

(二)乡镇纪检干部人员流动性较大,干部调整比较快,在有针对性的问题上,许多干部存在怕得罪人的思想。加上乡镇纪检干部受乡镇党委政府和县纪委双重管理,人、财、物属乡镇党委管,业务上受县纪委指导,这种不太合理的管理体制使乡镇纪委书记处于尴尬位置,以至于开展工作得过且过,只要求两头莫得罪。农村基层组织处在农村工作最前沿,是各种矛盾的交汇点,村干部官小责任大,经济收入少,政治上发展前途不大,导致在工作上有利的事就做,无利或得罪人的事就不做,宗旨观念淡薄,村级纪检监察工作流于形式。

  建议意见:基层纪检监察干部工作在反腐倡廉建设的第一

  线,也是最前线,直接面对广大人民群众,肩负着重大历史使命,我们必须更新观念,充分认识基层纪检监察工作所处的重要地位和纪检监察干部履行职能中所发挥的重要作用,积极探索和加强基层纪检监察组织建设,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

(一)在选拔用人上应根据实际情况配备专职的纪检干部,任用真正具备党性强、作风正、群众公认,并有较高文化素养的党员干部,特别是要选拔有法律、财经等专业特长的干部。在实际工作中,不能随意将纪检监察干部调离纪检监察系统,只要纪检监察干部能适应形势要求,其本人又愿意,可以允许其长期从事纪检监察工作。要建立健全联查联办案件制度,抽调部分业务

  能力强的基层纪委书记组成调查组进行交叉查处、联合办案。无案时,各自回到原单位抓其它工作。这既可解决基层发案单位查处力量不足的问题,也可解决各基层单位其它工作不丢的问题,既提高了办案质量和办案效率,又锻炼了基层纪委书记的办案能力,更提高了纪检监察干部的整体素质。

(二)要强化监督意识。认真开展《两个条例》等党纪条规的学习宣传工作,严格落实群众举报保密制度和实行举报查实奖励制度,努力营造良好的监督氛围,畅通监督渠道,建立完善群众举报热线电话、明查暗访、纪检案件公开审理、来信来访定期分析通报、干部监督工作联席会议等制度,适时公布监督结果。

(三)试行基层纪委书记垂直管理体制。即基层纪委书记在上级纪委的直接领导下开展工作,纪委书记直接对上一级纪委负责。这有利于基层党风廉政建设和反腐败工作的开展,特别是有利于对同级党委和“一把手”的监督。