下面是范文网小编分享的矿山救护队人事制度改革实施方案3篇(事业编制矿山救护队)，供大家参阅。
矿山救护队人事制度改革实施方案1
矿山救护队成立于1976年，是煤炭管理局下属事业单位，担负着全县煤矿的事故现场勘察、抢险、救护等急、难、险、重任务，是一个工作任务繁重、危险系数极高的特殊行业。根据各级关于事业单位人事制度改革的指示精神，按照《溆浦县事业单位人事制度改革实施意见》的统一部署和具体要求，.com由煤炭管理局牵头，组织有关人员针对矿山救护队的人事、岗位、工资等制度进行了改革，现将改革工作总结如下：
一、端正思想，提高认识，切实加强组织领导。
自2004年全县事业单位人事制度改革工作会议召开后，我局及时召开了党委会议，组织学习了会议的有关文件和领导讲话，认真领会、吃透会议精神。并针对救护队目前的建设现状，进行了充分的讨论和研究，认识到救护队实行人事制度改革势在必行，只有通过人事制度改革来彻底改变救护队目前机制不合理、制度不健全、人员素质掺差不齐、凝聚力和战斗力不强的现状。
人事制度改革是一项情况复杂、进程艰难、困难重重而政策性又很强的工作，稍有不慎，不但达不到改革的目的，还有可能造成引发一些不稳定因素、干部职工不安心等负面影响。为此，管理局专门成立了由一把手任组长的“矿山救护队人事制度改革领导小组”，切实加强对此项工作的组织领导，为今后各项具体工作的开展提供了强有力的组织保障。
二、深入调查，广泛动员，把政策精神宣传到位。
为认真搞好矿山救护队的人事制度改革工作，切实抓出实效。我们在加强组织领导的同时，特别注重搞好政策宣传和引导，采取集中学习和发放宣传资料相结合的方法，先后组织召开部门负责人会议和全体干部职工大会，把省、市、县关于事业单位人事制度改革的有关政策文件宣传、贯彻到位，使广大干部职工了解到这次人事制度改革的指导思想、基本原则、主要内容和重大意义。通过学习教育和宣传发动，一方面使广大干部职工对人事制度改革有了进一步的认识，能够正确对待；另一方面让他们做到心中有数，充分做好改革的心理准备，更好地参与到自觉拥护人事制度改革中来。
三、制定方案，坚持原则，准确把握好改革方向。
一是深入调查研究，认真制定方案。通过反复地学习，深刻地领会这次事业单位人事制度改革的目的、意义以及具体要求，组成专门方案、制度撰写班子，深入走访和征求了干部、职工的意见，结合救护队的实际情况编制切实可行的实施方案。
二是把握原则尺度，突出行业特点。矿山救护队的工作岗位责任重大、风险极高，对于队员的身体素质的好坏、救护知识和安全经验的要求都比较高。因此，我们在坚持“以编定岗、按需设岗、用岗定人”和“救护队伍年轻化、专业化”原则的同时，在方案中也充分考虑到了那些年纪略为偏大，但具有丰富救护经验的人员，对此做了特别规定，确保了这支队伍的战斗力。先后制定了《矿山救护队人事制度改革实施方案》、《矿山救护队岗位设置及管理制度》、《矿山救护队公开招聘、考试及考核办法》、《矿山救护队工资分配方案》、《矿山救护队目标管理责任方案》等方案和制度。
三是及时公开方案，广泛征求意见。在方案和有关制度初稿形成后，我们及时将其公布于众，切实做到公正、公开。并广泛征求干部职工的意见和建议，召开部门负责人会议进行座谈讨论，对部分人员不太明白、不能理解的地方，做耐心细致的解说和解释工作，做到“两个到位，三个公开”，即：思想工作到位、工作程序到位、方案公开、岗位公开、职责公开。
四、分步实施，加强管理，提高救护队伍战斗力。
一是竞聘上岗。我们将救护工作岗位竞聘工作当作一件大事来抓，积极推行聘用制，并出台《矿山救护队岗位设置及管理制度》和《矿山救护队公开招聘、考试及考核办法》，明确单位与职工新的人事关系，进一步明确岗位职责、工作任务及应聘条件，按照“公平、公开、竞争、择优”的原则，实行竞争上岗，择优聘用。
二是强化管理。年初，管理局与矿山救护队签订《目标管理责任书》，明确了其工作任务和奖惩办法，加强了对救护队的综合管理。同时，把管理延伸到每一个具体岗位，明确了每一个工作岗位的岗位职责和要求，本队每月进行一次考核，管理局年底组织进行全面考核，并把队员的工资和福利待遇与工作岗位、工作表现、考核成绩以及部门效益相挂钩，真正体现了优者多得、勤者多得、付出与获取成正比的工资分配模式。有效地调动了救护队员的工作积极性、主动性和创造性。
五、存在的几点问题：
一是救护队原属自收自支事业单位，核定编制13人，经费来源是向矿山企业收取每吨产品元矿山救护服务费，而此项收费已于2001年12月1日由省财政厅、省煤炭局联合下发湘财停字[2001]38号文件取消，救护队断绝了经费来源。
二是2004年10月，我局就救护队纳入财政全额拨款以及编制问题向政府作了专题报告，政府仅拨付经费万元，无法保障救护工作顺利开展。
三是由于经费原因，矿山
救护队事故抢险救护车没有，其它救护设施和设备基本老化或淘汰，事故抢险靠租用中巴车，救护队员的待遇没有着落，最起码的设备维修都无法进行，救护队的凝聚力和战斗力没有物质保障。
矿山救护队人事制度改革实施方案2
矿山救护队
矿山救护队是处理和抢救矿井火灾、水灾、冒顶、瓦斯与煤尘爆炸、瓦斯突出与喷出、火药爆破炮烟中毒等矿山灾害的职业性、技术性、军事化的专业队伍。
矿山救护队的职业性在于经常处于战备状态，时刻保持高度警惕，严格管理，严格训练，常备不懈，平时下井熟悉巷道路线，检查消除隐患，并有不少于6人的当值小队执行昼夜值班，一经接到事故通知警报后，要在1min内登车出动，专业服装及仪器装备均在车上。行进途中，队员在车内着装佩械，下车后可立即奔赴灾变现场。
矿山救护队的技术性在于每个矿山救护队指战员必须熟悉矿井采掘、通风、机电各专业知识；熟练掌握急救、抢险、救人灭灾的技术业务知识；了解救护技术装备的性能、构造、维修、保养，并能熟练操作，排除故障；掌握各种救灾工艺技术，能在窒息区抢救时得心应手。
所谓军事化是指矿山救护队实行军事化管理，开展军事训练，以灾区为战场，以矿灾为消灭之敌，以呼吸器械为武器，严肃队容风纪，提高组织性、纪律性，每个指战员都要坚决服从命令，听从指挥。
矿山救护队分大队、中队、小队三级组织，大队由2个以上中队组成，中队由3个以上小队组成，小队至少由9人组成。中队是独立作战单位，小队是基层作战单位。
军事化矿山救护队，为保证行动迅速，经常处于备战状态，分别以小队为单位担任值班队、待机队和休息队。值班队时刻处于备战状态；待机队可以进行学习、训练、下井检查；、休息队可以回住宅休息。救护队员的家宅必须靠近队部，可就近来队当值。
矿山救护队除了有专业队伍之外还有辅助救护队。
辅助矿山救护队是不脱产的矿山救护队。它是专业化矿山救护队的助手和后备军。
辅助矿山救护队是由从事井下通风、消防、安装、运输、瓦斯检验测定、瓦斯抽放等工作，有实践经验，身体符合专职矿山救护队员标准的工人，以及工程技术人员所组成。
辅助矿山救护队员由矿长或矿总工程师直接领导，设专职队长及专职仪器装备维修工。
辅助矿山救护队的任务是：
1．积极协助矿长搞好职工自救知识教育及预防灾害发生的工作。
2．协助专职救护队完成紧急救灾任务，如为执行侦察灾情任务的专职救护队充当向导，担任灾区的安全岗哨，引导遇灾工人安全撤出矿井。
3．为专职矿山救护队运送救灾设备和材料，配合抢险。
4．当矿井发生事故时，在专职矿山救护队尚未到矿之前，迅速奔赴事故现场，引导和救助工人撤离或协助其自救。
5．采取有效措施控制灾情发展，将灾害消除在初始阶段。
矿山救护队为进行实战演习训练，必须修建演习巷道。演习巷道可以是地下巷道硐室，也可以在地面修筑一密封构筑物来模拟井下情况。
演习巷道应设有平巷、斜巷、窄巷、立井、高温硐室等，并装有绞车、轨道、风机、正反双向风门、反风装置及排水泵等。
预防性检查是矿山救护队的一项重要任务。应有计划地派出小队到所服务的矿井，熟悉井下巷道的布置、各采掘工作面、硐室、库房的分布情况；要了解和掌握井下通风、排水、运输、输配电、压缩空气、消防管路等系统的现实状况；检查矿井重大事故隐患；检查矿井灾害预防和处理计划的执行情况、井下安全出口畅通情况。针对上述存在问题，预先采取防治措施。
——摘自《安全科学技术百科全书》（中国劳动社会保障出版社）
淮北救援相山中队 2011年8月8日
矿山救护队人事制度改革实施方案3
根据国务院、湖南省、怀化市关于事业单位人事制度改革的有关指示精神，按照《溆浦县事业单位人事制度改革实施意见》（溆办发[2004]11号）的统一部署和具体要求，结合矿山救护队实际，制订本实施方案。
一、指导思想
以党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，根据事业单位体制改革要求，理顺政事职能，引入竞争机制，搞活用人制度，按照
“脱钩、分类、放权、搞活”的基本思路，逐步转换事业单位用人机制，实现人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变，.com由分配平均主义向自主灵活的收入分配制度转变，结合矿山救护队的职能特点建立分类管理体制，充分调动全队人员的积极性和创造性，增强救护队活动和自我发展能力，加速高素质、社会化的专业技术人员队伍建设，促进经济社会健康协调发展。
二、目标任务
建立人事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的分类管理体制；建立一套适合救护行业特点，符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自岗位要求的具体管理制度，形成一种人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降的用人机制，实现救护队人事管理的规范化、法制化、科学化。
三、组织领导
为切实加强救护队人事制度改革工作的组织领导，确保这项工作得以顺利开展，管理局成立救护队人事制度改革工作领导小组。
组长：朱德照
副组长：刘生南、夏甘霖、全裕后
成员：王顺贤、粟明、王行兵
主要职责：领导矿山救护队全面进行人事制度改革，对重大问题做出决策，最终决定岗位设定、岗位待遇，并对改革工作进行指导和管理，审核有关人员的聘用。
下设办公室（办公室设在管理局办公室）
主任：夏甘霖
成员：粟明、申集中、王行斌、余小平
主要职责：制定救护队人事制度改革方案及相关制度，制订聘用合同书，确定救护队岗位设置、岗位职责以及聘用条件等，督查人事制度改革进展，收集各种意见和建议，调解人事制度改革工作中出现的争议等。
四、基本原则
（一）坚持公开、公正、公平的原则。聘用双方必须遵守国家法律法规，在协商一致的基础上，签订聘用合同。
（二）坚持合理高效的原则。根据矿山救护队的现有编制，科学合理设置岗位，进行聘用。
（三）坚持竞争择优的原则。从工作实际出发，全面考察竞聘人员的思想政治素质，业务水平，工作能力，健康状况，优胜劣汰，择优聘用。
（四）坚持稳中求进的原则。根据救护队的行业特殊性和岗位特殊性以及全队的建设情况，认真准备，周密策划，明确岗位需要，摸清人员现状，处理好改革工作与正常救护工作的关系，保证人事制度改革顺利进行。
五、主要内容
（一）全面推行聘用（任）制度。按照“破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制，全面推行聘用（任）制度”的要求，依照有关法律、法规，在平等自愿、协商一致的基础上，与每一位聘用者签订聘用合同，确定单位与个人的人事关系，明确单位与个人的责、权、利，严格按合同管理，全面推行聘用（任）制度。
（二）建立和推行岗位管理制度。根据有关规定要求和矿山救护工作的需要，合理设置岗位，明确不同岗位的职责权利、任职条件和聘用（任）期限，并实行竞争上岗，择优录用（任）和岗位管理。
（三）建立公开招聘、考试与考核相结合的择优聘用（任）制度。坚持公开、公正、公平的原则，采取考试考核与群众评议相结合的办法，实行竞争上岗、择优聘用（任）人员。
（四）建立严格的聘用（任）合同管理制度。聘用（任）单位与被聘用（任）人员要在协商一致的基础上，签订《聘用合同书》，经主管部门审核，报县人事局鉴证。
（五）完善和搞活分配激励制度。实行部门效益与全体人员工资相挂钩，工作业绩与个人待遇相挂钩，工作表现与个人待遇相挂钩的分配模式，以效益、业绩、能力、岗位决定个人的工资待遇，拉开分配档次。
（六）建立严格的考核和规范的解聘辞聘制度。对受聘用（任）人的工作情况实行考核。考核坚持客观公正原则，实行领导考核与群众考核相结合，量化考核与平时考核相结合，考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。根据考核结果兑现工资福利待遇。规范解聘、辞聘制度，解聘、辞聘按照《国务院办公厅转发人事部〈关于在事业单位试行人员聘用制度意见〉的通知》（国办发[2002]35号）文件规定执行。
五、实施步骤
矿山救护队的人事制度改革，在县改革领导小组和煤炭局人事制度改革领导小组的领导和指导下组织实施。实施工作从2004年7月开始至2005年9月底结束，具体实施按如下步骤进行：
第一阶段：学习、宣传动员（2004年7月15日至7月31日）
召开动员大会，学习、宣传上级关于事业单位人事制度改革的有关文件和会议精神，进一步明确人事制度