下面是范文网小编整理的创先争优活动方案3篇(深化创先争优活动方案)，供大家品鉴。
创先争优活动方案1
******** 深入开展创先争优活动实施方案
一、指导思想
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神和中央第五次西藏工作座谈会议精神，按照中央、省委、州委关于开展创先争优活动的总体部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据县委统一部署，结合卫生工作实际，确定“科学发展促和谐、卫生服务保健康”为主题，在抓好理论武装的同时，紧紧围绕主题，紧密结合卫生工作和党员干部思想动态，以“深化医药卫生体制改革”为载体。通过建章立制，树立全新的服务理念，坚持以病人为中心、以病人满意为目标，全面提高医疗服务质量，提升单位的综合满意度，从切实解决群众“看病难、看病贵”为突破口，采取一系列便民惠民措施，努力塑造让人民满意的卫生行业新形象。使********党支部成为基层党组织的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，全面提高医疗服务能力和水平，努力推动我县卫生事业健康发展。
二、活动内容 开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。********党支部突出做到“三个好”：一是党员培育好。能积极做好干部党员的培养、发展和教育工作，引导广大干部树立坚定的共产主义理想和信念。二是组织活动好。经常组织开展健康向上、丰富多样的支部活动，支部建设充满活力。三是发挥作用好。能较好地发挥支部的战斗堡垒作用，在干部中具有较强的感召力。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的各项义务，努力做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，刻苦钻研业务知识，努力提高自身的党性修养和知识水平；二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众，主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护患者的正当权益；四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。
三、目标任务
（一）“三项教育”强理想
1、扎实开展思想政治教育。坚持用发展着的马克思主义指导新的实践，用中国特色社会主义理论体系武装党员，用社会主义核心价值体系引领方向，在全体党员中营造崇尚学习的良好氛围，着力使党支部成为学习型组织，党员成为学习型干部。
2、广泛开展形势任务教育。以学习中央第五次西藏工作座谈会精神为重点，广泛深入持久的开展形势任务教育，认清形势、明确任务、抢抓机遇，把全面贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，全面推动卫生事业健康发展作为“创先争优”的生动实践。
3、深入开展政策法制教育。在集中开展以学习《宪法》《民族区域自治法》、党的民族宗教政策等内容的同时，认真学习卫生法律法规，使党员成为学法、懂法、守法的好公民。广泛深入的开展革命历史和革命传统教育，进一步加强党章的学习，引导党员干部坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统。
（二）“三大工程”强基础
1、实施“党员先锋工程”。一要强化工作措施，在壮大队伍上多出实招。二要教育管理，在永葆先进性上狠下功夫。三要注重载体建设，在发挥作用上彰显党性。
2、实施“支部堡垒工程”。按照“机关党建抓规范”的思路，围绕“五个基本”（基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体、基本保障）建设，重点落实“服务中心、建设队伍”的要求在转变党员干部作风、提升工作质量上取得突破。
3、实施“组织创新工程”。一要创新组织设置，扩大组织覆盖。二要创新组织活动，增强组织活力。三要创新组织机制，推动工作落实。
（三）增强卫生事业发展能力。切实把创先争优活动的要求转化为谋划卫生事业发展的正确思路、促进卫生科学发展的政策措施、领导卫生科学发展的实际能力。
1、推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，自觉在解决热点难点问题、促进卫生工作发展上台阶、上水平。
2、促进医院和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育、党风廉政建设教育，营造崇尚先进、积极向上的风气，努力创建文明医院、和谐医院。
3、服务人民群众。牢固树立服务患者、服务社会意识，普遍推行党支部和党员联系、帮扶办法，努力解决干部职工最迫切、最集中的实际问题，进一步融洽干部之间、党员与群众之间、医院与社会之间的关系。
4、加强基层组织。实施“固本强基”工程，优化组织设置，扩大组织覆盖，选好配强基层党组织带头人，推进学习型党组织建设。
四、方法步骤
开展创先争优活动，着力加强和改进医疗卫生队伍建设，真正把********党支部建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。
整个活动分四个步骤进行。
（一）广泛发动，安排部署（2010年5月中旬—5月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传，营造社会氛围。二是制定方案。根据碌曲县制定的《实施方案》的基础上，结合卫生工作实际制定********创先争优活动实施方案，对党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，找准努力方向，明确活动主题，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。组织党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话、党的十七届四中全会精神和中共第五次西藏工作座谈会、县委十一届七次全委会精神和《中共碌曲县委关于进一步加强和改进农牧村基层党组织建设的实施意见》等相关文件精神，进一步统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。
（二）全面争创，扎实推进（2010年6月—2011年6月底）。将创先争优活动与开展的“深化医药卫生体制改革”紧密结合起来，通过“深化医药卫生体制改革”，为创先争优活动夯实组织基础。
1、坚持以病人为中心，以患者满意为目标，针对服务薄弱环节，着力塑造优质服务规范制。切实做好五大服务流程工程，即提供温馨环境服务、实施就诊便捷服务、开展健康知识服务、推行缺陷补救服务，落实规范优质服务。
2、改善服务流程，实施便捷服务。推行“一站式”服务、“零距离”服务，以方便群众就医。规范急诊建设，确保急诊救治便捷、畅通、安全；门诊设置最短、最方便的就诊流程；医技检查住院病人要集中采血，集中发报告，门诊急诊随到随查随报；不断推出服务新举措。
3、坚持治疗“三合理规范”，努力解决群众“看病贵、看病难”的问题。严格执行“合理检查、合理用药、合理治疗”的原则；切实减轻群众负担，让群众看得起病、看得好病，让利于民。
4、全面建立医患沟通制。认真学习碌曲县妇幼保健站工作要求、医德规范和岗位职责，完善医患沟通制度，认真落实 “温馨在岗位，满意在我站”，人人都是服务窗口，个人代表单位形象，为各项服务举措的推行奠定基础。
5、改善护理服务。贯彻“以病人为中心”的服务理念，要大力推行整体护理，要制定标准，规范服务，把整体护理的服务内涵落到实处。护理部不断探索护理流程，规范护理规程，要创新护理服务模式，做到无缝隙护理，限时服务。推行人性化、个体化服务，让所有就诊病人及其亲属感受到亲情服务。
6、建立激励机制，继续开展“优秀医务工作者”评定，鼓励员工爱岗、敬业、奉献，推行“医疗服务创新奖”评定，积极鼓励服务创新、技术创新，为群众提供便捷的医疗服务。
7、公示医疗费用信息，主动接受社会监督。增加费用的透明度，尊重患者的知情权，努力达到用比较低廉的医疗费用为患者提供优质医疗服务的目标。
8、加强医务人员培训，规范医疗行为、减少医疗纠纷。加强对医务人员的平时考核，所有医务人员要进行《临床技术操作规范》的学习与培训，规范临床诊疗技术操作，提高服务技能。
9、强化管理，确保医疗安全。通过深入开展“医疗保健服务年”活动，向管理要质量，向管理要形象，向管理要安全，向管理要效益，全站一定要认真贯彻落实，要从站容站貌、基础设施、工作秩序、基本操作、基本服务等方面入手，建立健全各项规章制度，真正做到事事依据规范进行，人人工作在制度之中，要靠制度管人，努力解决好医疗安全问题，加强医疗质量的监控，落实对重大医疗过失行为、医疗事故的责任追究，确保医疗服务质量不断提高。
（三）对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
1、树立先进典型。以受表彰的人员为重点，确定一批优秀党员和先进集体，采取先进典型巡回报告、观摩学习等形式，扩大典型的影响力。
2、搞好对标定位。对照优秀团队和先进标兵，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，使党员创先争优的比例都有较大幅度提高。
（四）系统总结，完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。
围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织要对********党支部、党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核，各级党组织要组织党员、群众对自身开展创先争优活动情况进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
五、强化组织领导
1、明确领导责任。为了切实加强学习实践活动的组织领导，成立了由局同志任组长的活动领导小组。统一领导********创先争优活动。主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导要履行直接责任人的职责。党员领导干部要发挥带头作用，积极参与创先争优活动。
2、加强督查指导。根据自身实际情况和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点。努力调动党员干部提高教学水平和创新能力、促进卫生事业科学发展，通过提高医务工作者素质进一步提高医疗质量，健全组织机构，完善组织功能，发挥组织作用。
3、搞好舆论宣传。要充分发挥网络、报栏和信息简报的作用，大力宣传党支部和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
创先争优活动方案2
涪江小学创先争优活动方案
按照党中央及上级教育部门的统一布置，经学校党委研究决定，从2017年11月起在全体教职工中开展争先创优活动，特制定此方案：
一、总体要求
（一）指导思想。
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神及习近平系列讲话精神，紧紧围绕“推进教育全面发展、办好人民满意的教育”这一目标，进一步深化教育革，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推进全学区教育事业又好又快发展、和谐发展、科学发展。
（二）目标任务。
1、目标。以组织建设坚强有力，师德师风明显好转，管理?质量全区一流，教育事业科学发展为目标。
2、主题。筑堡垒创先进走到前列，铸师魂强师德干到卓越，上品牌出特色做到精细，谋发展促和谐做到极致。
3、总体要求。推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。
二、创先争优活动的主要内容 创先争优以“创先进党支部，争当模范共产党员；创先进班子，争当五好领导；创和谐校园，争当五好教师”的三创三争活动为主要内容。
（一）创先进党支部，争当优秀共产党员 “先进党支部”的基本要求是：
一是领导班子好。团结协作，勇于开拓，求真务实，勤政廉洁，有较强的战斗力和凝聚力。
二是党员队伍好。党员整体素质较高，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。
三是工作机制好。规章制度完善、管理措施到位、工作运行有序、党建工作成绩突出。
四是工作业绩好。围绕中心、服务大局的成效明显；思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围。
五是师生反映好。工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩得到师生满意。
“模范共产党员”的基本要求是：
一是自觉学习的模范。认真学习党的十九大精神及习近平系列重要讲话精神，学习新知识、新理论，不断提升党性、提高素质。二是师德修养的模范。自觉加强师德修养，以身作则，为人师表，以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生。
三是教书育人的模范。牢固树立育人为本、德育为先的思想，全面关心学生成长，热爱学生，尊重学生，公平公正对待学生，严格要求学生，因材施教，循循善诱，形成相互激励、教学相长的师生关系，促进学生全面发展。
四是服务师生的模范。关心师生，尊重师生，积极为师生解难题、办实事，主动接受群众监督。
五是遵纪守法的模范。坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，积极完成组织分配的工作。
（二）创先进班子，争当五好领导 “先进班子”的基本要求是：
一是学习好。坚持重要理论反复学，紧要业务深入学，拓开视野广泛学；注意学以致用，勇于实践、勤于反思。
二是团结好。顾全大局，不断增强集体意识，打造和谐奋进的良好氛围。三是服务好。牢固树立全心全意为教师、为学生、为学校服务的思想意识，坚持党的群众路线，密切联系群众，做好公仆。
四是创新好。坚持解放思想，开拓创新，认真开展调查研究，不断创新工作思路和方法，提高工作水平。五是廉政好。不断加强党性修养和职业道德修养，廉洁从教。“五好领导“的基本要求是：
一是个人品德好。守规矩，严格按制度办事，以身作则，率先垂范。二是精神状态好。充满活力、朝气蓬勃。
三是业务学识好。不仅精通专业知识和管理知识，还通晓法律、历史、科技、哲学、信息技术等方面的知识。
四是办学理念好。办学理念定位准，而且把理念根植于学校教育教学、服务中，成为学校教师共同的价值追求。
五是追求目标好。有适应新形势、新任务、新挑战的追求目标。
（三）、创和谐校园，争当五好教师 “和谐校园”的基本要求：
一是和谐的外部环境。利用家庭教育这一重要环节，提供有关教育资讯，让家长明确良好家庭教育的标准, 并对家长在教育孩子出现困惑时给予及时的解答和帮助。
二是深厚的文化底蕴。通过学校的办学理念、规划、建设格调、校园绿化、美化、亮化和环境卫生、校园音乐、美术和文体活动等诸多软硬件设施共同营造深厚的文化底蕴。
三是强势的发展空间。把充分发挥每位学生潜力，重点培养学生的创新意识、创新能力等综合素质，着眼增强学生可持续发展能力作为日常教育、教学工作的重心。四是互动的教学模式。教师作为学习的引导者、组织者、建议者，与学生共同学习、共同提高，努力达到师生间心灵的交融；同时把学科和谐合作关系的培育放在十分重要的位置。
五是和谐的人际关系。把建设和谐的班子集体作为人际和谐的首要任务，其次，以丰富多彩的校园文化活动为载体，为每位教师放飞心灵、交流思想、增进友谊搭建平台。
“五好教师”的基本要求：
一是师德师风好。爱岗敬业、为人师表，严谨笃学、与时俱进，关爱学生、廉洁从教。
二是遵守纪律好。不折不扣地执行党和国家的教育方针和教育目的，自觉遵守学校的各项规章制度,服从分配，听从指挥。
三是课堂组织好。关注每一个学生，运用一定的组织艺术，努力调动学生的有意注意，激发学生的情感，使学生在愉快、喜悦的心境中全身心地投入学习。
四是常规工作好。能严格按照教学规程，做好备课、上课、作业评改、课外辅导、考试和学生评价等各项常规工作。
五是教学成绩好。教学成绩在全学区排名前移，每个学生都有不同程度的进步。
三、开展创先争优活动的方法步骤 开展创先争优活动，要重点围绕迎党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想展开，分四个步骤进行。
第一阶段：安排部署，深入发动。主要抓好三项工作：一是动员部署。层层召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。三是组织学习。认真学习相关文件，当前要认真学习领会总书记讲话精神，深化认识，积极投入到创先争优活动中来。
第二阶段：积极争创，扎实推进。要按照要求，结合自身实际开展创先争优活动，并在此基础上统一开展好“五项活动”。
1、“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。
2、“岗位奉献”活动。从强化执政理念，提高为民服务本领入手，围绕部署的重点工作和学校的中心工作，大力实施“堡垒工程”，把基层党组织建设成为组织有力、运行规范、群众满意的示范单位。要从各自岗位特点出发，开展业务练兵、教育科研创新等活动，努力提升工作水平，为促进教育又好又快发展提供坚强组织保证。
3、“服务群众”活动。结合实际确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决实际问题。4.“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。各学校要结合实际确立一些党员示范岗位，发挥党员示范带头作用。
5、“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。
第三阶段：对照检查，全面提升。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
1、树立先进典型。以优秀党员为重点，采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。
2、搞好对标定位。所有基层党组织和党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确
努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高，相对后进的改变面貌。
第四阶段：系统总结，完善机制。围绕迎接党的十九大这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，全面回顾我学区开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进教育科学发展的成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。接受县教育体育局党委对开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
四、切实加强对创先争优活动的组织领导
（一）加强领导，精心组织。学校成立活动组织领导机构，配备专门人员负责此项工作，做到高度重视，精心组织，周密部署，把开展创先争优活动作为加强学习党的十九大精神活动长效机制建设、推动基层党组织建设整体水平提高的实践载体，进一步理清思路，明确目标，制定规划，落实责任，强化措施，充分调动基层党组织和广大党员参与的积极性，确保“创先争优”活动扎实开展，取得实效。
（二）结合实际，注重实效。要把深入开展创先争优活动与推进教育全面发展的总目标结合起来，与切实解决人民群众关心关注的教育热点、难点问题结合起来，坚持与时俱进，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和内容，营造学先进、比先进的浓厚氛围。从实际出发，以促进工作、促进科学发展、促进干群关系、促进社会和谐为目标，设计适合本校特点的活动载体，真正把活动搞活，搞出成效。
（三）总结经验，全面推进。
要对本单位开展创先争优活动的好做法、好经验进行总结，积极探索深化创先争优活动的措施和办法。通过创先争优活动，培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，以坚定的信念、昂扬的锐气，在各自岗位上创造新的业绩。
（四）加强舆论引导，注重培养典型。要通过校刊，学校宣传栏，黑板报等方式，积极宣传“争先创优”活动中的典型事例。
创先争优活动方案3
关于印发《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的通知
庆组联[2010]2号
关于印发《关于在全市基层党组织和党员中 深入开展创先争优活动的实施方案》的通知
各县（区）委组织部、各市属党（工）委组织部门：
现将《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
中共大庆市委组织部
中共大庆市委宣传部
2010年6月10日
关于在全市基层党组织和党员中 深入开展创先争优活动的实施方案
按照中央《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》和省委《关于在全省基层党组织和党员中围绕“八大经济区”和“十大工程”建设深入开展创先争优活动的实施意见》的要求，为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，进一步发挥各级基层党组织和广大党员在实现“一二三四五”战略目标中的作用，制订本实施方案。
一、指导思想和总体要求
创先争优活动要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕市委提出的“一二三四五”战略目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，解放思想，团结拼搏，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。
推动科学发展，就是要求基层党组织和党员围绕加快经济发展方式转变，按照“创建百年油田、壮大接续产业、建设宜居城市、构建和谐大庆，全力推进大庆科学和谐跨越发展”的思路，认真履行职责，积极推动“三个转变”，努力推进大庆又好又快、更好更快发展。
促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员围绕推进人心和善、家庭和睦、人际和顺、社会和谐、生态和美的“五和”生活愿景，充分发挥党和群众之间的桥梁纽带作用，有针对性地做好群众工作；积极倡导“爱国、创业、求实、奉献”的价值取向，大力弘扬大庆精神、铁人精神，推动形成良好社会风气；强化安全生产监督和管理，预防重大突发事件的发生；主动排查矛盾纠纷，做好矛盾化解，努力把问题解决在基层。
服务人民群众，就是要求基层党组织和党员坚持以“尊民意、聚民力、解民难、维民权、促民和”为主线，尊重群众，依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，积极组织、参加党员志愿服务活动，用实际行动实现好、发展好、维护好人民群众的利益。
加强基层组织，就是要求基层党组织围绕增强创造力、凝聚力、战斗力，优化组织设臵，扩大组织覆盖面，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。
二、基本标准和具体条件
创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本标准是，学习型组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力实现“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，积极落实市委重大决策部署，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，在创建百年油田、壮大接续产业、建设宜居城市、构建和谐大庆，全力推进大庆科学和谐跨越发展中事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意率达到90%以上。
乡镇、村先进党组织的具体条件是，能够紧紧围绕“三增一稳”目标，充分发挥乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心作用，积极创建“六新”党组织，在推进农业生产现代化、县域经济产业化、农村建设城镇化、公共服务均等化等方面成效显著；农民收入增长速度高于全市平均水平；乡风、村风文明，社会风气良好；社会稳定，无越级上访和重大刑事案件。
街道、社区先进党组织的具体条件是，能够紧紧围绕“五和社区”建设，积极发挥承上启下作用，密切党和群众的血肉联系，在建设管理有序、服务完善、民主自治、文明祥和社区方面成绩突出；辖区公共服务体系和设施健全完善；居民居住环境整洁优美；社会治安状况良好；困难群众普遍得到救助。
国有企业先进党组织的具体条件是，能够紧紧围绕加快经济发展方式转变，充分发挥党组织的政治核心作用，在有效参与决策、履行保证监督职能、增强企业核心竞争力等方面成效明显；企业管理较为科学合理；技术创新有突破；企业经济效益好，较好地实现国有资产保值增值。
机关先进党组织的具体条件是，能够紧紧围绕“三风”建设，努力营造公开透明的政务环境、畅通高效的发展环境、诚实规范的信用环境和公平公正的法制环境；按照全党抓发展、中心抓经济、重点抓项目的要求，在推进发展、服务基层、服务群众方面成绩显著；机关作风好、效率高；党员干部综合素质较高、爱岗敬业、踏实肯干。
非公有制经济组织和社会组织先进党组织的具体条件是，能够紧紧围绕“三百”行动计划，深入开展“三展示、三服务、三争创”活动，在贯彻党的路线方针政策、团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进企业健康发展方面实绩突出；党组织凝聚力强，活动效果好；党员意识强，队伍不断壮大。
高校、科研院所和文教卫体等事业单位先进党组织的具体条件是，能够紧紧围绕“十大民生工程”，把“三争当”活动贯穿于工作中，在深化改革、人才培养、科技创新、服务群众、推动社会事业发展方面效果明显；教学科研工作有成果；行风建设反响好；社会声誉度高。
优秀共产党员的基本标准是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
农村优秀共产党员的具体条件是，掌握一定的致富本领，勇于探索致富门路并取得一定成效；牵头创办各种农村合作经济组织或在其中发挥骨干作用；主动参与公共服务，热心为群众办实事、办好事，在群众中有较高威信。
街道社区优秀共产党员的具体条件是，积极宣传、贯彻党的路线方针政策和国家法律法规；主动参与社区党组织组织的各项活动；热心公共服务，在社区建设中贡献突出；密切联系群众，积极帮助群众解难事，群众认可度高。
国有企业优秀共产党员的具体条件是，专业技术水平高，生产一线是骨干，经营管理是能手；在技术创新、建言献策、提高企业效益上作用突出；主动关心帮助职工群众，群众基础好。
机关优秀共产党员的具体条件是，爱岗敬业，精通本职业务，工作踏实肯干；党员意识强，在各项工作中积极发挥带头作用；勇于创新，敢于承担风险，善于提出新思路、新方法；廉洁自律，模范遵守廉洁自律的规定，形象好，在“三提高、三服务”活动中表现突出。
非公有制经济组织和社会组织优秀共产党员的具体条件是，带头宣传党的路线方针政策；业务能力强，是生产管理经营的骨干；在思想、工作和生活上积极帮助员工群众，群众反响好；积极参与“三展示、三服务、三争创”活动并表现出色。
高校、科研院所和文教卫体等事业单位优秀共产党员的具体条件是，教学科研工作有创造性，在科技创新和学科建设上有所建树；模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，在精神文明建设中发挥表率作用；工作勤奋努力，勇于承担急难险重任务；自觉维护群众利益，积极为群众排忧解难；在“三争当”活动中表现出众。
三、阶段任务
深入开展创先争优活动，分三个阶段进行。
1、宣传动员阶段。时间安排为2010年5月到6月末。一是制定方案。各党（工）委要从本县区、本系统和本单位实际出发，认真研究制定创先争优活动实施方案，细化先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准。基层党组织要根据本单位特点和党员队伍实际，制定操作性强的创先争优活动具体方案，明确阶段性目标和计划。二是组织学习。要组织基层党组织和党员认真学习创先争优活动的具体要求、大庆科学发展纲要和市委七届七次全会报告，提高基层党组织和党员对开展创先争优活动重要性的认识，把思想统一到市委的要求上来。三是加强宣传。要利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体和条幅、黑板报、宣传手册等群众喜闻乐见的形式，加强宣传动员，在全市形成浓厚的舆论氛围，充分调动基层党组织和党员投身创先争优活动的积极性和主动性。
2、组织实施阶段。时间安排为2010年7月初至2011年4月末。一是公开承诺。每名党员要结合工作岗位，提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。二是活化载体。要紧紧围绕“弘扬大庆精神，抓发展、保稳定、促和谐”和“弘扬大庆精神、攻坚克难、勇创一流”两个主题实践活动的总体要求，按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，精心设计活动载体。要在农村和社区党组织中开展“星级党员评定”活动，围绕带头和带领群众致富、模范履行岗位职责、践行社会主义核心价值体系、服务人民群众、维护社会稳定等内容，根据党员表现确定星级，以此作为优秀共产党员的评选标准。要把创先争优活动与进一步深化党员责任区、党员先锋岗、党员承诺制、党员志愿服务、“四双”活动等载体活动有机结合起来，丰富创先争优活动内涵。三是组织评议。要建立季度评议制度，实行领导点评与群众评议相结合。基层党组织每季度要开展一次组织活动，认真总结开展创先争优活动取得的成效和存在的问题，并对每名党员的工作进行评议。上级党组织负责人定期对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，肯定成绩，指出不足和努力方向。
3、评选表彰和深入推进阶段。时间安排为2011年5月初至2012年7月。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。要把党员在创先争优活动中的表现与其工资、职务、职称晋升结合起来，与评选先进工作者、劳动模范等其他各类先优结合起来，通过多种形式的表彰激励，进一步激发基层党组织和党员参加创先争优活动的积极性和主动性。2011年“七一”前，结合庆祝中国共产党成立90周年，市委将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰。基层党组织也要采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。在此基础上，各级党组织要认真总结经验，进一步完善措施，引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。2012年“七一”前，市委将专项表彰2010—2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员。
四、几点要求
1、加强组织领导。各级党委（党组）作为开展创先争优活动的责任主体，要切实担负起本县区本系统本单位开展创先争优活动的领导和指导责任。要构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。全市深入开展创先争优活动由市委组织部、市委宣传部牵头组织协调。工会、共青团和妇联等群团组织要利用“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，积极组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
2、坚持统筹谋划。要把创先争优活动作为推动各项工作的总抓手，与落实科学发展观长效机制和整改方案结合起来，与落实市委发展战略和工作任务结合起来，与落实市委进一步加强和改进新形势下党的建设的实施意见结合起来，统筹推进“弘扬大庆精神，抓发展、保稳定、促和谐”主题实践活动的重点项目，落实好“一定三有”、“三有一化”、“四议两公开”工作法等重点工作，切实增强创先争优活动的实效性。
3、发挥典型作用。要选树各行各业在创先争优活动中涌现出来的先进典型，发挥报刊、广播、电视、网络、手机短信平台的作用，通过多种形式大力宣传这些典型的先进事迹，用典型教育、引导、激励党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，推动创先争优活动深入开展。
4、做好督查指导。通过定期听汇报、随机抽查、座谈交流等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的党组织要及时提出批评，要求限期整改。