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安全事故管理制度1
安全事故管理制度
根据矿业集团《生产安全事故报告和调查处理暂行规定》，特制定本单位的事故管理制度。
1、目的
加强事故的报告和处理工作，严格做到“四不放过”（即事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任单位领导和群众未受到教育不放过；没有制订切实可行的防范措施不放过。），总结吸取教训，采取有效措施，减少和杜绝各类事故的发生。
2、职责
一旦发生事故，必须防止事故继续发展，保护好事故现场，立即如实向主管部门报告，在规定时间内提交事故报告。 生产事故、设备事故、伤亡事故爆炸事故均有生产部负责；产品质量事故由生产部技术员负责；火灾事故、治安事故由生产部负责；交通事故由综合办公室负责。
3、安全事故分类
生产事故：在生产过程中，造成原料、半成品损失的为生产事故。
设备事故：生产装置、动力机械、电气仪表、安全装置、输送设备、建筑等发生故障损坏、造成损失或减产的为设备事故。 伤亡事故：职工在本岗位劳动或虽不在本岗位劳动，但由于生产过程中存在的危险所发生的轻伤、重伤、死亡事故。 轻伤事故:损失工作日低于105日的失能伤害。 重伤事故：损失工作日等于或超过105日的失能伤害或有下列情形之一者：经医师诊断为残废或可能成为残废的，伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的。人体要害部位严重的灼伤、烫伤或虽非要害部位，但灼伤烫伤占全身面积2/3以上的；严重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折）；严重脑震荡；眼部伤害较剧，有失明可能的；手部伤害：大拇指指轧断一节的；食指、中指、无名指、小指任何一指轧断两节或任何两指轧断一节的；局部肌健受伤甚剧，引起肌能障碍，有不能自由伸屈的残废可能的；脚部伤害：脚趾轧断3只以上的，局部肌健受伤甚剧，引起肌能障碍有行走不能自如的残废可能的；内部伤害：内脏损伤，内出血或伤及腹膜等。 伤亡事故：一次死亡1—2人的事故；
重大伤亡事故：一次死亡3—9人的事故；
特大伤亡事故：一次死亡10人（含10人）以上的事故。
火灾事故：由于某种原因在生产区域内发生着火、造成生产财产产损失的为火灾事故。 治安事故：由于某种原因在公司范围内引起的财产失盗、受损等为治安事故。
爆炸事故：由于某种原因发生化学或物理爆炸，造成生命财产损失的为爆炸事故。
交通事故：造成车辆损坏、人员伤亡或财产损失的为交通事故。
质量事故：产品、半成品不符合国家或企业规定的质量标准，机电设备检修不符合要求等都属于质量事故。
4、事故性质的划分 重大事故
一次死亡一人，一次重伤二人或一次轻伤三人以上的事故。
生产装置造成直接损失5000元以上的事故。 造成一个配电室供电区域全部停电的事故。 发生火灾或失盗造成经济损失2000元以上的事故。 一般事故
轻伤一人，休工伤满一个工作日的事故。 生产装置造成的损失4000元之内的事故。 发生火灾或失盗造成损失2000元以内的事故。 责任事故：因违反劳动纪律，操作规程或操作不当导致的事故；禁火区域违反动火作业审批程序私自动火或已执行审批程序而未落实防范措施而发生的事故；因落实整改措施不认真、不及时，以致事故隐患不能及时清除而导致的事故。 自然事故：因生产环境因素或设备自身的原因而造成的事故。
5、安全事故报告程序
凡发生安全事故，在采取措施开展救援的同时要认真做好事故报告工作，事故的当事者或最先发现者应立即向所在单位领导报告，事故单位按规定要求逐级上报。
发生人员伤（亡）事故的单位应按规定填写《单位职工工伤（亡）事故报告表》和《工伤认定申请表》，将发生事故的时间、地点、详细经过、人员受伤程度及部位事故原因分析，事后处理和预防事故重复发生的措施形成书面材料报安全办公室并提供现场两证人的证言材料；受伤人的身份证复印件；受伤人年龄、职业、参加工作时间、联系电话、家庭住址；劳动合同复印件；当月考勤表、诊断结论、住院病历等。办公室将材料整理后报矿区总医院做工伤认定。 报告时间
发生事故后，责任单位在一小时之内电话报告主管领导，24小时内将所上报材料报生产部，重大事故不超过2天。
6、工伤待遇 职工因工（公）负伤，必须经公司安全委员会鉴定并填写《工伤认定申请书》，上级劳动部门下达工伤认定结论后，自受伤之日起享受工伤假。工伤假期间必须具县以上医院证明结论，工伤假30日以内由分管安全委员会的公司领导签批，超过30日的报请总经理核准。特殊情况需延长假期的需个人提出申请，持县以上医院证明，由所在单位领导签字，安全办、职工医院审核报主管领导审批，由总经理批准后执行。
原则上职工发生工伤,轻伤自受伤之日起休假10天至1个月;重伤休假1至3个月。
工伤假期间发放技能工资。不发奖金。
7、安全事故的处罚 工伤事故的处罚。
发生轻伤事故，一人一次对所在单位扣2分，每人次对单位负责人扣200元。
发生重伤事故，一人一次对所在在单位扣3分，每人次对单位负责人扣500元。
重大事故按上级有关规定处理。
发生事故在规定日期内没有写出事故报告,每次责任班组单位2分,对责任人扣100元；隐瞒不报扣责任班组2分，对责任人扣100元，因此造成的损失及发生的费用由责任单位全部承担。
8、其它事故的处理
生产事故、设备事故、火灾事故、治安事故、交通事故、质量事故由各职能部门提出处理意见，报综合办公室存档。
9、本标准自发布之日起执行。
二○一一年六月二十日
安全事故管理制度2
上海市纺织原料公司长寿路仓库
安全事故管理制度
一、员工在工作时间内工作（生产）区域中所发生的和工作（生产）有关的伤亡事故，均需统计上报、分析和处理。
二、工伤事故分类，按GB6441－86国标执行。
三、伤亡事故发生后，负伤者或最先发现的人，必须立即报告其主管领导；主管领导必须立即转报至仓库安全员和安全领导小组。发生重大伤亡事故，仓库安全生产领导小组必须在24小时内，分别报告上级公司和当地劳动、工会、检察部门。
四、发生重大伤亡事故，应保护好现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图。伤亡事故现场，必须经劳动部门和人民检察院或事故调查组同意，才能清理。
五、轻伤事故发生后三天内，由所在部门负责填报《职工伤亡事故登记表》给仓库安全生产领导小组，发生重伤事故后十天内，重大伤亡事故十五天内，特别重大伤亡事故三十天内，组织事故调查组对事故进行调查，查明原因。明确性质（责任事故、自然事故、政治事故），分清责任，提出对责任者的处理意见和拟定防范措施，撰写事故调查报告书，分别上报。
事故调查组的组成按事故的严重程度分级负责：
1、轻伤事故和一般未遂事故，由所在部门负责组织。
2、重伤事故和重大未遂事故，由仓库级负责组织。
3、重大伤亡事故，由上级公司组织，会同当地劳动、检察、工会共同调查。
六、全面开展事故的经济损失统计工作。在调查事故时，应对事故所造成的直接和间接经济损失，按实际情况如实计算，不得遗漏，并填入事故“登记表”、“调查报告书”和“月报表”中及时上报。
七、在查清伤亡事故情况后，必须对事故进行责任分析。通过事故调查所确定的事实，根据事故发生的物质原因、人为原因和管理原因，按有关人员的职责、分工和在生产过程中的作用，追究其所负的责任，并按事故所造成的影响和经济损失大小，提出恰当的处理意见。
八、确定事故责任者的原则
1、因设计上的错误和缺陷而发生的事故或造成严重后果的，由设计者负责。
2、因施工、制造、安装和检修上的错误或缺陷而发生的事故或造成严重后果的，由施工、制造、安装、检修、检验者负责。
3、因工艺条件或技术操作确定上的错误或缺陷而发生的事故或造成严重后果者，由工艺条件或技术操作的确定者负责。
4、因官僚主义、瞎指挥所造成的事故，由指挥者负责。
5、已发生事故未及时采取有效措施致使类似的事故重负发生的，由有关领导负责。
6、因缺少安全规章制度而发生的事故，由生产组织者负责；因违反规定或操作错误的而造成事故的，由操作者负责；但未经学习，不懂安全操作知识而发生的事故，由指派者负责。
7、因缺少安全防护装置而发生的事故或造成严重后果的，由生产组织者负责；因随便拆除安全防护装置而造成的事故由拆除者或决定拆除者负责。
8、对于已发现的事故隐患，但未及时解决而造成事故的，由主管领导或贻误部门领导负责。
九、凡发生下述伤亡事故的，首先追究有关领导的责任
1、由于安全生产的规章制度或操作规程不健全，职工无章可循的。
2、发布的指令、命令、决定、规章制度违反国家安全生产法规或违背本管理办法的有关规定，违章指挥、强令职工或亲自冒险作业造成伤亡事故的。
3、对职工不按规定进行安全教育和技术培训，未经考核合格就分配上岗操作造成伤亡事故的。
4、安全设施不齐全、人机匹配不良、设备失修或超负荷运行造成事故的。
5、劳动组织不合理，擅自加班加点作业，职工因过度疲劳而造成伤亡事故的。
6、发生事故后，不积极抢救或事后不认真采取防范措施，致使事故扩大、伤亡程度加剧或同类事故重复发生的。
7、新建、改建、扩建以及技术改造项目不执行“三同时”规定，不按规定提取或擅自挪用安全生产费用；对重大事故隐患不及时整改或整改不力而造成事故的。
8、在经济体制改革和推动各种经济承包责任制中，没有安全内容和安全卫生措施而造成伤亡事故或职业中毒的。
十、事故发生后，当有关部门已将事故调查清楚，对事故责任者进行了处理，拟定并落实了改进措施，该起事故应予结案，事故结案的审批权限如下：
1、轻伤事故由仓库职能部门审批。
2、重伤事故由仓库级行政领导审批，报上级公司主管部门备案。
3、重大伤亡事故报上级公司和控股公司及地区劳动部门审批。事故结案后的一切原始材料、登记表、报告书及处理意见的批复等一并纳入事故档案，妥善保管。
十一、事故统计及数据处理。
1、及时准确报送伤亡事故统计月、季、年报表，按报表所列内容如实逐项填写。
2、对本单位事故资料和数据进行加工、整理，找出事故发生的原因规律及预防方法指导安全生产。
安全事故管理制度3
事故管理制度
一、公司的事故管理由公司副总经理分工负责。各类事故分工由各有关职能部门指定专人管理，每月初将上月事故汇总上报至安全部门（人员）以便综合统计上报。
二、各车间（部门）的事故管理由车间（部门）领导负责。每月初将上月事故汇总上报安全部门或相关部门，凡属涉及两个以上部门所管的事故，由一个部门负责上报；发生重大事故时，公司总经理（或授权委托人）应亲自参加或组织调查上报和处理。
三、根据工厂生产性质，事故具体分类为：
1、生产（工艺）事故：生产操作中违反工艺指标，岗位操作规程或操作不当，指挥有误等造成生产工艺不正常、停电、停水、停汽（气）或减产、停产、跑料、串料等事故，均称为生产操作事故，事故管理由生产部门（人员）负责。
2、设备事故：由于非正常原因构成各类设备（机械、容器、仪器、仪表、动力、电器等）、管道、建筑物、构筑物及运输设备（包括附件）等损坏，造成财产损失，影响生产的事故，均称设备事故。事故管理由设备工程师（人员）负责。
3、质量事故：化工产品、机械产品、施工质量等不符合国家部颁、企业标准，造成废品或降低等级标准，同时造成一定经济损失的。原料、产品因保管不善、包装不良而变质的，采购的物料不合规格要求而影响生产或影响检修、维修计划任务完成的，均为质量事故。质量事故的管理由所辖的主管部门（人员）负责。如半成品、产品（成品）原材料等由供应部门、生产部门及质量检查部门（施工部门）负责，检修、维修质量事故管理由设备工程师负责。
4、交通事故：凡违反交通规则，由于责任心不强，操作不当，发生车辆冲撞、翻车、撞人等或因机械故障造成伤亡、财产损失的事故。事故管理由安全部门（人员）负责。
5、火灾、爆炸事故：凡发生火灾，或发生化学、物理爆炸，给公司财产造成损失和伤亡，称火灾、爆炸事故。事故管理由安全（消防）部门负责。
6、人身事故：公司员工，在工作时间内，在生产区内或上、下班途中，由于生产过程中存在危险因素的影响，造成人体受到损伤或使某些器官失去正常功能造成工作中断，经医疗部门诊断确诊后，称工伤事故。事故管理由安全部门（人员）负责。
7、未遂事故：凡属外界原因或客观上未认识而发生的各种不可抗拒的灾害事故，称自然事故。凡因操作不当，维护不周等原因，构成事故发生条件，足以酿成灾害，幸发现及时挽救未造成严重后果的，称未遂事故。此两类事故管理由安全主管部门负责。
8、污染事故：凡属三废处理装置停用，装置排放污染物，突发事故造成污染源泄漏，引起周围人员中毒，农作物减产，自然水源、空气污染造成经济损失的事故称为污染事故，事故管理由环保部门负责。
9、破坏事故：凡属人为故意制造的事故，均为破坏事故。由保卫部门负责。
四、根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：
（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
五、事故报告：
（一）事故报告程序：
1、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
（1）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本班班长、车间主任和生产经理及安全（消防）部门报告，再按规定逐级上报至公司总经理。公司领导接到报告后，应当于1小时内向县人民政府安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向县人民政府安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（2）事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。
因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
2、发生事故的部门，要根据事故“四不放过“原则，认真进行事故调查和处理，并填写事故报告一式3份（报告时间：普通事故三天内，过期不报告者，按隐瞒事故处理），上报工厂安全部门（人员）汇总。
3、对多人重伤、死亡和重大火灾、爆炸及贵重设备损坏及重大停产事故，除按规定上报外，公司还应组织专门调查组查清事故原因、损失、责任者，吸取教训，落实防范措施。
4、发生工伤事故后，受伤人员应及时送到医疗部门处理；经医生诊断认为需要休息的，持有证明者，才能填写工伤事故报告。
5、各类事故管理部门，必须在次月5日前将本月事故上报安全部门（人员），安全部门在次月10日前将上月各类事故综合统计上报公司。
6、凡上级机关、学校等外单位人员在工厂劳动、实习、培训、参观时发生伤亡事故，由安全部门（人员）组织调查、统计、上报，但要注明伤亡者部门、姓名、来厂目的等。
7、凡因工负伤的员工，从发生事故受伤时起一周内未能确定为重伤者，按轻伤事故统计；若一个月后，由轻伤转为重伤或死亡者，则不按重伤、死亡上报，也不再写专题报告。
8、凡属外界原因或由于自然条件造成的事故，也要及时上报，但不作为本部门责任事故。
9、对待事故报告必须严肃认真，填写时应详细写清楚时间、地点、原因、部位、情节、损失等，事故防范措施要落实，责任应明确，按月上报，不得无故拖延；对弄虚作假或隐瞒不报，除责成补报外，对责任者从重按规定予以处罚。
（二）报告事故应当包括下列内容：
1、事故发生单位；
2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
3、事故的简要经过；
4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
5、已经采取的措施；
6、其他应当报告的情况。
（三）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。
自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
六、事故的调查和处理：
（一）事故调查：
1、事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法依规追究责任。
2、事故调查报告应当包括下列内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生经过和事故救援情况；
（3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；
（4）事故发生的原因和事故性质；
（5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；
（6）事故防范和整改措施。
3、事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。
（1）普通事故或性质一般的微小事故，应在事故发生一天内，以事故部门领导为主，有关人员参加，开事故分析会，找出原因，吸取教训并填写事故报告书按时上报。
（2）凡发生重、特大人身伤亡和火灾、爆炸等恶性事故，公司主管领导应亲自组织有关人员参加事故调查，必要时请求上级有关部门参加事故调查，找出原因，查明责任，制定防范措施，并对事故责任者提出处理意见。
（3）为认真吸取事故教训，各车间（部门）应建立健全本单位事故档案，对事故调查分析的原始资料（包括现场调查、旁证材料、技术鉴定、分析化验单、会议发言记录、照片、图表、仪表记录、综合调查材料等和事故统计表、专题报告等），应由专职人员妥善保管。
（二）事故处理：
事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
1、对一切违反安全生产规定，不遵守劳动纪律，工作不负责任以致造成重大事故者，必须分清情况，追究责任，情节严重者，从重从严处理。
2、对事故责任者的处分，可根据事故大小，损失多少，情节轻重及其影响和责任者的认识态度，令其赔偿经济损失或给予行政处分直至开除，以致刑事处理。
3、对事故责任者的处理意见，经事故所在部门签署意见，经安全部门（人员）复查后报主管经理审批；重、特大事故由事故调查组提出处理意见，经公司办公室审查签署意见，总经理批准（或上级机关批准）。
4、一次事故死亡（或重伤）一人，直接经济损失5万元以上（包括5万元）报总经理批准公布执行；一般性事故由公司下属工厂处理，报公司生产部和工厂安全部门备案。
5、对蓄意、故意制造的破坏事故，安全部门配合公安部门彻底查清，证据确凿的从严加重惩罚。
6、对于防止和抢救事故有功部门和个人由事故部门提出申请，经安全部门审查，报生产部和公司批准，给予适当的奖励。
7、事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。
七、事故管理：
事故发生后应及时汇报，组织调查分析，认真处理事故并按规定上报，做好台账登记备案、汇总统计、编制事故报表、年报等工作。
八、奖惩：
（一）下列情况，给予奖励；
1、对工作认真负责，严格执行操作规程，遵守各项规章制度，一年来未发生安全事故，安全生产成绩显著的。
2、由于认真检查，及时发现重大事故隐患，立即采取措施，转危为安，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及制止违章和误操作事故，有显著成绩的。
3、为确保安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有很大价值，并列为安全技术措施项目，实施后，经实践检验卓有成效的。
4、对改善劳动条件，消除尘毒和噪声危害，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改进项目的。
5、在发生重大火灾、爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢救，保卫公司财产和人身安全，措施行力，成绩突出的。
（二）下列情况，严肃处理：
1、工作不负责任，违反劳动纪律，不严格执行各项规章制度，而造成事故的主要责任者。
2、已列入安全技术措施项目，不按期实施，出现故障又不采取应急措施而造成事故的主要责任者。
3、违章指挥，强令冒险作业，劝阻不听造成事故的主要责任者。
4、忽视劳动条件，削减安全保护措施而造成事故的主要责任者。
5、设备长期失修、带病运转，又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者。
6、发生事故后，破坏现场，逃避责任，隐瞒不报或谎报事故的。
7、发生事故后，不按照“四不放过”原则处理，不认真吸取教训，不采取整改措施，造成事故重复发生的主要责任者。
九、附则：
1、本制度系根据国务院（第493号令），2007年6月1日起施行的《生产安全事故报告和调查处理条例》，结合公司生产实际情况和安全管理需要修订。
2、其它事项按国家、行业有关规定执行。