下面是范文网小编分享的民族工作调研报告17篇(加强和改进民族工作调研报告)，供大家赏析。
民族工作调研报告1
荆门市城市民族工作情况汇报
为深入贯彻全省民族宗教工作会议精神，全面推进我市城市民族工作，根据省民宗委?关于开展全省城市民族工作调研的通知?要求，我局认真部署，专题就全市城市民族工作深入开展了调研，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
（一）全市城市少数民族基本情况
荆门市属于散居少数民族地区，全市现有城市常住少数民族23个，3863人，占全市少数民族总人口的%。2011年底少数民族流动人口174人，其中新疆籍维吾尔族40人，西北回族71人，主要分布在荆门及各县市城区。
（二）涉及城市少数民族的矛盾纠纷状况
近年来，我们及时化解处理了3起涉及城市少数民族的矛盾纠纷，维护了民族团结稳定。事件起因包括城管执法、市场经营权等方面。
2011年12月25日和2012年1月1日，钟祥市分别发生两起新疆籍烤羊肉串从业人员与当地人发生纠纷并斗殴，导致新疆籍人员和当地人均有不同程度受伤害案件。
2011年12月25日凌晨3时许，新疆烤羊肉串人艾散〃努日麦麦提〃维吾尔（男，39岁，维吾尔族，新疆墨玉县奎雅乡人）与老
-1对案件侦办和维稳工作进行了研究部署，落实了相关部门工作责任，一是对新疆人的艾散医治费用全部由钟祥市人民医院垫付，确保尽快治愈出院；二是民宗局、公安局主要领导与清真寺的阿訇到医院看望伤者，送去了慰问金，并多次上门做艾散本人及家属思想工作；三是由民宗局安排专人主动找艾散、努日麦麦提在荆门的负责人阿布力孜〃阿布来海提及其妻子陈双梅（原市二医护士、现在新疆生活，曾受到***同志接见）进行沟通协商解决办法；四是公安机关已根据视频资料画出嫌疑人照片，公开征集线索，全力查找嫌疑人。
2012年1月1日斗殴事件发生后，荆门市公安局迅速指令钟祥市全力做好工作，并向市委、市政府、市维稳办作了报告。上午10时，市委副书记、政法委书记周松青同志主持召开专题会议，市委办、市政府办以及宣传、维稳、公安、国安、民宗等部门主要负责人和钟祥市委政法委、维稳办以及相关部门主要负责人参加，对妥善处臵好涉新疆人员斗殴事件进行了研究。与会人员对近日发生的两起涉新疆人治安案件及可能导致的问题进行了分析研判，进一步统一了民族宗教工作无小事的思想，明确了相关地方和部门的工作职责、工作重点，并形成工作意见：一是荆门市和钟祥市分管领导和相关部门负责人一律取消元旦休假，迅速到岗到位开展工作；二是钟祥市为两起涉新疆人员斗殴事件的处臵主体，主要领导要亲自负责事件的处臵工作，立即成立工作专班和若干个工作小组开展工作，力争3日内全面查清案情，确保伤者早日康复、情绪平稳；三
-3市民族工作条例?、?湖北省散居少数民族工作条例?和鄂发［2006］3号文件相继颁布和下发后，市委、市政府领导多次听取汇报，研究部署宣传和贯彻落实工作。市人大和市政协定期听取民族政策法规贯彻实施情况的专项工作报告，有针对性地开展检查，组织人大代表和政协委员视察，有力促进了民族政策法规的遵守和执行。
为营造城市少数民族群众与当地城市居民和谐共处的环境，我局采取编印政策法规资料、印发竞赛答题试卷和在新闻媒体开辟专题专栏等多种形式，广泛进行宣传。各县、市、区民宗部门也采取翻印?政策法规?、办专栏、挂横幅和刷写标语等形式进行宣传，使“三个条例”家喻户晓，人人皆知。市、县两级政府均将民族条例纳入“三五”、“四五”和“五五”普法内容，采取多种形式普及条例知识，使“三个离不开”思想深入人心，形成各民族间和谐相处、共同发展的良好局面。
（二）健全基层组织，夯实工作基础。
为做好城市民族工作，全市建立了市、县、街办、社区四级城市民族工作网络，依托社区建立了横向到边、纵向到底的工作网络，对本社区范围内少数民族及流动人员，逐户逐人登记造册，建立信息台帐。将少数民族流动人员纳入到社区服务之中，把他们与本社区居民同等看待，并在生活上给予更多关照。街道、社区干部一周至少走访一次辖区外来少数民族人员，了解他们的生产经营情况和思想动态。
-5少数民族群众切实感受到温暖。二是通过各种途径向外来少数民族流动人员宣讲相关法规政策，使他们尽快适应城市的法制环境；组织有关职能部门现场办公，为其提供工商、税务等服务。三是积极创造条件，为少数民族提供生活服务。充分利用社区窗口资源，不断完善、创新少数民族服务工作方式，更好的发挥服务职能。在社区“一站式”服务大厅设立了少数民族接待窗口，并安排经过专业培训的社区工作者进行来访接待，为少数民族提供了热心、细致、周到的服务，做到规范流程、一事一记，事事有反馈，件件有结果。四是活跃社区民族文化。社区利用文化艺术节、纳凉晚会等形式，组织社区居民跳新疆舞、马鞭舞、打太极拳和扭秧歌，让少数民族群众和居民一起联欢，为营造和谐的社区氛围创造了条件。同时利用民族传统节日节庆活动，组织举办各族群众之间、民族内部之间的“民族团结联谊”活动，开展羽毛球赛、乒乓球赛等丰富多彩的体育活动，既锻炼了身体，又陶冶了情操,还充实了他们的精神文化生活，营造了各民族和睦相处、亲如一家的良好氛围。
（五）发展民族经济，让外来少数民族人员进得来留得住能致富。
一是解决实际问题。我们与工商、教育、公安、卫生、城建等民族工作领导小组成员单位联合现场办公，免费为来荆的少数民族流动人员办理了健康证、工商执照、暂住证等，解决子女入学问题，解决他们的后顾之忧。二是协助规范经营。针对外来少数民族经营
-7口较多、社区民族工作任务较重的乡镇、街道，要配备民族工作专（兼）职干部；少数民族人口较多的社区要配备民族工作联络员。三是努力为各族群众提供便捷服务。为少数民族在务工、经商、入学、就业和技能培训和清真饮食、殡葬服务、欢度民族节日、传承本民族文化等方面提供保障和服务，及时反映和解决他们生产生活中存在的困难，帮助他们融入城市、融入社区、融入当地生活。四是建立健全目标责任制，逐步将社区民族工作状况作为有关地区和部门干部考核的重要内容。少数民族人口较多、民族工作任务较重的乡镇、街道，要将社区民族工作状况作为有关干部选拔任用的重要依据。
（二）建立城市民族工作基础数据库。
在原有数据库基础上，重点建立完善城市常住少数民族和少数民族流动人员数据库，逐步实现网络化、动态化、一体化管理。一是在社区建立少数民族人员信息库，对常住少数民族实行逐户登记，少数民族流动人员实行逐人登记；少数民族服务中心汇总各社区人员信息库，建立城市少数民族数据库，并建立少数民族代表人士、少数民族流动人员、少数民族经营户、困难户等重点人士资料卡片，实行台帐式管理，逐步实现市县两级联网管理。二是实行动态管理。社区定期将服务少数民族、处理涉及民族因素矛盾纠纷、辖区少数民族人员变化等情况上报少数民族服务中心，中心在汇总后进行研判分析，有针对性地明确工作重点，指导社区更好地开展民族工作。
-9使各族群众真正成为创建活动的参与者、实施者、受益者，不断推进民族团结进步模范社区、模范单位建设。
（四）妥善处理涉及民族因素矛盾纠纷。
要把妥善处理涉及民族因素矛盾纠纷，维护民族团结和社会稳定，作为城市民族工作的重点抓好落实。一是不断完善维稳工作长效机制，坚持目标管理责任制，定期排查影响民族关系的不稳定因素，确保把工作做在平时、问题解决在社区、矛盾纠纷化解在萌芽状态。要坚持“团结、教育、疏导、化解”的方针，妥善处理影响民族团结的问题，严格区分两类不同性质的矛盾，坚持具体问题具体分析，不能把涉及少数民族成员、群体的一般民事纠纷和刑事案件都归结为民族问题，同时，也要防止把民族问题当作一般的社会问题来处理。二是制定完善民族工作预警机制、突发性事件联合处臵机制和应急预案，坚持重大和突发事件第一时间报告、第一时间处臵制度。处理事件要坚持实事求是、依法处理，避免简单的问题复杂化，小事变大事，引发大的事件和群体性事件。要切实维护各族群众的合法权益，维护民族团结、社会和谐、国家统一和法律尊严。
四、关于城市民族工作的建议
尽快出台我省关于加强城市民族工作的指导性文件，明确几个方面的内容：一是加强对少数民族流动人员服务管理工作的领导。把城市民族工作纳入政府目标考评内容；建立少数民族流动人员服
民族工作调研报告2
靖边县民族教育调研报告
靖边县位于榆林市西北，地处塞北边陲。北于内蒙古接壤，西临宁夏，是历史上汉族与回族，蒙古族等少数民族相融合的地区。近年来随着经济的不断发展，我县逐步成为陕北地区一个重要的商业重地，外来人口增长迅速，少数民族人口也迅速增加。截止2012年我县约有少数民族1500人，期中回族约754人，蒙古族约468人，壮族约278人。县委县政府也加大了对民族教育的投入，使得民族教育得到较快的发展。
一、民族教育基本情况
我县民族教育工作在县委、县政府的高度重视下，在上级教育部门和民族事务部门的大力支持下，各项工作开展的井然有序，取得了较好的成绩，主要表现在靖边民族小学的发展上。
二、落实民族教育方针政策
我局始终将民族教育作为教育工作的重中之重，优先重点发展民族教育。按照国家的民族教育政策和方针的要求，站在民族教育事业民族发展和民族团结的高度来思考，面对新情况、新问题及时研究并解决。
三、我县民族教育工作现状及特色
1、特设靖边县民族小学
寨山村位于我县城南2公里处，随着外来人口的增多，这里逐步成为以回、蒙、壮族等少数民族聚集地区，为了解决少数民族学生上学难问题，我县于2005年将原寨山二小更名为靖边县民族小学，开办了首个以民族教育为特色的城区县办小学。从2005年至今已连续输送少数民族毕业生累计268人，其中，在校民族学生121人，为我县的民族教育做出了重大贡献。
2、独特的校园民族文化建设
（1）、每学期开展民族文化周活动
民族小学每学期开展回族、蒙古族文化周活动。活动周期间，学校专门采购民族文化用品、布置特色文化教室、安排民族文化知识竞赛等活动。
（2）、特设民族语言选修课
民族小学专门聘请回、蒙族教师各二人，开设有民族语言选修课。在学生自愿的情况下，选修本民族的语言课程。
（3）、开设校内民族教育扶贫基金。
部分少数民族学生家境贫困，上学困难。民族小学设有少数民族教育扶贫基金。迄今为止，先后扶助马帅、姬小霞、马鑫泉等25名贫困生。
四、我局加大民族学生扶困助学力度。
1、加大义务教育阶段学生补助资金，从2012年起，我县实施教育零收费，补助住宿生生活费。
2、加大高中教育阶段民族学生助学金。
我局对县内两所高中的民族学生进行统计，结合两校助学金制度，对少数民族学生的奖励比汉族学生高80%。
五、我县民族教育工作存在的问题。
1、民族教育资金匮乏
县委县政府虽然大力支持民族教育，但是在教学设施和设备方面有待改进，搞好民族教育任需大力投入。
2、教学场所、设备有限
我县民族小学是唯一一所民族教育特色小学，可是受到学校场地和设施的影响，教育教学受到限制，有待进一步改善。
靖边县教育局2012年2月21日
民族工作调研报告3
为加快我县文化事业建设，加大文化产业开发，推动我县民族文化产业培育、发展壮大，实现文化强县的战略目标，我县的文化工作始终坚持“二为”方向和“双百”方针，以彝族文化为主打，努力实施“民族文化工程”、“精品工程”，在遵循艺术规律和市场规律，打破地域界限，优化组合艺术生产要素，提高精神产品生产能力和水平的同时，逐步完善运作机制，加快人才培养，挖掘本土文化，保护、传承和发展民族文化，使全县民族民间文化呈现出良好的发展势头。10月8日，县人大常委会民工委、财工委在时副主任的带领下，到县文化体育局进行了关于泸西县民族文化建设工作的调研。
一、近年来民族文化工作基本情况
（1）挖掘、整理、保护、传承我县传统民族文化。
我县的民族文化，是各民族在千百年的生产生活中不断沉淀、积累起来的智慧和结晶，涵盖在生活习惯、风俗观念、宗教信仰、文学艺术、生产技术和工艺技能等方方面面。为传承、保护、繁荣和发展民族文化，打造“阿庐文艺”精品，我县曾组建了彝族“羊头鼓舞”大型广场文艺表演队、壮族“虫茧巴乌”演奏队和“洞经音乐”演奏团，成立了“城子古村”开发领导小组。同时，以“阿庐文化中心”建设为契机，成立了“阿庐文化”研究会，收集、整理、研究并编辑出版了《阿庐文化》刊物；并以省、州、县的大型文化活动为契机，以民族文化为基础，组织开展民族文化艺术创作和排练演出，邀请省、州专家进行指导包装，在一定程度上使民族文化得以传承。
（2）围绕中心工作开展丰富多彩的文化活动。
今年县文体局充分发挥文化部门职能作用，针对土地开展整理中存在的问题，组织文艺队下乡演出，宣传相关政策。此外，为推进烟农文化学校建设，我县文化馆组织开展了文艺进村演出活动，并创作了四口快板《说说烟农学校》、小品《烟嫂烟哥哥》等文艺节目，将烤烟生产和烟农文化学校建设的互惠互利，用文艺形式活灵活现地展现出来。积极向上级争取资金和项目，加快民族文化基础设施建设，投资100万元在午街铺镇凤舞村和山林哨建盖了民族文化培训室、活动室和陈列室，投资90万元即将开工建设永宁、旧城、三河文化站，投资40万元建设旧城村民族文化广场，投资万元在午街铺镇11个村委会建设了11个篮球场。县文化馆还充分利用阿庐文化中心、秀山休闲广场等条件较好，人口集中的地方，积极组织各种丰富多彩的广场文娱活动，受到群众的好评。
二、主要存在问题
调研组在认真听取了县文化体育局的工作汇报和走访了各乡镇和各相关部门之后，一致认为：当前我县的民族文化工作在县委、县人民政府的重视之下，紧紧围绕满足广大人民群众日益增长的精神文化生活需求做了大量工作，也取得了一些有目共睹的成就，在人才培养，本土文化的挖掘、保护、传承和群众性文化活动等方面也做出了突出成绩，但是，由于一些客观条件的制约和束缚，我县民族文化工作依然存在许多困难和问题，主要表现在：
（1）资金投入不足制约了文化工作的开展。
建设的投入总量偏少、比例偏低。近年来，在县委，县人民政府对文化工作的重视下，也千方百计投入了一定的资金进行了群众文化的基础设施建设工作，取得了许多一些有目共睹的成绩，但是，由于各种原因，一些文化建设大项目，大资金无法落户我县，使我县缺少建设民族文化的大手笔，给文化工作建设带来了极大的制约和困扰。再者由于各级财政尚有不少迫在眉睫的民-生问题都无法解决，根本不可能充分顾及到看似只有投入没有产出的文化事业，一定程度上形成了文化工作爱谈不爱投的局面。
（2）基层文化工作开展困难。
许多乡镇由于工作格局的实际情况和对文化工作的重视不够，基层文化工作仍然存在说起来重要，忙起来不要，检查时要，不检查时不要的现象，基层文化工作仅限于乡镇机关内打场球，搞场文娱表演。全盘研究、部署、检查基层文化工作不够，帮助文化部门解决实际问题少，文化工作在基层服务发展，传承文明，更新观念的作用没有得到重视和发挥。
三、工作建议
（1）建议县人民政府加大对文化事业的资金投入。
一是各级政府要加大对基层文化事业的投入，按照国家规定的“各级财政对文化事业经费的投入增长不低于当年财政收入的增长幅度”要求，在财政支出中确定对文化投入的具体比例；二是各级政府应在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的专项经费进行抢救性保护。扶持措施，保护好民族民间传统文化的优秀项目；三是政府对民族民间传统文化生产、经营单位和个人给予必要的政策倾斜。对优秀的民族民间传统文化传承、创作、研究、传播人员在生产、经营等方面给予适当的政策倾斜等；四是运用市场机制，拓宽投资渠道，建立科学的筹资机制，大力提倡社会投资办文化。采取政府主导、社会参与、统筹规划、分步实施，创建一个民族民间传统文化发展基金会，积极吸引国内外企业、机构和社会各界人士的资助。
（2）继续组织开展丰富多彩的民族传统文化活动，满足群众精神生活需求。
各乡镇、各有关职能部门要积极搭建民族民间传统文化的宣传、交流平台，让更多的人知道和喜欢民族民间传统文化。加强民族民间传统文化的教育，让民族民间传统文化后继有人。要充分挖掘民族民间传统文化的潜力，广泛开展群众文化活动。在传统民俗、节日庆典文化活动中，充分整合、利用泸西现有民族民间传统文化资源，努力开展有价值的群众性文娱活动，使广大老百姓在吃饱穿暖之余玩得潇洒、过得愉快，远离一些低级趣味的娱乐活动。
（3）充分利用现代信息传媒手段宣传，打造我县民族文化形象。
要充分利用网络、广播、影视剧等现代信息传媒手段宣传、打造、炒作我县历史、人文地理、民族文化方面一些较有特色的东西，促使外界关注泸县、对泸西感兴趣、想到泸西走一走、看一看，提升泸县人气、汇拢四方宾客，从而达到最终服务于地方经济建设的目的、为此，建议县人民政府重启《黑虎将军》、《马缨花》两部本土影视剧的拍摄筹备工作。
（4）建议县人民政府重建阿庐艺术团。
目前的县级艺术团队还是要以政府扶持为主，形成以政府为主导的民族文艺团队，广泛网罗各类突出的文艺人才，并解决其后顾之忧，以艺术团为基地，收集整理我县各类音乐、舞蹈、器乐、戏剧等传统民族文化形式并进行艺术加工创作、宣传展示和重点打造，宣传泸西，宣传阿庐古洞，在此基础上再来逐步寻求民族文化市场化运作和树立泸西民族文化品牌之路。
民族工作调研报告4
**县民宗局关于民族团结进步教育活动情况调
研报告
为进一步加强和改进民族工作，加强民族团结，促进民族经济发展，构建和谐社会，按照县委办《关于在全县开展民族团结进步教育活动情况调研的通知》的要求，我局于8月初对全县民族团结进步教育活动情况进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、**民族团结的历史及现状
（一）**县情基本情况
**傣族拉祜族佤族自治县位于云南省西南边陲，全县国土面积平方公里，辖2乡4镇1个农场、39个村委会、3个居委会、625个村民小组，总人口万人。**是国家重点扶持县。“边少山穷低”是**自然和社会的基本特征。边：就是边境线长。全县6个乡（镇）有4个乡（镇）与缅甸第二特区邦康市接壤，国境线长公里；少：就是少数民族众多。县内聚居着以傣族、拉祜族、佤族为主的21种少数民族，少数民族人口占全县总人口的86%；山：就是山区面积大。全县除南垒河、南马河流域是小平坝外，大部分均为山区，山区面积占全县总面积的98%；穷：就是县贫民穷。2013年全县完成地方公共财政预算收入亿元，财政自给率为%，农民人均纯收入4726元，按最新标准计算，全县仍有贫困人口万人，占农业人口的—1—%；低：就是社会发育程度低。全县人均受教育年限仅为年，部分少数民族解放初期几乎从原始社会末期直接跨入社会主义社会。
（二）**县民族团结的历史
翻开历史的岁月，**县的民族团结工作，走过了60年的历程。中华人民共和国建立初期，**地区形势错综复杂。由于历代统治阶级长期实行民族压迫和民族歧视而造成民族间严重隔阂，加之社会、经济、文化、宗教和风俗习惯的不同，彼此间产生偏见。1954年自治区成立后，党和政府重视民族工作，妥善安置宗教和民族上层人士，动员其子女参加工作或报送到民族院校学习深造；组织民族上层和群众代表到北京、昆明等地参观学习，开阔视野；自治县成立后，共召开了14届人民代表大会。并逐步建立和完善民族区域自治制度。对少数民族歧视性称呼，根据各民族的意愿做了更改。通过切实工作，各民族建立了对党和人民政府的信任。**各民族在平等的基础上，实现了历史上未有过的团结景象。1990年，国务院授予**傣族拉祜族佤族自治县“民族团结先进县”称号；1994年和2005年又分别荣获“民族团结进步模范集体”荣誉称号，受到云南省人民政府的表彰；2006年和2009年**县民族宗教事务局分别被市委、市政府表彰为第四次和第五次民族团结进步先进集体；2006年和2010年**县先后召开民族团结进步表彰大会，有50个先进集体和100多个先进个人受到表彰。
—2—
（三）**县民族团结的现状
近年来，**县的民族团结工作呈现出了健康有序，蓬勃发展的良好势头。主要表现在：
一是平等团结互助的民族关系全面形成。**历届县委、县政府十分重视党的民族理论和民族政策的宣传教育，并将其作为在政治上促进各民族间相互平等、共同发展、共同繁荣的有效载体常抓不懈。以每年8月份开展的民族团结进步宣传教育月活动为契机，面向广大干部群众，广泛而深入地进行了党的民族宗教政策的宣传教育，大力宣扬和倡导“三个离不开”思想，使全县干部职工和各族群众“平等、团结、互助”的意识大为增强，地方民族主义、大民族主义意识和狭隘民族观念日渐淡化，平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系普遍形成，巩固和发展了政治安定、经济发展、民族团结、社会稳定的大好局面。
二是引导助推民间族际团结互助和谐机制。建立“政府搭台，百姓唱戏，情感联系，社会受益”模式，引导和助推民间沟通交流与结对帮持，有针对性地开展“心连心”、“亲串亲”、“手把手”、“情系情”等“四个一”主题活动，举办“共度泼水节”、“我请亲朋好友吃新米”、“欢聚拉祜山乡”等大型系列活动，组织结对“亲戚”现场观摩种养殖示范、手把手传授民间传统手工艺以及民族歌舞培训，建立了“生产互帮、生活互助、经济互通、文化互融、和谐共处”的新型民族团结关系。
—3—三是各民族相互交融，社会各项事业不断进步。多年来，全县上下坚持不懈地开展讲文明、树新风、立诚信、促和谐系列活动，使各族群众的思想观念发生了深刻的改变，民族团结意识、发展意识、共荣意识不断强化，对文化教育、科技知识、生态建设、婚育新风、劳动技能培养等的重视程度日渐加深，改善生产生活条件的愿望强烈，要求迫切，这些都有力地促进了社会各项事业的发展与进步。
四是重视少数民族干部的选拔培养工作，为民族团结进步事业提供人才保证。**历届县委、县政府把培养和造就一支德才兼备的少数民族干部队伍，作为一项长期而又重要的工作任务纳入县委、政府的重要议事日程，大力培养和选拔使用少数民族干部。目前，全县各级机关单位中：少数民族公务员(含参照公务员管理人员)455人，占公务员(参照公务员管理人员)%。事业单位中：少数民族工作人员1311人，占事业单位工作人员总数的%。
五是民族团结进步边疆繁荣稳定示范县建设有序推进。云南省重点实施“3121工程”后，**已被确立为云南省“民族团结边疆繁荣稳定示范县 ”之一，并与2013年12月26日正式启动实施。全县上下围绕“4423”建设目标，即重点打造“民族经济发展、民族文化繁荣、生态文明建设、民族关系和谐”四个示范；统筹推进“民生改善保障、民族教育振兴、民族干部培养、民族—4—法制建设”四大工程；奋力推动“民族理论研究、民族工作”两个方面创新；力争实现“少数民族和民族地区社会发展、民族团结进步事业、边疆繁荣稳定开放三个方面新跨越”的目标，集部门之力，合乡镇之智，聚民族之心，扎实推进“示范县”建设，并取得了阶段性成果。
二、**开展民族团结教育活动主要做法
（一）切实加强组织领导，确保民族团结进步宣传教育活动落实到实处。
全县各乡镇、各县直属部门进一步增强了政治意识、大局意识、责任意识，把民族团结进步宣传教育活动与稳投资、调结构、抓创新、增活力、惠民生等工作统筹起来，抓紧、抓实。加强协调形成合力，不断完善民族团结宣传教育活动的长效机制，制定具体实施方案，明确工作重点和保障措施，做到组织到位、落实到位，确保了宣传教育活动扎实有效开展，把民族团结进步宣传教育活动成果转化为全县各族人民团结友爱、同心同德、携手奋进的良好氛围，转化为推动科学发展、促进社会和谐的实际行动，转化为实现**经济社会跨越崛起发展的强大动力。
（二）牢牢把握“两个共同”主题，在全社会唱响各民族大团结大发展大繁荣的主旋律。
各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，是中国特色社会主义民族关系的本质要求，是新时期我国民族关系的鲜明主题。我县
—5—在开展民族团结宣传教育活动过程中，牢牢把握这一主题，高举维护祖国统
一、维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益的旗帜，高举各民族大团结的旗帜，大力弘扬社会主义核心价值体系，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，唱响各民族大团结大发展大繁荣的主旋律，引导全社会牢固树立“三个离不开”的思想观念，巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，激励全县各族人民高举发展、团结、奋斗的旗帜，坚定自觉地维护国家统一和民族团结，坚定自觉地促进全省改革发展和社会和谐。
（三）紧密联系实际、创新方式方法，切实增强民族团结进步宣传教育活动的针对性和吸引力。
在开展民族团结进步宣传教育活动中，坚持从实际出发，区分层次、区别对象，努力增强宣传教育活动的针对性、时效性。紧密联系各乡镇的实际，找准宣传教育活动与人民群众切身利益的结合点；紧密联系各种干部群众的思想实际，找准宣传教育活动与人们心理的契合点；紧密联系各民族的历史文化传统，找准宣传教育活动与民族感情的共鸣点，大力宣传优秀的少数民族干部群众和在少数民族地区长期工作的汉族干部，使宣传教育活动更好地贴近实际、贴近生活、贴近群众。
同时，搭建各民族群众乐于参与的平台，多开辟各民族群众便于接受的传播渠道，努力增强宣传教育活动的吸引力和感染—6—力。一是综合利用报刊、广播、电视、网络等媒体，宣传好**傣族拉祜族佤族自治县逢十周年庆典活动，广泛普及民族知识，大力营造有利于民族团结的浓厚氛围，使民族团结进步成为舆论强音、成为社会共识。二是坚持开展面对面的宣讲活动，组织领导干部，深入基层进行宣讲，用成就说话、用事实说话，把大道理与小道理贯通起来，让各族群众从今昔对比中、从社会变迁中、从身边变化中，感受到了民族团结进步给各族人民带来的福祉，进一步增强了对党的民族理论和民族政策的思想认同、感情认同。三是坚持以教化人，深入挖掘各种教育资源，利用重要纪念日、民族传统节日开展丰富多彩、生动活泼的文体活动，让人们在潜移默化中感染熏陶。四是把民族团结进步宣传教育活动融入各项群众性活动中，广泛开展创建民族团结示范社区、民族团结示范村等活动，使民族团结更好地渗透到了人们的生产生活、工作学习中。五是进一步完善促进民族团结进步的激励机制，大力宣传促进民族团结进步的模范人物，用先进典型的感人事迹和崇高精神激励各族干部群众为民族团结进步事业贡献力量。
（四）抓住重点，扩大覆盖范围，使民族团结进步宣传教育活动深入各族人民、走进千家万户。
民族团结进步宣传教育活动是面向各个民族、面向全体人民开展的宣传教育。我县采取了有效措施，拓宽教育渠道、扩大覆盖范围，围绕贯彻落实党的民族政策开展民族团结进步三级联创
—7—活动，推进民族团结进步进机关、进社区、进学校、进企业、进部队。把宣传教育活动覆盖到广大农村、企业、社区、学校、机关和军队等，覆盖到各行各业和各族群众，形成了全民受教育、人人促团结的生动局面。
我县重视对青少年的教育工作，在全县的部分中小学建设民族团结教育进校园试点，制定出台了《民族团结进校园活动计划方案》。
（五）大力改善民生，为民族团结工作夯实群众基础。 各级党委、政府集中精力，认真查摆和解决在经济结构调整、加大劳务输出、农民技能培训、改善基础设施条件等方面影响民族团结进步的突出问题。实施了一批民族特色村寨、民族特色产业、示范村寨、“兴边富民”等民心工程，真心实意为各民族群众办实事、办好事，积极主动为群众增收出主意、想办法、跑项目，努力解决群众吃水难、就医难、上学难、就业难，看电视难等实际问题，赢得了最广泛的群众基础。
三、**开展民族团结教育活动取得的成效
一是党和国家的民族政策进一步深入人心。通过开展一系列宣传活动，编印发放《民族团结进步宣传手册》等宣传资料，全县广大干部群众对党和国家的民族政策有了进一步了解，支持民族地区发展的优惠政策如“3121”工程、“兴边富民”工程等重大举措，引起了广大干部群众的高度关注和大力拥护。
—8—二是干部群众的民族团结意识有了进一步增强。紧紧围绕“两个共同”的民族工作主题，开展民族团结进步宣传教育进机关、进党校、进社区、进村寨、进军营、进企业活动，干部群众对“三个离不开”的思想有了更深刻的认识，民族团结的意识得到了进一步增强。
三是民族团结工作社会化进程得到了有效推进。深入开展民族团结进步宣传月活动，并得到了县委县政府的高度重视和大力支持，各乡镇、县直各部门和社会各界积极参与宣传月活动，更加关注少数民族和民族团结工作，民族团结工作社会化进程通过宣传月活动的开展得到了有效推进。
四是进一步密切了党群干群关系。自民族团结进步事业开展以来，各乡镇、各部门将其与推进各自工作结合起来，在为群众解决实际问题上狠下功夫，使广大群众深受其益，深得其惠，进一步密切了党群干群关系。
五是涌现出了一批先进典型。随着民族团结进步事业的深入发展，各行各业涌现出了一批先进典型，而学先进、赶先进、争先进的优良风气成为催生新先进出现的加速器，先进典型的示范带动效应日益扩大。涌现出了岩三龙、岩故、波岩胆等一批民族团结先进模范。
四、**民族团结进步事业存在的问题
—9—一是由于我县特殊的地域原因，在开展民族团结教育活动中未深入到有些偏远山区，宣传工作还有待进一步加强。二是我县贫困面大，发展民族经济任务繁重。三是广大群众的文化素质较低，科技发展意识不强。四是民族教育发展存在隐患，少数民族人才匮乏。由于经济条件制约，相当一部分普通群众家庭，受教育程度偏低，初中毕业居多。由于大专院校毕业生不再分配工作，受读书无用论思想影响，部分家庭子女在初中毕业后即缀学割胶、采茶、摘咖啡、经商或外出务工，民族教育形势严峻。五是部分领导干部对开展民族团结进步教育活动的认识不足，认为该项工作是民族部门的份内事。
五、加强民族团结工作的几点建议
（一）深化民族团结宣传教育,促进各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展。
要在各民族党员、干部之间开展互交朋友活动,以各民族党员、干部的真诚团结带动各族群众团结,为推进民族团结、推进社会稳定做出示范。突出抓好青少年的民族团结教育,建立和完善从幼儿园、小学、中学、高中的民族团结教育体系,使民族团结教育进课堂、进教材、入脑入心。要求村和社区把民族团结宣传教育做实做细,进家入户。进一步加强爱国主义教育基地、未成年人思想道德教育基地建设,进一步拓展民族团结教育的渠道。在各级党组织和广大党员、各族干部中开展维护民族团结、维护社会稳定集中学习教育活动。通过开展形式多样的民族团结—10—宣传教育活动,把“三个离不开”思想转化为各族人民的自觉意识和行动，从而实现民族团结进步，边疆繁荣稳定。
（二）加快民族地区经济发展，促进经济社会全面进步。 民族地区经济发展是做好民族团结工作首要任务，因此要做好民族地区扶持长远规划，每年计划帮助几个村子，集中资金切实帮助民族地区解决一些实质问题，克服“见子打子”工作局面，使工作取得一些实质进展。
（三）加强对贫困少数民族的科普工作。开展科技下乡活动，引导科技人员深入民族村寨开展服务，推广先进适用技术，举办有关农业技术培训班，加强各类实用技术培训。鼓励贫困少数民族新生劳动力接受实用技术的培训，积极推进民族村寨“一村一品”培育工程，重点加强对农民专业合作社有关人员的培训。努力在民族村寨培养一支善经营、会管理、懂技术的农民专业合作社骨干队伍，力争每个民族村寨主要特色产业有1—2名示范带动能力强的能人。
（四）加大培养选拔少数民族干部力度。培养、选拔少数民族干部要常态化、制度化、创新化，要拓宽少数民族干部来源渠道，降低少数民族干部录用门槛。如从大专院校的优秀少数民族毕业生中选拔进入我县公务员队伍；各乡镇公务员招考时增加少数民族单列指标；落实优秀少数民族干部双向挂职锻炼措施，快速提升少数民族干部素质；开办各种层次、各种形式的学习班、—11—培训班，不断提高特困少数民族干部的素质和能力。
（五）充分认识开展民族团结进步教育活动的重要意义。 民族团结高于天,社会稳定百姓安。长期以来,我们坚持把民族团结教育作为加快经济发展、维护社会稳定的基础性工作来抓，建成了一批民族团结模范县市和单位,涌现出了一大批先进典型和模范人物。各族人民在全县各项建设事业中,同呼吸、共命运、心连心,亲如兄弟,情同手足。也正是因为有了各级党委政政府、各族群众多年来在实践中形成的牢不可破的民族团结基础和各族人民共同团结奋斗、维护社会稳定的光荣传统,我们才经受住了各种严峻考验。我们要充分认识开展民族团结进步教育活动的重要意义，做到心往一处想，劲往一处使，为全县的民族团结、社会进步、边疆稳定做出积极的贡献。
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民族工作调研报告5
这是一篇关于调研报告的范文，可以提供大家借鉴！
为加快我县文化事业建设，加大文化产业开发，推动我县民族文化产业培育、发展壮大，实现文化强县的战略目标，日，县人大常委会民工委、财工委在时副主任的带领下，到县文化体育局进行了关于泸西县民族文化建设工作的调研。
一、近年来民族文化工作基本情况
我县的文化工作始终坚持“二为”方向和“双百”方针，以彝族文化为主打，努力实施“民族文化工程”、“精品工程”，在遵循艺术规律和市场规律，打破地域界限，优化组合艺术生产要素，提高精神产品生产能力和水平的同时，逐步完善运作机制，加快人才培养，挖掘本土文化，保护、传承和发展民族文化，使全县民族民间文化呈现出良好的发展势头。
（一）挖掘、整理、保护、传承我县传统民族文化。
我县的民族文化，是各民族在千百年的生产生活中不断沉淀、积累起来的智慧和结晶，涵盖在生活习惯、风俗观念、宗教信仰、文学艺术、生产技术和工艺技能等方方面面。为传承、保护、繁荣和发展民族文化，打造“阿庐文艺”精品，我县曾组建了彝族“羊头鼓舞”大型广场文艺表演队、壮族“虫茧巴乌”演奏队和“洞经音乐”演奏团，成立了“城子古村”开发领导小组。同时，以“阿庐文化中心”建设为契机，成立了“阿庐文化”研究会，收集、整理、研究并编辑出版了《阿庐文化》刊物；并以省、州、县的大型文化活动为契机，以民族文化为基础，组织开展民族文化艺术创作和排练演出，邀请省、州专家进行指导包装，在一定程度上使民族文化得以传承。
根据《云省民族民间传统文化保护条例》和《云南省民族传统文化普查实施方案》等相关文件的要求，我县开展了民族民间文化普查工作，并报请州政府审批，将“泸西县永宁乡城子村汉族传统文化保护区”等四类17个项目公布为民族民间传统文化保护项目。其中，传统文化保护区1个，民族民间传统文化之乡3个，民族民间传统文化传承人7人，民族民间传统文化保护项目6个。今年还争取资金万元对7个文化传承人进行了补助。在17个项目中，重点对向阳乡阿乌族的“古代兵器舞”和“泸西木雕”进行了深挖。其中，把《泸西木雕》的制作技艺和工艺制成光碟，形成书面材料上报省文化厅，申报省级民族传统文化保护项目。2008年，我县投资70余万元修复了西寺，投资90余万元对逸圃、石洞村汉代文化进行考古发掘，使我县悠久的民族文化资源得到传承和保护。在开展“泸西县民族文化普查”和“阿庐文化”重点片区调查的基础上，挖掘、整理和编辑了《泸西县文化艺术志》、《民歌集成》、《民舞集成》、《民间器乐集成》和民间传说《飞鹤集》等书册。编纂保存了一些民间歌曲、故事、谚语、歌谣、戏曲、曲艺音乐、舞蹈、器乐等文化形式，同时，编辑出版了近16万字的《泸西阿庐文化调查》一书，以及40万余字的《阿庐文化》系列从书，投资17万元出版了《菊谱新诗》、5万元出版了《石洞?逸圃考古发掘》，创作了《阿庐文化》杂志，完成了13万字的《话说红河?泸西篇》编撰工作。这些资料全面反映了阿庐风光、风情、传说、工艺和饮食，以及阿庐由来、阿庐方言、阿庐文物等9个方面的内容，并在县文化馆建立了保护名录档案。
（二）围绕中心工作开展丰富多彩的文化活动。
今年县文体局充分发挥文化部门职能作用，针对土地开展整理中存在的问题，组织文艺队下乡演出，宣传相关政策。此外，为推进烟农文化学校建设，我县文化馆组织开展了文艺进村演出活动，并创作了四口快板《说说烟农学校》、小品《烟嫂烟哥哥》等文艺节目，将烤烟生产和烟农文化学校建设的互惠互利，用文艺形式活灵活现地展现出来。积极向上级争取资金和项目，加快民族文化基础设施建设，投资100万元在午街铺镇凤舞村和山林哨建盖了民族文化培训室、活动室和陈列室，投资90万元即将开工建设永宁、旧城、三河文化站，投资40万元建设旧城村民族文化广场，投资万元在午街铺镇11个村委会建设了11个篮球场。县文化馆还充分利用阿庐文化中心、秀山休闲广场等条件较好，人口集中的地方，积极组织各种丰富多彩的广场文娱活动，受到群众的好评。
二、存在问题
调研组在认真听取了县文化体育局的工作汇报和走访了各乡镇和各相关部门之后，一致认为：当前我县的民族文化工作在县委、县人民政府的重视之下，紧紧围绕满足广大人民群众日益增长的精神文化生活需求做了大量工作，也取得了一些有目共睹的成就，在人才培养，本土文化的挖掘、保护、传承和群众性文化活动等方面也做出了突出成绩，但是，由于一些客观条件的制约和束缚，我县民族文化工作依然存在许多困难和问题，主要表现在：
（一）资金投入不足制约了文化工作的开展。
由于我县本身就属于经济欠发达地区、财政收支较难平衡，建设和吃饭的予盾十分突出，各级财政对民族文化建设的投入总量偏少、比例偏低。近年来，在县委，县人民政府对文化工作的重视下，也千方百计投入了一定的资金进行了群众文化的基础设施建设工作，取得了许多一些有目共睹的成绩，但是，由于各种原因，一些文化建设大项目，大资金无法落户我县，使我县缺少建设民族文化的大手笔，给文化工作建设带来了极大的制约和困扰。再者由于各级财政尚有不少迫在眉睫的民-
生问题都无法解决，根本不可能充分顾及到看似只有投入没有产出的文化事业，一定程度上形成了文化工作爱谈不爱投的局面。
（二）基层文化工作开展困难。
许多乡镇由于工作格局的实际情况和对文化工作的重视不够，基层文化工作仍然存在说起来重要，忙起来不要，检查时要，不检查时不要的现象，基层文化工作仅限于乡镇机关内打场球，搞场文娱表演。全盘研究、部署、检查基层文化工作不够，帮助文化部门解决实际问题少，文化工作在基层服务发展，传承文明，更新观念的作用没有得到重视和发挥。
（三）民族文化产业化启动困难。
一个与泸西历史传统、民族文化息息相关的民族文化形式或实体的挖掘整理、宣传打造、直至市场化运作将是提升泸西城市品位、宣传泸西旅游形象，甚至直接产生经济效益的一个有效途径，在这方面我省我州都有许多成功先例，社会各界的期望值也较高，大家都在讨论以文化提升GDp的可能性，然而以目前的条件来看，民族文化产业化产展的三个基本条件：即充裕的资金投入，容易得到广泛认可和接受的鲜明的民族文化形式以及非常专业的艺术人员、策划人员目前我县都不具备或不成熟，结果只能是谈的多、动的少，也给文化工作者带来了一定的困惑。
三、工作建议
（一）建议县人民政府加大对文化事业的资金投入。
一是各级政府要加大对基层文化事业的投入，按照国家规定的“各级财政对文化事业经费的投入增长不低于当年财政收入的增长幅度”要求，在财政支出中确定对文化投入的具体比例；二是各级政府应在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的专项经费进行抢救性保护。应采取有效的补助、扶持措施，保护好民族民间传统文化的优秀项目；三是政府对民族民间传统文化生产、经营单位和个人给予必要的政策倾斜。对优秀的民族民间传统文化传承、创作、研究、传播人员在生产、经营等方面给予适当的政策倾斜等；四是运用市场机制，拓宽投资渠道，建立科学的筹资机制，大力提倡社会投资办文化。采取政府主导、社会参与、统筹规划、分步实施，创建一个民族民间传统文化发展基金会，积极吸引国内外企业、机构和社会各界人士的资助。
（二）继续组织开展丰富多彩的民族传统文化活动，满足群众精神生活需求。
各乡镇、各有关职能部门要积极搭建民族民间传统文化的宣传、交流平台，让更多的人知道和喜欢民族民间传统文化。加强民族民间传统文化的教育，让民族民间传统文化后继有人。要充分挖掘民族民间传统文化的潜力，广泛开展群众文化活动。在传统民俗、节日庆典文化活动中，充分整合、利用泸西现有民族民间传统文化资源，努力开展有价值的群众性文娱活动，使广大老百姓在吃饱穿暖之余玩得潇洒、过得愉快，远离一些低级趣味的娱乐活动。
（三）充分利用现代信息传媒手段宣传，打造我县民族文化形象。
要充分利用网络、广播、影视剧等现代信息传媒手段宣传、打造、炒作我县历史、人文地理、民族文化方面一些较有特色的东西，促使外界关注泸县、对泸西感兴趣、想到泸西走一走、看一看，提升泸县人气、汇拢四方宾客，从而达到最终服务于地方经济建设的目的、为此，建议县人民政府重启《黑虎将军》、《马缨花》两部本土影视剧的拍摄筹备工作。
（四）建议县人民政府重建阿庐艺术团。
目前的县级艺术团队还是要以政府扶持为主，形成以政府为主导的民族文艺团队，广泛网罗各类突出的文艺人才，并解决其后顾之忧，以艺术团为基地，收集整理我县各类音乐、舞蹈、器乐、戏剧等传统民族文化形式并进行艺术加工创作、宣传展示和重点打造，宣传泸西，宣传阿庐古洞，在此基础上再来逐步寻求民族文化市场化运作和树立泸西民族文化品牌之路。
民族工作调研报告6
关于***民族工作的调研报告
***隶属于新疆维吾尔自治区塔城地区，位于新疆维吾尔自治区西北部塔额盆地南缘、准噶尔盆地西缘，西与哈萨克斯坦接壤，全县总面积6106平方公里，边境线长公里。县辖4乡2镇1场，50个村队（行政村39个）、5个社区，驻有兵团第九师161团，总人口6万人（含161团万人）。全县有耕地58万亩、草场707万亩，是以农为主、农牧结合的边境县。2015年，全县预计完成生产总值亿元，较上年增长%；公共财政预算收入7196万元，较低上年增长%；固定资产投资8亿元，较上年增长%；社会消费品零售总额亿元，较上年增长%；农牧民人均纯收入达到元，城镇居民可支配收入达到元。
一、历史沿革
早在公元前
六、七世纪，古老的呼揭部落及塞种人就在巴尔鲁克山一带游牧。汉朝***辖境属乌孙东境。北周属突厥，唐代为葛逻初部游牧地。五代、辽宋时期从服于辽王朝设立的西突厥王府。后归西辽管辖。成吉思汗派兵击灭西辽，地入蒙古汗国。成吉思汗分封领土时，***辖境为成吉思汗三儿子窝阔台的封地。清为蒙古、哈萨克诸部游牧散帐之所，光绪十四年（1888年）属塔城直隶厅。民国二年（1913年）属塔城县。民国二十九年（1940年）国民政府在古尔班宗设立设治局，名曰古尔班宗设治局，后改为察汗托海设治局，仍属塔城管辖。民国三十一年（1942年），察汗托海设治局改为***设治局。民国三十三年（1944年），***设治局升格为五等县***，县治察汗托海。1949年9月，新疆和平解放。1950年3月***人民政府正式成立。1959年县人民政府由察汗托海迁至目前的哈拉布拉镇。
二、主体民族发展史
***地域辽阔，物资丰富，境内居住着汉、哈萨克、维吾尔、回、东乡、蒙古、锡铂、达翰尔、俄罗斯、土家、壮等19个民族组成，其中：汉族占55%，哈萨克族占35%，其他少数民族占10%。长期以来，各民族相融共生，团结互助、相互尊重、友爱相处，为***社会稳定、边防巩固、经济发展、城乡建设做出了就有的贡献。其中人数较多的几个主体民族都有着悠久的发展历史，这里仅列举汉、哈萨克、维吾尔、回、俄罗斯、蒙古六个民族。
（一）汉族
清朝同治七年（1872），甘肃人冉廷喜兄弟来塔城做皮毛生意，亏本无钱返乡，被塔城直隶厅指派到新地（现团结村）开荒种地。民国14年（1925）河北移民赵龙官等7户农民西迁***，被官府指派到哈拉布拉河西岸开荒种地，垦荒千余亩。随后，汉族人投亲靠友，人口不断增加。民国3
3 年（1944）***建县时，汉族人口已增至363人。1959年，为建设边境，保卫边境，***从山东省东明县，安徽省望江县接来青壮年500余人来本县安家落户，开荒种田。60年代以后，从天津、河南、河北、安徽、湖北、甘肃分期分批有计划地招收青壮年来***工作。每年还有部分大中专毕业生、复员军人、国家干部和职工分配到***工作。1966年，从乌鲁木齐收容大批自动来疆人员约1000余人，同年4月接受新疆生产建设兵团二管处分配来的60名劳动力，***汉族人口急剧增加。到2014年底，全县有汉族人口人，占全县总人口的55%。
（二）哈萨克族
18世纪60年代起，哈萨克族陆续迁至巴尔鲁克山游牧，最多时有万余人。光绪四年（1878）正月二十六日，甘肃总督左宗棠根据前布伦托海办事大臣李云麟调查塔尔巴哈台中俄情形后报称，?原塔城所居住哈萨克族有三种，其一，阿吉公所部之哈萨克，分十二克烈，素称良善，现经随地划归俄国三克烈半，其八克列半现属塔城；其一，‘黑宰’哈萨克，内有中国所设头管，年远无考；其一为拜吉格特哈萨克，淖坦汗所属，此两种人数众多，各以数万计?。逐水草而牧的哈萨克人，遍布巴尔鲁克地区。后来中俄边境之争和反清运动烽烟四起，致使哈萨克人难以安居，同治元年至光绪元年（1862~1875），原来居住在现***境内的哈萨克族?黑宰?部落为逃避战乱迁到?干额啉哈尔噶?等地，这段时间，巴尔鲁克、玛依勒等草原人烟很少。1875年?穆赫?、?把拜?率领部分哈萨克人从阿尔泰西迁至巴尔鲁克，到光绪十四年（1888），察汗托海一带有哈萨克的1个?乌克尔代?（蒙古语为千户长意，隶属塔城管辖）、5个?赞格?曼别特部落和1个?赞格?吐尔图乌勒部落。民国33年（1944）***建县时，境内有哈萨克族人。1962年4月22日?伊塔事件?中，不少人去苏联定居。1963年，哈萨克族已锐减到5688人。后从额敏、托里陆续调进和迁来一部分哈萨克族干部和牧民。到2014年底，全县哈萨克族人数增至人。
（三）回族
清朝末年，境内有回族32人。1944年后，从甘肃、宁夏、乌鲁木齐等地迁来部分回族来***经商或开荒种地。?三区?革命时，回族人口有所减少。1954年，全县共有回族56人。1959年以后，甘肃、青海和陕西等地回民陆续来***安家落户，从事农牧业生产。1980年，全县有回族人口1997人。到2014年底，全县回族人口达到3957人。
（四）维吾尔族
康熙二十九年（1690），从南疆迁来部分维吾尔族来额敏河南岸从事农耕。1944年***建县时，境内有维吾尔族45人，从事农业或商业。到2014年底，全县维吾尔人口为176人，大部分居住在哈拉布拉镇，以经商为主。
（五）俄罗斯族
俄罗斯族大多由于经商、战争和饥荒而流入***境内。民国33年（1944）***建县时，全县有俄罗斯族637人，他们大多从事手工业，运输业和修理业。中华人民共和国成立以后，根据中苏双方达成协议，前后有三批俄罗斯人回国定居，致使境内的俄罗斯人口锐减。1963年，俄罗斯人只剩8人。1990年，境内的俄罗斯族有197人。到2014年底，全县俄罗斯人口为232人。
（六）蒙古族
成吉思汗分封时，***辖境归窝阔台汗国管理。境内蒙古人盛极一时。根据陈澄之所著的《塔城地区和阿山区》一文中记载，清初境内有蒙古人9977人。后来蒙古人又陆续迁离此地，多数迁移到**县定居。民国33年（1944），境内蒙古族仅有5人。1990年，境内的蒙古族有135人。到2014年底，全县蒙古族人口为148人。
三、2015年民族工作开展情况
***是少数民族边境县，19个民族长期混杂居住，形成了独特的爱国、戍边、援疆等文化和?相互嵌入?的社会结构。县委、政府认识到抓好民族团结，事关全局、事关长远，根据这一县情，坚持从全局和战略高度，研究部署民族团结工作。
（一）切实加强领导，夯实民族团结进步的组织基础 一是完善领导责任机制，成立了以县委书记为组长的民族团结工作领导小组，将民族团结列入重要议事日程，县委常委会议每年定期听取汇报，专题研究促进民族团结进步、加快经济社会发展的重大问题。并在县委扩大会议等重大会议上安排部署创建工作。召开创建工作推进会11次，通报创建活动情况，分析存在问题，落实推进措施，确保创建活动取得实效。二是完善考核机制，把民族团结进步纳入绩效考核内容当中，对民族团结工作不重视、推进不力的，取消绩效奖励并严格追究责任。三是完善保障机制，把民族团结工作经费作为专项列入年度财政预算，进一步改善充实创建工作条件，做到了机构、人员、经费三落实，保障了民族团结工作的扎实开展。四是建立少数民族干部选拔机制，抓好少数民族干部的培养、选拔、使用，充分发挥少数民族领导干部在带领少数民族群众和各族人民共同致富奔小康、维护民族团结和社会稳定中的重要作用。目前，全县在职少数民族县级领导干部10人，占总数的27%，在职少数民族科级领导干部105人，占总数的24%。少数民族专业技术人员596人，占专业人才总数的%。
（二）深化主题教育，夯实民族团结进步的思想基础 坚持以现代文化为引领，广泛开展形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的民族团结宣传教育活动，不断引导群众、发动群众自觉参与民族团结进步工作。一方面，围绕?七进?，在全县广泛开展了主题活动，即民族团结教育进机关，营造团结向上的工作环境；进乡村，建设文明幸福的美丽农村；进社区，构建温馨和谐的美好家园；进学校，营造团结友善的学习氛围；进宗教场所，培育健康和谐的宗教关系；进企业，培育团结协作的企业文化；进军（警）营，培育军民一家亲的良好风尚。自开展创建活动以来，全县143个单位积极申报，目前已有102个单位、村队（社区）创建为地区级民族团结先进模范单位，41个单位、村队（社区）创建为县级民族团结先进模范单位,创建率达到100%。深入推进?细胞工程?，在社会各层面形成了人人争当好居民、好职工、好学生，争创好家庭、好巷道、好楼道的良好氛围。截至目前，评选好村（居）民人、好家庭8400户、好巷道236个、好楼道299个、好小区28个，评选比率达到%。另一方面，积极培植挖掘树立典型。近年来，我县荣获国家级民族团结先进个人2人、自治区级民族团结先进个人6人、地区级民族团结先进个人23人、县级民族团结先进个人45人。今年，召开大会隆重表彰了20个先进集体、40位先进个人，并进行了精神和物质奖励。通过积极发挥先进典型的示范引导作用，切实增强了宣传教育吸引力和感染力，让民族团结意识渗透到社会各个细胞。全国民族团结进步模范个人哈萨克族医生吾哈斯，不管严寒酷暑，不分节假休息日，始终长年坚持在农牧区一线为看病不便的各族农牧民群众免费义诊，播撒医者仁心；地区民族团结进步模范个人维吾尔族姑娘阿勒米拉多年如一日的赡养患癌症的哈族孤寡老人，直至老人安享晚年离开人世；被自治区妇联授予首届新疆妇女儿童慈善奖和爱心贡献奖的?爱心妈妈?社会组织，救助全县各乡场镇各族贫困学生175名，贫困家庭21个，救助资金达到16万元。这一个个鲜活的典型，一个个模范的事例，极大地激发了各族群众参与维护民族团结的热情和动力。
（三）加快经济发展,夯实民族团结进步的物质基础 我们按照?环保优先、生态立县、法治稳边、兴旅富民?的发展思路，立足资源优势，围绕打造?生态旅游、休闲度假、祥和安逸的养生之都?，深入推进生态建设，大力发展生态旅游、休闲旅游和乡村旅游，先后投入亿元建设重点景区，成功打造了?小白杨?哨所边塞红色游、巴尔鲁克山徒步健身游、吐尔加辽草场田园生态游等景区，巴尔鲁克山景区成功创建为国家4A级景区。以新疆***山花节为平台，举办了放风筝表演赛、国际赛马大会、山地自行车大赛、CBA篮球邀请赛等系列活动，把***山花节与民俗游、自驾游、徒步游活动结合起来，促进了文化活动、体育赛事和旅游产业有效融合发展。提升了各族群众对现代文化的参与度，增进了文化认同感，使各族群众在共同的文化氛围中自觉地凝聚在一起。今年，设立1000万元旅游发展基金，对发展农家乐、牧家乐给予扶持，引导各族群众参与旅游经营。并注重职业技能培训与劳动力转移相结合，全力开发旅游就业岗位，鼓励旅游公司、旅行社等企业聘用本地农牧民，从事景区车辆驾驶员、餐饮服务员等工作，着力解决农牧民增收难题。旅游业对农牧民增收的拉动明显，占农牧民人均增收的%。今年截至目前，接待旅游人数万人，旅游收入亿元。在加快旅游业发展的同时，还重点发展了特色农牧业。按照种植业围绕旅游业和畜牧业调整思路，大力发展红花产业，开展特色作物多点试种，在旅游沿线大力发展观光农业；畜牧业以发展优质肉牛肉羊为主攻方向，按照?增量在农区、高端在草原?的思路，设立1000万畜牧业发展基金，突出发展巴什拜羊产业，带动农牧民持续增收。2015年农牧民人均纯收入为元，较2011年7786元增加4700元，增长%。经济社会的快速发展，进一步坚定了全县各族人民跟党走的信念，推动了民族团结进步事业健康发展。
（四）突出民生保障，夯实民族团结进步的群众基础 我们在发展中始终把保障和改善民生作为加快发展的出发点和落脚点，不断提高人民群众幸福指数，促进社会和谐。连续5年开展了?民生建设年?活动，民生建设投入超过财政预算支出的%。近三年来，我县突出夕阳情、育教情、惠民情等主题，累计投入近20亿元，实施了农村敬老院、老年活动中心、青少年校外活动中心、博物馆、群众文化活动中心、赛马场、安居富民房、定居兴牧、城市保障性住房、牧民定居楼、集中供热改造、供排水改造、自来水净化处理、城市主干道改扩建等民生工程建设。大力发展社会事业，完成全县义务教育学校标准化建设目标；实现了城乡中小学塑胶运动场全覆盖；实施高中阶段免费教育；从学前幼儿园开始实施?双语?教育，建立5所民汉合校，打造2所双语示范校。村级卫生室和新型农牧区合作医疗实现全覆盖。加大扶贫开发力度，三年累计投入扶贫项目资金7684万元，实现2412户、8872人脱贫，其中：少数民族贫困人口脱贫1206户、4436人。加大公务员和事业单位招录少数民族比例，全县公务员和事业单位招录少数民族84人；共为312名少数民族发放小额贴息贷款1033万元；少数民族劳动力转移5849人（次）；全县实现少数民族就业1026人。各族群众的生产、生活条件显著改善；教育、文化、医疗卫生等各项社会事业得到全面发展，使改革发展成果更多惠及各族群众，为推进民族团结进步事业夯实了群众基础。
（五）强化融合聚力，促进民族团结进步创建合力共进 民族团结进步创建工作既是一项系统的社会工程，也是构建和谐社会的基础性工程，需要全社会的的共同努力和广泛参与。一是把推动民族团结进步与?双拥?工作结合起来。深入开展军地、军民结对共建活动，共同谱写?军爱民、民拥军、各族军民心连心?的和谐篇章。高度重视国防、军队建设工作，投入150余万元，解决了驻县部队的水电、交通、通信等各项设施建设。共开展走访慰问驻县部队40余次，送去慰问金和慰问品折资80万余元。驻县部队官兵积极投身于?第二故乡?建设，为民做好事1500余件，为我县社会公益事业做出了重要贡献。二是把推动民族团结进步与兵地融合共建结合起来。坚持以民族团结引领兵地团结，加强与兵团第九师161团在政治、经济、文化等方面的交流与合作，签订了兵地融合发展框架协议，定期召开兵地联席会，形成相互理解、相互尊重、相互支持、共同发展进步的良好局面。三是把推动民族团结进步与援疆工作结合起来。充分利用援疆资金，实施县人民医院综合楼、集中供热工程、生态园、哈拉赛村整村搬迁、一中学生宿舍楼、加依勒玛街社区办公室楼、安居富民等与各族群众生产生活息息相关的援疆项目，把援疆项目建成促进民族团结进步、增进各民族友谊的民心工程。援疆干部个个?争当民族团结模范?，主动融入少数民族生产生活，利用先进的专业技术和管理经验，帮助我们培养了一支带不走的本地专业技术人才队伍。民族团结工作的持续推进，激发了全县各族群众心往一处想，劲往一处使，凝成一股绳，共同建设美好家园的极大热情，全县各族干部群众相互了解、相互尊重、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起，为促进全县经济社会各项事业的快速发展凝聚了力量。
民族工作调研报告7
根据迪民宗发[2008]2号《关于开展民族团结稳定工作专项调研的通知》精神，按照有关要求，xx县民委于2008年2月19日至29日在xx县xx镇开展了关于回族居民在协调民族关系方面的社会调研，此次调研以深入实地、走访群众等方式进行，现将调研情况报告如下：
一、xx镇回民基本情况
xx镇地处青藏高原南缘横断山脉腹地的高山峡谷区。东南部与本县羊拉乡、奔子栏镇相邻，西部接云岭乡、西北连佛山乡、西藏自治区芒康县，东西靠云岭山脉，是一个典型的雪山峡谷镇。xx镇辖墩合和阿墩子两个社区，巨水、阿东两个村委会，37个村民（居民）小组，67个自然村。总人口为7886人，xx镇的回族都居住在阿墩子社区，共36户，173人。长期以来，xx镇的回族居民虽然有自己独特的风俗习惯和宗教信仰，他们与当地的藏族群众和谐相处，已经形成了一种团结、和睦、互助的民族关系。
二、xx镇信仰伊斯兰教的回族居民历史渊源
在走访当地回族居民的过程中，据介绍，xx县xx镇附近，于清朝雍正年间，发现铜矿及银矿。山西、陕西、云南大理等地的人，前来采矿冶炼。后来，矿洞倒塌，死伤多人，这些采矿人大部分为信仰伊斯兰教的回族，有些人就在xx镇定居下来，伊斯兰教就在这时传入xx。xxxx镇的回族主要有马姓、海姓、杨姓、蒋姓。每年阴历正月，xx镇的回族同胞，都要到镇北部的马鹿场银矿遗址，进行祭吊。由此可以看出，xx的伊斯兰教，是从汉地传入的。xx县xx镇有一座清真寺，是迪庆州最古老的一所伊斯兰教活动场所。据说，在清朝雍正年间，定居xx镇的回民，在古城址（铺子农）有一处伊斯兰教活动场所，后被山洪冲毁。现存清真寺，始建于清雍正末年至乾隆初年。据史料记载，清咸丰年间回民起义失败后，xx回民铁朝贵等人，于咸丰十年（1860年）呈清真寺楼房三间给地方头人，以示归顺，经xx镇回民历次维修扩建，至民国年间，清真寺有木结构楼房一院，内有经堂、阿訇居室及活动室。寺内有雕梁画栋，是xx县宝贵的建筑文化遗产，民国末年多次被占用、毁坏。至“文革”期间，遭到彻底毁坏。1987年，经迪庆州人民政府批准，xx县人民政府拨出专款进行维修，并退还信教群众。
三、xx镇回民的风俗习惯
xx县xx镇回族的迁入，使他们融入到了当地主体民族藏族的生活中，生产、服饰及语言均与藏族相同。虽然如此，但他们至今保留着不食猪肉、讲究清洁、丧事不铺张的传统习俗。当地的回族群众虽然与藏族在生产、服饰及语言上相同，但丧事与其它民族有不同之处，土葬时，棺材在尸首入土前安装，用白布裹尸平放于细土上，周围用木材搭成棺材，垒石成墓。
四、xx镇回族居民的宗教活动
信仰伊斯兰教的回族群众，日常宗教活动都在xx镇的清真寺进行。清真寺的宗教活动，民国时期有住寺“阿訇”，负责寺内的教务，并教授伊斯兰教经典及阿拉伯文。1987年，恢复宗教活动以后，每年开展三次宗教活动。按照伊斯兰教历，每年的阴历正月前后，举办“开斋节”；阴历五月前后为“古尔邦节”；阴历七月前后为“圣诞节”。xx的伊斯兰教信徒由于长期和藏族人民和睦相处，所以也尊重藏传佛教，也参加藏传佛教的一些宗教活动。
总之，xx县xx镇的回族居民，从迁入到xx以来，世代与xx的藏族和其他民族的人民和睦相处，他们尊重其他民族的风俗习惯，为民族团结、宗教有序、社会稳定做出了积极的贡献。
民族工作调研报告8
县城市民族工作调研情况报告
县城市民族工作调研情况报告 为认真贯彻落实《省城市民族工作条例》，推动少数民族地区经济社会的全面发展，我县高度重视城市民族工作，为深入分析研究新形势下的全县民族工作，加强对城市民族工作的政策指导和工作支持，努力探索符合我县实际的城市民族工作发展新路子。最近，我局对保和镇南路社区、社区、十字街社区的城市民族工作进行了专题调研。现将专项调研情况报告如下：
一、城市少数民族的基本情况 城市少数民族成份，包括常住人口和流动人口的民族构成、人口数量及分布情况
维西傈僳族自治县是云区县之一，也是全国唯一的傈僳族自治县，县内世居民族有傈僳、汉、纳西、白、藏、彝、普米、怒、独龙九种民族。保和镇是维西傈僳族自治县的政治、经济、文化中心，是县城所在地，全镇面积平方公里，辖8个村民委员会，3个社区居委会，个社区居委会于成立。全县总人口为人，其中少数民族人口人，占总人口%，社区少数民族人口为5214人，占少数民族总人口的%，社区少数民族流动人口为773人，占社区少数民族总人口的%。多为在县世居的少数民族有傈僳族、藏族、纳西族、白族约占少数民族总人数的80%。社区少数民族流动人口主要来自大理州、丽江市，多数为白族、纳西族。近年来，民族交往日趋密切，各民族文化相互影响，民族间的相互依赖、相互依存、互助合作，民族团结意识不断增强，共同发展的关系更加牢固。
城市少数民族的生活状况，包括居住条
件、就业、婚姻、文化程度及子女就学、享受低保医疗等基本情况
随着社会经济和县域经济的发展，社区少数民族的生活条件和居住条件都得到了很大的改观，但在当前的就业环境下，子女就业有一定的压力，特别是部分干部、工作人员的第二、三代子女就业问题仍然十分坚刚。子女就学方面：能实现有学上，上好学的相关保障。低保、医保方面：按现行相关城镇和农村保障性政策能落实到位。
城市少数民族参政议政的愿望、利益诉求表达方式或途径、宗教信仰、风俗习惯等方面的情况
城市少数民族人口文化程度较高，各民族群众的政治参与意识、维权意识不断提高，平等意识和发展意识不断增强，更加关注政治地位和待遇的完全平等，经济文化各项事业的发展和民族文化传统的继承。城镇少数民族参政议政途径，一是以15户选一名户代表参与社区一事一议和社区居委会班子选举，实现基层
自我管理组织的参政议政；二是按照人大代表选举产生办法和政协委员提名办法产生人大代表和政协委员，参加州、县的人大、政协会议，实现上一层次的参政议政；三是社区以街道或片区的形势把一个社区分为若干个组或片，实现片组长管理。县委、政府高度重视党和国家民族宗教政策的贯彻落实，充分尊重少数民族的宗教信仰和风俗习惯，在社会主义条件下，城市各民族兄弟般地相处，在政治、文化活动中，互相学习，互相影响，共同的因素越来越多。少数民族为适应高度的物质和精神文明的城市生活环境，他们不断的改革不适应的因素，汲取汉族先进的文明。但是，他们仍然不同程度的保持着，己的传统文化和生活习俗，保持着自己的宗教信仰。各少数民族信仰的宗教主要有藏传佛教、天主教、基督教和伊斯兰教。社区所辖范围的主要情况。包括民族民间文化体育设施及开展活动情况，清真餐饮服务和管理情况，宗教活动场所等
民族民间文化方面：有土驻民居汉族的大词戏三江藏族弦子锅庄协会，维西傈僳族自治县射驽协会，各社区都有门球队，但没有民族民间文化体育设施。在县城从事清真餐饮服务的食馆有3家。在县城有一个县基督教中心教堂，是县内唯一的宗教团体。
社区民族工作和民族事务服务体系建设情况
社区缺少规范的民族事务服务体系和相应的工作机制，缺少社区各少数民族传承弘扬本民族传统文化的相应场馆。
二、开展城市民族工作的做法和经验
1、领导重视，为城市民族工作的开展创造有利条件。领导的重视和支持是做好城市民族工作的重要保证。近年来，我县县委、政府对民族工作的关心支持力度进一步加大，形成了党委高度重视，党政齐抓共管，各社区、村委会各司其职，社会各界共同参与的少数民族工作格局。
2、努力维护民族团结，为城市民族工
作的开展营造优良环境。一是以深入开展“千名干部进村入户促民族团结进步”等活动为契机，广泛宣讲民族政策，为少数民族群众办实事等。通过不懈努力，党的民族政策更加深入人心，遵守民族政策的自觉性进一步提高，在全县上下形成了维护民族团结、关注民族事业发展的良好氛围。
3、注重发挥社区和基层群众组织的作用，为城市民族工作的开展奠定坚实基础。城市民族工作的基础在社区、在基层。社区和基层群众组织在联系少数民族群众、维护民族团结、化解民族矛盾等方面发挥了难以替代的作用。一是以扶贫帮困为重点，真诚为五保、低保和生活困难少数民族群众服务，并将他们作为重点扶持对象，优先考虑最低生活保障，定期开展慰问。二是以弘扬民族文化为突破口，不断改善少数民族群众的生活质量。积极争取资金，开展丰富多彩的社区文化活动，丰富社区各族群众精神文化生活，大力弘扬民族优秀传
统文化，宣传倡导尊老爱幼，邻里团结，民族间的凝聚力得到进一步增强，营造出和谐的社区生活氛围。
4、完善应急工作机制，为及时妥善处理民族问题提供了有力的组织保障。注重对涉及民族方面的矛盾、纠纷排查调处工作，党政领导高度重视，及时介入，少数民族上层人士积极发挥作用，确保将矛盾纠纷全部解决在基层，化解在萌芽状态，促进了民族团结，维护了一方稳定。当前，少数民族群众和汉族群众和睦相处，共同发展，呈现出和谐的社会氛围。
三、当前城市民族工作中的重点、难点问题和存在的主要困难 城市民族工作中的重点：一是促进城市社区各民族团结进步和共同繁荣发展的问题；二是城市社区土驻民居即汉族改革后，县内从其他乡镇流入到城市社区常住的少数民族以及其他外来流动少数民族之间构建和睦友好的社会主义新型民族关系的问题；三是城市社会提高城
市化水平，改善城市社区各项基础设施建设，提升城市功能，健全保障服务机制的问题；四是创建城市民族团结进步示范社区活动，彰显党和政府民族工作部门职能的问题。城市民族工作中的难点：一是城市社区居民之间和流动人口之间发展不平衡，收入差距和生活水平差距较大，因这些差距诱发心理不平衡，潜在的矛盾和突发事件隐患时刻存在；二是现有的城市发展水平难予满足城市社区民族工作元素不断增多的现实需求，比如：社区公共设施不足，社区各少数民族传统文化艺术的传承弘扬等问题。存在的主要困难：一是少数民族流动人口的管理服务难度加大。由于城市少数民族流动人口居住分散，流动性大，加上一些人员主动接受管理的意识不强，使得户籍管理等有关部门对其情况难以掌握，在管理和服务上的难度加大。外来少数民族人员经商务工等逐年增多，其风俗习惯和宗教信仰有时得不到当地汉族群众的尊重和理解，一些侵害
少数民族权益的行为时有发生，导致突发性事件增多。二是城市民族工作开展不够充分。由于城市少数民族居住比较分散，人员职业构成复杂，各行各业都有，工作开展的难度很大。基层部门对民族工作的重要性认识不够，对民族工作的性质、内容理解片面，对民族工作存在着畏难情绪。三是城市社区城市化水平低，经济发展水平滞后。各民族基础条件差、生产形式单
一、增收渠道狭窄的问题仍是制约民族经济发展的主要因素。四是城市民族工作缺少经费和相应的社区民族工作服务平台机构。同时缺少城市少数民族开展本民族文化体育活动的社区活动场所。载体创新和服务水平有待于进一步提升。五是我县是多民族聚居的傈僳族自治县又是边远特困县，县级城镇社区少数民族流动人口主要是来自本县和周边地州的少数民族，比例和数量都相对较少，大部分城市流动人口都是从四川、湖南等地的大汉族，同时，大多数少数民族流动人口都从事
餐饮服务、建筑工地等较为艰辛的体力劳动，所以因劳资和维权方面容易产生矛盾纠纷。五是我县城市社区少数民族主要来源地是上一代或二代内从全县各乡镇农村到县城工作安家后逐步增多起来的，在新时代的就业形势下，由于父母辈有工作、有固定收入，到如今子女和孙子、孙子女辈一部分没有固定工作和固定收入，又没有土地和从事经营的产业，因此，当地党委政府面向这部分群体提供就业住房等保障的压力逐年加重。
四、进一步做好城市民族工作的对策建议
1、通过多种方式进一步加大民族政策宣传力度，尽力普及民族知识，增强相关部门为少数民族服务的意识，加大对民族经济发展的扶持力度。
2、建议在基础条件较好的少数民族聚居区建立少数民族社团组织，广泛调动少数民族自我管理、自我服务的热情。
3、进一步加大少数民族干部的培养、选拔和使用力度，充分发挥他们在发展民族经济社会事业、巩固民族团结、构建和谐社会中的独特优势和作用。
4、制定少数民族流动人口管理服务办法，建立健全解决民族问题突发事件的协调机制。
5、加大对城市民族工作的经费投入，为开展工作提供保障。
6、创建城市少数民族团结进步社区示范点建设。强化提升城市社区民族工作。
7、健全城市社区服务机构组织，让流动少数民族人员就地能全面享受现行党和国家各项民生政策。
8、加大培养并扶持本土少数民族企业，让更多的少数民族失地农民和流动人口，在和谐稳定的劳动关系中创业就业。 县民族宗教事务局 年四月二十七日
民族工作调研报告9
**县回族镇中原村同心民族特色村寨
调研报告
少数民族特色村寨建设是国家惠及少数民族群众的一项惠民工程，是传承民族文化的有效载体，是少数民族和民族地区加快发展的重要资源。党中央、国务院高度重视少数民族特色村寨的保护和发展工作，2009年以来，中央领导多次深入少数民族特色村寨视察指导工作，国务院办公厅、国家民委、财政部等有关部门先后出台了《少数民族事业“十二五”规划》、《关于做好少数民族特色村寨保护与发展试点工作的指导意见》、《国家民委关于印发少数民族特色村寨保护与发展规划纲要（2011——2015年）的通知》等文件，指导少数民族特色村寨保护与发展，提出“十二五”期间在全国重点保护和改造1000个少数民族特色村寨。
**县王范回族镇中原村入选“十二五”时期全国少数民族特色村寨保护与发展名录。2012年7月2日，省委统战部确定**县为全省统一战线唯一的“同心”实践行动基地。行动始终将促进社会和谐作为重要工作内容之一，帮扶建设民族特色村寨正是促进民族地区经济社会发展，维护社会和谐的重要载体。如何进一步推动全省统一战线“同心”实践行动帮扶措施的承接和落实，贯彻好《河南省关于实施少数民族村寨保护与发展的意见》的要求，县委统战部（县同心实践行动办公室）和县民族宗教事务局组成联合调研组，先后五次到回族镇中原村实地调研，走访群众，征求意见，认
1 真研究存在的问题，提出了下一步推动民族特色村寨建设的意见。
一、**县回族镇中原村同心民族特色村寨现状
（一）基本情况
王范回族镇1986年建镇，辖2个社区、3个行政村，总面积15平方公里，耕地2490亩，总人口万人，其中回族4900人，是洛阳9县中唯一的少数民族乡镇。2013年，全年国内生产总值完成亿元，财政一般预算收入1688万元，农民人均纯收入7400元。中原村地处回族镇西侧，距县城中心约3公里，是一个多民族交错聚居、和睦相处的民族村，全村2330口人，其中回族群众1103人，满族群众158口人。中原村交通便利，拥有一定的经济基础，具有建设民族特色村寨的天然优势。
（二）特色村寨建设进展情况
2012年全省统一战线“同心”实践行动启动以来，省市民委结合**实际，将分包联系点定为**县王范回族镇中原村。省市民委领导通过多次实地调研，确定了帮扶建设中原村同心民族特色村寨的一系列措施。先后实施了同心苑中原村民族文化广场、中原大道和民族风情餐饮街升级改造（一期）等3个项目。目前投资457万元实施穆斯林风情餐饮街升级改造（二期），沿街门面房续建二层，街道路灯、村标建设，村内道路铺筑、绿化，龙凤生态园道路硬化等5个基础设施建设项目。通过两年来的建设，独具特色的回族民族村寨已具雏形。
（三）目前存在的主要问题
中原村主要的特色产业是民族餐饮业、畜牧养殖业和正在规划的旅游业，但由于缺乏资金和技术，这3个产业都还处于发展期，知名度不高，还没有形成民族品牌。
1、民族餐饮业规模小，管理水平不高。回族镇清真食品餐饮业，经过三十几年来的发展、积累，虽然有所提升发展，但仍然是以个体经营为主，经营场所狭小，环境卫生水平和服务能力还不高。仍处于低档次运行，停留在小商小贩的水准上，现在是急需提高、壮大、形成规模、打造品牌的关键时期。
2、没有充足的养殖基地。清真食品主要以牛、羊肉为主，回族镇位于县城西部，交通便利、人口聚居，其定位是**的商业中心，发展畜牧养殖缺少场地，目前回族镇仅有两家牛肉育肥厂和个体养羊户，远远不能满足市场需要，更谈不上供应成规模大的清真食品加工企业，加之小规模、低档次的养殖难以享受到畜牧部门的政策扶持，畜牧养殖业发展缓慢。
3、民族元素单一，区域特色不够明显。目前特色村寨建设的重点在于新建广场、道路等各类基础设施，对现有王范清真寺、中原清真寺的保护开发力度不够，对回族居住、文字、服饰、游艺等民族文化资源的挖掘力度不够，村寨民族特色不明显。
二、代表性民族特色村寨的启示
（一）宁夏永宁县纳家户回族村落
3 纳家户回族特色村寨坐落于宁夏永宁县，距今约有700多年的历史。纳家户村辖11个小组,现有1448户村民，4680人，其中回族人口占%，有中华回族第一街，是中国最典型的回乡。其发展民族特色村寨的做法是：
1、发展特色经济。纳家户村充分发挥了回族的传统优势，在长期的摸索实践中,形成了一条清真特色产业链。尤其娃在屠宰、饮食等行业涌现出了一些在经验、技术、管理等方面都较为出色的私营企业。使得养殖业、屠宰业、贩运业、饮食业持续发展。
2、发展特色文化。体现在民间文化、文学、工艺美术、碑碣、旅游等几个方面的特特色文化。例如纳家户的《纳家桥头的毛头树》、和《狐狸的故事》等传说、故事都保留了下来。回族的农时、气象、健康等谚语都收录在《永中县民间故事》和《纳家户村志中》。回族的剪纸、雕刻均在村寨中所有体现。
3、融入特色民俗。安名、见面、称谓、待客、服饰、饮食、语住、卫生等方面的民俗依然存在于纳家户特色村寨。
（二）杭州桐庐畲族特色村寨
莪山畲族乡是杭州唯一少数民族乡，下辖7个民族村，7000余畲族常住人口，畲民人均纯收入元。该乡连续承办三界“杭州〃莪山〃三月三畲族文化节”，打造展示畲乡民俗文化的风情大戏；追溯并开展“稳凳”、“操杠”、“打尺寸”、“大链拳”等畲族特有的民间体育活动，恢复一批畲族传统体育项目；建设“山哈风情街”，推动“畲乡风情游”特色旅游线路，让游客领略畲乡独特的民族风情及自然景观。
4 其做法荣获了杭州市2013年度统战工作创新奖。
（三）洛阳市栾川县满族风情村寨
栾川县满族风情村位于栾川县城关镇大南沟村，全村10个居民小组、500多户，2000多口人，满族群众占全村人口的40%，主要以谭氏、汤氏、万氏、谢氏、颜氏为主。近年来，栾川县充分利用生态优势、文化优势和地域优势，结合少数民族村寨建设实际，把特色村寨建设与产业经济发展有机结合，与改善少数民族群众的居住环境，提高生产生活水平结合起来，对少数民族民居进行统一设计和施工，通过文化展示、房舍加坡、墙体粉绘、门窗改造，增加民族文化符号，建设民族文化长廊等，对现有少数民族民居进行“穿衣戴帽”式改造，将院墙、墙头、门楼、窗户和临路外立面等进行仿古复原装饰和装修，不断丰富满族特色文化。将少数民族传统文化融入地区产业发展，引导少数民族聚居村走一村一业建设路子，成为“满族特色村寨”乡村游、特色游的一张新名片，形成了栾川县少数民族经济发展新模式。目前，栾川大南沟村已发展“农家乐”35家，床位近1000张，其中满族群众开办“梨花山庄”、“菩提山庄”等“满家乐”21家，吸引周边各地大批游客前来观光休闲、避暑度假。2013年，该村接待游客近10万人次，旅游服务业收入比上年提高20%以上。
（四）几点有益的启示
1、注重发展特色产业。产业发展是村寨建设的经济基础，是提高村民生活水平的基本保障，费孝通先生曾经指出：
5 “一个民族，不论大小，要发展繁荣就必须有一个坚定的经济基础；一个民族要在现代化进程中保持其民族特色，就必须善于利用自己特有的优势来发展经济。”各地成功的民族特色村寨都有其特色的产业支撑，有生态旅游、农家乐、茶叶等不同产业，强化产业对民族特色村寨的支撑作用，实现经济与文化的协调发展。
2、注重文化民俗传承。民族文化的传承与保护是村寨建设的重心，是保持其特色的源泉，民族特色村寨的建筑风格、布局都要体现本民族的传统文化、民族民俗，让文化成为村寨旅游宣传的亮点，提升民族特色村寨的档次。
3、注重各方统筹协作。由于历史和地理的各种原因，民族村寨的经济发展大都比较落后，自救能力差，其保护与发展不能离开政府在资金、项目、法律法规保障、舆论宣传等方面的支持和协调。也需要学者为特色村寨的保护与发展提供有益的建议，拓展村民的思维，提高村民看待问题的水平。同时少数民族群众是特色村寨的主人，村寨的保护和发展是他们的责任和义务，关系到他们及其子孙后代的利益和幸福，调动村民自觉积极参与，并在特色村寨建设、保护与发展过程中扮演主要角色是非常必要的。
三、中原村同心民族特色村寨建设的建议
通过走访调研，结合省民委副主任王成高一行到**专题调研基层少数民族工作，对民族特色村寨建设提出的具体要求，联合调研组认为下一步，建议采取“三个结合”，推动民族特色村寨的建设。
（一）基础设施建设与餐饮行业管理相结合目前回族镇中原村建设的重点在于基础设施，硬件先行是个硬道理，但不能忽视服务、宣传、管理等软件的提升,需要软硬兼施。例如回族镇中原村的“中原烩面、糊卜、酸牛肉”有一定的名气，已经成为**地方餐饮的一张名片。但在形成民族餐饮品牌上还存在着品种单
一、环境卫生差、服务档次低等问题，建议下一步借鉴洛阳市成立清真食品协会，制定《洛阳市清真食品协会章程》，实现党委、政府引导，行业自律的管理模式，适时成立**的协会组织，通过检查、抽查，评比出“清真餐饮品牌店”，在新闻媒体上宣传造势，树立典型、扩大影响，对品牌店实行动态管理，促使其提高饮食服务质量，促进当地餐饮业的发展。随后还可以鼓励品牌店出新菜、打造金牌菜、招牌菜，推出“回族精品系列”、“八珍玉食系列”等民族创意美食系列。同时积极向上级有关部门建议参照周口市举办“民族饮食文化节”的做法，举办洛阳的节会，或者可考虑将**民族饮食文化纳入河洛文化旅游节的一部分，促使其做大做强，形成品牌效应。
（二）项目资金扶持与发展政策倾斜相结合省市民委投入资金383万元，支持**县回族镇等民族村镇建设。目前村庄面貌焕然一新，群众生活显著改善。但从深层次来看还存在着没有民族龙头企业、没有充足的牛羊养殖基地等问题。由于回族镇临近县城中心区，属商贸重镇。发展畜牧养殖业受到了土地缺乏、人口密集、距村庄较近与环保政策不符等诸多不利因素的制约。建议省市民委与财政、7 畜牧等有关部门协调，充分考虑回族镇人多地少的现状，适当放宽现有政策在出栏量、存栏量、牛（羊）舍面积等指标上的要求，对民族地区倾斜支持；或者建议省市民委按照“同心”实践行动帮扶模式“宜统则统，宜分则分”的原则，站位**全局选取其他适合牛羊养殖的地点扶持发展。另外国家有关部门先后出台了一系列民族贸易和民族特需商品生产的政策文件，洛阳生产清真食品的洛阳金香斋食品有限公司就属于全国民族特需商品定点生产企业，建议回族镇党委、政府认真研究这些政策，适时到有关企业调研学习，选好苗子，培育一到两家重点企业，力争能够成为民族特需商品定点生产企业，享受到贷款补贴等方面的政策扶持。
（三）现有资源提升与民族元素挖掘相结合回族镇现有的主要民族元素有民族风情餐饮街、全县伊斯兰教最大的宗教活动场所王范清真寺、始建于清朝咸丰年间的中原清真寺，对于这些寺庙要注重做到在保护中发展，在发展中深化。按照陈爱巧的《村级经济：五种差异化发展取向》一文中指出的工业村、中心村、旅游村、生态新村、移民新村的发展路径，中原村地理位置优越，背面有生态良好的闯王坡，应大力发展休闲农业旅游，提高民族村寨的档次和旅游价值，按照《**县旅游发展总体规划修编》中的指导意见，从绿化、公园式建设、休闲观光的角度出发，做好闯王坡生态公园项目建设。与规划的全省唯一的马店镇楼梯山森林狩猎场抱团发展，形成一条“县城—闯王坡生态公园—楼梯山森林狩猎场—西子湖生态旅游区”的商务度假旅游
8 线路。同时借鉴杭州畲族特色村寨建设中注重开展民族特有民间体育项目的有益做法，可逐步引导开展赶木球、爬木城、掷子等回族民间传统体育活动。深度挖掘回族居住、文字、服饰、游艺等民族资源，不断整合增添民族文化元素，真正把中原村打造成为豫西地区重要的民族特色村寨。
参考资料
一、政策法规类：
1、《国家民委办公厅 财政部办公厅 关于做好少数民族特色村寨保护与发展试点工作的指导意见》,民办（经济）发[2009]315号.、《国家民委关于印发少数民族特色村寨保护与发展规划纲要（2011——2015年）的通知》,国家民委,、《少数民族事业“十二五”规划》，国务院办公厅，2012-7-12.二、著作类：
1、李尊杰.河南穆斯林生活指南[M].北京:中央民族大学出版社,、国家民委经济发展司.“十二五”期间民族贸易和民族特需商品生产政策文件汇编[M].北京:中国经济出版社,、《洛阳名优清真食品指南——清真美食汇总》
三、期刊类：
1、姜爱.湖北少数民族特色村寨保护与发展经验解析[J].湖北社会科学,2012,09:、石雯慧,李忠斌.少数民族特色村寨保护发展研究综述[J].民族论坛,2013,02:、段超,保护和发展少数民族特色村寨的思考[J].中南民族大学学报(人文社会科学版),2011,05:、石群勇,文化生态视域下民族特色村寨建设与保护研究——以湘西苗族特色民居为例[J].原生态民族文化学刊,2011,03(02):、房亚明,关于少数民族特色村寨与发展的思考[J].农村财政与财务,2011,03:、王洁,少数民族地区产业发展及相关扶持政策问题浅析[J].中国政府采购,2011,09:、胡祥华,深入推进少数民族特色村寨保护与发展试点工作 [J].民族大家庭,2010,05:25-27.此次调研过程中得到了回族镇党委、人民政府，长水乡党委、人民政府、县畜牧局，县旅游局等有关部门和中原村干部群众的大力支持，在此表示衷心感谢。
民族工作调研报告10
关于民族团结的再认识
民族团结是一种精神、一种思想整合力量、一种追求，它对凝聚人心、整合社会起着重要作用。我国是一个统一的多民族国家。民族团结关系到中华民族的生死存亡，关系到国家的安危和各族人民的根本利益。没有民族团结，就没有社会的稳定；没有民族团结，就没有经济的发展；没有民族团结，构建社会主义和谐社会就无从谈起。加强民族团结是顺应历史发展趋势的国策，是符合全国广大人民群众情感和意愿的大举。面对总体稳定、局部动荡的世界政治格局和我国全面建设小康社会的迫切需要，我们要坚持科学发展观，进一步加强对民族团结重要性的认识。
一、民族团结是巩固和发展民主团结、生动活泼、安定有序的政治局面的保障
民族团结是社会主义民族关系的主线，是做好一切工作的根本前提和保证。各民族只有同心同德、携手共进，才能巩固和发展民主团结、生动活泼、安定有序的政治局面，形成中华民族强大的凝聚力和牢固的向心力，更好地实现中华民族的伟大复兴。国际国内的历史经验和现实告诉我们，一个国家，一个民族，只有加强团结，保持统一，才有希望和前途。
在新中国成立之初，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体就把民族团结的重要性提高到了关系到中国革命和建设事业能否取得胜利的高度。1957年2月，毛泽东在最高国务会议第十一次（扩大）会议上作了题为《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的重要讲话，他说：“我们的国家现在是空前统一的，资产阶级民主革命和社会主义革命的胜利，以及社会主义建设的成就，迅速地改变了旧中国的面貌。祖国更加美好的将来，正摆在我们面前，人民所厌恶的国家分裂和混乱的局面，已经一去不复返了，我国的六亿人民正在工人阶级和共产党的领导下，团结一致地进行伟大的社会主义建设，国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们事业必定要胜利的基本保证。”
在改革开放和社会主义现代化建设新时期，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体根据新时期中华民族关系的特点，丰富了民族团结的内容。1982年9月，邓小平在中国共产党第十二次全国代表大会开幕词中明确指出：“我们一定要兢兢业业地做好自己的工作，加强同全国各族人民的团结，加强同全世界人民的团结，为把我国建设成为现代化的，高度文明、高度民主的社会主义国家，为反对霸权主义，维护世界和平，推进人类进步事业而努力奋斗。”“我们不是有个口号叫中华民族大团结吗？只要站在民族的立场上，维护民族的大局，不管抱什么政治观点，包括骂共产党的人，都要团结。”“各族人民要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，要像珍视自己的生命一样珍视民族团结。”
在全球化的国际背景下，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体在世纪之交对民族团结问题的重要性作了新的概括。1992年1月，江泽民在中央民族工作会议上强调：“国家统
一、民族团结，则政通人和，百业兴旺；国家分裂、民族纷争，则丧权辱国，人民遭殃。”“任何一个国家，如果没有社会的安定团结，什么事情都办不成，经济和社会的发展无从谈起。”
新世纪新阶段，以胡锦涛同志为总书记的新一代中央领导集体站在党和国家事业发展全局的高度，深刻认识新形势下加强民族团结的重大意义，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题，紧紧围绕促进民族团结、实现共同进步的民族工作根本任务，不断把民族团结进步事业推向前进。2005年5月，胡锦涛在中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会上的讲话中指出：“巩固全国各族人民的大团结，是党和人民事业顺利发展的重要保证。”
在新的历史条件下，进一步加强民族团结，是全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的必然要求；是促进各民族共同繁荣发展，构建社会主义和谐社会的必然要求；是在新的时代条件下继续把解放思想引向深入，把改革开放伟大事业推向前进的必然要求。我们要着眼于国际大环境和世界发展的总趋势，从确保国家长治久安的战略高度，充分认识促进民族团结进步的重要性和紧迫性，增强政治责任感和历史使命感，不断把民族团结进步事业推向新的阶段。民族团结无论是过去、现在还是将来，都是我们经受各种困难和风险的考验，不断胜利前进的重要保证。
二、民族团结是增强综合国力和中华民族凝聚力，实现社会和谐的基础
在我国历史上，不同阶段的鼎盛时期证明了民族团结的强大威力。秦始皇统一中国，是战国时代人心所向的结果；汉朝、唐朝建立后，对内联合各兄弟民族，搞好民族团结，对外加强与各国的友好往来，成就了“汉唐盛世”的辉煌，一个强盛的中国屹立在世界的东方。中国之所以能在统一的状态下向前发展，是因为追求团结是中华民族共同的价值取向和心愿。崇尚团结的思想深入中华儿女心中，成为一种自觉行动。
随着经济全球化步伐的不断加快，当今世界各国在经济、科技、军事等方面的竞争日趋激烈，经济、科技、军事实力已成为衡量一个国家综合国力强弱的重要尺度。但是，我们应该清醒地认识到，无论是经济实力还是科技实力，没有民族凝聚力来贯穿，终究形不成合力，形不成强大的国力。民族团结是中华民族凝聚力的重要内核。国内各民族团结，则经济发展，综合国力强大，否则就会导致矛盾激化，经济倒退。因此，我们必须把民族团结纳入到提高综合国力的范畴，进一步加强民族团结以增强我国的综合国力。只有进一步增强民族团结，才能形成强大的合力，实现建设更加繁荣富裕的社会主义中国的愿景。
要加强民族团结，促进社会和谐，就要巩固和发展社会主义新型民族关系，认真落实胡锦涛总书记提出的“不仅要教育群众，更要教育干部；不仅要教育少数民族干部，更要教育汉族干部；不仅要教育一般干部，更要教育领导干部”的要求。要继续开展“三个离不开”（汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也互相离不开）、“四个维护”（维护法律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护祖国统一）和“四个认同”（对祖国认同、对中华民族认同、对中华文化认同、对社会主义道路认同）的宣传教育。要利用各种途径和形式普及民族知识，使各族干部群众懂得维护民族团结是中华民族的光荣传统。要广泛深入地开展民族团结进步表彰活动，树立维护民族团结的先进典型，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，在全社会努力营造自觉维护民族团结的良好氛围，形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
三、民族团结是维护社会稳定、祖国统
一、国家长治久安的重要保证
当前，还存在着一些影响民族团结的因素：虽然我国各民族在政治地位上实现了平等，但由于历史、地理、社会等多方面的原因，民族地区与东部发达地区相比，经济发展还有较大的差距；因不尊重少数民族宗教信仰和风俗习惯引发的冲突时有发生；有的部门因缺乏对民族知识、民族政策、民族风俗习惯的了解而在工作中有违反民族政策的行为，对当地少数民族群众的感情造成了伤害；极少数民族分裂主义分子同国际上的反华势力相勾结，制造民族矛盾，鼓吹民族分离；西方敌对势力利用民族、宗教问题极力挑拨少数民族与汉族的关系，破坏我国的民族团结和国家统一。
稳定是大局，维护民族团结和社会稳定是各族人民的共同愿望和根本利益所在。历史和现实的斗争经验告诉我们，维护民族团结、国家统一和社会稳定，必须坚定不移地反对民族分裂。民族分裂主义是危害国家统
一、影响民族团结的主要危险，没有对民族分裂主义的坚决斗争，就没有民族团结的大好局面，就没有稳定与发展。这些年来，我国严厉打击“三股势力”，强化各项治本措施，确保了政治大局持续稳定，为改革开放和现代化建设营造了良好的环境。但是，面对复杂多变的国际形势，面对境内外敌对势力加紧活动的新情况、新动向，我们必须充分认识到反分裂斗争的长期性、复杂性和尖锐性，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，自觉肩负起反对民族分裂，维护国家统
一、社会稳定和民族团结的神圣使命，不断开创我国经济发展、社会稳定、民族团结的新局面。
民族工作调研报告11
xxx学校民族教育工作调研报告
民族宗教是党和国家工作的重要组成部分，在党和国家事业的发展中有着重要的地位。为深入贯彻师民族宗教工作会议精神，根据师民族宗教事务局《关于对民族教育工作进行调研总结的通知》要求，我校认真部署，就学校民族教育工作开展了调研，现将有关情况报告如下：
一、调查的基本情况
本次调查时间于2013年3月11日至3月18日间进行，调查在xx学校内开展，调查对象为学校工作人员。从调查的实际情况来看，调查对象男性占61%、女性占39%；其中调查对象是汉族的占%，是少数民族的占%；家庭民族成分单一的占%，家庭成分有两个民族的占%；调查对象中有宗教信仰的占 %, 没有宗教信仰的占%。
二、民族知识与民族关系情况
（一）民族知识情况
调查显示，对我们民族关系主题的认识中，结果显示的有共同繁荣，共同进步，共同发展，共同平等团结，共同努力等，比例分别占到了%，%，%，%，%。对党的少数民族政策的了解程度中，不了解的占%，了解一点的占%，非常了解的占%；对民族区域自治的了解程度中，不了解的占%，了解一点的占%，非常
了解的占%。
（二）民族关系情况
调查结果显示，%的人坚决反对少数民族优惠政策，%的人基本反对，%的人基本赞同，%的人坚决拥护少数民族优惠政策。调查中，认为现在民族关系很不好的占%，认为不好占%，认为民族关系较好的占%，认为非常好的占%（详见图1）。
民族关系很不好不好较好非常好
图
1 对现在民族关系的认识
调查结果显示，同本民族相比，对与其他民族的交往中，认为非常困难的，有点难的，较容易的,非常容易的分别占%，%，%，%；认为党的民族政策对少数民族发展有利的占%，认为非常有利的占%，认为基本没利的占%；随着经济的发展，的人认为少数民族与汉族的矛盾会越来越少，%的人认为矛盾会越来越多；
%的人认为应该同化各民族以消减民族冲突，而%的人认为不应该同化各民族以消减民族冲突，应保留民族传统。
三、民族认同情况
调查显示，%的人同意“搞分裂对哪个民族都不好”这一说法。针对拉萨“3〃14”事件、乌鲁木齐“7〃5”**产生的原因，认为是国内分裂势力的挑衅的占%，另有%的认为最重要的原因是东西发展的差距。认为促进民族团结最重要的是各民族之间互相尊重的占%，有%的认为认为促进民族团结最重要的是国家和地方政府发挥主要作用。假设自己是少数民族，而对自己是少数民族感到基本不自豪，不自豪，比较自豪，非常自豪的分别占%，%，%，%。对民族传统饮食文化、民族宗教习俗完全尊重的占%，持基本不反感态度的占%。
四、宗教信仰相关情况
调查显示，当对人生有困惑与迷茫时会选择对宗教领域、同学、心理辅导老师、班主任、亲人、朋友寻求帮助的分别占%、%、%、%、%、%。认为人生不需要宗教信仰的占%，认为宗教信仰可有可无的占%，认为需要宗教信仰的占%。通过家庭熏陶、宗教书籍、学校相关课程、观瞻宗教礼仪、私人聚会、熟人朋友介绍、媒体了解宗教知识的分别占%、%、%、%、%、%、%（详见图2）。
图2 了解宗教的方式
调查结果显示，参加过宗教活动、现在没有参加过宗教活动将来也许会的、现在没有参加过宗教活动将来也不会参加的分别占%，%，%。如果曾经参加或有兴趣参加宗教活动的目的是学习宗教知识、表达信仰、宗教教规、出于好奇、没有参加过的分别占%、%、%、%、%。对宗教与科学的关系中，持两者不相容、二者有矛盾但可以并存、宗教促进科学诞生、宗教民俗会麻痹人的主动性和科学创造性、两者没有关系、不清楚态度的分别占%、%、%、%、%、%。
针对宗教的作用，%认为宗教能够凝聚众人的意志，维护社会的稳定，%认为宗教可以作为中外交流的桥梁，%认为宗教对于个人而言，有安慰心灵的作用，%不清楚宗教的作用。%的人了解到入党不可以信教，%的人了解到在学校不可以从事宗教活动或仪式。对信教者所持基本了解、不理解、无所谓态度的分别占%、%、%。当个人宗教信仰与社会主流价值观冲突，甚至影响了您的就业和事业的开展时，选择看情况而定的占%，选择放弃信仰的占%。
调查显示，选择没有宗教信仰的原因是对宗教没有太多的了解，谈不上信仰不信仰的占%，选择感觉宗教是一些虚无缥缈的东西，与自己的实际没有太多的联系的占%，选择个人信奉唯物主义，宗教是愚昧迷信的占%。对于身边有宗教信仰的同学，对他们的评价虔诚的占%，顺从的占%，评价其奇怪、不可思议的占%。对有宗教信仰的人，认为应尊重其个人信仰的占%，认为别人怎么样无所谓、反正我不信占%，认为劝告他不要信仰的占%。对佛教感兴趣的占%，对宗教都不感兴趣的占%。对身边有宗教信仰者，与其相处时持非常理解、基本理解、不能理解、敬而远之、说不清的分别占%、%、%、%、%（详见图3）。
与宗教信仰者的相处态度***050非常理解基本理解不能理解敬而远之说不清 图3 与宗教信仰者的相处态度
民族工作调研报告12
顺河回族区有汉、回、满、蒙等20个民族，总人口万人，其中少数民族占％，回族占％，有人口万多人。有伊斯兰教、佛教、天主教、基督教道教五大宗教。辖区内设立的宗教组织有：市天主教爱国会、天主教教务委员会、市伊斯兰教协会、开封河南佛学社。宗教场所28处，国家级保护文物1处，省级保护文物1处，民族文化底蕴很深，有很多特色的民族文化，民族文化和宗教相互融合。根据上级精神，统计普查文化资源，加快民族区域的文化产业的迅速发展，推动顺河区的发展。
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在调研中，我们发现由于民族文化受地域性和整体文化素质的局限性使民族宗教文化发展缓慢，许多民族宗教文化资源都处于睡眠的状态，我们不仅不能很好的开发利用，连保护最基本的要求我们都满足不了他们，如果我们再不加以保护恐怕有一天我们文化资源会越来越少了，简直是对文化资源的污蔑。在去年五月份，我局到西安市调研民族宗教工作，给予我们的感触很大，我们区在很多地方于西安市的有很大的差距，我们在民族区域的城市拆迁，宗教场所的开放，对现有的文化资源合理的保护和合理的开发利用。我们还参观
陕西省最大最先对外开放的清真寺西安清真寺，并学习了西安清真寺对外旅游开放的经验。我们应该以此次文化资源普查为平台，抓住机遇，转变思想观念，把民族宗教文化资源转变为生长产力，推动我区的发展。
1、合理的保护文化资源，保护原有传统文化，保护更新交替的推出历史文化的建设。
开封和西安有着很多的相似点，开封和西安都是历史文化名城，在历史上都曾经是中国文化的中心，文明的发源地，都曾经经历历史最辉煌的时代，都曾经经历历史的洗刷和风风雨雨。但西安的民族文化资源有很多是值得我们学习和借鉴的，西安市很注重原有的传统文化和保护古老的庭院建设，更注重伊斯兰庭院的保护，西安市保护古老的庭院总共有85座，其中回族庭院40多座。一般回族地区由于较为落后，整体文化水平偏低，经济落后，正是由于落后的现状才使一些伊斯兰文化的到保护，才使更多的伊斯兰文化和传统的文化没有被社会所代替，我们要有意识地去保护民族文化和伊斯兰文化，这是一种宝贵的文化资源，我们应该去保护，去抓住机遇，在这种大好的条件下，去保护和发展民族文化的事业。
西安和开封有着不同的韵味，同时历史文化名城，西安注重于大唐建筑的风格的复古，而开封较注重于宋建筑的复古，两个城市有一种大家闺秀和小家碧玉的感受，都蕴含着浓厚的民族文化和民族色彩。在拆迁中我们也应该保护和更新更替地推出历史文化的复古，合理保护传统文化和古老的庭院古文化建设。
在调研中，我们到天主教堂总修院给我们的感触也是很大的，天主教堂总修院是我省唯一的一座规模宏大的具有欧洲建筑风格的神学院，建于20世纪初期，占地100亩，格局独特，民族文化资源相当浓厚，其美中不足指处人们们又认识到其民族文化价值，没有很好的保护，致使其破不堪言，如果对其加以保护和维修，将使顺河的一个旅游、文化研究的亮点。
2、合理规划，推出民族传统的饮食、餐饮、旅游综合一体市场，打造精品市场。
以东大寺为平台，合理的规划，有点到面，做好民族区域的开发，促进民族文化的发展。东大寺是河南省规模较大，保护完整，有明显明清建筑特色的一处伊斯兰教的古式建筑群，其周围回族群众4千多人，以经商为主。周边是老城区，少数民族经济相对落后，思想落后。老城就牵扯到改造，城市的拆迁，特别是民族区域的拆迁是一个很值得关注的问题。西安的民族聚居较为集中的是莲湖区，莲湖区有回族3万多回族，占西安是回族的50%，面积
2、4平方公里，有清真寺12个，回族多围寺而居，多以经商而谋生。西安是在民族区域拆迁的问题上，经过反复论证，广泛征求群众意见，合理的规划，筹建回族文化一条街，以旅游、文化、饮食等综合相结合的，为回族群众提供便利的环境。莲湖区和顺河回族区有着很多的相似点，顺河有回族2万多人，清真寺15个，多也是经商为主，民族文化气味较为浓厚，改造回族区域，需要结合实际因地制宜合理地去论证，合理规划，广泛征求回族群众的意见，以东大寺为中心的，筹集以旅游、文化、饮食（民族传统小吃）等相结合的大型产业链。
在城市的整体规划与伊斯兰文化相冲突的时候，西安市采取
一、避，在规划中，如果与清真寺相抵触，就改变规划，避开这种冲突；
二、征求穆斯林群众的意见，整体迁移，筹建回族小区。我们也要合理保护我们伊斯兰文化的资源，把资源转型。
3、加强民族文化的挖掘，推广民族文化的进一步发展。
挖掘民族文化的，恢复和收集保护伊斯兰教文化。我们应该借鉴于西安民委、西安伊协、西安清真寺在民族文化领域采取的措施，大量挖掘民族文化，只要和我们有相关的有一定的历史价值，都将其进行收集，加强民族文化领域的。西安大清真寺西安大清真寺所收集文物在全国中是最多的，他们已收藏有三十年之久，最重要的是更多人去保护这些民族文化。
提高文化品味和管理档次，打造东大寺精品旅游精品景点。提到文化的品位，结合我们自身的条件和自身的优势，把我们的民族的文化推向与社会，东大寺在我们开封可以说历史的韵味是十分浓厚，清真寺是一个民族文化的象征，是伊斯兰文化的一个亮点，是一种中国传统文化和阿拉伯文化相结合体，有着浓厚的民族文化色彩，对外界有着神秘的色彩，我们应该加大宣传，把我们的民族文化推向与社会，让许多得多的人去认识我们的穆斯林文化，去弘扬我们的民族文化
民族工作调研报告13
乡镇协调民族关系工作调研报告
乡镇协调民族关系工作调研报告
根据迪民宗发[]2号《关于开展民族团结稳定工作专项调研的通知》精神，按照有关要求，县民委于2月19日至29日在县镇开展了关于回族居民在协调民族关系方面的社会调研，此次调研以深入实地、走访群众等方式进行，现将调研情况报告如下：
一、镇回民基本情况
镇地处青藏高原南缘
横断山脉腹地的高山峡谷区。东南部与本县羊拉乡、奔子栏镇相邻，西部接云岭乡、西北连佛山乡、西藏自治区芒康县，东西靠云岭山脉，是一个典型的雪山峡谷镇。镇辖墩合和阿墩子两个社区，巨水、阿东两个村委会，37个村
民小组，67个自然村。总人口为7886人，镇的回族都居住在阿墩子社区，共36户，173人。长期以来，镇的回族居民虽然有自己独特的风俗习惯和宗教信仰，他们与当地的藏族群众和谐相处，已经形成了一种团结、和睦、互助的民族关系。
二、镇信仰伊斯兰教的回族居民历史渊源
在走访当地回族居民的过程中，据介绍，县镇附近，于清朝雍正年间，发现铜矿及银矿。山西、陕西、云南大理等地的人，前来采矿冶炼。后来，矿洞倒塌，死伤多人，这些采矿人大部分为信仰伊斯兰教的回族，有些人就在镇定居下来，伊斯兰教就在这时传入。镇的回族主要有马姓、海姓、杨姓、蒋姓。每年阴历正月，镇的回族同胞，都要到镇北部的马鹿场银矿遗址，进行祭吊。由此可以看出，的伊斯兰教，是从汉地传入的。县镇有一座清真寺，是迪庆州最古老的一所伊斯兰教活动场所。据说，在清朝雍正年间，定居镇的回民，在古城址有一处伊斯兰教活动场所，后被山洪冲毁。现存清真寺，始建于清雍正末年至乾隆初年。据史料记载，清咸丰年间回民起义失败后，回民铁朝贵等人，于咸丰十年呈清真寺楼房三间给地方头人，以示归顺，经镇回民历次维修扩建，至民国年间，清真寺有木结构楼房一院，内有经堂、阿訇居室及活动室。寺内有雕梁画栋，是县宝贵的建筑文化遗产，民国末年多次被占用、毁坏。至“文革”期间，遭到彻底毁坏。1987年，经迪庆州人民政府批准，县人民政府拨出专款进行维修，并退还信教群众。
三、镇回民的风俗习惯
县镇回族的迁入，使他们融入到了当地主体民族藏族的生活中，生产、服饰及语言均与藏族相同。虽然如此，但他们至今保留着不食猪肉、讲究清洁、丧事不铺张的传统习俗。当地的回族群众虽然与藏族在生产、服饰及语言上相同，但丧事与其它民族有不同之处，土
葬时，棺材在尸首入土前安装，用白布裹尸平放于细土上，周围用木材搭成棺材，垒石成墓。
四、镇回族居民的宗教活动
信仰伊斯兰教的回族群众，日常宗教活动都在镇的清真寺进行。清真寺的宗教活动，民国时期有住寺“阿訇”，负责寺内的教务，并教授伊斯兰教经典及阿拉伯文。1987年，恢复宗教活动以后，每年开展三次宗教活动。按照伊斯兰教历，每年的阴历正月前后，举办“开斋节”；阴历五月前后为“古尔邦节”；阴历七月前后为“圣诞节”。的伊斯兰教信徒由于长期和藏族人民和睦相处，所以也尊重藏传佛教，也参加藏传佛教的一些宗教活动。
总之，县镇的回族居民，从迁入到以来，世代与的藏族和其他民族的人民和睦相处，他们尊重其他民族的风俗习惯，为民族团结、宗教有序、社会稳定做出了积极的贡献。
民族工作调研报告14
浅析如何发展民族文化旅游业
欣赏民族文化、品味民族文化、感悟民族文化、追求民族文化是现代旅游者对旅游活动的终极要求。因此，展现民族文化内涵、张扬民族文化个性、突出民族文化差异性是我县旅游业不变的灵魂和永久的主题。为深度挖掘民族文化精髓，加强民族文化与旅游的有机融合，提高文化旅游品位，进一步打造“中国回族文化展示地”旅游品牌，根据县委、政府部署和安排，镇党委协同纳家户村村两委班子日前组织了专门的调研组，对我县的纳家户村旅游文化进行调研.一、杨和镇纳家户村民族文化与旅游开发现状我县总人口万人，有汉、回、满等13个民族，其中回族占总人口的18%。其历史悠久，民族性突出；民族文化遗产得到不断的传承、不断光大、不断变革。她包含民族历史文化、民族饮食、民风民俗、民间工艺、回族特色建筑等，而杨和镇纳家户村更是回族重要聚居区和发祥地，之所以备受广大游客的青睐，之所以被县委政府不遗余力将其打造为我县旅游黄金带，其核心就在于她以中华回乡文化园为依托,深度开发宁夏世界穆斯林城,推进了中国回族文化和世界穆斯林文化的展示.在以文化遗产为主体的众多人文
旅游景观，这里遗留着明朝时期的清真寺古建筑和回族民族特色建筑，而这正是大批游客心仪纳家户的重要理由。
1、历史文化
回族是由波斯和中亚地区各族通过丝绸之路传入,唐宋时期到元代快速发展,进入明代,回族人进一步融合了汉、蒙、维吾尔等族人并不断得到繁衍，回族居住的“大分散、小集中”的特点为当代回族的分布奠定了基础。
宁夏是历史悠久的回族聚居区。早在宋代、西夏时期，就有信仰伊斯兰教的波斯人、大食人在宁夏一代定居。而素有盛名的纳家户则是宁夏伊斯兰“大杂居，小聚居”的典型分布代表。目前，伊斯兰教已不单纯是宗教，而是一支建设美好宁夏不容忽视的中坚力量。
2、回族饮食文化
回族具有丰富多彩的饮食文化，独特的地理气候条件，积累并创造了品种繁多、风味各异的民族特色佳肴。手抓羊肉、羊杂碎、贺兰山野蘑菇面、糖醋鲤鱼、油香、馓子等清真菜和清真食品都使很多游客吃了忘返；回族特有的盖碗茶由茶叶配以各式干果、糖类，五颜六色，味道醇香，营养丰富，是回族饮食文化中的又一地方特色的饮食。而伴随旅游业的蓬勃兴起，全羊宴、烤全羊等具有千年历史的美食开
始重放光彩。即传承推广了宁夏回族饮食文化，又达到了以食促游，以食创收。
3、特色体育、民间文化
“踏脚”随着丝绸文化繁盛时期由伊斯兰教徒传入中国，是一项对抗性活动，也是回族人外出的防身之术。一般根据自身的身体素质和技艺高低自由对峙。随着时代的发展，“踏脚”已逐渐成为人们在农闲时节的主要娱乐活动。具有很强的民族性和广泛的群众性。现在文艺工作者根据“踏脚”改编的“踏脚舞”，已多次获奖，而且已经成为代表宁夏参加少数民族运动会的传统表演项目。
每年九月至十月间 “中国西部民族花儿歌手邀请赛”，全国各地的民歌选手齐聚中华回乡文化园一展民族文化。而其中宁夏的“花儿”以悠扬的旋律和直白的唱词，展示出宁夏回族文化的独特魅力。这些具有浓郁民族特色和时代气息的少数民族文化精品，已在国内外产生了一定的影响。
4、特色民居
在社会的发展当中，回族的家庭居室与汉族的建筑已无很大的差别，但回族的民居的民族特色主要表现在室内陈设和装饰上。传统的回族家庭，进门正面的案桌上，设有香炉、香瓶和香盒；有的家庭中间摆放经匣，装有《古兰经》等经
典。回族室内一般不臵人物或动物画，一般以山水风景、几何图案取代，挂历也是印有伊斯兰教历与公历相对照的，图案以著名的清真寺为主。一般回族家庭多在清晨、傍晚点燃苏荷香使房间空气保持清新。回族家庭庭院总是保持干净整洁，院子中间种植葡萄、玫瑰等花卉植物，使得生活更加幽雅。
二、杨和镇纳家户发展民族文化特色旅游的契机
1、县委政府的高度重视和精心打造。永宁县委政府连续几年经济会议提出了旅游发展纳家户的战略决策，从资金、政策上给予了倾斜，给杨和镇纳家户村发展民族文化旅游提供了前所未有的契机。
2、良好的发展空间。纳家户村毗邻109线，纳家户清真大寺是典型的中国殿堂式清真寺，现在纳家户清真大寺-中华回乡文化园-鹤泉湖旅游线路已成精品旅游线路，人文景观与自然景观的完美融合、拉动了永宁县民族文化旅游向前发展。
3、中华回乡文化园中回族原创舞蹈月上贺兰作为中国回族文化走出国门的表演节目，在国人和世人面前展示了源远流长、博大精深的回族文化。这也给回族聚居区和发祥地杨和镇纳家户村发展民族旅游提供了天赐良机。
三、杨和镇纳家户发展民族文化特色旅游的对策和建议
1、加强旅游硬件建设，整合民族文化资源。搞好民族文化旅游，应重点突出、特点鲜明、丰富多彩的展览出民族文化，应避免文化遗产旅游产品的单一性，因地制宜，加强组合，包括文化景观与自然景观的组合，主题不同的文化遗产景观组合等。加强民俗村，歌舞广场等硬件建设，如发展回族民俗游，把当地回族的民俗风情(包括服饰、居住、饮食、歌舞、婚俗、回族刺绣等)组合后向游客集中展示，吸引游客。同时也给那些没有机会向更多游客进行展演的单项文化遗产项目提供展示平台，可谓一举多得。加强行业管理，对旅游从业人员和旅游区居民进行专门培训，进行民族统一着装，学会简单的伊斯兰语。对古街进行进一步的休憩修葺完善，构建回族文化建筑群，打造精品回族一条街。
2、重视节庆、广泛宣传。一是积极鼓励、支持文化创作和民族研究。我区的回族研究在全国也有一定的影响，以回族文化论坛、研讨会为主要形式的对外文化交流活动成为宣传宁夏的一个重要平台。二是回族民间节庆尤其是回族节庆本身就是一项价值非常珍贵的非物质文化遗产项目，而在这一大项目下又有许多不同类型的子项目，可以说民间节庆是集中展示回族非物质文化遗产的绝佳平台，例如，开斋节、古尔邦节、圣纪节等。首先高度重视、大力支持、不断引导、积极宣传民间节庆。其次，在重视开展民间节庆的基础上，汇集众多的遗产项目，策划举办多项融经贸、体育、文化、旅游为一体的节庆活动，如“中国回族节日精品游”等通过多种媒体的全方位宣传，使很多平时难得一见的回族的非物质文化遗产项目，以不同的展演形式闪亮登场，让参观者大饱眼福，也让来自民间的艺人或表演者，无论在物质上还是精神上得到收获，提高传承保护民族文化的积极性。
3、加强民族文化的保护力度，促进民族文化和旅游的有机融合与可持续发展。一是以旅游开发促文化遗产保护。民族文化保护与旅游两者并不对立，只要正确看待两者的关系，处理好两者间的关系，保护与开发是相辅相成的，保护是为了我们更好的所用，而科学的开发行为带来的效益是促使资源得以更好的保护。二是用民族文化促进旅游发展，随着杨和镇纳家户村旅游品牌价值升位，应抓紧对弥足珍贵的回族民族文化遗产资源的深度开发，在遵循保留文化遗产原真性的前提下，开发出我县区域内的以展示回族文化遗产为主题的众多旅游活动与旅游景观，进一步丰富杨和镇纳家户村旅游内容，突出杨和镇纳家户村文化旅游内涵，保持杨和镇纳家户村旺盛的生命力与吸引力。三是搞好民族文化与旅游的有机融合。我县民族文化遗产、特色工艺的多数传承者和拥有者因开展旅游增加了自身收入，改善了生活，甚至脱贫致富，使他们感受到自身文化的经济价值。同时也要把我县民族文化遗产、特色工艺的传承者和拥有者更多的投入到我县的旅游经济发展，促使他们提高保护自身文化的自觉性，加入到保护文化遗产的行列，促进民族文化与旅游的有机融合。从而保证我县民族文化与旅游的可持续发展。
民族工作调研报告15
近年来，xx县深入贯彻落实十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实依法治国战略部署，充分发挥地域优势，用好民族文化这个宝贝，深入开展普法宣传教育活动，深受群众欢迎，取得了良好的社会效果。
一、工作基本情况
（一）民族语言普法。贵州省黔东南州xx县龙额镇地处黔桂两省（区）交界处，该镇作为侗族祖先溯都柳江而上的首个居住地之一，侗族人口占全镇总人口的80%以上，同时接边两省（区）7乡（镇）均为侗族集聚地，是国内侗族同胞聚居最为集中的一个区域。该镇受传统民族文化影响，大部分村民日常交流仍然以侗语为主，在文化交流传承、文明道德传播、村民自治管理等方面至今仍保存流传有侗族河歌传唱、侗族祭萨文化、归养六约等独具特色的民族自治文化。该镇党委政府针对当地民族文化特点，整合侗族文化资源，在县司法局的指导下，以该镇司法所牵头，在全镇挑选精通法律和侗语的干部为骨干，于2014年3月份组建了以侗语为主、汉语为辅的全县第一支双语法制宣传小队。2014年3月xx县依法治县领导小组办公室下发《关于成立xx县侗汉“双语”法律宣传队的通知》要求各乡镇（街道）、各部门自行组织“双语”法制宣传员，深入村寨、社区、学校等开展普法宣传活动，全县掀起了“双语”普法宣传教育热潮。
各级各部门进一步提升、深化“双语”普法宣传教育方式，以侗歌、侗戏、侗语法制讲座等为普法载体，将农村中常见的土地承包、山林砍伐、道路交通、计划生育、婚姻家庭、防火防盗、禁赌禁毒、留守老人、妇女、儿童权益保障等法律法规知识制作成侗语影音资料，辅以侗语翻译好的典型案例进行案例析法。无论是在法制宣讲、款坪讲款、鼓楼议事、调解纠纷，处理矛盾、侗戏表演都要结合当地语言进行宣传教育，便于群众接受。其中，茅贡镇将《宪法》编成侗戏进行宣传、龙额镇和地坪镇将法律知识编成侗语快板词进行宣传的方式深受群众欢迎。据统计，到目前，全县龙额、地坪、水口、肇兴、永从、尚重、顺化、平寨等乡镇村寨利用双语进行法律宣讲90余场次、广播40余次，上法制课47场次，侗歌侗戏表演36场次，收到了较为理想的效果。双语法制宣传法得到了省、州上级部门的充分肯定，黔东南州司法局在《平安黔东南司法创新为民系列报道》中对xx双语法制宣传专门进行了深度报道，省司法厅在《贵州司法》杂志进行了也进行了深度报道，同时《法制生活报》、《黔东南日报》等多家媒体及上级部门也分别进行了报道。
（二）民族歌舞普法。xx县以侗族聚居为主，侗、苗、汉、瑶、水、壮、彝、布依等20多个民族杂居，民族歌舞文化丰富多彩，在庆祝丰收、婚丧嫁娶、欢度佳节等活动中，群众往往喜欢通过歌舞表达对客人的热爱之情，在民族交往中也经常通过歌舞的形式进行交流。xx县司法局、县检察院、龙额镇、县文工团等部门根据民族文化特色，将常见的法律知识编成山歌、侗歌、快板、酒歌、劝事歌等，有的还编排成舞蹈。xx县常见的民族歌舞普法节目有县司法局编排的《走向法治之歌》《法制宣传进万家》，龙额镇的《光阴可贵》《多耶》《农村清洁你我他》，县检察院编排的《接访》，德凤街道、高屯街道、敖市镇、罗里乡一带的“酒令歌”和山歌，洪州镇一带的劝事歌，龙额镇、地坪镇一带的侗族河歌，尚重镇一带的琵琶歌等普法节目和普法素材。其中，《走向法治之歌》于2014年12月4日在全省纪念首个国家宪法日大型宣传活动法治山歌竞赛中夺得了一等奖，洪州垒寨村的劝事歌已成为该村村民规民约和法治文化建设内容之一雕刻成文进行公布。
近年来，xx县坚持文化自信，以xx县司法局为牵头部门，联动县文体广电局旅游局、县文工团、县民宗局等部门，创造性的开展了以“文化引领为”主题的“文化引领送法下乡”“法治扶贫”等文艺汇演系列普法宣传教育活动，深入开展民族歌舞普法。通过侗族琵琶歌、劝事歌、法治快板、法治山歌、法治小品、侗族河歌说唱、元宵玩故事等艺术形式将侗族传统侗款、村规民约和相关法律法规表现出来，让群众在听、看、笑的过程中潜移默化地接受理解法律法规知识，深受群众的欢迎和喜爱。如2015年2月15日晚，xx县启动“文化引领送法下乡”法治文艺巡回演出活动，来自县文艺演出队和龙额镇群众围绕“文化引领和依法治县”主题展开了精彩演出，演出队将农村中常见的土地承包、山林砍伐、道路交通、计划生育、婚姻家庭、防火防盗、禁赌禁毒、留守老人、妇女、儿童权益保障等相关法律法规知识，通过侗歌、侗戏、小品、快板、舞蹈等艺术表现形式进行了精彩演出，赢得了现场群众阵阵掌声；2016年1月24日，xx“送法下乡暨省际接边地区民族团结法治文艺汇演”在三省坡启动，法治文艺宣传队通过小品、快板、侗族大歌、舞蹈、歌舞、弹唱、手语等形式将人民调解、精准扶贫、禁赌禁毒、安全生产等方面知识进行宣传；2017年1月23日，xx县司法局联合县法院、交警大队、消防大队、林业局、扶贫办、民政局、县侗族大歌艺术团到德顺乡开展“走百里侗寨·法治宣传进万家”活动；2018年7月19日，xx县司法局、xx县龙额镇与广西三江县司法局在一村跨两省的登晒村开展“法治扶贫进万家法治文艺汇演”法治联宣活动。小品《扶贫政策》展现了当前扶贫攻坚工作中政府帮扶及贫困户肯干愿干走向脱贫致富；一首首侗语说唱《农村清洁你我他》、侗族大歌《法治之歌》及小品《打麻将》、《以身试电》等节目将法治宣传推向高潮。除此之外，还先后深入九潮阡洞村、德凤蒲洞村、坝寨连洞村、孟彦岑湖村、岩洞岩洞村、雷洞岑管村等开展文化引领法治文艺汇演普法宣传活动，深受群众欢迎。据统计，2015年以来，全县共开展“文化引领送法下乡”法治文艺汇演普法宣传活动21场次，开展侗歌、侗戏、山歌、舞蹈等形式普法达万余次，受教育人数30余万人，得到群众和上级领导的一直认可。xx县民族歌舞普法活动得到了省人民政府副省长郭瑞民的充分肯定，《贵州日报》《黔东南日报》《贵州司法杂志》《法制生活报》、贵州省人民政府网、贵州长安网等上级媒体也进行了深入报道。
（三）寨老文化普法。为全面贯彻落实县委提出的“文化引领”战略目标，引导寨老协助村两委从事基层矛盾化解工作，服从政府管理，更好地发挥寨老在服务基层、服务群众、服务发展的作用，促进村民自治，由xx县司法局牵头组成教育宣讲团，从2016年3月份开始，分别对全县各村寨老、党员、村组干部开展了以法治教育为主的“法制、政策、形势教育”（以下简称“三项教育”）活动。一是利用对重点村寨开展集中整治和对软弱涣散基层党支部整顿之机开展宣教活动。结合“两学一做”学习教育，深入扎实开展寨老“三项教育”活动，特别是对比较软弱涣散的、重点的、治安复杂的、对村级管理意见较多的村寨进行集中整治。从2016年4月份开始，县司法局组织律师、法律服务工作者组成宣讲团到各村举办法律讲座，为村组干部、部分党员、部分群众代表、寨老等讲授与农民密切相关的法律法规知识，讲解寨老的作用、职责，使村组干部、党员、寨老的思想统一到县委、县政府的决策部署上来，使他们认清形势，增强参与治理的信心，从而积极配合乡镇党委、政府和村“两委”抓好村民自治和集中治理行动。2016年分别到水口镇平善村、岩洞镇岩洞村、口江乡摆东村、德凤镇蒲洞村、洪州镇垒寨村、岩洞镇竹坪村、顺化乡高泽村、坝寨乡青寨村、九潮镇高寅村等村寨开展寨老“三项教育”活动，通过采取举办开座谈会、个别走访、发放宣传资料等方式开展，学习宣传党的十八届五中全会，省州县委全会精神和农村村民自治、社会治安管理、法律援助等法律法规知识，共有820多名村组干部、寨老和群众参加了培训，向村民发放《宪法》《刑法》等宣传资料1500余份；2018年分别深入肇兴镇平团村、孟彦镇宰西村及顺化乡开展村组干部、寨老培训。二是深化法治扶贫，加强对寨老的培训宣讲。结合流动讲习所，举办农民法治夜校、鼓楼讲堂、院坝课堂等形式，组织寨老、村组干部开展学法课堂。围绕主题集中宣传普学，流动讲堂法治讲座深学，结合结对帮扶进村入户，以及现身说法等形式，先后开展禁赌禁毒、人民调解、法律援助、洪涝灾害防范、十九大宣讲、宪法宣讲等主题活动，通过讲解国家的法律法规知识和政策理论，发放图书、物品等宣传资料，使寨老们认清了当前国家的大好形势，增强参与地方自治的信心和政治责任感。其中，把局班子成员分成6支理论宣讲队，先后分别深入平寨乡腊亮村和平途村、水口镇八劳村、永从镇豆洞村、等开展鼓楼、院舍宣讲十九大精神学习会、宪法宣讲，启动农民法治夜校开展脱贫攻坚、宪法宣讲、扫黑除恶等知识宣讲。三是借节开展文艺普法活动。在巩固完善“双语”普法基础上，组建法治文艺演出队伍，利用侗歌侗戏等群众喜闻乐见的方式，深入全县各乡镇（街道）、村寨开展法治文艺巡回演。先后启动了“xx县送法下乡暨三省坡接边地区民族团结”法治文艺汇演、“文化引领法治文艺”送法下乡汇演、“走百里侗寨·法治宣传进万家”文艺巡回演出和“法治扶贫”文艺汇演等活动。四是开展法律赶大集活动。以群众安全感满意度“双提升”为契机，由班子成员分片包干，组织司法所工作人员、公证员、律师、法律服务工作者组成服务队伍；同时联动法院、检察院、消防大队、交警大队、安监局、市场监督管理局、统计局、总工会、民政局、国土局、文工团等部门力量，利用乡镇逢集时间点开展了走基层送法下乡、春节期间送法下乡、宪法宣传、扫黑除恶等主题宣传活动，各司法所利用村寨节庆活动、赶集日开展集中宣传活动，使群众的法律需求得到及时解决。五是完善村规民约。持续开展“民主法治示范村”创建活动，指导修订完善相关款约、村规民约及移风易俗规定，通过制度完善村民自治章程、村规民约、村务财务公开、环境卫生等一系列制度，把村民的权利义务、村务活动的程序、社会治安、村风民俗、婚姻家庭等方面的要求进行规定，使村务活动有法可依，有章可循。2016年以来，先后在蒲洞村、垒寨村、登晒村、青寨村、地扪村、滚正村、岑湖村等村开展示范创建，258个村已完成制定村规民约，九潮镇在完成村规民约制定的同时，制定了移风易俗规定。其中高屯街道八舟社区、龙额镇登晒村、洪州镇小寨村和垒寨村、德凤蒲洞村、孟彦岑湖村被命名为省级“民主法治示范村”。
通过开展寨老“三项教育”活动，寨老法治意识和法制观念明显提升，运用法律思维协助村支两委处理村级管理事务能力进一步提高。各村寨寨老充分发挥威信高等优势，肇兴、双江、岩洞等乡镇积极动员各村寨老参与到基层矛盾化解工作中，将大量的基层矛盾纠纷化解在萌芽状态，有效维护了社会和谐稳定。
（四）民族节庆普法。民族节庆普法是xx县利用民族文化开展普法宣传教育的一种重要形式。xx侗族人口占全县的71%，侗寨遍布农村各个角落，几乎每个村寨月月有小节，年年有大节，五年有隆重节。每逢节日来临，就是进行法治宣传的大好时机。为此，我县以民族节日为契机，组织人力借节开展“送法下乡”活动。如：在xx的庙会，在双江镇四寨村的“摔跤节”、黄岗的“喊天节”，九潮镇高寅村的“甲戌节”、永从乡三龙村的“吃新节”、永从镇中罗村关秧门节，龙额镇“春社节”，平寨乡的“苗族小年”，尚重镇一带的“牯藏节”等民族节日节点，相关部门或单独或联合到当地摆摊设点，发放图书资料，发放法制围腰（手提袋），解答法律咨询、组织文艺汇演，浓厚了法制宣传氛围，收到了很好的社会效果。据统计，2015年以来，县司法局、县公安局、县国税局、县妇联、等单位深入25个乡镇280多个村寨借节开展组织开展“送法下乡”文艺汇演演出21场次，发放《xx县法律援助工作指南》万余本、《公民应知应会法律知识读本》万本，发放法治挂历等宣传单1万份，发放法制围腰（手提袋）万余个，解答法律咨询万人次，深受群众欢迎。
（五）民族建筑普法。一是鼓楼和风雨桥普法。鼓楼和风雨桥是我县少数民族较为典型的一种建筑，是群众聚集议事、看戏或“踩歌堂”、休息、娱乐的地方，人员聚集较多。我县充分利用这一特点，在鼓楼开设普法课堂、鼓楼法庭，将鼓楼设置为村寨的人民调解室、法律图书室、法制宣讲室，适时开展法治宣传，发放资料，解答法律咨询。通过鼓楼普法，提高了广大群众的法治观念，通过“鼓楼议事”化纷争，有力促进侗乡的和谐稳定。肇兴、地坪、茅贡、坝寨、德顺、洪州等乡镇利用鼓楼普法较为普遍和典型，如地坪司法所、龙额司法所联动广西三江县富禄司法所到接边村寨鼓楼里开展普法联宣活动；洪州司法所联动镇综治办、安监站等部门到村寨鼓楼里开展宪法、人民陪审员法等法治宣传；县法院的鼓楼法庭先后深入双江、永从、肇兴、龙额、洪州、坝寨、德顺等侗寨鼓楼开展巡回审理，当庭宣判，以案释法，震慑违法犯罪，教育广大干部群众。2017年以来，xx县人民法院鼓楼巡回法庭共审结各类案件292件，收到良好的法律效果和社会效果，群众反响强烈。二是法治文化长廊普法。xx县先后在敖市镇蒙村村、洪州镇垒寨村依托村风雨桥（花桥）建成了2个法治文化长廊，重点宣传社会主义核心价值观、村规民约等知识，取得了良好的宣传效果。三是村级戏台普法。为改善民生，丰富基层群众精神生活，目前全县各村基本建立了戏台，戏台成为了群众开展娱乐活动的重要场所，xx县司法局充分利用这一平台，多次将法治文化普法宣传活动选择在戏台里开展，实现了文艺演出与普法宣传的有机融合，探索出了一条普法宣传新路子，宣传形式得到人民群众的青睐。
（六）民族聚居点普法。xx县以“法律八进”为载体，积极组织各成员单位、司法所等深入少数民族聚居点开展普法宣传工作，较为典型的有到接边地区开展“普法联宣”和款坪讲法两种普法宣传形式。一是普法联宣。以法治文艺汇演、鼓楼宣讲、村寨联谊等形式，在黔湘桂省际接边地区开展普法联宣活动，先后启动开展了“xx县送法下乡暨三省坡接边地区民族团结”法治文艺汇演、省际接边地区宪法主题联宣活动，联动黔湘桂省际接边县是司法行政部门和接边乡镇、村开展联合普法宣传教育活动，各级各部门间开展的联合普法宣传活动得到了接边地区群众的一致认可。二是款坪讲法。坪是款组织固定的集会场所。一般设在村寨不远较平坦的山坡上或河坝中，款坪中央有一个供款首念诵款词土台或石台。“款约”是侗族村寨自治而制定的“村规民约”条文，是侗族民间的早期“法律”，具有强制性，其涉及内容极广，包括从族规、族约到社会治安、民事、刑事、生产管理以及封山育林、保护庄稼等各个方面，加上这些年的补充修订，款约更有合法性和治理性。有的村寨重新立碑，将款约刻在石碑上，有的讲款约搬上了戏台。每逢村寨开展节庆活动或文艺表演活动，都要由当地德高望重的款师（一般为村治安员或退休在家干部），将款词朗诵，告诫世人要遵纪守法，保一方平安。我县就是将法律因素纳入款约之中，以达到普法的目的。如：水口七佰南江公约，岩洞伍佰地方公约，竹坪十侗十三寨款约等款约对侗族社会有安定治乱、惩恶扬善、保障经济社会发展的作用。
二、存在的问题
一是受侗族文化没有文字的限制，在编制双语普法资料时只能依托语音和舞蹈动作等形式开展，加之受汉文化的影响、地区间民族语音不同等因素影响，严重制约了宣传资料的编制。二是普法经费短缺，村级普法队伍少，对开展法治教育的力度不够；加上我局大多是点对点、村对村的宣传教育，缺乏规模性。三是普法宣传教育主要队伍力量集中在基层，但由于思想认识问题和基层干部的法律素质普遍偏低，开展民族文化普法宣传教育效果不佳。
三、对策建议
一是继续保护和发展好民族文化。加大对民族文化的研究，找到民族文化与法治文化的结合点，如各民族村寨的村规民约、风俗习惯等，对其符合社会主义核心价值观、社会经济发展规律的相关规定进行提炼，形成弘扬法治精神、良好道德风尚的普法宣传材料。二是不断总结和提炼经验。进一步总结民间的各种利用民族文化开展法治宣传教育的方式，提炼成好经验好做法，形成可复制可推广的宣传方式，在全县进行推广运用。三是加强宣传攻势。通过政府网、外宣网、微信平台、报纸等媒体大力对已经形成的好经验好做法以及先进典型事件、人物等进行广泛宣传，提高知晓度。
民族工作调研报告16
兴发乡民族村扶贫工作调研报告
(兴发乡扶贫工作站曾仁勇)
在新形势下，如何做好经济薄弱村和贫困农户的帮扶工作，找出制约农村经济发展的困难和问题，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是摆在我们面前的一项紧迫任务。下面，我将在兴发乡镇民族村调研情况报告如下：
一、基本情况及原因分析
（一）基本情况
民族村位于兴发乡东北部，距乡政府所在地3公里，平均海拔1900米以上，居住着苗、汉、彝三种民族,其中少数民族1596人,以苗族为主，占80%以上，是兴发乡苗族最多的一个村。辖马路、包包、落水、青杠、大麦、半坡等6个村民组，共422户1935人，其中：落水组99户（茅草、无房69户）、马路114（茅草房无房90）户、青杠48户（茅草房无房27户）、大麦42户（茅草房无房22户）、包包83户（茅草房无房60户）半坡36（茅草房无房9户），贫困人口465人，低收入人口990人，分别占总人口的24%和51%；贫困面极大，属于一类重点贫困村。耕地面积1711亩,牧草面积1900亩,林地面积8030亩,人均粮207公斤,人均收入约元,村内土地贫瘠，粮食作物以玉米、洋芋、荞子为主，亩产量低；整体交通便利，局部交通团塞，农户住房条件差，总体
1上以茅草房为主，截止2007年12月20日，全村有277户茅草房或无房户，人均占有耕地面积狭小。人们经济收入少，生活水平低，大多数人口处于生存线和温饱线之间。村民勤劳，民风纯朴，群众脱贫致富的愿望迫切，但因自然环境和生存条件制约，全村社会经济文化比较落后。
（二）贫困原因分析
1.苗族聚居地，文化水平落后，小农经济意识根深蒂固，多年来养成了自给自足的粗放型农业生产方式,加之观念传
统保守，经济文化
发展迟缓。
2.交通条件
差，出入民族村的道路，都是土路和
沙石路，晴天尘土
飞扬，雨天满路泥
图一：苗寨中随处可见的茅草房 泞。且年久失修，通行较困难，严重制约当地经济发展及项目投资。
3.传统农业发展举步维艰。该村地势海拔高，土地贫瘠,农业生产还停留在刀耕火种的原始农业水平。而且，农业结构不合理。政府虽然积极帮助和引导农民实施产业结构调整，但由于不少农户缺少技术、资金、经验等，很难形成农业产业化经营，无法形成规模效应。部分农民观念陈旧，见识窄，市场意识不强，对新技术、新生事物接受慢，固守低效益的传统种植业，不愿向畜产品、水产品、蔬菜、花卉等具有价格竞争优势的高效农产品转型。
4.贫困人口收入结构单一，稳定性差。贫困农民家庭的主要收入来源仅是农业，很多农民连家人糊口问题都无力解决，吃了上顿饿下顿，青黄不接现象严重。
5.教育卫生发展相对滞后。一是有线电视及电话发展缓慢，农民信息闭塞，不同程度地影响了经济的发展。二是农村办学条件差，校舍标准低，师资力量薄弱，阻碍农民文化素质提高。三是卫生医疗条件差，村卫生室设备简陋、无专业医疗人员，无法解放农民就近看病的难题。
6.集体没有经济收入。集体办事要开支，“无钱”严重制约着该村经济的发展。
二、因地制宜，探寻脱贫新思路
（1）消除“等
靠要”思想，激发
贫困农民的积极性
和创造性。加强精
神扶贫，激活农民
图二：充分发挥当地林木资源优势 的潜在发展动力，帮助农民转变落后
观念，转换思维模式和行为方式，树立自强自立观念、自力
更生观念、市场经济观念、勤劳致富观念、积累观念、科技
观念等，尽早甩掉贫困落后的帽子。
（2）实施劳动力转移，积极组织劳务输出。充分挖掘劳动力潜力，积极组织劳务输出，增加农民收入，促进经济发展。
（3）大力调整农业产业结构，打造地方特色产业。结合当地实际，以市场为导向，调整产业结构，优化资源配臵，选择适合本地条
件，有优势、有特
色的产业和产品作
为发展的方向和重
点，引导农民规模
生产，形成有特色的区域性主导产
业，使潜在的优势
图三：民族村玉米收获季节 尽快转化为现实经
济优势，创造最佳
经济效益。当前要着眼于改变传统粗放型耕作方式，提高农业科技含量，提高粮农产量，解决吃饭问题。推广新型玉米杂交良种栽培技术，扩大地膜覆盖、绿肥聚拢面积，改良土地。此外，在该村建设一个脱毒马铃薯种植基地，作好农产品对外推介，让农民能在吃饱的前提下，将农产品卖出去，促进增收。
（4）区别不同情况，加强项目引导。选择适合当地传统
和自然优势，因地制宜，“宜农则农、宜工则工、宜商则商”。目前民族村正在实施整村推进项目，总投资211万元，项目包括通村公路修建及部分道路硬化、茅草房改造、院坝硬化沼气池建设等多项内容，项目实施后，对大大改善当地人居环境、基础设施建设，同时配套建设的沼气池与畜圈、厕所相连，人畜粪便不仅全部得到处理，改善环境卫生，还可满足村民点灯、做饭、洗澡等。同时每户每年可出栏2-3头猪，沼液可作优质肥料使用。据有关资料推算，每户每年可增收节支1500元至2000元。
（5）加强计划生育，控制人口增长。贫困地区往往陷入“越生越穷，越穷越生”的恶性循环中。因此，要将计划生育与扶贫开发密切联系起来，控制贫困地区人口的过快增长。同时，制定相应的鼓励政策，对实行计划生育户给予资金、物资、技术和教育等方面的优先扶持和适当的奖励。
（6）大力发展教育，提高人口素质。扶贫要先扶智，要改变民族村的贫困现状，首先要提高当地群众的教育文化水平，才能提高脱贫致富意识。其次要加强对农民群众的科技培训，切实为农民群众搞好服务。一方面，采取各种形式对农民进行种、养等实用技术培训，同时加强农民职业技能培训，不断提高农民的文化素质和接受新事物的能力。另一方面，提高升学率，减少失学率，加强基础教育。
民族工作调研报告17
关于县民族团结的调研报告
我县民族团结稳定工作在县委、政府的领导下，民族工作讲团结、抓经济、求发展的思路已成为全县各级党委政府、全社会的共识，平等、团结、互助、友爱的社会主义新型民族关系日益得到了巩固和加强。目前，我县改革处于攻坚阶段，发展处在关键时期，稳定工作面临新的情况，为进一步加强和改进民族工作，加强民族团结，促进民族经济发展，构建和谐社会，对民族团结稳定工作调研情况报告如下：
一、民族团结稳定工作开展情况
（一）民族工作得到了各级党委、政府高度重视
我县少数民族群众与汉族群众、信教群众与不信教群众在风俗习惯、信仰等方面的差异，构成了人们生活方式的多元化。随着改革的深化和各种利益关系的调整，社会热点、难点问题增多，有些问题会反映到民族问题上来，如果处理不当，将会直接影响社会稳定和经济发展。为此，各级党委、政府从讲政治、讲大局的高度，充分认识新形势下民族工作的重要性，切实加强领导，把民族团结稳定工作摆在首位认真分析面临的形势和任务，按照“三个代表”的要求，切实做好新时期的民族工作，为全面推进我县民族团结进步事业发展提供了强有力的保障。
（二）多形式开展马克思主义民族观、党的民族政策及法律法规宣传活动
各级党委、政府把党的民族政策和有关法律、法规的宣传教育，纳入思想政治工作和“四五”普法的重要内容，由民宗局牵头，宣传、组织、统战、教育等部门密切配合，不定时对少数民族干部、分管和从事民族工作干部开展系统的民族政策理论培训、知识竞赛，充分利用多种形式，广泛深入地宣传马克思主义民族观和党的民族政策，宣传党在发展民族关系中“三个离不开”的的思想，宣传依法治国和以德治国的基本方略，使“维护法律尊严，维护人民利益，维护民族团结，维护祖国统一”四个维护的思想深入人心。特别在每年的民族团结宣传月中，大张旗鼓的宣传民族团结，积极引导少数民族群众讲团结、讲互助、讲发展，努力创建团结友爱的和谐社会。
在各民族中还强调：在热爱本民族的同时，更要自觉地强化热爱中华民族的意识，增强中华民族的凝聚力。尤其在广大群众和青少年中进行民族常识的宣传教育力度，构建“小手拉大手，大小有共识，你我互尊重，大家团结紧”的宣传模式，努力营造各族人民相互尊重、团结互助的浓厚氛围。既教育了汉族群众尊重少数民族；也教育了少数民族尊重汉族群众。对少数民族群众不仅要讲关怀和照顾，也要讲义务和奉献；不仅要讲平等和团结，也要讲法制和原则，引导他们自觉遵守国家法律法规，积极承担社会义务。
（三）正确处理民族差异、宗教信仰和经济发展的关系 民族是一个历史范畴，社会主义时期民族宗教问题也将长期存在。民族之间、风俗习惯之间、信教与不信教之间的差异，受到了社会的认同和尊重，各民族群众团结奋斗，为改善生活条件而共同发展。各级党委、政府认真贯彻落实党的民族政策，切实关心少数民族的风俗习惯和信教群众的宗教信仰，切实关心少数民族的经济发展。农业、畜牧、水利、交通、教育、电力、民族等部门，发挥各自优势，积极帮助少数民族群众加快致富步伐，安排扶持少数民族专项发展资金，共建母亲水窖、沼气村、村村通公路、村村有电视专项举措解决了少数民族发展生产、生活中的突出问题。大力扶持回族群众发展交通运输业，民族地区交通运输业已经成为当地的回民群众支柱产业。大力发展少数民族教育事业，改善山区民族小学的办学条件，充实加强师资队伍，提高少数民族子女的科学文化素质。教育、科技等部门积极开展科教扶贫、科技下乡、举办青年夜校等活动，切实加强对少数民族群众的教育和培训。依法保护少数民族的合法权益，在衣食住行、婚娶殡葬等方面，切实尊重他们的风俗习惯和宗教信仰。
（四）加强民族地区矛盾纠纷排查调处，妥善处理涉及少数民族群众的矛盾和纠纷，促进民族团结，社会稳定
妥善处理民族群众间的矛盾纠纷，是加强民族团结，维护社会稳定，巩固和发展社会主义民族关系的重要保证。县民族局和乡镇党委政府定期对辖区内涉及民族的问题进行认真排查，做到心中有数。对可能发生的影响民族团结的问题，搞好预测，超前做好工作，提前化解矛盾，及时消除不安定因素，牢牢把握工作的主动权。对涉及民族问题的纠纷和事件，采取“特别慎重”、“十分严谨”、“周密考虑”的态度，绝不简单地对待和处理。严格区分民族矛盾与非民族矛盾，不盲目地把不同民族公民之间发生的民事、经济纠纷和民事、经济、治安、刑事案件与民族问题混为一谈。同时，教育广大群众明事理、顾大局，以免被坏人利用，严防别有用心的人蛊惑人心，扩大事态。在处理民族间群众的纠纷和突发事件时，坚持教育疏导的原则，善于把握时机，讲求策略，注意方法，最大限度地团结广大群众，最大限度地打击和孤立极少数坏人，防止问题复杂化、事态扩大化和矛盾性质转化。善于运用法律手段处理问题，坚持法律面前人人平等。对于各类违法犯罪活动，不论涉及哪个民族，信仰什么宗教，都依法处理。教育引导群众依法维护自身合法权益，当发生影响民族关系的问题时，坚持依照法津规定和正常程序解决，绝不采取过激手段。建立民族矛盾矛盾纠纷排查调处长效机制，实行月报和零报告制度，并把这项工作纳入了民族团结目标管理责任制中加以考核。
（五）重视和加强民族工作机构和干部队伍建设
民宗局是党和政府管理民族事务，处理民族问题的职能部门，在新形势下，担负着更加繁重的任务。结合机构改革，进一步充实了民族工作机构的力量，完善工作职能，设立了矛盾纠纷排查调处机构社会事务股。各级党委、政府也将民族工作纳入了重要议事日程，以高度的政治责任感，抓好工作落实，认真学习马克思主义的民族理论、党的民族政策和上级的有关指示，认真研究民族工作面临的新情况、新问题，不断提高做好民族工作的水平。进一步强化责任意识，切实解决了少数干部对民族工作不会管、不愿管、不敢管的问题。我局成立了民族团结工作领导小组，及时研究解决民族工作中的重大问题。民宗局积极牵头抓好民族政策的贯彻落实，协调处理相关的重要事项，及时向有关方面通报民族工作情况。
二、存在的问题
从全县民族地区来看，总体上民族团结，社会比较安定，但在一些接合部地区、热点难点地区矛盾纠纷仍然存在，主要表现在：
一是因地区间发展不平衡，经济发展水平差距大而引起的民族心理不平衡和不满情绪或乡村之间、不同民族之间因土地、林场等归属使用原因引起的冲突以及城市化进程中，因经济利益引起的矛盾和冲突等。特别在接合部地区山林纠纷仍然阻碍民族团结前进的步伐。
二是少数民族和信教群众素质有待进一步提高。在部分群众中偏激情绪和一些错误思想占了上风，遇事便以出格的言语、过激的行为、违法的手段向党和政府发泄不满，提出不切实际的要求。随着城市化建设速度加快，在某种程度上影响了部分群众的切身利益，相关联的矛盾纠纷比较突出。
三是民族工作经费少仍然是遏制民族团结稳定工作向前推进的瓶颈。在经济迅猛发展的今天，专项经费已经远远不能适应目前工作需要，机关正常运转都难以维持，根本谈不上对民族地区的扶持帮助。
三、做好民族团结稳定工作对策
做好民族团结稳定工作，最重要的是增加一笔收入。“巧妇难为无米之炊”，没资本，就没主意，光从口头上宣传，口头上重视民族工作，那是浪费纳税人的钱，浪费民族时间，对于民族地区发展，一样作用都不起。民族要讲团结，但民族也要吃饭，饭都吃不饱，就会饥寒起暴心，各种矛盾纠纷就会越来越多。为此要使民族团结稳定工作稳步向前推进，必须加大民族地区经济扶持，就要增加民族工作经费，充分发挥民族工作部门的职能作用，积极向上级争取更多项目资金，加大拾遗补缺的作用。
总之，只要各级党委、政府高度重视新形势下的民族工作，认真研究民族领域的新情况、新问题，明确思路，强化措施，扎实工作，就一定会未雨绸缪，见微知著，把民族方面的矛盾和隐患消灭在萌芽状态，一定会营造出宽松和谐、团结稳定的发展环境，推动全县各项社会事业的不断进步。