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年在全县经济工作表彰大会上的讲话3篇(县委经济工作会上的讲话)

2022-10-07 17:25:43讲话致辞

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年在全县经济工作表彰大会上的讲话3篇(县委经济工作会上的讲话)

年在全县经济工作表彰大会上的讲话1

  在全镇经济工作暨表彰大会上的讲话

  蔡永宝

(2011年3月21日)

  同志们:

  这次会议,既是一次总结、表彰会议,也是一次提振精神、鼓劲加压的誓师会议。刚才,我们集中表彰了在2010年工作中表现突出的11个优胜单位、15个先进单位、9个支持地方发展先进单位、9个优秀民营企业以及23位先进个人,并与各村签订了2011年目标责任书。一会儿,安书记还要讲重要意见,下面,我着重强调四个方面问题。

  一、2010年工作简要回顾

  一年来,在承担繁重日常工作任务、维护社会和谐稳定以及拆迁征占工作三重压力的情况下,全镇干部和衷共济、攻坚克难、扎实工作,出色的完成了各项工作任务,有力促进了镇域经济快速健康发展和社会事业全面进步。

  各项指标完成情况:财政收入完成万元,同比增长%;固定资产投资完成万元,同比增长%;入统工业产值实现.9万元,同比增长%;农业产值实现万元,与去年持平;农民人均纯收入4996元,同比增长%。我镇连续8年被县委、县政府评为“实绩突出乡镇”,始终保持了全县“排头兵”位臵。

  具体工作完成情况:一是项目工作卓有成效。共有天利海、热电联供、麦芽糖等三个超亿元项目达产运营,鑫满福彩钢钢构、富山食品、山楂寡聚源花青素等项目正在筹建;滨河景 1 观带第5号橡胶坝、兴安出口、火车站旅游路改线相继投入使用,天文科普城一期、燕隆秀水二期、小汉沟与南土门两个村城中村改造、财富新天地等项目先后启动,隆城国际、秀兰房地产等工程建设项目相继开盘。二是拆迁征占稳步推进。全年共承担16项拆迁征占任务,拆迁征占范围涉及县城及周边15个行政村,1842户,约5500人,1022亩土地;拆迁房屋1045户,其中住房1004户,临时建筑13户,违章建筑28户;征占土地亩,各种树木100余万株,动用拆迁干部5800余人次,完成拆迁征占面积达70余万平方米,被县委评选为“城乡面貌三年大变样工作模范集体”,被省委评为“城镇面貌三年大变样工作先进集体”。三是社会秩序和谐稳定。启动“关口前移,分级化访”工作机制,全年共接待来人来访593人次,受理各类民事纠纷131件,未发生集体访、进京访,被县委、县政府评为“信访和综治工作优胜单位”。四是民生事业全面发展。解决了5个村4885口人安全用水问题,完成了大小河南公里村级公路改造工程,北区、小河南小学教学楼改造已完成主体建设工程;组织开展数字电影下乡活动56场次,果树管理等各类科技下乡6次;发放家电、汽车、摩托车下乡补贴万元,粮食直补及良种补贴万元;落实低保、救灾救济、计生奖励扶助资金570万元;落实“一事一议”奖补资金万元;参加新型农村合作医疗达到人,参合率93%。同时,民兵预备役、统战、宣传、工、青、妇、劳动保障、档案等各项工作均取得了较为突出的成绩。

  过去的一年,全镇呈现出经济持续快速发展、产业结构更趋优化、新农村建设稳步推进、农民收入显著增加、稳定和谐环境不断改善、社会事业全面进步的良好局面。这些成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导;得益于全镇人民关注支持、热情 参与;更应归功于全镇广大干部和各镇直单位、各企业通力配合、扎实工作。在此,我代表镇党委、政府向所有为兴隆镇发展做出贡献的干部、群众,表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!

  二、当前形势分析

  今年作为“十二五”开局之年,是我镇发展的战略机遇期、重要转型期和跨越发展突破期,有着许多难得机遇和有利条件。从外部环境分析,京津冀地区区域规划是继珠三角、长三角、振兴东北老工业基地、西部大开发之后,将纳入国家发展又一战略部署,为立足充分发挥环首都地区的独特优势、更好的服务北京、深化与首都合作,省委、省政府作出了“建设环首都绿色经济圈”重要战略部署,对包括我县在内的14个县区实行特殊的扶持政策和特定区域扩权,使之成为河北的“经济特区”,省市两级明确下放100项(省级16项、市级84项)行政审批事项,作为兴隆的中心镇,更有利于我们加强区域经济合作,招商引资上项目,借助外力加快发展。从内部条件分析,京承高速和承唐高速全线贯通,承平高速、京沈客运专线、津兴线二级路改造等一批重大交通基础设施即将在“十二五”期间相继建成,即将融入到北京铁路半小时交通圈、公路一小时交通圈,将彻底打破交通瓶颈,我们的吸引力更强,区位优势更加凸显;另外,北京已出现资金、项目、人才、信息等资本外溢趋势,在一定时期内,必将为形成“环首都经济圈效应”,为我镇的发展提供千载难逢的历史性机遇,加上我镇独特的气候、无可比拟的生态环境、低廉的土地和劳动力成本等,兴隆已成为投资者“气急眼红”的投资创业热土。同时,我县已确定“一城两区一带”(县城、北部新型工业区和南部矿业经济区、休闲旅游产业带)战略布局,除南部矿业经济区之外,我镇全部是重头戏,特别是县城扩容升级工程的实施,县城城区面积扩大,人口增加,产业聚集,功能完善,必将为我 们提供更为广阔的发展空间。为加速环首都绿色经济圈建设,县委县政府已把“两区七基地”(高层次人才创业园区、新兴产业示范园区;健身康复基地、养老基地、休闲度假基地、观光农业基地、绿色有机蔬菜基地、宜居生活基地、绿色果品供应基地)作为“进圈”的工作重点,其中多数项目把我镇作为重点,这也为我们今后“抓主抓重”明确了方向,希望29个村会后认真研究在“两区七基地”建设中自身存在什么优势,站什么位臵,该做哪些工作,发挥什么样的作用;省委、省政府提出城镇建设“三年大变样、三年上水平、三年出品位”总体部署,将对我镇提升城镇承载能力、发展活力、经济竞争力提供强大“引擎”。牢牢把握,切实用好这些机遇,势必会推动我镇经济社会发展迈上一个新台阶。

  机遇挑战并存,前景压力伴生。因此,我们面对发展全面提速重大机遇的同时,也必须清醒的看到我们还面临着诸多困难和挑战。一是工作任务繁重,压力巨大。按照县委、县政府的安排部署,在加快建设社会主义新农村、全面改善民生和其他日常工作任务十分繁重的情况下,拆迁征占任务重,形式逼人、压力巨大,拆迁征占人员和精力调配困难,对我们是极大的考验。二是稳定形式严峻。拆迁征占带来了利益的再分配,尤其在今后一段时期内,一些新矛盾、新问题或新纠纷将集中显现,特别是因拆迁征占而引发的矛盾纠纷不确定因素增加,矛盾情况复杂、涉及面广,很可能要牵扯我们大量精力。三是一些党员干部在工作中,推一推动一动,不推不动,等靠要思想依然存在,思想保守、形势不清、任务不明、思路不宽,严重制约了我镇的发展,特别在某些工作中的落实力度不够。四是工作中还存在薄弱环节,工作推进不顺畅,令不行、禁不止现象时有发生,督促检查不严格,效率不高等等。会后各村要组织召开两委会议,针对上述问题要 进行认真剖析,找出症结所在,要彻底解决这些问题和困难,继续巩固既有的良好基础和发展优势。

  三、2011年工作目标

(一)指导思想

  深入贯彻落实科学发展观,以“环首都绿色经济圈”为契机,以构建“宜业、宜居、宜游”强镇为目标,坚持“休闲旅游为引擎,民营经济为主导、林果产业为依托、城镇建设为动力”的发展思路,强势打造“两区五基地”发展格局,重点发展六大支柱产业,促进经济社会又好又快发展。

(二)主要指标

  规模以上企业产值18亿元,增长%;固定资产投资23亿元,增长55%;财政收入亿元,增长32%;农民人均纯收入5600元,增长12%;人口自然增长率控制在‰以内。确定上述指标,既是“环首绿色经济圈建设”“十二五”末各项准备翻两番的要求,也是跳出兴隆看我镇、自我加压、争先晋位、平稳快速发展的需要,总体看是积极可行的,也是必须确保完成的。

(三)承担的具体工作

  拆迁征占:今年县里做了“一城两区一带”的布局调整,我们配合有关部门和单独承担城中村改造、基础设施建设等方面22项拆迁征占任务,主要包括南北山公园续建(涉及中央、西关2个村),东出口建设(涉及小东区村),东环路二级路改造(涉及东关、东区2个村);112线南土门至东出口段山谷整理(涉及南土门、小汉沟、东区、东关4个村),南土门、小汉沟综合改造(涉及南土门、小汉沟2个村);西出口改造(涉及黄酒馆);天利海办公区拆迁(涉及小东区),滨河景观带续建(涉及西关,、大有2个村),龙城国际土地征占(涉及十四顷村),220伏变电站(涉及楠木沟村);小汉沟、南土门至红石砬、头道汉沟等地 块的森林公园筹建工作(涉及小汉沟、南土门、红石砬3个村);劳动服务公司对面整片改造(涉及东区、东关2个村);西关中央后地整片改造(涉及西关,中央2个村),涉及土地1000多亩、3000余户、10多个单位的拆迁征占任务。

  新民居建设:天文科普城暨长河套村新民居建设,是中央、省、市、县各级领导非常关注的“天字号”工程,镇村两级要精诚团结,加大工作力度,确保年底前完成拆迁征占和返迁楼房建设;同时,启动大小河南新民居建设工程,要做好调查摸底工作,为建设省级示范点奠定基础。

  项目和工业园区建设:在抓好天利海、麦芽糖等项目正常运营的基础上,重点抓好兴安民爆20万吨硝铵项目,同时,继续推进山楂寡聚源花青素、大型冷库、山楂产品交易展厅和许昌传动轴项目。积极争取奥林匹克体育训练基地落户我镇。坚持政府先行投资,做好北区新兴产业园区起步区环境整治工程,并采取自主整合、融资整合等方式,加速北区果品加工园区股份制改造,走高端、精品、深加工、专业化生产路子,与全县“北部新型工业区”对接。各村要认真研究“进圈”方面的相关产业与政策,加强外联,积极引进生产性和造血型项目。

  休闲旅游产业:高标准编制休闲旅游总体规划和旅游景区规划,运用市场手段整合六里坪、奇石谷、九龙潭旅游资源,打造集生态观光、休闲度假、康复疗养、商务会展、体育运动于一体的休闲度假基地,发展特色鲜明、设施配套、品味较高的精品休闲旅游项目;建设以林果业为主,集农家游、生活体验于一体现代农业观光园,推动农业与旅游业相结合,发展观光果园、民俗文化村、涉农体验基地。

  摸清家底工作:对各村存在优势、可利用土地、山场等基本情况以及在外地创业有成、工作有为的成功人士方面资料进行搜 集整理,为党委、政府全面掌握镇情和村情、资源、区位优势,做好招商引资上项目的前期准备,也为大家充分了解自己的家底、认清自己的优势和劣势,审时度势,内靠现今难得的历史性机遇,外凭成功人士人脉资源优势,加强外联,借外力发展壮大自己。希望各村干部和包村干部要严肃认真对待,4月底前,把真实的情况报上来。

  当前需具体抓好的工作:一是农村低保工作,要按程序办事,坚决杜绝“人情保”、“关系保”;安全生产工作,要常抓不懈,当前重点防火工作,要造好声势,引起普遍关注;春季造林绿化、爱国卫生运动和水力普查三项工作,要抓住时机,提早安排部署,尽快落实到位

  对于各口的日常工作,不在一一细列,我只着重强调一点,所有干部,不管承担项目、拆迁工作任务多么繁重,本职工作年终县里考核必须保住优胜档次。

  四、保障措施

  过去的一年,全镇广大干部群众,上下团结一心,共谋事业,克服了诸多困难,非常出色的完成了各项工作任务,取得了优异成绩。2011年,是充满希望的一年,我镇正处于“十二五”开好局、“建设环首都绿色经济圈”起好步的关键时期,我们已经理清了工作思路,明确了工作目标,明析了工作推进的主攻方向。能否达到预期的目的,取得预期的效果,我认为关键是抓好工作落实。这里,我重点强调三点:

(一)全力维护和谐稳定的社会局面。没有和谐稳定的社会局面,一切工作都无从谈起。为此,继续推行信访稳定 “关口下移,分级化访”工作法,下访接待干部在每个下访接待日,必须到所包的村接访,村至少有一名主要领导参加,今后,凡到镇及镇以上部门集体访的,镇村两级接访干部都要掌握具体 情况,书记或主任要到场参与解决;在接访过程中,能解决的问题要就地化解,不能当场解决的要准确了解情况,并及时汇报;要记好接访日志,保管好档案资料;镇机关一楼设立导办室,由全体机关干部轮流上岗,负责对所有来镇人员的登记、接待、导办服务;对履行接访职责不力,造成越级上访的村,依据《兴隆镇信访责任追究办法》规定,严格追究相关人员责任。认真开展“安全生产攻坚年”活动,着力提升企业管理水平,强化隐患排查,建立镇村干部包企责任制,做好专项整治工作,杜绝安全事故发生,确保社会稳定。

(二)大力加强干部队伍建设。党政班子自身建设方面,要加强团结,团结才能出战斗力,团结才能出成绩,每位班子成员都要以大局为重,以事业为重,以工作为重,互相支持,互相关心,互相补台,取长补短,形成合力,共同进步。要有良好的精神状态,要严格要求自己,增强紧迫感、责任感和使命感,认真研究新情况,解决新问题,适应新形势,做到与时俱进。机关干部建设方面,我镇当前正处在爬坡上坎、蓄势突破的关键时期,每一位机关干部都要树立击鼓奋进的士气、跳起拔高的勇气、趁势而为的锐气和开拓进取的虎虎生气,抢抓机遇,开拓创新,苦干实干巧干,倡导雷厉风行、立决立行的良好作风,纠正慢慢腾腾、推诿拖拉的不良风气,对定了的事,一定要急事快办、特事特办,不等不靠,不推不拖,快捷高效地落实每一项工作。今年将在机关干部中推行“AB岗”双向交叉制度,打破常规与传统,一人双岗,一岗双人,协同作战,共同提高。农村干部建设方面,要与镇党委、政府保持高度一致,牢固树立“大河没水小河干”的全镇一盘棋思想,坚持在全局中定位,在大局下行动,做到令行禁止,保证政令畅通;对党政班子成员安排部署的工作任务,要按照时间节点,保质保量的完成,不推诿、不扯皮,做到个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局,上下一心、步调一致、风雨同舟,形成心齐气顺、风正劲足、万众一心、推动发展的强大合力,力保全面完成各项工作任务。

(三)要严格督促检查。各村都要建立健全工作、值班、岗位、会议、请销假、考勤等制度,并一以贯之的执行,纪委将组织定期与不定期检查;建立健全事前、事中、事后全程跟踪的督查机制,做到年初建帐、分月查帐、按时交帐,克服只管安排不管督查、不问结果的不良作风;建立健全督促检查机制,对整体工作进行季度督查、半年检查和年终考核,对涉及全镇的重点工作、重大项目,各分管领导要现场督办,对进度缓慢的要深刻剖析原因,及时提出改进措施,指导推进工作;建立健全工作绩效考核机制,坚持奖优、治庸、罚劣三位一体,从严考核,形成干实事、论实绩、重实效的工作导向,推动镇域经济平稳快速发展。

  同志们!蓝图宏伟美好,使命神圣光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下,团结带领全镇人民,以昂扬进取的精神状态,以只争朝夕的豪迈干劲,以众志成城的强大合力,开拓创新,真抓实干,为推进镇域经济社会跨越式科学发展而努力奋斗!

年在全县经济工作表彰大会上的讲话2

  在全市经济工作表彰大会上的讲话

  同志们:

  2006年,我市始终坚持把发展工业经济作为立市之本、富民之基,在前所未有的机遇面前,在前所未有的压力面前,在前所未有的责任面前,大力实施“工业立市”战略,突出抓好金属冶炼、石材加工、农副产品深加工,服装纺织等支柱产业的发展,重点做大做强优势骨干企业,加速产业产品结构调

  整,推动工业园区建设,放开搞活中小企业,全市工业增加值首次增速翻番,工业总产值、营业收入首次突破百亿元大关,上缴税金首次超过2亿元,出口交货值首次突破20亿元,可以说2006年是我市工业经济发展步伐最快、喜事最多、成果最好的一年,成绩的取得来之不易。在此我向为发展××工业经济做出贡献的同志们表示最衷心的感谢!在市委二届十一次全体会上李书记、王市长对2006年工业经济做了全面总结,在此不在详细总结,我重点讲一下我市2008年工业经济工作意见:

  一、2008年工业经济工作意见

  2008年是我市“十一五”规划的开局起步之年,是我市实现“三年进十强”奋斗目标的关键一年,是我市工业经济实现跨越式发展的一年。我们要增强危机感、紧迫感和使命感,正视困难,科学把握,扎实工作,坚定不移地推进工业立市进程。2008年工业经济工作指导思想是:以十六届五中全会和市委二届十一次会议精神为指导,坚持科学发展观,以转变经济增长方式为突破,以民营经济为主攻方向,以工业园区建设为载体,以发展高新技术产业为主要任务,全面完成××市政府下达的各项任务指标,为实现“双十强”做出积极贡献。

  2008年我市工业经济主要预期目标:

---工业总产值实现175亿元,增长%;

---规模以上工业总产值实现亿元,增长%;

---工业增加值实现亿元,增长%;

---民营经济增加值实现,增长%。

  要实现上述目标,就必须坚定不移地实施“工业立市”战略,发挥我市工业经济优势,推动××经济持续、快速、健康的发展,使工业经济再上新台阶。为此,我们要做到:坚定“一个战略”,做到“一个确保”,实现“四个突破”。

(一)坚定“一个战略”

  要充分认清工业经济的重要地位,坚定不移地深入实施“工业立市”战略,牢牢抓住省和××市推进辽西沿海经济区建设和开发××湾的难得机遇,认真研究利用好政策,立足实际,把全市工业经济工作同一切有利于发展的因素有机地结合起来,让机遇为我所用,力争在吸纳项目、资金、技术等方面有新突破,大力推进工业化进程,带动全市国民经济的快速发展,实现市委、市政府确定的目标。

(二)做到“一个确保”

  确保经济实力增强。一是抓住2006年已经竣工项目,力促早日投产达产。2006年全市共有124个工业固定资产投资项目开工建设,累计完成投资亿元,其中固定资产投资在500万元以上项目有42个。德泰公司3万吨电熔镁砂、宏峰碳素2000吨石墨电极原棒、××冶金材料厂耐火炉衬等项目已经投产或正准备投产,预计可实现产值18亿元,上缴税金8000万元。二是抓好已经开工的技术改造和续建项目。目前,列入今年续建的项目有9个,计划固定资产投资总额亿元,2006年已经完成投资5110万元,其中投资在1000万元以上的重点续建项目是沈宏公司年产5万吨超细煅烧高岭土、凯美克斯公司年产500吨五氧化二钒、秦仕公司137万件品牌外贸服装扩产、金华冶炼公司年产1万吨化学级工业硅。三是继续抓好工业固定资产投入,增加发展后劲。今年将新上百通5万吨腌菜和净菜、渤海瑞龙万吨海产品加工等重点工业固定资产投资项目,其中1000万元以上项目6个,项目总投资将达到亿元,新增产值亿元。四是抓好现有的老工业企业,扶持其做大做强。沈宏、华龙、华宇、百通等老企业要重点围绕主业,整合资源,创新技术,强化管理,加快引资融资,加速战略扩张,拓宽销售领域,增加销售收入,迅速做大做强。五是强势推进风电项目的建设进程。2008年,全市将加大对风电项目的包装和招商引资力度,多中选优,多中选实,吸引更多的风力发电项目落户××,使新能源产业成为经济新增长点。

(三)实现“四个突破”

  一是在转变经济增长方式上实现新突破。要切实改变高投入、高消耗、高污染、低效率的增长方式,努力走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。我市目前高新技术产业和技术密集型产品比重明显偏低,特别是电子信息、生物工程、新材料等方面几乎空白,这是我们当前乃至今后很长一段时间努力发展的方向。但同时我们也应该看到我市传统产业已有相当基础,占整个国民经济中比重很大,而且接纳了众多人员就业,仅金属冶炼业2006年产值就实现51亿元,占全市规模以上工业产值的75%,今后相当长时期仍然是我市经济发展的主要力量。一方面要引导鼓励支持沈宏、华龙、华宇等企业在现有基础上继续做大,另外鼓励其在现有资源消耗总量的前提下,用信息技术提高企业的智能化水平和产品的科技含量及附加值,精心培育自己的品牌,××要多出几个像百通集团、沈宏实业这

  样的省市名牌,提高企业的核心竞争力,扩大企业在国内国际市场上的占有率,使之成为××乃至××工业的“航空母舰”。另一方面要重点建设和引进金华冶炼多晶硅、科诚电器等科技含量高的项目。

  二是在项目建设方面实现新突破。要把项目建设作为今年工作的重中之重,要一切围着项目干,一切围着项目转,一切围着项目算,集中精力,求得突破。要继续围绕资源优势上项目,围绕产业转移上项目,围绕区位优势上项目。抓好沈宏亚硫酸钠、德泰镁砂等扩改项目,加速大业铁合金金属加工、余积镁砂加工、沈家台重晶石开发等项目建设进程,争取早日建成投产。今年我们要抓住××建设硅产业基地的有利时机,把硅材料做为我市项目发展建设中的重点,要进行跟踪协调,金华的多晶硅项目要在技术力量、基础设施上有突破。在项目建设上要上档次、上水平、上规模。上档次就是要改变目前规模小,水平低,效益差的状况。上水平就是要大力发展高新技术产业,改造传统产业和传统工艺,加快淘汰落后的设备、工艺和技术。上规模就是要发展资源型、原材料精深加工型产业,要形成连片发展的格局。每个乡镇至少要新上1个固定资产投资超500万元以上项目。

  三是在做大做强优势产业上实现新突破。要积极发展外向型、资源开发型、加工配套型、高科技型和农副产品加工型项目,通过产业配套延伸一批、扶持技改开发一批、转化成果提速一批,确保年内销售收入超500万元的规模企业达到118户,规模以上工业总产值达到亿元。积极扶持沈宏、华龙、华宇、金华、百通等企业扩大生产经营规模,在形成经济批量上下功夫,要从“船小好调头”转到“船大抗风浪”、“大船好出海”,以骨干企业和优势产品为龙头,组建联合舰队。

  四是在工业园区建设上实现新突破。要加强现有的13个工业园区建设,扩大规模,提高档次,形成自己的特色,注重引进消耗少、污染少、技术层次高的企业,对高能耗企业和污染企业一律不予安排,对园区内现有企业,要通过更新设备、加强科技创新和技术改造等方式进行整治提升。依托我市现有的区位优势,加强对外宣传,发展临港工业,加快铁北、凌南工业园区建设步伐,着力规划好百里滨海工业带,大力发展农副产品深加工、金属冶炼、油田配套等项目,使××良好的区位优势真正转化为经济强势,力促自主创新项目、新兴产业项目、循环经济项目跑步入园,每个园区至少要新上3个固定资产投资500万元以上的项目,工业园区总产值要占全市工业总产值的30%以上。在园区建设上我们还要根据企业发展,加快建设进度,在依法办事的前提下多提供一些帮助和支持,对急需解决的问题可以特事特办,鼎力相助。

  二、重点工作

  一是集中精力抓效益。我们要以提高经济效益作为工业经济工作的中心任务,正确处理好速度与效益、数量与质量的关系,坚决克服“挖到篮里都是菜”,“眉毛胡子一把抓”的现象。要坚持深化改革,向转换机制要效益,加大企业改革力度,全面推进国有、集体资本退出,盘活资产,提高经济活力和市场竞争力;要加快调整,向优化结构要效益,以产业升级和产品竞争力的提高为重点,着力培育支柱产业巩固老税源,积极引进培育高科技、环保型、规模大、对财政贡献大的税源型大项目;要挖掘潜力,向管理要效益,我市民营企业要根据自身特点和发展阶段,选择适宜的企业制度,有条件的应积极建立现代企业制度,达到体制、机制创新,提高企业素质,增强企业发展源动力。

  二是千方百计抓新建。今年,我们要紧紧抓住国家鼓励支持利用可再生能源发展循环经济的机遇,把风力发电项目作为提升我市工业经济总量的突破口之一。目前,国电电力发展股份有限公司、辽河油田等企业与我市已签订了投资50亿元总规划装机容量500兆瓦的风力发电协议,项目前期工作已基本完成,我们要加紧进行跟踪,督促其早开工、快建设。××金厦集团开发兴建的大兴风力发电场在今年力争形成规模。要加大对重点项目的培育和争取力度,选择一批符合国家产业政策,并能拉动我市经济发展的重大项目,集中力量抓好成盛钠业氯气、金属钠,还原钛等项目建设。

  三是加强领导抓落实。今年工业目标任务已经明确,可以说是责任重大,任务艰巨,大家必须要有个危机感和紧迫感,要把工业经济作为主要任务来抓,各级领导对责任范围内的事情和自己经手的工作任务必须谨慎细致、认真把关,在项目建设上要多创造条件和载体,多为企业发展鼓劲、打气,充分引导好、发挥好企业经营者的发展信心和积极性,把“工业立市”“工业强乡”战略进一步落到实处。今年我们还要实行重点项目领导干部包扶制,一包到底,要及时研究解决项目推进中的困难,尽最大努力促使我市今年工业经济目标任务的实现。

  四是强化责任抓安全。我市的煤矿、非煤矿山、危险化学品企业较多,涉及到安全方面的隐患也较多,大家一定要把安全生产作为我们的一个重要任务来抓,要加强督促,加强检查,警钟长鸣,建立和完善各级安全生产监管机构,充实队伍,落实经费,完善装备,深化专项整治,确保不发生重特大安全生产责任事故。

  五是注重真实抓统计。统计工作是一项繁琐、枯燥但是异常严谨的工作,如果数据填报不及时、不详细、不准确,可以说后果不堪设想。各级领导和统计人员一定要高度重视,本着实事求是的态度,做到不虚报、不瞒报、不漏报,强化统计的职能作用,提高统计数据质量,确保统计信息的真实、准确,使统计更好地当好经济社会的“晴雨表”和“监测器”。

  同志们,要实现把××建设成××地区县域经济发展的排头兵、辽西沿海经济区县市率先发展的领头雁和全省经济实力十强县市的奋斗目标,可以说希望在工业、重点在工业,压力也在工业,让我们在市委、市政府的正确领导下化压力为动力,视挑战为机遇,树率先加速发展之志,谋率先加速发展之策,聚率先加速发展之力,闯率先加速发展之路,迎难而上,真抓实干,义不容辞地为全面完成今年的目标任务做出应有的贡献。

年在全县经济工作表彰大会上的讲话3

  在全区经济工作会议上的讲话

  X X X

(2013年2月14日)

  同志们:

  这次全区经济工作会议,主要是贯彻落实党的十八大精神和中央、省、市经济工作会议要求,总结去年经济工作,分析当前经济形势,对今年经济工作作出部署。刚才,振成副书记宣读了《关于兑现2012“一镇一策”考核结果及颁发经济工作贡献奖的决定》,秋月书记宣读了2012区直机关绩效考核结果,4家单位作了发言,讲得都很好。下面,我讲三个方面的意见:

  一、认真盘点2012年经济工作

  过去的一年,全区上下紧紧围绕“三快三先”目标,深入实施“十大行动计划”,狠抓“三重一大”大力推进产业转型、城市转型、生态转型和社会转型,开创了贾汪又好又快发展的新局面。盘点去年,有三个突出的特点:一是经济实现逆势增长。在经济下行压力加大、矛盾困难增多的情况下,我们坚持稳中求快、又好又快、争先进位、跨越发展,经济实现逆势而上,GDP突破200亿元大关,增长14%;固定资产投资155亿元,增长%;公共财政预算收入亿元,增长%。主要经济指标增长继续高于全市平均水平。二是转型发展取得阶段性成效。抢抓国家第三批资源枯竭城市政策机遇,紧紧围绕转型作文章、求突破、促跨越,实现了“四个显著提升”:产业竞争力显著提升,三大传统主导产业产值突破300亿元,高新技术产业和新兴产业增幅全市领先,成功创建“省级现代农业产业园”;城市副中心建设水平显著提升,泉城新区框架全面拉开,老城改造步伐持续加快,城市管理和村庄环境整治工作走在全市前列;生态环境显著提升,“一山一湖”建设取得阶段性成果,绿化造林工作力度加大,森林覆盖率和城区绿化覆盖率有了大幅提高;群众生活水平和质量显著提升,为民办实事工程全部完成,城乡居民收入均增长15%,社会保障“五个全覆盖”水平提高,各项社会事业全面进步,民生民计得到持续改善,进一步巩固发展了和谐稳定的好局面。我区先后荣获“全国休闲旅游示范区、中国休闲小城、国家绿化模范区、省绿化造林先进区、省教育现代化先进区”等称号。三是对外吸引力影响力明显增强。经过精心谋划、奋力拼搏,我们相继办成了“三件大事”,争取省政府出台扶持贾汪转型发展意见、徐贾快速通道建成通车、潘安湖湿地公园开园运营。这“一政策、一通道、一湿地”,让外界人对贾汪刮目相看、由衷赞叹,贾汪吸引外来投资的环境进一步优化、印象实现质的转变,影响力进一步增强,这些都为今后的发展带来众多机遇,也必将对今后相当长的时期带来深远而重大的影响。在宏观经济环境复杂多变的情况下,这样的成绩确实来之不易。这是省委、省政府关心支持的结果,是市委、市政府正 确领导和强有力扶持的结果,是全区上下团结拼搏的结果。在此,我代表区委、区政府,向为之奋斗的全区广大干部群众表示衷心的感谢!

  同时,我们也要清醒看到当前存在的突出矛盾和问题,主要是经济总量依然偏小,加快发展的任务艰巨;产业结构不尽合理,转型发展任务繁重;城市化滞后于工业化,城市化水平偏低等等。当前,经济增长下行压力与转型升级倒逼压力同时存在,外需不振与内需增长乏力的状况没有改变,企业经营成本上升与部分行业产能过剩的问题日益凸显,财政收入增幅放缓与财政刚性支出加大的矛盾较为突出。对此,我们必须高度重视,采取有效措施加以解决。

  二、集中精力抓好今年经济工作

  对今年的经济形势,中央和省委、市委作出了科学判断。分析当前形势,主要有三个方面:第一,要把握大势。总的来看,全球经济出现温和回升迹象,但经济走势依然错综复杂、充满变数。我国经济社会发展基本面长期趋好的态势没有变,仍将实施积极财政政策和稳健货币政策,更加注重经济增长的质量和效益,更加注重新型城镇化发展,经济持续健康发展具备许多有利条件和积极因素。第二,要认清机遇。从我区来看,要充分认识和把握面临的“三大机遇”:一是国家资源枯竭城市三级政策扶持的机遇,继中央和省扶持意见后,市委市政府即将出台配套政策措施,三级政策“叠加”,将为我区转型发展跨越发展创造更多利好、提供更强动力;二是重大交通基础设施建设的机遇,今年我区交通建设将迎 来新高峰,徐贾快速通道北延、新华路贯通等工程相继实施,252省道北延工程加快建设,310国道改线、新104国道改线工程积极推进,将加快改变我区产业和城市布局、为我区增强吸引力集聚力提供坚实支撑;三是市委市政府支持扶持的机遇,当前市委、市政府和市级部门都高度重视贾汪的发展,除在政策上进行支持外,每年还将一批重大项目纳入全市“三重一大”盘子,给予资金补助,为我区创造了良好的外部环境。第三,要坚定目标。“三快三先”实践已经进入第二年。这一目标定位符合上级要求、符合贾汪实际、符合群众愿望,引领和推动我区各项工作取得了重大进展。同时,经过近几年的发展,我区内生动力明显增强,具备了更好的基础、条件和优势。全区上下都要坚定对贾汪发展的实践自信、路径自信和前景自信,努力把“三快三先”不断推向前进。

  关于今年全区经济发展的总体要求、任务目标,区委九届二次全会和区“两会”已经进行了全面安排和具体部署。各地各部门要按照“五加快、一加强”的思路,不折不扣地贯彻好落实好区委、区政府决策部署,全力以赴抓好今年各项工作落实。这里,我重点强调三个问题。

(一)正确处理稳与进的关系。中央确立了今年经济工作“稳中求进”的总基调,全省提出“稳中求进、开拓创新、扎实开局”的总要求,我市提出要着眼于稳中求进和争先进位相结合。稳增长是今年经济工作的突出任务,中央把GDP增长预期目标定在%左右,9年来第二次将增幅预期调整 到8%以下,江苏为10%左右,徐州为13%。经过慎重权衡、综合考虑,我区今年经济增长的预期目标为15%左右,公共财政预算收入增长25%以上,固定资产投资增长30%以上,社会消费品零售总额增长18%以上,实际到账注册外资增长20%左右,城乡居民收入分别增长%和15%。这些指标的安排,既考虑了宏观经济环境不确定因素、又充分考虑了市委市政府部署和兄弟县(市)区发展态势,既体现了争先进位的目标要求、又突出了又好又快的工作导向,既是积极的,也是必要的,实现这个目标需要付出艰苦努力。

  当前,投资仍是拉动我区经济增长的关键。要坚持发展思路项目化、项目具体化,集中力量突破“三重一大”,保持投资规模持续扩大和投资结构不断优化。这次会议,区委、区政府印发了今年全区“三重一大”安排方案,贯彻“五位一体”总体布局,项目数量多、投资规模大、带动能力强。重大产业项目共安排56项、总投资380亿元,投资亿元;城建重点工程和重大基础设施项目共安排八大类90项、总投资169亿元,投资162亿元;事关改革发展稳定全局的大事共编排三大类19项。全区各地各部门要紧紧咬住“三重一大”项目不放松,确保完成全年目标任务。一要完善推进机制。严格落实项目建设包挂机制,区牵头负责领导要靠前指挥,责任单位要全力以赴,区重点办、重大办要充分发挥综合协调职能,进一步形成项目建设的强大合力。完善横向到边、纵向到底的责任体系,建立健全奖惩问责机制,区大督查办要强化绩效考评和督查通报,确保项目 建设各项任务落实到位。二要争取政策支持。项目推进过程中,要加大对上争取力度,研究吃透上级有关政策,完善项目策划包装,加强汇报沟通协调,推动更多项目进入省市计划盘子。三要破解要素制约。千方百计破解用地、资金、拆迁、环评、报批等项目建设难题,为项目建设创造良好环境。四要加大招商力度。始终把招商引资作为经济工作的生命线、作为推进“三重一大”建设的关键,突出专题招商和产业链招商,精心组织一批重点招商活动,加大项目跟进和招商服务力度,力争新落地一批大项目、好项目。

(二)正确处理总量与质量的关系。在经济发展中,总量是基础,质量是关键。当前,我区发展最紧迫的问题仍然是经济总量偏小,必须加快做大经济总量,实现经济社会民生总量指标进位。同时,要把发展立足点加快转到提高质量和效益上来,把工作着力点放到转变发展方式、调整经济结构、增强发展稳定性上来,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,实现结构质量指标提升。

  一要加快经济结构战略性调整。要突出“三化”,促进工业高端发展。当前,传统工业即将面临产能过剩带来的“重新洗牌”,我区传统工业规模较大、占比较高,要密切关注、深入研究可能带来的重大影响,力争化危为机。要按照“链条化、规模化、循环化”思路,大力改造提升四大传统产业,促进工业化和信息化深度融合,加大技改投入力度,重点推进天裕高端铸造、腾达焦化甲醇、成日钢铁扩建、东兴能源二期、徐工集团四轮一带等重大工业项目,推动产业向价值 链高端延伸,加快打造“一个千亿级”和“三个百亿级”产业集群。同时,要加速壮大新兴产业,力争新兴产业和高新技术产业产值增幅继续保持全市领先。要突出“三个一批”,促进服务业提速发展。现代服务业是衡量产业层次和质量的一个重要标志,我区要加快弥补这个“短板”,更大力度振兴旅游业、繁荣商贸业、壮大物流业。抓好一批重点项目,加快潘安湖湿地公园二三期、双楼物流园区、富齐新天地商业综合体、3家星级酒店、锦凤溪商业街等文化旅游、商贸物流项目,力争服务业投资继续高于固定资产投资增速;抓好一批集聚区建设,促进老城中央商贸区、新城核心商务区、夏桥新兴商贸区和南湖高端商务区开发,推动大洞山风景区创建4A级景区、潘安湖湿地公园创建“国家湿地公园、国家级水利风景区和省级旅游度假区”,促进现代服务业集聚发展;抓好一批重点产业发展,大力引进总部经济、高端休闲等新兴服务业,同步推动文化产业繁荣,促进服务业发展提速、比重提高、结构提升。要突出“五化”,促进现代农业高效发展。按照规模化扩张、园区化开发、特色化发展、品牌化提升、产业化延伸“五化”思路,深入实施农业现代化十大工程,抓好紫庄织星庄园、耿集草莓园扩建、淮海蔬菜果蔬园等休闲观光农业园区建设,巩固发展粮食增产、农业增效、农民增收的好势头。

  二要大力推动城乡发展一体化。抓住国家重点推进城镇化的有利时机,加快完善城镇体系,提升城镇化水平,加快建设宜居宜业宜游的城市副中心。要加快提升城区承载力带 动力。始终坚持“缺什么补什么、弱什么补什么”的原则,加快实施泉城新区“三学校一医院一市场”等功能性项目,启动新华路贯通、桃源路畅通等近10条道路建设,抓好凤鸣漙景区、督公湖原生态景区开发,完成50万平方米棚户区改造,精细化管理城市,推动城市功能和环境年年都有新进展。同时,结合“1+3个100万”工程,坚持自我加压,力争全年土地出让、房屋征收、安置房建设、商品房销售实现大突破,推动城市化率实现大提升。要加快推动中心镇建设。市委、市政府要在全市集中力量建设30个重点中心镇,今年在五县两区各选取1-2个镇开展赋予县级管理权限试点。要积极争取市试点,推进大吴、青山泉2个中心镇建设,力争青山泉镇顺利通过第二批达标验收。深入实施环境综合整治,确保完成今年村庄整治任务。要加快农民转“市民”步伐。从一定意义上讲,推进城镇化的实质就是推进农业人口非农化、非农人口市民化。据专家测算,一个农业转移人口市民化将拉动投资40万元以上,每年消费需求将增加1万多元。要进一步创新体制机制,妥善处理好户籍、土地、财税、住房、教育、社会保障等问题,有序推进农业转移人口市民化,加快提高城镇化质量和水平。

  三要更大力度加强生态文明建设。把生态文明建设融入经济社会各方面和城乡一体化发展全过程,全力创建国家生态区、省级园林城市和省级卫生城市,努力使生态宜居环境成为贾汪最靓丽的城市名片、最突出的竞争优势、最持久的发展动力。一是加快推动经济绿色转型。坚持不懈抓好节能 减排,大力发展绿色产业、循环经济,积极创建徐州工业园区省级生态园,严格环境准入、污染达标排放和淘汰落后产能等措施,确保完成节能减排任务。二是全方位构建生态屏障。抓好“两环”生态圈、“五河”生态带和“一山五湖”生态点建设,重点实施城区北部防护林、二次进军荒山三期、京沪高铁沿线绿化和采石宕口整治,力争全区森林覆盖率持续快速提升。三是精心打造宜居环境。突出抓好玉龙湾公园北段、凤鸣漙绿化、永福路绿化、泓福路东延绿化等园林景观建设,建设一批精品街头绿地,让城市充满更多绿意。加强水环境治理,加强空气质量监测,城区空气质量优良天数保持90%以上,努力使贾汪天更蓝、地更绿、水更清。

  四要切实保障和改善民生。大力实施民生幸福行动计划,全面提高群众的生活质量和水平,努力使群众生活一年更比一年好。要扎实办好民生实事。围绕“衣食住行、生老病葬”等民生热点,坚持尽力而为、量力而行,大力实施53项民生实事工程,努力让百姓得到更多实惠。要加快推进基本公共服务均等化,加快公共服务“六大体系”建设,使百姓逐步享有满意的教育、稳定的工作、可靠的社会保障、更好的医疗卫生服务、比较舒适的居住条件。注重维护底线公平,集中更多财力保障和改善困难群体基本生活。

(三)正确处理速度与效益的关系。发展需要保持一定的速度,否则就没有改善民生、社会稳定的基础,我们必须时刻保持“慢进则退、停滞则衰、倒退则亡”的忧患意识,坚持以快为先、能快则快,确保我区经济增长快于全省、快 于全市、快于周边。同时,我们不片面追求高指标,努力实现实实在在、没有水分的增长,高质量高效益可持续的增长,群众认可、得实惠的增长。具体要体现到财政收入、居民收入、企业利润三个方面的增长上。一要提升财政收入。财政收入是满足公共需要的物质基础。要强化综合治税,抓好收入征管,进一步提高税收占比,不断提升财政收入的质量;认真研究结构性减税的影响,提前考虑,预先安排;严格“三公”经费管理,大力压缩行政开支,优化财政支出结构。特别是今年我们在民生工程、公共服务方面安排了很多项目,需要财政花钱的刚性支出将大幅增加,各地各部门一定要有过“紧日子”的准备,厉行节约,艰苦奋斗,确保把每一分钱都花在刀刃上。二要增加群众收入。近年来,我区城乡居民收入有了实实在在的增长,但城乡收入差距依然较大,预计去年城乡居民收入比:1。要把增加收入作为增进民生幸福的核心任务,进一步拓宽增收渠道,加大就业创业扶持力度,扎实推进新一轮扶贫开发,促进城乡居民收入普遍较快增长,确保六年倍增计划实现序时进度。三是改善企业收入。企业利润是反映经济运行状况的“晴雨表”。当前,受要素价格上升、外需增长放缓、产能持续过剩等多重因素影响,我区企业盈利空间受到压缩,波动较大,产业整体利润率不高。要大力扶持实体经济,密切关注企业经营面临的困难,积极帮助企业解决实际问题,让企业投入有回报、有钱赚,实现持续发展。

  三、切实加强和改进党对经济工作的领导 今年宏观经济形势复杂严峻,改革发展稳定任务十分繁重,必须加强和改进党对经济工作的领导,确保顺利完成全年各项目标任务。

(一)强化队伍建设,提高工作能力。做好今年的经济工作,关键在干部,重点在提升广大干部谋划、推动发展的能力和水平。要优化干部结构,着眼发展新形势、工作新要求、岗位新特征,健全干部选拔任用机制,加大竞争性选拔力度,让更多懂经济、懂政策、有本事、想干事、干成事的干部走上经济建设第一线。要提升干事能力,着力提高综合素质,切实增强驾驭全局和按照客观经济规律办事的能力;增强谋划能力,善于在用活政策中抢先机,敢于在突破常规中拓空间,勇于在大胆实践中闯新路;提高解决实际问题的能力,正确处理经济增长与推进转型、项目建设与要素制约等关系,推动工作取得新进展。

(二)切实改进作风,保持勤廉本色。中纪委二次全会强调,干部的作风至关重要,工作作风上的问题绝对不是小事,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风。前段时间,中央和省市区委相继印发了关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定,指明了方向、提出了要求。要在全区深入开展“作风建设年”活动,狠抓作风,严管干部,重拳整治“庸懒散奢慢拖瞒”等问题,切实优化经济发展环境,让群众信赖、让客商放心。要坚持求实务实。贾汪今天的大好发展局面来之不易,要倍加珍惜、倍加呵护,坚持一切从贾汪发展大局出发,坚持一切从贾汪百姓利益出发,坚持一切从实际 出发,听实情、说实话、办实事、求实效,不搞短期行为,不急功近利,不搞表面文章,多干打基础、利长远的工作,多做惠民利民的工作。要厉行勤俭节约。总书记就厉行勤俭节约、反对铺张浪费作出重要批示,要求狠刹铺张浪费之风,坚决杜绝公款浪费现象。我区专门下发了具体规定。各地、各部门要认真贯彻实施,严禁有令不行、有禁不止,严禁上有政策、下有对策,坚决反对大手大脚、坚决反对铺张浪费。凡是顶风违纪者,从严从重查处,绝不手软。要坚持群众路线。扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,推动“三联三解三促”活动常态化制度化,多到基层了解实际,深入群众破解难题。各级领导干部要以身作则、率先垂范,带头改进工作作风,带头厉行勤俭节约,带头密切联系群众,带头解决实际问题,努力让基层群众感受到新变化、新气象,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好风气。

(三)创新机制体制,推进目标落实。改革是最大的红利。体制机制的改革创新是跨越发展的重要保障。要完善考核办法。坚持因地制宜,分类指导,进一步完善“一镇一策”考核体系,进一步加大“三重一大”等内容的分值权重,切实提升考核的导向性。要加强调度督查。强化过程管理,各职能部门要对重要指标、重大项目、重点工程,及时跟踪、动态监管、随时服务。强化制度创新,对区委、区政府每月重点工作,建立节点监控、时间倒排的督导机制,步步深化、扎实推进。要完善激励机制。完善干部绩效考核机制,树立 正确的选人用人导向,选拔那些工作中有思路、有激情、有韧劲、贡献大的干部,真正营造能者上、平者让、庸者下的良好氛围。

  贾汪正处于经济社会转型期,维护社会稳定压力加大,非经济因素影响日益凸显。在这样的情况下,衡量一个地方的工作,不光要看发展的成果,还要看稳定的效果。各地要深入研究经济社会信息化、思想文化多元化、利益诉求多样化形势下的社会管理规律,大力推进社会管理创新行动计划,深入推进平安贾汪、法治贾汪建设,切实抓好社会矛盾隐患排查和风险评估,高度重视信访稳定工作,确保社会安定和谐。

  同志们,做好今年经济工作任务繁重、责任重大。让我们坚定信心、迎难而上,开拓奋进、扎实工作,在新的起点上推动经济又好又快发展,奋力开创贾汪“三快三先”新局面!


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