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区长在区领导干部会议上的讲话3篇(在全区领导干部大会上的讲话)

2022-09-11 13:44:00讲话致辞

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区长在区领导干部会议上的讲话3篇(在全区领导干部大会上的讲话)

区长在区领导干部会议上的讲话1

  同志们:

  全县三级干部大会现在正式开始。会议目的是进一步贯彻落实党的xx届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议以及省市有关会议精神,动员全县各级各部门,进一步凝心聚力,真抓实干,快速行动,努力开创各项工作新局面。下面,我就抓好当前工作讲几点意见:

  一要不折不扣抓好全年目标任务的分解落实。今年县人代会确定了全社会固定资产投资增长20%、财政收入增长11%、规上工业增加值增长13%等指标,这些指标是必须完成的保底数。各主管部门要按略高于人代会的目标,尽快将全县主要经济指标任务分解落实到乡镇、开发园区和相关部门。今年县人代会审议通过的《政府工作报告》,已经县政府办公室分解为五大方面66项重点工作,并明确了相应的牵头单位和责任单位。各责任单位要认真对照所承担工作任务,明确时间节点和序时进度,不折不扣地将目标落实到位。今年县政府将继续把《政府工作报告》任务落实情况,作为各单位的“一把手”工程,坚持按月督查和调度,并加大对重点工作、重大项目的考核力度,凡工作不力没有完成任务,或因工作不到位对全县总体工作造成较大影响的,将严格问责,取消其评先评优资格。希望各单位的主要负责同志要亲自抓、负总责,带头抓、抓落实。

  二要全力以赴提升工业经济发展。抓工业就是抓实体经济。我们要高度重视工业,引导工业集聚发展。县经委要做好牵头工作,县发改、国土、规划等部门和有关乡镇、园区要做好协同工作,结合当前国家产业政策和我县区位、资源、产业优势,深入调研,科学谋划,尽早完成全县工业招商项目落地空间布局规划,避免各地无序、盲目发展,我的意见是,北部乡镇不允许再发展工业,侧重农业产业化和土地整治、流转工作,今后发展工业的重点还是在“两镇两区”。要提高企业创新水平。相关部门要进一步完善奖扶政策,建立企业技术改造项目库,引导企业加大研发投入,加大产学研合作、科技成果转化力度,不断扩大县内高新技术企业、工程技术研究中心的数量,努力提升企业创新能力和核心竞争力。要做好工业投资项目跟踪服务工作。各地各部门要以责无旁贷的意识和时不我待的精神,全力服务重点项目、县政府预审会通过的招商引资项目,加快项目建设速度,缩短投产达效时间。

  三要创新思路抓好农业农村工作。今年中央一号文件连续20xx年锁定“三农”,主题是全面深化农村改革,加快推进农业现代化,文件从深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、加快农村金融制度创新、改善乡村治理机制等8个方面来激活农村经济社会活力,出台了一系列促进农业农村持续向好、加快发展的有力举措,我们要深刻领会中央一号文件精神,围绕“”农民收入翻番目标,不折不扣地落实国家、省市各项强农惠农政策和农村改革任务,加快农业现代化建设进程。今年要在全县打造1个5000亩、18个3000亩以上的现代农业示范区,也就是说每个乡镇的肩上都有担子、有任务,各乡镇和县农业部门要及早谋划、科学规划,整合资金、集聚项目,着力打造现代农业发展的示范区、样板区。要认真抓好在地作物田间管理和春耕备耕工作。涉农部门要积极组织农技人员进村入户,指导农民做好在地作物田间管理;要深入开展农资打假护农保春耕活动,严厉查处销售假劣种子、农药、化肥等违法行为。要扎实做好春季重大动物疫病防控工作。县畜牧水产、卫生、工商等部门要加强联防联控、加大疫情监测力度、强化活禽养殖场和市场监管。要狠抓造林绿化工作。今年我县植树造林任务5.75万亩,县政府也进行了专题部署,各乡镇都要抢时间、赶进度,抓紧对铁路、高速两边、县乡道路以及塘坝和村庄进行绿化,确保在植树节前全面完成任务。要加快农村基础设施建设。沟渠塘坝清淤整治、小型泵站技改等任务要确保在3月底前完成,15座小(二)型水库除险加固工程也要确保在4月底前完成施工任务,马桥河综合治理二期工程、撮镇泵站技改等重点水利工程要加快施工进度。县交通运输部门要加快高塘至三十头公路改造工程进度,尽快启动永康至元疃、太长路等县乡道路建设。要强力推进农村土地整治工作,加快马湖王沟、杨店跃进两个整村推进项目实施进度。要继续抓好“三线三边”城乡环境整治工作。春节期间,县城和乡镇集镇“脏乱差”现象开始反弹,环境卫生水平有所滑坡。各乡镇和县文明办、城管和公安交警部门要巩固环境整治成果,全面清除卫生死角,加大对县城流动摊点和车辆乱停乱放的管理力度。县住建部门要对县城破损的道路路面、人行道板砖、雨污管网、隔离护栏等进行改造或新建,确保设施完好、功能健全。

  四要不遗余力抓好项目工作。各地各部门要紧抓新型城镇化试点和环巢湖生态示范区建设契机,围绕“三农”、社会事业、城镇基础设施、节能减排、生态环保和结构调整等领域,精心谋划申报一批项目,搞好与上级部门对接,加大资金争取力度。要进一步加强与央企合作、与知名民企合作,争取更多大项目、好项目落户。要加快推进环巢湖生态示范区建设一期、二期项目,积极谋划好三期项目。要认真做好新型城镇化试点工作,加快安徽合肥商贸物流开发区8条道路、双桥新村一期等项目前期工作,尽快实现项目开工。要加快长临河区域和撮镇片区水环境综合治理工程的建设进度。县招商局要全面梳理目前全县已签约、预审通过或有意向的项目,精准掌握各个招商项目进展情况,适时在相关会议上进行调度。

  五要抓大选优做好招商引资工作。面对当前区域竞争日趋激烈的严峻形势,各地各有关部门要积极走出去拜访企业、搜集信息,掌握主动权,为完成全年招商引资目标任务开好头、起好步。要认真梳理春节期间搜集到的招商线索,确保意向性项目抓得紧、盯得牢、引得进。要对在谈的大项目做好跟踪服务,积极促成展华电子、慈溪模具城、中工科安数控产业园、亚邦(合肥)医药物流产业园等项目尽快落户。要认真做好宝湾物流、上海宇培等已签约大项目的服务保障,推动项目早日开工。要将招商重点锁定在投资规模大、项目带动性强、科技含量高的大项目,按照引进一个项目带动一个产业发展的模式,实现从招企业到招产业转变,逐步提高产业集聚度。

  六要乘势而上推进大建设。今年县政府初步排出了总投资34亿元的44个城建项目,希望有关部门和乡镇(园区)以实干掀起开春建设热潮。县规划部门要尽快启动编制“三镇融合、三区协同”发展规划和东城新市镇控规,重点做好县域绿道规划和沿街沿路景观详规编制工作。县城管部门和店埠镇、撮镇镇要对东城新市镇、经开区和店忠路、瑶岗路等重要区域严看死守、严防乱搭乱建;要加快重点项目征地拆迁进度,保证工程建设进度。县建设部门和东城新市镇要全面加快店忠路改造、繁华大道东延、合肥客运东站、8个乡镇污水处理厂和撮镇及新市镇主干路网工程建设,确保县城污水处理厂三期、和平路等5条道路下穿南环高铁工程5月底前具备开工条件;积极推进瑶岗路、京福高铁长临河站前广场、撮东路、岱山湖路、四顶山路、新市镇东部工业片区路网和撮镇老旧街道改造等工程前期工作,尽快完成县医院新院、一中新校区、社保大厦等招标工作,力争上半年内开工建设;继续改造8个小街巷,新建5个停车场,排查整治雨污水管网;要加快和睦湖、定光河生态公园建设,积极推进环巢湖大道、店忠路等新建道路绿化,启动5座城市特色公园的规划建设工作。县国土资源部门要通过年度计划、增减挂、单独选址、年度追加及奖励方式争取各类用地指标;加快编制实施经营性用地的收储和上市计划,上半年适时举办两次经营性用地专场推介会;要尽快完成环巢湖地区矿山治理二期工程规划设计,确保4月底前开工建设。县房管部门要督促相关单位加快推进896套公租房项目建设,适时开展乡镇、学校公租房配租工作;完成970户工矿棚户区改造项目的土地报批、施工图设计等前期工作。县环保部门要以“一尘两气三厂”(扬尘,机动车排气、工业废气,火电厂、钢铁厂、水泥厂)污染防治和严禁随意焚烧为重点,加强环境监管,做好大气污染防控工作。各乡镇、开发区要严格落实一把手负责制,做到守土有责、守土负责,落实吴存荣书记提出“三个严防”要求,即:严防生态环境持续恶化、严防重特大污染事故发生、严防因为环境问题而引发群体性事件;坚持“三条铁律”:凡是不达标的企业、项目一律停产、停工整顿,没条件可讲;凡是偷排、偷放的,一律关门走人,处以重罚;凡是监管失职,造成严重后果的,必须严肃追究责任。

  七要统筹推进文教卫等民生工作。县民生工程牵头部门要结合省、市要求,尽快制订我县的实施方案,落实项目和资金,加快推进,力争民生工程早启动、早实施、早见效。新学期已经开始,县教育部门要做好开学前的各项准备工作;认真研究年度实施的教育基建项目,加快实施确定的城区教育建设项目,六中扩建项目必须在4月份开工建设,年底完工,五中、城东小学、城关二小建设要尽快启动。同时要尽快启动乡镇中心校和中学合并工作,实施九年一贯制办学。县卫生部门要扎实做好卫生基础工作,确保2月底桥头集镇卫生院等国债项目全部开工建设;要继续深化医药卫生体制改革,巩固基层医改、县级公立医院改革成果,进一步降低医药费用,减轻患者负担。要加快陈集社区等4个市级农民文化乐园建设工作,全力推进国际帆船俱乐部及蓝源文化公园、皖新传媒图书影视城、市民文化广场等项目建设。县人社部门要大力开展春风行动,近期要举办4-6场大型专场用工招聘会,促进创业带动就业。

  八要高度重视信访稳定工作。全国“两会”即将召开,各地各部门要站在讲政治的高度,切实负起责任,对本地、本部门内不稳定因素进行横向到边、纵向到底的排查,主动化解矛盾纠纷。对排查出来的重点隐患、重点人员,要制定切实可行的解决办法和稳控措施,逐一落实包保责任。要进一步细化应急预案,做好应急处置,稳妥做好重点人群的稳控工作。要进一步加强全国“两会”期间值班值守和信息报送工作,实行领导带班,安排专人值守,重点加强对苗头性、倾向性信息的掌握,做到抓小、抓早、抓苗头,确保第一时间发现问题,第一时间处置到位。

  九要进一步密切联系群众、转变工作作风。年初十,县委就召开了全县党的群众路线教育实践活动动员部署会,开展好这项教育实践活动,是当前一项首要的政治任务。各地各部门要把教育实践 活动与所承担的各项日常工作紧密结合起来,扎扎实实开展,实事求是地发现问题、解决问题,以良好的作风促进日常工作开展。要认真贯彻落实中央的“八项规定”和“六条禁令”,坚决反对“四风”。去年,我县的“三公”经费有了较大幅度下降,招待费同比下降幅度更大。今年要继续严格控制和压缩“三公”开支,严格执行领导干部办公用房、公务接待、车辆配置等规定,力争今年全县党政机关招待费在去年的基础上再压缩10%以上,村级要实行“零招待费”制度。县监察、财政、审计等部门要加大对各地各单位“三公经费”使用情况的监督检查力度,努力从“餐桌”上、“车轮”上等方面挤出更多的“公共财政”用于民生。县纪检监察部门要继续加大对效能建设、廉政建设、“四风”问题的明察暗访力度,对有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,顶风违纪的党员干部,要依纪依规从严查处。

  同志们,新的一年孕育着新的生机和新的希望,目标已经确定,任务已经明确,关键要抓落实。各级各部门要尽快按照这次会议的总体部署,细化工作任务,制定落实措施,奋勇争先,迎难而上,加速赶超,真抓实干,确保新春新气象,新年新作为,再创新业绩。

区长在区领导干部会议上的讲话2

  同志们:

  向社会各界人士通报干部调整情况,!既是县委进一步扩大干部工作中的民主,全面落实群众对干部工作的“四权”,提高干部调配工作的透明度的创新举措;同时也是县委开门纳谏,广泛听取社会各界对干部工作的意见和建议,不断改进和完善干部选拔任用工作的现实需要。近年来,县委多次通过社会各界人士情况通报会这种形式,向社会各界公开干部工作的相关情况,积极听取和采纳各界人士对干部工作的意见和建议,大力推进干部工作的民主化进程,在全县形成了群众有序参与、大胆监督和客观评价的良好局面,使我县干部工作水平得到了有力地提高。在此,我代表中共××县委,向长期以来积极参与、支持、配合干部工作,给我们的工作提出了许多宝贵的建议和意见,为建设坚强有力的领导核心和高素质的干部队伍作出了积极的贡献的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  下面,我将乡镇党委换届不再提名人员安置情况和部分县直部门领导班子调整情况向各位,并通过你们向社会各界予以通报:

  一、关于乡镇党委换届未继续提名干部安置和部分县直部门领导班子调整配备的背景

  按照中央要求和省、市委的统一部署,我县乡镇党委换届工作从6月上旬开始,到8月底已全面结束。由于受领导职数限制和个人年龄、身体状况等原因,原乡镇领导班子中共有52名干部未被继续提名为新一届乡镇领导班子成员。除其中4名同志因工作需要已调回县直部门安排工作外,还有48名不再提名干部未重新安排工作。同时,由于部分县直部门机构的变化和人事的变更,有一部分班子出现缺额,已经影响到正常工作的开展。当前正值全县上下深入贯彻落实县委十二届六次全委会议精神,全面落实“一县一业”发展思路,全力推进新农村突破发展的关键时刻,全县改革发展稳定的任务十分繁重,迫切需要把各级领导班子配齐配强,把干部的积极性充分调动起来,聚精会神地推进全县经济社会率先突破发展。为此,县委决定在安置乡镇不再继续提名干部的同时,根据县直部门领导班子建设的实际需要,对部分县直部门领导干部进行适当调整,对空缺的领导职位进行补配,对部分乡镇和县直部门干部队伍进行充实,从而进一步优化各级领导班子和干部队伍结构,增强整体功能,提高执政能力。

  二、关于乡镇党委换届未继续提名干部安置和部分县直部门领导班子调整配备的指导思想和基本原则

  根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委有关规定,乡镇党委换届未继续提名干部安置和部分县直部门领导班子调整配备工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神和县委十二届六次全委会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,坚持党的干部工作的各项路线方针政策,坚持干部“四化”方针和“德才兼备”原则,以提高素质、优化结构、增强团结、加强工作为重点,解放思想,实事求是,与时俱进,广泛发扬民主,坚持走群众路线,坚持视能力给位置、凭实绩用干部,注重在基层单位和经济工作一线发现干部,注重在工作成绩突出的单位选拔干部,注重根据各部门的工作需要调整干部,充分保护和调动干部积极性,积极解决一些班子和个人的问题和困难,努力把全县各级领导班子建设成为坚决践行“三个代表”重要思想的坚强领导集体,为全县顺利实现率先突破发展提供坚强的组织保证。

  这次干部调整主要遵循了以下几个原则:党管干部原则;干部“四化”方针和德才兼备原则;注重群众公认度和工作实绩原则;民主集中制原则;到龄不提名原则;不超编制配备原则。同时注意合理搭配班子年龄、文化、气质和专业结构,注意调动各层次干部的工作积极性。同时,未提名乡镇领导班子成员安置工作还遵循了以下原则:一是逐层逐级安置原则。根据县直部门、乡镇领导和非领导职务岗位空缺现状,优先安排未继续提名的乡镇党委书记、乡镇长和乡镇人大主席团主席;未继续提名的乡镇副职先妥善安排党委副书记、党委副书记兼纪委书记,副乡镇长、人大主席团副主席次之。二是基层一线安置为主原则。适当控制乡镇不再继续提名干部调回县直部门数量,副职一般在乡镇转任非领导职务和调任其他相当职务岗位工作。对家庭困难较大和身体等原因不再提名干部,工作能力和成绩特别突出、群众公认度高的安排为部门副职,其余人员均转任副主任科员。三是兼顾个人困难原则。坚持以人为本,尽最大可能解决不再继续提名干部的实际困难。对存在长期患病、家庭特别困难、多年在偏远乡镇工作等困难的干部,尽可能调整到条件比较好、离家较近的乡镇或县直部门工作。

  三、关于乡镇党委换届未继续提名干部安置和部分县直部门领导班子调整配备的主要工作情况

  乡镇党委换届未继续提名干部安置和部分县直部门领导班子调整配备工作,既是乡镇党委换届干部调整工作的延续,又是县委从不断优化班子结构、促进全县经济社会快速发展的角度出发,慎重作出的决定。调整方案合理运用了乡镇党委换届干部考察考核结果及近几年年度考核结果,充分尊重了各部门及方方面面的意见,尤其是注重把握了以下几点:

  一是坚持从工作需要出发。近年来,在县委、县政府的领导下,我县经济社会取得了长足发展。全县各级领导班子是团结务实、开拓奋进、干事创业的;包括不再提名干部在内,广大干部都能够自觉主动地讲政治、讲大局、讲奉献,勤恳敬业,扎实工作,做出了比较突出的工作成绩。但是也有一些县直部门班子不健全,出现缺职;个别班子整体效能发挥不够,有的班子结构不尽合理,活力不足。为此,县委在稳妥安置乡镇党委换届未提名干部的同时,从有利于调动各层次干部的积极性和创造性,有利于工作,有利于发挥个人特长出发,按照《干部选拔任用工作条例》的规定,从县纪委、县委组织部、政法委、县直机关工委等部门抽调36名干部,先后组成13个考察组,对县直部门58个职位进行了民主推荐拟人人选,并依据被推荐对象德才表现、年龄、学历、推荐得票情况及近三年年度考核情况,由县委研究决定,将32名民主推荐得票率在50%以上、群众综合评价高的干部作为拟任人选考察对象,严格按照《条例》规定的程序,进行了深入全面的考察,并充分征求了有关部门意见,经组织部部务会、县委书记办公会研究,全体县级领导书面发表意见,县委会决定,将其中的26名同志提拔充实到县直部门领导班子。这26名同志中,有2名同志来自于多年未提拔干部的单位,有3名同志是为新设立单位而配备的,有10名同志是部门急需熟悉业务的领导,有11名是单位培养多年的后备干部。从而进一步优化了班子结构,提高领导班子的整体功能和执政能力,充分调动各级干部的积极性和创造性。

  二是突出实绩,注重公论。坚持正确的用人导向,坚持凭实绩用干部、凭发展论英雄,这是近年来县委一再强调、反复申明并且一贯坚持的干部工作原则和用人导向。这次乡镇党委换届未继续提名干部安置和部分县直部门领导班子调整配备工作,县委始终坚持严把思想政治素质关,坚持以人为本,坚持立足当前、着眼长远,把党管干部的原则同干部工作走群众路线相结合,个人愿望与整体布局相结合,现实需要与中期发展相结合,既重能力又重德行,既重实绩又看潜力,特别重视在群众中的口碑。坚持把领导班子和领导干部年度考核、换届民主测评和推荐、实绩考核及全面考察谈话情况作为重要依据,有意识地将德才素质优良、实绩明显、群众公认度高的干部安排在重要岗位。在确定县直部门新提拔人选时,采取民主推荐、谈话推荐、民主测评、征求有关部门意见等方式方法,多方面全方位了解被考察人的德、能、勤、绩、廉和群众公认程度,对民主推荐得票率在50%以下,多数群众不拥护的干部,坚决不予考察和提拔使用;对在考察中有实名举报问题且有线索的,不予使用。

  三是反复酝酿,严格程序。这次县直部门领导班子调整配备人选的产生和确定过程中,县委自始至终贯彻了《干部任用条例》规定的原则、条件和程序,按照德才兼备、注重实绩、群众公论的要求,对提拔使用的每名干部,都经过了民主推荐,民主测评,全面考察,廉政、综治、计生鉴定,生活圈、社交圈考察,充分酝酿,会议讨论,组织决定等程序,实行了考察预告、差额考察,并专门召开了全体县级领导干部大会,充分征求县级领导对干部调整方案的意见,全面落实干部群众在干部工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。所提人选都是自下而上,自上而下,反复酝酿,充分征求有关方面意见,各方面达成共识,意见一致后,由县委慎重研究确定的。

  四是重视基层,关注一线。针对基层各种矛盾集中、工作任务繁重、群众要求发展的愿望强烈的实际,县委着眼于充实和加强乡镇领导力量,将因职数限制未继续提名的15名工作实绩突出、农村工作经验丰富、在群众中有较好口碑的优秀干部,兼顾其个人困难,安排在条件较好、离家近、社会主义新农村建设任务重的乡镇任同级相当职务,继续为推进社会主义新农村建设而建功立业。同时,在县直部门领导职位资源紧缺的情况下,根据个人要求,将35名家庭困难大、或因身体等原因不适宜在乡镇工作,在基层埋头苦干多年并取得显著成绩的干部调回县直部门任职,并根据年龄、经历、能力及特长,将其中27名同志安排在重要岗位担任领导职务。这充分体现了县委对基层干部的关心、爱护和重视。这就是要向基层干部传递一个导向,对那些默默无闻、兢兢业业、在条件艰苦的地方、在改革发展的一线干出成绩的干部,组织上始终是关心和重视的。!

  这次干部调整配备共涉及141人,其中乡镇正职调回县直部门任职18人,乡镇副职调回县直部门任职17人,乡镇副职交流轮岗和转任非领导职务15人,县直部门、事业单位轮岗交流28人,县直部门新提拔31人,县直部门、事业单位领导到龄转任非领导职务19人,工作需要兼职5人,单位更名重新任职5人,解决待遇3人。涉及调整的干部将由县委组织部派员在9月12日前全部派送到位。

  县委认为,以上人事安排方案都是依照有关法律法规确定,符合上级有关规定,班子的年龄、性别、党派、民族结构是比较恰当、合理的,提拔人选符合任职资格、条件,符合××发展的需要。

  同志们,“为政之要,惟在得人,用非其才,必难致治”。干部选得准不准,用得好不好,历来是个大问题,它不仅直接关乎××发展的大局,关乎到一个地方经济社会的发展,关乎用人导向,还关乎着大家的切身利益。为此,我们殷切希望,在今后的工作中能够得到社会各界一如既往的支持和关心,积极为选拔、培养、使用人才建言献策,齐心协力开创我县人才济济、群贤毕至的大好局面,为实现全县经济社会率先突破发展提供强有力的组织保证和人才支持。

  谢谢大家!

区长在区领导干部会议上的讲话3

  同志们:

  春节刚过,我们在这里召开全市三级干部会议。中心议题是总结工作,表彰先进,安排部署20xx年工作,进一步动员全市广大干部群众,以饱满的精神、昂扬的斗志,同心同德,克难攻坚,全力推动林州经济社会各项事业跨越发展。一会儿,王书记还要作重要讲话,请大家抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见:

  一、“”圆满收官,林州站在了发展的新起点

  20xx年是“”的收官之年。一年来,面对经济下行压力,全市上下主动适应新常态,始终把稳增长保态势作为全局工作的突出任务,调中求进、改中激活、转中促好、变中取胜,全市经济社会实现平稳较快发展。

  (一)坚持发展为要,综合实力持续增强。全市生产总值完成471.2亿元,增长8.1%,较“”末增长66.6%,年均增长10.8%。一般公共预算收入突破15亿元,达到15.3亿元,增长9.2%,较“”末增长68.7%,年均增长11%。固定资产投资完成527亿元,增长16.3%,较“”末增长110.3%,年均增长16%。预计农民人均纯收入达到15197元,增长9%,较“”末增长89.8%,年均增长13.7%;城镇居民人均可支配收入达到25247元,增长8.5%,较“”末增长71.6%,年均增长11.4%。连续荣获全省县域经济社会发展目标考核评价先进县(市),被确定为全国中小城市综合改革试点。

  (二)坚持转型提升,产业结构更趋优化。三次产业占比由“”末的5.6:71.3:23.1调整到4.3:57.3:38.4,结构更趋合理。工业经济稳步提升。全市工业总产值完成1153亿元,增长6.4%;工业增加值完成252亿元,增长6.6%。年初确定的21个重点工业项目完成投资62亿元,光远新材料电子布一期等9个项目建成投产。产业集聚区总投资1.44亿元的基础设施工程进展顺利,污水处理厂一期建成试运行,洹河生态公园基本完工,完成土地收储出让1200亩,新建、盘活标准化厂房20万平米,累计入驻企业420家,实现主营业务收入600亿元,完成税收9.4亿元。特色农业增产增效。完成核桃栽植任务4万亩,新增中药材种植面积2.5万亩;小杂粮种植面积达到14.2万亩。“东姚洪河牌小米”入选“全国百家合作社百个农产品品牌”。投入畜牧业发展资金2.1亿元,新扩建规模养殖场45个,畜牧业产值达31亿元。投资2.48亿元,建成19个现代农业园区。投资8000余万元,建成淇河灌区节水配套改造及9座小二型水库除险加固等水利工程。旅游三产彰显活力。红旗渠·太行大峡谷创建国家5A级景区工作通过国家旅游局景观质量评审;万泉湖、洪谷山成功创建为国家3A级景区。被评为“全省乡村旅游示范县(市)”“国际生态休闲示范城市”,被确定为首批“国家全域旅游示范区”创建单位;石板岩镇被评为“全国特色景观旅游名镇”;红旗渠景区被评为首批20家“全国研学旅游示范基地”;9家农家乐被评为“中国乡村旅游金牌‘农家乐’”。全年共接待游客571.7万人次,旅游综合收入12.5亿元,分别增长8.4%和10.5%。同时,商贸物流全面提速,大通物流园、京新购物中心开业运营,长德商贸城、太阳国际等开工建设。三产增加值完成180.7亿元,增长12.2%。建筑实力持续增强。林州建总上市工作顺利推进,泰宏集团、林州建总承建项目双双荣获“鲁班奖”,红旗渠建设集团、大成建设集团被评为全国建筑业“双百强”企业。全年新增企业58家,企业总数达到259家,承揽建安总值1200亿元,创劳务收入100亿元,税收(全口径)达到11.5亿元,被评为“中国建筑之乡”。

  (三)坚持厚植优势,发展动能更加强劲。招商引资成效明显。成功引进10万吨铝工业型材、300万部手机、450兆瓦光伏发电、100兆瓦风力发电等项目。共引进省外资金92亿元,引进域外资金97亿元,实际利用外资5050万美元。科技水平不断提高。863科技产业园成功升级为“省级科技孵化器”,注册企业61家,入驻企业46家。新增1家省级工程技术研究中心,林丰铝电通过高新技术企业复审,光远新材料被新认定为高新技术企业,全市高新技术企业达到6家。再次获评“全国科普示范市”。顺利加入国家可持续发展实验区协同创新战略联盟,成为“众创”新基地。金融体系更趋完善。全市各类金融机构达56家,实现三年翻番。整合构建了城投、汇通、红旗渠集团3大投融资建设平台。在多层次资本市场平台上市、挂牌企业总数达到16家,培育上市后备企业50家。协调市内、市外金融机构通过直接、间接等多种金融工具,为全市各类企业提供130亿元资金支持,是年内新增存款的3.4倍。全市金融行业全口径税收首次突破亿元大关,同比增长20.9%。被确定为全省农村金融改革试点市。交通优势日益凸显。林桐高速林州段开工建设,鹤辉高速林州段完成总投资的90%。投资10亿元,完成东南公路市区至合涧段、红旗渠青年洞至分水苑段和葛嘴公路河西大桥升级改造工程。

  (四)坚持生态宜居,城乡面貌日新月异。城市功能更加完善。投资3000万元,完成林虑大道等3条道路续建工程,长建路等8条棚改配套道路顺利推进。投资1.09亿元的城市污水处理二期工程投入运行。投资5000万元,完成天然气管线建设120千米,新增用户6000户,发展农村社区20个;投资4000万元,铺设供热管网5.6公里,新增供热面积50万平米;投资2950万元的五水厂建成并具备通水条件。龙头山等8个棚户区改造项目完成投资6亿元。生态绿化不断提升。投资6500万元,新增、改造绿化36万平米,完成绿地游园提升130余块,完成森林围城7200亩、廊道绿化20xx亩、山区绿化11.4万亩,成功创建为国家园林城市,全国绿化模范市顺利通过审核。环境质量不断改善。投资1.8亿元完成280家企业大气环境治理,城市集中式饮用水源地水质达标率100%,市区二级以上优良天数300天。

  (五)坚持改善民生,社会事业不断进步。在财政比较紧张的情况下,民生支出达到31.8亿元,占一般公共预算支出的81.3%。十三中(七小)、二小分校建成投用,18名学生被清华、北大、港大录取;人民医院新址、食管癌早诊早治中心建成投用,教育和卫生保障能力大幅提升。累计发放低保金、救助金、抚恤金1.78亿元,发放慈善救助款物3836万元;昌泰花苑、聚贤苑等廉租住房和公租房建设顺利推进,保障各类住房困难家庭1329户;向上争取扶贫资金2088万元,实施扶贫项目45个,完成脱贫4000人,社会弱势群体救助力度不断加大。促进公共资源“阳光交易”,成交总额9.7亿元,增收节资5424万元;投资5829万元,解决10.2万农村人口和2.43万农村学校师生的饮水安全问题;加强社会治安综合治理,总投资1.3亿元的“天眼”工程,一期建成投运,二期正在建设;高度重视安全生产,排查治理安全隐患3403处;积极推行“责任+阳光+打击”工作模式,信访案件结案率100%;妥善处置非法集资,完成兑付2950万元,社会大局持续稳定。

  今年各项目标的完成,标志着“”圆满收官,我市全面建成小康社会、加快现代化建设站在了新的历史起点上,呈现出光明前景。这些成绩的取得,是市委正确领导、四大班子通力协作的结果,是各级各部门和全市人民发扬红旗渠精神,团结奋斗、苦干实干的结果。在此,我谨代表市四大班子,向为林州发展作出贡献的广大干部群众和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  二、着眼发展目标,科学研判面临的新形势

  今年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的第一年,也是推进结构性改革的攻坚之年。1月15日召开的市委十三届五次全会,明确了我市“十三五”时期的发展目标、发展重点,厘定了我市未来五年乃至今后一个时期的发展总体思路,是我们做好下一步工作的重要指引。

  今年我市经济工作的总体思路是:认真贯彻落实市委十三届五次全会精神,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导,立足建设世界人文山水城市长远目标,坚持精神立市,突出生态核心,富太行、美太行、福太行“三力同驱”,工业、建筑业、文化旅游业“三业并举”,加快推进供给侧结构性改革,着力稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险,全力打造全域式景区、全域式园区、全域式社区,加快建设富美林州、幸福家园,确保“十三五”开好局、起好步。

  主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,一般公共预算收入增长8%,固定资产投资增长13%,农民人均纯收入和城镇居民可支配收入分别增长8%和8.5%。

  要实现以上目标,必须准确研判、明确定位,抢抓机遇、科学施策,必须对自身存在的问题、面临的挑战压力以及发展的比较优势有一个清楚的认知,努力在查找问题中补齐短板,在对比先进中加压奋进,在挖掘优势中加快发展。

  (一)清醒认知问题。当前,我市经济社会发展存在一些突出矛盾和问题:一是产业结构不够优化。钢铁、汽配、电解铝等传统产业动力不足,电子电器、生物制药等新兴产业规模较小,产业转型升级任务艰巨。二是要素制约明显加剧。资金、土地、环保等仍是制约经济发展的主要瓶颈。特别是在企业普遍困难的形势下,融资难问题更加突出。三是城镇化水平有待提高。目前,城区人口28万,城镇化率49%,与谢省长提出的50万人口的城市规模和70%的城镇化率还有很大差距。四是加速发展优势尚未形成。缺乏高等教育平台,大众创业、万众创新的氛围还不够浓厚;社会诚信体系建设不系统、不完善,金融资本市场还不够发达;体制机制、基础支撑、载体平台的建设亟待加强;三省交界的区位交通优势还没有充分形成。五是发展环境不够优化。个别审批事项环节多、耗时长,部门衔接不够、责任不清、效率不高;个别干部存在能力恐慌、精神疲弱、懒政怠政等现象。对此,我们必须要清醒认知,努力解决。

  (二)积极应对挑战。谢伏瞻省长在1月4日视察林州工作时,明确提出林州要当全省经济发展排头兵,但放眼全省,我们距离排头兵的要求还有不小差距。一是财税收入有差距。我们的财政收入规模居全省107个县(市)第20位,与同是全省十强的新郑、中牟相比,分别少44.7亿元、20.7亿元;增幅居第79位,较新郑、中牟分别低10.6、4.7个百分点。二是项目建设有差距。主要表现在大个项目少,投资10亿元以上的项目屈指可数,尤其是缺少像富士康一样投资额度大、带动能力强的项目。三是品牌亮点有差距。工业上,我们的知名品牌还不多、还不强;城建上,我们缺少万达、建业等一线知名地产品牌;旅游上,我们没有一家像云台山这样的5A级景区;现代农业上,我们更是缺少双汇、思念等农产品加工龙头企业。这些都对我们争当全省排头兵形成了巨大的挑战。当然,挑战既是压力也是动力,只要我们积极应对,就一定能化压力为动力,变挑战为机遇。

  (三)挖掘比较优势。相对于问题和挑战,我们的优势更为明显,在多年艰苦积累的基础上,林州的比较优势正在放大,属于林州的时代正在到来。一是拥有坚实的发展基础。近年来,我市各项社会事业取得了长足发展,综合实力明显增强,经济结构逐步优化,一批大项目、好项目纷纷落地,劳动力、产业基础、交通区位等传统优势正加速向综合竞争优势转化,为我们加快发展积蓄了后劲。二是拥有巨大的发展潜力。我市新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化以及服务业发展水平相对较低,意味着有很大的潜力可挖。只要我们进一步解放思想,转变观念,借势发展,就能够把这些劣势和不足转化为强大的发展动力。三是拥有相对成熟的载体平台。我市不仅拥有红旗渠经济技术开发区、国家863科技产业园、红旗渠干部学院等规格较高、知名度广、影响力大的硬件平台,还有“全国中小城市综合改革试点”“建筑业发展综合试点市”等软件载体。这些平台和载体,为我市产业发展提供了强有力的支撑。四是拥有独特的地理优势。这里的优势有三层含义,第一个是林州境内地貌丰富,自然风光独特,旅游资源众多,为我们打造全域式景区、全域式园区提供了巨大发展空间。第二个是山多坡广,适合种植核桃、中药材、小杂粮等各类经济作物,也非常适合发展光伏发电、风力发电等项目,为我们发展生态旅游、观光农业和新能源产业提供了天然条件。第三个是林州地处太行山区,属于“三山一滩”范围,将得到国家扶贫资金的重点倾斜和支持,为我市加快农村劳动人口转移、加速城镇化进程创造了机遇。五是拥有优秀的企业家队伍。林州最宝贵的资源就是拥有一支优秀的企业家队伍,无论是全市的重点企业,还是遍布全国各地乃至世界各地的建筑业大军,都能看到林州企业家的身影。这个优势是其它地方无法比拟的。六是拥有大批心系家乡的在外工作人员。林州在外工作人员比较多,特别是成功人士多,他们虽身居异地,从事各行各业,但时刻心系家乡发展,为林州带来丰富的信息、资本、项目等,成为林州对外开放、加快发展的重要桥梁纽带。七是拥有独一无二的红旗渠精神。红旗渠精神是林州最大的资源和财富。对外,她是品牌、是名片,是林州的形象和化身;对内,她是动力、是旗帜,是激励一代又一代林州人自强不已、奋斗不息的力量源泉。在红旗渠精神的引领下,广大干部群众干事创业热情空前高涨,积极谋事、主动干事、努力成事的氛围更加浓厚。

  我们坚信,只要我们谋势而动、顺势而为、乘势而上,就一定能抢占先机、赢得主动、创造未来,建设富美林州、幸福家园,加快打造世界人文山水城市的美好憧憬就一定能早日实现。

  三、明确工作重点,推动经济社会发展实现新突破

  目标既定,创业唯实。20xx年,要重点围绕六方面工作,狠抓落实,扎实推进。

  (一)围绕项目建设,着力扩大有效投资

  一是立足长远谋项目。瞄准国家产业政策和发展方向,围绕我市优势资源和重点产业,高水平地谋划一批上下游产业配套能力强、关联程度高的大项目、好项目。围绕工业科技、交通公路、金融旅游等9个方面谋划重大项目191个,预计总投资1073亿元,逐步形成近、中、远梯次推进的良好格局。要兼顾项目的总量和质量,争取更多的项目列入省、安阳市的规划盘子,争取更多的政策和资金支持。

  二是千方百计招项目。重点做到“三突出、三明确、三提高”。“三突出”,即进一步突出企业招商引资主体作用,突出乡镇(街道)招商引资主导作用,突出外地林州商会和林州籍在外成功人士的桥梁纽带作用,共同形成招商引资强大合力。“三明确”,即进一步明确长三角、珠三角、京津冀重点区域,明确世界500强、国内500强、行业100强重点对象,明确高端装备制造、电子电器、新材料、新能源、生物医药等重点行业。“三提高”,即通过完善招商责任推进机制、开展签约项目专项督查等措施,进一步提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。确保全年实际利用域外资金达到100亿元以上。

  三是扑下身子推项目。对省、市重点项目,继续实行县级领导分包责任制,实行“周例会、月点评、季汇报、半年观摩、年终考核”制度,确保项目建设不松懈,推进工作不停步,努力以行动改变林州,以项目发展林州。重点要抓好涉及工业、三产服务、现代农业、城镇建设、文化旅游、道路交通等六个领域,总投资556亿元的112个重点项目建设,年内完成投资143亿元。此外,各乡镇要结合自身实际,统筹抓好“六个一”工程,即新上一个亿元以上项目,新建一个文体广场,结合水利工程打造一个水面,建设一个光伏村,培育打造一个文体旅游村,创建一个党建示范村。

  (二)围绕供给侧改革,着力加快产业转型

  一是加快新型工业化。大力实施传统产业改造提升和新兴产业培育壮大发展战略,全力推进凤宝管业特种钢管三期、光远新材料电子布二期、鼎鑫镁业镁轮毂、昀达变速箱等总投资287亿元的40个亿元以上工业重点项目建设,完成年度投资63.5亿元。特别要结合资源、产业、区位等优势,重点推进总投资27.2亿元、装机容量300兆瓦的11个光伏、风电项目,争创国家新能源示范县(市)。同时,强化企业服务,在水、电、气、运及政策、资金、人才等方面,加大对现有企业特别是重点企业的协调支持力度,帮助企业健康快速发展。

  二是做大做强建筑业。以成功获评“中国建筑之乡”为契机,进一步放大省建筑业发展综合试点市政策优势,加快培育“林州建筑”品牌。整合优势资源,积极布点国内、走出国门,参与“一带一路”建设,参与国际竞争。以优化企业金融环境、强化法律保障后盾、打造产业集聚优势、提升服务效益质量为着力点,吸引外埠建筑企业落户林州,壮大建筑业“总部经济”。确保年内新增建筑企业30家,回归企业10家。全年承揽建安总值1200亿元,创劳务收入100亿元,完成税收10亿元,企业总数达到290家。

  三是全面提升旅游业。把20xx年作为旅游提升年,深入推进旅游三年大提升。加快项目建设,重点推进“四个九”工程,即完成游客服务中心等9个项目,启动红色南湾整体改造等9个项目,统筹推进柏尖山等9个项目,编制林虑山风景名胜区控详规等9个规划。推动达标升级,力争红旗渠·太行大峡谷创成5A级景区,黄华、天平山、洪谷山、太行屋脊等创成4A级景区,争创中国国际特色旅游目的地。理顺管理体制,整合风管委、旅游局、红管处、红旗渠集团等力量,成立高规格的旅游产业指挥部,形成齐抓共管、高效统一的旅游工作合力。整合景区资源,以红旗渠集团为主体,完成太行大峡谷、仙台山、冰冰背、猪叫石等景区景点回购工作。开展违建整治,认真贯彻落实《风景名胜区条例》,严厉打击风景名胜区范围内的违法建设行为,切实保护旅游资源。加强宣传营销,设立旅游宣传专项基金,成立宣传营销中心,在重点城市电视台播放广告及旅游宣传片,与携程、途牛、腾讯等旅游中介机构进行广泛联合营销。力争实现旅游综合收入15亿元,增长11%。

  四是加快发展坡地经济。推进坡地经济建设,新发展经济林1万亩,新增中药材2.5万亩,小杂粮种植面积稳定在14万亩;建成现代农业园区42个,示范面积11.7万亩。加快农业集群发展,力争建成核桃、生猪、家禽、小杂粮、中药材等5个年销售收入超亿元的产业化集群。加快优势资源整合,扶持龙头企业打造自主品牌,并以龙头企业为依托,大力发展农产品深加工,提高产品附加值。同时,大力实施“强村固本”工程,不断发展壮大村级集体经济实力,年内集体经营性收益5万元以上的村要达到30%以上

  。

  五是持续推进商贸物流业。加快长德商贸城、建业文化商业综合体等商贸物流项目建设,尽快形成产业高集聚、功能高复合、就业高容量的商贸服务业集群。推进电子商务进农村示范市创建工作,加快农村淘宝建设,建立电商运营服务中心,在各乡镇(街道)、行政村分别建立服务站和服务点,完善农村物流配送体系,推动电子商务与物流业融合发展。全年实现三产增加值增长10%。

  (三)围绕新型城镇化,着力建设宜居城乡

  一是完善城市功能。进一步完善城市路网,加快推进长春大道东延、政北路等6条棚改配套道路建设,启动京林东路等7条新建道路建设。积极推进总投资1.5亿元的第二污水处理厂建设;完成投资3000万元的供热管网铺设工程建设,新增入网面积60万平米;启动三水厂升级改造工作,新铺设供水管网1万米,新增用户20xx户。统筹抓好地下综合管廊、海绵城市等规划建设工作。

  二是提升城市品位。投资2100万元对全长10公里的红旗渠大道进行绿化和景观提升,打造城市精品大道;投资1.91亿元打造全长50公里的旅游黄金通道。启动投资3500万元的红旗渠精神主题公园建设,完成年度投资20xx万元。力争完成投资2500万元的黄华河(王相路-人民公园,兴林路-红旗渠大道)综合整治工程,让城市再现青山绿水。

  三是推进棚户区改造。加快推进总投资10亿元的水车园、龙头山、曲山等棚户区改造工程,确保年内完成投资5亿元。大力引进碧桂园、万达、建业等地产龙头企业参与棚户区改造,并与林州的生态旅游优势相结合,积极打造旅游地产、绿色地产、精品地产。

  四是创新城市管理。深化违建综合整治,着力解决私搭乱建等城市管理顽疾;规范占道经营,整治交通秩序,缓解城市道路拥堵现象。投资20xx万元,改造城区垃圾中转站20个,新建乡镇垃圾中转站20个。加快推进总投资4亿元的垃圾焚烧电厂项目,完成年度投资2亿元。推进智慧城市建设,依托“天眼”工程,投资1500万元,建立城市管理数字化监控体系和市民投诉平台。积极创建国家文明城市。

  五是建设美丽乡村。开展美丽乡村示范创建,推进农村人居环境综合整治,积极实施改房、改水、改厨、改厕、改路“五改”工程。以景区的标准打造农村,围绕休闲农业、旅游观光、古村落保护等,着力培育一批特色小镇和精品示范村,推动秀美乡村与文化旅游深度融合。

  (四)围绕优势培育,着力强化基础支撑

  一是强化园区平台支撑。加快产业集聚区建设,巩固提升水、电、路、气、暖等基础保障能力,全力推进装备制造、电子电器、现代商贸物流和洹河生态休闲“四个中心”建设。年内完成固定资产投资250亿元,完成主营业务收入700亿元,完成税收11亿元,确保实现“保十强、晋三星”。同时,加快原康玻璃制品、合涧精细化工、姚村汽车配件和东岗炭素四个专业园区建设,巩固强化“一区多园”格局。

  二是强化金融服务支撑。发展金融业总部经济,打造“金融总部”。全力推进农信社改制为红旗渠农村商业银行。继续扶持企业上市,力争培育3-5家在新三板和区域股权市场交易板挂牌,上市挂牌企业总数达到20家。设置1亿元应急周转金,减轻企业资金周转压力。以成功获批全省农村金融改革试点市为契机,积极稳妥开展林权、农村土地承包经营权、农村宅基地抵押贷款试点。

  三是强化科技人才支撑。激活863科技产业园的平台优势,年内完成投资1.2亿元,引进科研机构、科技企业30家,全力创建国家级科技孵化器。大力培育德力汽车等10家高新技术后备企业,年内培育形成1-2家。引导支持企业建立高水平研发机构,年内建成企业研发中心1-3家。高标准推进国家知识产权试点市建设工作,争创国家级知识产权示范市。持续实施全民技能振兴工程,加快推进“一本一专”院校建设。聚焦现代金融、现代旅游、“互联网+”、先进制造业等领域,加强高层次人才和高水平团队引进。

  四是强化重大基础设施支撑。加快林桐高速林州段工程建设,年内完成投资10亿元;完成投资8000万元的省道安姚公路林州段改建、投资3500万元的林石公路路面改造建设;推进投资1.5亿元的产业集聚区铁路连接线、投资5000万元的林(州)济(源)旅游快速通道桃园大道至迎宾大道段新建、投资3700万元的干线公路交通安全设施安保工程建设;加快东南公路原康至辉县界、林清公路林州段建设;投资8000万元,新改建农村公路200公里。完成英雄水库除险加固工程和5个应急抗旱项目建设;完成总投资9527万元的洹河长安路至新河公路桥下游段等“四河四段”治理工程;推进总投资1.4亿元的红旗渠灌区技改工程。投资1.98亿元,新建1座110千伏变电站,架设高低压供电线路800千米,完成194个行政村高低压电网整体改造工程。

  (五)围绕生态核心,着力打造绿水青山

  一是加强污染防治。继续实施蓝天碧水工程,做好工业大气污染防治、城市扬尘综合治理、机动车污染控制、农作物秸秆禁烧等工作,有效减少雾霾天数。完善污水处理厂及配套管网建设,实现污水管网全覆盖。加强乡镇人口集中区生活污水处理厂(站)建设,新建临淇、五龙、桂林、东姚4个污水处理厂,确保地表水水质稳定达到功能区划要求。

  二是构筑生态屏障。大力开展生态恢复提升工程,完成山区绿化任务9.5万亩、森林围城建设6000亩;完成旅游黄金通道两侧可视山体高标准绿化1750亩;完成欧洲银行贷款造林项目6635亩。加快淇淅河国家湿地公园建设,年内完成投资20xx万元。创建省级生态乡镇3个、省级生态村3个。

  三是提升生态效益。依托良好的生态优势,做靓生态品牌,进一步完善“宜居、宜业、宜游、宜创”的城市功能,积极培育发展生态农业、健康养老、教育培训、医疗保健、文化体育等新型业态,努力把生态优势转化为经济优势和生态效益,推动更多的发展要素集聚林州,吸引更多的投资者青睐林州,聚揽更多的外来人才落户林州。

  (六)围绕和谐共享,着力发展社会事业

  一是打好脱贫攻坚战。按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求,大力实施脱贫攻坚计划,“转、扶、搬、保、救”五措并举,力争全年脱贫5500人。开展光伏扶贫,开工建设总投资1360万元涉及20个贫困村的光伏入户工程。

  二是落实各项改革政策。继续简政放权,编制公开政府权力清单和责任清单。创新服务举措,高标准打造“市民之家”。完成城郊乡撤乡建镇工作。抓好事业单位改革,深入推进乡镇综合执法、公务员职级并行、工商质监、卫生计生、公务用车等改革事宜。加快农村发展改革,抓好农村产权交易中心试点和小型农田水利设施改革,完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,完成投资1.06亿元涉及横水、采桑、东姚3个乡镇7.8万亩的土地整治项目。

  三是完善各项民生保障。继续实施更加积极的就业政策,确保全年新增城镇就业7100人,农村劳动力转移就业40万人,城镇登记失业率控制在4%以内。进一步提高社会保障覆盖率,城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育五项保险参保人数分别达到6.7万、16.8万、3.6万、6万和2.9万,新农合参合率达到99%以上,城乡居民养老保险参保人数达到60万。加强保障性住房建设管理及运营工作,全力做好陵阳新区公租房二期及聚贤苑公租房建设。

  四是统筹做好社会事业。投资1.9亿元,新建扩建64所中小学、幼儿园。完成妇幼保健院综合业务楼、疾控中心实验楼、残疾人托养中心、康复中心和50个村级卫生所标准化建设。扎实开展城乡居民基本公共卫生服务活动,全面落实“二孩”政策。持续实施重点文化惠民工程,加强农村文化大院、农家书屋的标准化建设和规范化管理。

  五是稳定改革发展大局。加强安全监管执法,深化重点行业领域的专项整治,坚决遏制重特大安全事故发生。深入推进“天眼工程”二期建设,着力创新立体化治安防控体系,提升人民群众安全指数。完善食品药品安全监管体制机制,强化日常检查和监督抽检责任,确保不发生重大食品药品安全事故。扎实做好非法集资处置和信访稳定工作,解决好土地征用、房屋拆迁等民生领域的突出问题。

  最后,我就当前需突出抓好的几项重点工作简单安排一下。随着天气逐渐回暖,迎来项目建设的黄金时间。大家要迅速从节日的氛围中摆脱出来,尽快投入角色,高效开展工作。一是加强经济运行调度。加大对经济运行的监测预警,以月保季,以季保年,确保实现一季度“开门红”。特别是财税收入,我们一季度的目标是5亿元,压力很大,必须加大财税征收力度,做到应收尽收。二是加快项目建设。加大服务力度,强化要素保障,努力克服资金、土地等困难,扎实推进项目建设各项工作。三是积极推进“两个通道”建设。统筹做好道路建设、违建拆迁、绿化亮化等工作,确保在旅游旺季来临前初现成效。四是推进5A级景区创建工作。按照台账扎实有效地开展好各项创建工作,全力迎接好国家旅游局的暗访,确保成功创建5A级景区。五是抓好安全生产工作。全国“两会”召开在即,要完善各项应急预案,强化隐患排查整治,确保不发生重特大安全事故。六是抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作和扶贫工作。

  同志们,挑战在前,重任在肩,林州已站在新的历史起点,处于加速发展的关键时期。让我们在市委的正确领导下,大力发扬红旗渠精神,坚定林州自信,咬定发展目标,扎实工作举措,为加快建设富美林州、幸福家园而努力奋斗!


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