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领导县委全体扩大会议上的讲话3篇(县政府全体扩大会议)

2022-09-07 14:16:00讲话致辞

  演讲稿的内容要根据具体情境、具体场合来确定,要求情感真实,尊重观众。在充满活力,日益开放的今天,在很多情况下我们需要用到演讲稿,来参考自己需要的演讲稿吧!下面是范文网小编分享的领导县委全体扩大会议上的讲话3篇(县政府全体扩大会议),供大家品鉴。

领导县委全体扩大会议上的讲话3篇(县政府全体扩大会议)

领导县委全体扩大会议上的讲话1

  尊敬的各位领导、老师、同学们:

  晚上好!

  我代表七年级的全体同学发言,

  初三的哥哥姐姐们,今天不同寻常,因为今天距离中考只有整整30几天了;你们不同寻常,因为你们将面临人生的第一次重要的选择;

  面对即将到来的中考,哥哥姐姐们,或许你们正在因为自己成绩不理想而彷徨,或许因为时间的短暂而叹息,可是你们知不知道,你们的父母正为你即将到来的中考心急如焚,我们的老师也在承受着巨大的压力,其他学校的竞争者们也在摩拳擦掌,跃跃欲试。所以,中考,容不得你们有一丝迟疑,中考,容不得你们有片刻停滞,中考,容不得你们有半点闪失!中考,你们必须胜利!

  在这短短的一个月里,我希望你们能调整好自己的心态,正视压力,做好最充分的准备,因为中考是一场精力和智慧的赛跑,是一次超越,是一场战斗。

  哥哥姐姐们,初中三年的学习生涯已将结束,中考冲刺的号角已经吹响。行动起来吧,三年的辛苦将让你生活的更充实;冲刺的劳累将增添你生活的勇气;未来的成功将使你从平凡走向伟大。同学们,努力吧!是船,就要搏击风浪;是桨,就要奋勇向前;是雄鹰就要一飞冲天!面对六月的挑战,我相信你们每一个人都会是逆流勇进的弄潮儿,我相信你们经过努力终将能够实现自己的目标和理想。

  再过三年,我们将沿着你们奋斗的足迹继续前进!发扬你们奋发拼搏的精神!争创佳绩。

  谢谢大家!

  一个漫长的冬天刚刚过去,春天的脚步姗姗迟来,盛夏的气息又已逼近。在这万物繁荣,夏花绚烂的时节,我很荣幸地代表高三所有的教师为你们送去我们最诚挚的祝福,最谆谆的嘱托,最淳厚的许诺和最殷殷的期盼。

  再有三十几天,你们这一批优秀的莘莘学子就要自豪而从容地跨出一中的大门,去搏击苍穹,遨游碧海。祝贺你们即将顺利地完成了高中的学业,踏上新的征程。可是此刻还不是我们轻轻松松说再见的时候,因为我们高中三年,或者确切的说,从我们踏进幼儿园起十几年的拼搏奋斗还没有画上圆满的句号,六月七号的高考才是我们这十几年人生征程的最后决战。因此,与其说是为大家送行,告别,不如说是为大家奔赴考场吹响号角,擂响战鼓,呐喊助威。

  我们这一级学生素质优良,勤奋好学,在一模考试中取得了辉煌成绩。可是,那毕竟不是高考。行百里者半九十,今后的这三十天会起到至关重要的作用。所以我希望大家要戒骄戒躁,稳中求进;再接再厉,从容自信;一鼓作气,直奔高考。

  一:课堂内外,刻苦努力。多动口,动手,动脑。

  答题规范,审题严谨,平衡学科,争取在高考时强科更强,弱科变强。冷静思考,认真梳理,仔细系统,归纳,缜密反思。还原基础知识,回归基本技能。切记:高考重在基础,细节决定成败。

  二:吃好,睡好,锻炼好,劳逸结合。

  希望你们加强好营养,保证好睡眠,落实好锻炼。身体棒棒的,才会精力充沛,斗志昂扬地投入到每一分钟的学习中去。学习时能像蜜蜂采摘百花那样的勤劳,集中,细致,辛苦;休息时能如蝴蝶掠过万花那样的自如,轻松,快乐,潇洒。

  三:优化情绪,调整心态。

  不管课堂内外,还是考场上下,都应该精力饱满,心态平和。这样,课堂内外才会取得学习效率,考场上才会发挥水平。想懈怠时,给自己打气:加油,坚持到底才会胜利。想灰心时,给自己打气:我行,我真的能行。自信是成功的第一秘诀。

  同学们,在你们奔赴考场的前夕,在号角声声中,奋勇向前冲锋的不仅仅是你们,还有我们高三所有的教师。我们将和你们同行,为了你们明天的辉煌,在今后的三十几天里,我们高三全体教师将会:

  一:勤勉工作,恪尽职守,以校为家;

  刻苦钻研,精心备课,求真务实;精诚团结,通力合作,集思广益;吸取各种与高考有关的精华和给养,引领大家做好最后的复习。使每一道题的解题思路和技巧化,使每一分钟的利用化,使每一堂课的效率化。

  二:我们将随时关注高考最新信息与动态并最早的提供给你们,随时为你们提供学习中及生活中的各类帮助,随时为你们解除任何后顾之忧,让你们一心一意的为高考做准备。

  我们会送你们轻轻松松进考场,接你们高高兴兴回学校。总之,我们高三全体教师将携手并肩,奋力耕耘,竭尽全力为你们服务。“甘将心血化时雨,润出桃花一片红”。我们相信,通过我们共同的努力,一定能铸就辉煌灿烂的明天。

  同学们,数年磨砺的宝剑锋刃即将闪亮登场;数年寒冬苦熬的梅花即将满园飘香;十多年的拼搏即将结出累累硕果;你们的人生即将从这里展翅飞翔。我们坚信:今年六月你们的笑脸定会绽放的更加灿烂;十几年的辛苦拼搏必能铸就更大的辉煌。

领导县委全体扩大会议上的讲话2

  同志们:

  这次县委全体(扩大)会议的主要任务是,深入贯彻党的xx届四中全会、中央经济工作会议和省委十一届七次全会、全省经济工作会议、市委五届六次全会精神,总结回顾今年以来主要工作,研究部署明年重点任务,号召全县广大干群振奋精神,乘势而上,持续大干一场,打好五大战役,全面完成“”各项目标任务,勇当沿海开发排头兵,争做科学发展先行县,满怀豪情迈向大港时代。下面,我根据县委会研究的精神,讲三个方面的意见:

  一、积极应对严峻复杂形势的考验,滨海在科学发展之路上迈出了更加稳健坚实的步伐

  一年来,我们在市委、市政府的坚强领导下,在省委驻滨扶贫工作队的大力支持下,砥砺奋进,攻坚克难,在全县上下喊响“大干一场”的口号,使形势最严峻、挑战最突出、困难最复杂的一年,成为全县经济社会发展速度最快、步伐最协调、成效最显著的一年。全年主要指标都好于预期,不仅在应对挑战中实现了保增长的目标,而且在克服困难中增强了发展后劲。预计全年完成GDP152.5亿元,增长14%;实现财政收入22亿元以上,增长45%以上,其中一般预算收入8.7亿元以上,增长36%以上。主要经济指标全面超额完成了全年目标任务。

  一年来我们大干港口,滨海港更加让人期待。去年12月18日,10万吨级航道工程悄然开工,施工一年来,总投入已达4亿元,水上、水下有5 个作业面同时施工,目前南防波挡沙堤向大海挺进1200米,北堤建成1000米。港口项目招商实现重大突破,中电投江苏滨海港务有限公司正式成立,成为江苏沿海开发上升为国家战略后我市的第一个实质性成果,投资100亿元的储配煤中心项目、130亿元的IGCC项目和80亿元的海上风电项目,创造了我县项目体量、签约规格两大历史之最,一举解决了港口基础设施建设的资金难题,改写了我县临港项目为零的历史,增强了我县在江苏沿海大开发中的主动权。基础设施建设全面提升,省道327东段、隆兴输变电工程、滨海港规划展览馆、港城接线、商务中心均已建成,北疏港公路已开工建设,港城起步区建设已经启动,北疏港航道、疏港铁路支线等工程前期工作全面展开。滨海港的开工建设,既告别了滨海百年来因海而贫的辛酸历史,又昭示了滨海即将因海而兴的美好未来,更体现了滨海人迎难而上、豪迈创业的时代精神。

  一年来我们大干项目,四大产业已经初具规模。全县预计完成规模以上工业投资81亿元,同比增长36.7%,连续四年保持了强劲的增长态势。新上5000万元以上项目59个、亿元以上项目42个,实际利用外资到帐连续四年实现倍增。预计完成规模以上工业增加值53.5亿元,主营业务收入220亿元,利税22亿元,分别增长15.8%、34.3%、31.7%。主导产业不断培大做强,纺织服装产业,已有规模企业20多家,华宝、金?、伟新服饰等龙头企业,不断增加技改投入,带动了一批企业前延后伸上规模。总投资5.2亿元的竹纤维纱项目列入了国家产业振兴规划,总投资5亿元的涡流纺项目列入了省产业振兴规划,加上投资2.5亿元的家纺高档面料和家纺制品、1.5亿元的美逸家纺、1.1亿元的南泰羊毛、7000万元的伟宏针织服饰、6000万元的5万锭紧密纺等一批新项目的即将竣工投产,初步形成了纺织、服装加工等有一定规模的产业集群。生态化工产业,形成以总投资12亿元年产30万吨离子膜烧碱项目为龙头,以投资10亿元的德纳、5亿元的雅克、5亿元的康美为骨干的盐化工,以投资14亿元的健鼎葡萄糖盐酸盐为主体的生物化工,以投资5亿元的康杰、3亿元的辉煌等为主体的新材料化工和以投资8亿元的普信二期、5亿元的清泉二期为主体的医药原料药等特色产业为支撑的生态化工产业体系。沿海工业园已有税收超100万元以上企业70家、超1000万元以上企业11家,齐多夫定等一批医药产品产量已占世界产量的50%以上,15家企业20多种主要化工产品产量已占国内产量的80%以上。泵阀机械产业,已有58家企业落户园区,其中单体投资超亿元企业6家、超5000万元企业18家,实现了泵阀产业从单个零星企业到前、中、后道群体的转变,初步形成了集研发、铸锻、整机和零配件为一体的较为完整的产业体系。成功举办首届滨海泵阀展销暨招商恳谈会,扩大了滨海泵阀在全国的知名度和影响力。农副产品加工产业,随着投资4.2亿元的汇利食品、1.2亿元的东盾木业、1.2亿元的海大食品、1.2亿元的苏菜蔬菜加工、1亿元的天仁食品等一批农业龙头企业的建设和加快推进,逐步形成蔬菜产品、畜禽产品等农副产品加工体系。

  一年来我们大干城建,水绿县城越发彰显魅力。举办了3次共38个重点项目集中开工仪式,开展了城市拆迁百日会战、春季房产交易会、城建项目招商会和城建重点项目推进月等活动,全年共实施八大类83个重点项目,完成城建投入55亿元,人民医院病房楼、中市路中市桥、师苑渠景观带等40个项目已经建成;体育中心、景湖路菜市场、农产品批发市场、滨中新校区、客运中心等34项重点项目正在加紧建设。实施了9条路12万平方米道路建设工程,基本形成了“八纵八横”环网相接的城市路网,城市路网密度已提高到5.8%。新增绿地面积52万平方米,完成了7个广场节点打造、13条道路绿化亮化、16个小区内外环境改善等景观绿化建设,绿化率达39%,城市化率达38.5%。完成拆迁20万平方米,开发住宅小区32个,新开发商品房75万平方米,超过年度计划45个百分点,实施7个安置小区安置房20万平方米、经济适用房和廉租房2.6万平方米,发放廉租金112万元。

  一年来我们大干农业,农业大县加快走向农业强县。全年新增高效农业6万亩,其中设施农业3万亩,全县高效农业面积达到52万亩。“一园一场一带”逐步成形,一期工程1500亩的农产品加工园,水、电、路等基础设施已基本到位,具备了承载大型龙头企业的能力,农产品市场明年3月份将投入使用,省道327高效农业示范带已初现规模。农村基础设施建设进一步完善,全年累计投入1.4亿元,建成农村道路120公里,完成河道疏浚、河塘整治土方工程890万方,改造中低产田6.5万亩,农业抗风险能力进一步增强。脱贫攻坚工程扎实推进,全县新实施脱贫攻坚财政奖补项目102个,总投入8500万元,惠及186个村,覆盖率达64.3%,带动1万多户、4万多贫困人口脱贫。全县农民人均纯收入达到6750元,连续4年增幅超过10 %,新增24个农民人均纯收入超8000元的村。三农工作的全面发展,推动全县在小康道路上又迈出了坚实的一步。

  在经济快速发展的同时,党的建设、精神文明建设、社会建设进一步加强,各项事业全面发展,全县上下风正、气顺、人和、事兴。学习实践科学发展观活动扎实推进,得到了中央巡回检查组和省、市委学习实践活动办公室的充分肯定,《群众》杂志、省《简报》专题介绍了我县的经验做法,在省制度机制创新座谈会和全市总结会上作了经验交流。党风廉政建设责任制暨惩防体系建设得到市委检查组的高度评价。优化环境“面对面”集中评议、“廉政监理制”、“政务点答”、基层党内民主监督等工作被市纪委推广,大要案查处协调联动机制获得市纪检监察工作创新奖。“海韵廉风”廉政文化品牌得到放大,成功创建1个省级廉政文化示范点、14个市级示范点。县委学习中心组获市“中心组理论学习先进集体”称号,新春经济社会发展论坛被评为市优秀论坛,东罾村被中央文明办表彰为“全国创建文明村镇工作先进村镇”。信访稳定工作受到市委、市政府充分肯定,综合治理、平安创建得到新的加强,严打“惊雷行动”和“实有人口管控会战”成果列全市第一,可望继续获得“省社会治安安全县”称号。农村教育“两项工程”圆满完成,群众性文化体育活动进一步丰富,甲型H1N1流感等重大公共卫生事件应对有力,新农合在全市率先完成五级联网,成功创建省食品安全示范县和省农村药品“两网”合格县,“双拥模范县”创建和人口与计划生育服务体系建设已被上报省表彰。城市环境综合整治定量考核列全省第五、全市第一。全年实施交通工程建设90多项,完成投入6.5亿元,交通对发展的拉动作用明显增强。人大、政协、统战、老干部、关心下一代、工会、共青团、妇联等工作也取得了新的成绩。

  一年来的艰辛与奋斗,映衬了我们四年来的拼搏与执著,全县百万干群都深刻、强烈地感受到:滨海正处于快速的崛起和变化之中。

  四年的实践,我们形成了一个品牌――科学发展。纵观这几年的发展,我们在狠抓现实增长点的同时,更做了大量打基础、利长远、得民心、减负担的事。我们集中精力干港口,最大限度地发掘优质资源,在赢得当前主动的同时,更形成了滨海在抢跑未来上的后发优势。我们紧握拳头建载体,构建了“一体两翼多极”的工业布局和“一城一港一路三园”的生产力布局。我们咬紧牙关抓民生,高标准推进为民办实事工程,解决了一批长期影响群众生产生活的“老大难”问题。在全市,这几年我县的一般预算收入增幅每年都不是最高的,但几年平均增幅却是最高的;单个企业税收最高的不在我县,但税收千万元以上的企业数却是位居全市前列的;泵阀企业数目前不是最多的,但泵阀产业的链条却是最全的。

  四年的实践,我们坚守了一个信念――抢抓机遇。我们以“工业强县”战略策应产业转移机遇,在黄海之滨建设沿海工业园北区,在高速出口建设工业园北区,在13个乡镇建设民营创业园,各类生产要素开始快速流入滨海,一批重大项目开始加快落户滨海。我们以“富民安县”战略策应省委、省政府大力实施脱贫攻坚工程的机遇,全县高效农业面积、农业龙头企业数、经济合作组织数连年创新高,农业加快向高效农业、现代农业转变。我们以“港口兴县”战略策应沿海开发机遇,亿吨大港、产业大港不再遥远、指日可待。同时,我们大力实施“环境立县”战略,营造宽松环境,提升服务效能,为其它三大战略提供了有力的保障和支撑。

  四年的实践,我们凝炼了一种精神――滨海精神。四年来,在面临重重风险的艰难决策中,在面临多种不确定性的比较选择中,在永不放弃的坚定信念中,我们形成了一种可贵的滨海精神:这是一种百折不挠的执着,挫折中不言败、困境中不消沉、低谷中不气馁;这是一种只争朝夕的追求,有披星戴月的奔波,有不分寒暑的忙碌,有不甘居后的拼抢;这是一种以苦为乐的情怀,千难万苦淡然一笑,千钧压力泰然处之,千回百转无怨无悔。滨海精神是勇创大业的大港精神、精益求精的城建精神、锲而不舍的招商精神、甘于奉献的扶贫精神等各条战线精神的集中体现,是滨海百万干群豪迈创业的高度浓缩,是在追逐大港梦想的伟大实践中积累的最为宝贵的财富。

  四年的实践,我们赢得了一种信心――明天更美好。四年来,我们不仅收获了经济发展的丰硕成果,更为重要的是我们赢得了一种信心,这种信心来自于实力的大幅提升,这种信心来自于城乡面貌的悄然巨变,这种信心来自于港口释放的巨大能量,这种信心更来自于全县干群昂扬的精神风貌。现在不管在县内还是县外,无论是领导还是客商,我们听到的赞誉越来越多,我们得到的鼓励越来越多。在领导的赞叹中,在大家的感叹中,我们昂首跨越的步伐更加坚定。我们坚信,当2年后10万吨级港口开航的时候,当3年后亿吨大港形成的时候,当20xx年后滨海成为中国沿海崛起的又一座发达城市的时候,一个更加富裕、更加和谐、更加美好的崭新滨海必将呈现在世人面前。

  二、牢牢把握大干一场的工作主旋律,决战决胜“”

  明年是“”的决战之年,也是我们向着大港时代阔步迈进的突破之年。对滨海来说,正处于低成本建设的黄金期,正处于转型发展的倒逼期,正处于后发优势的彰显期。因此,明年工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的xx届四中全会、中央经济工作会议精神,努力提高党的建设科学化水平,继续围绕“强化两个聚焦,打造崭新滨海,迈向大港时代”总体要求,继续把握大干一场主旋律,打好港口建设攻坚战、结构调整升级战、城镇建设大会战、城乡统筹整体战、改善民生持久战,确保全面实现“”目标,以更好更快的发展业绩普惠于民。

  具体奋斗目标为:地区生产总值增长16%,财政总收入增长30%,地方一般预算收入增长32%,规模以上工业增加值增长22%,全社会固定资产投资增长35%,注册外资实际到帐增长34%,城镇居民人均可支配收入增长13%,农民人均纯收入增长12.5%。这些指标是预期性和导向性的,可以根据形势发展变化进行适当调整。

  1、打好港口建设攻坚战。以“勇当全省沿海开发排头兵”为总定位,全面推进“三港”联动。一要决战大航道。年内建成南北两条防波挡沙堤,完成项目资金投入9亿元以上;完成-15米水深航道疏浚工程招投标,并开工建设,确保20xx年上半年竣工;扎实开展5万吨和10万吨级煤炭码头的设计工作,并报国家发改委核准,力争年内开工建设,确保部分码头与航道工程同步竣工,初步实现港口的集疏运功能;抓紧启动30万吨级航道工程初步可行性研究工作,迅速提升滨海港承载大型钢铁、石化项目的能力。二要重抓大项目。8月底前完成中电投5000万吨储配煤中心项目前期研究,年内获得国家发改委核准,并组织开工建设;完成中电投4×40万千瓦IGCC项目前期研究;力争将中电投2×100万千瓦火电项目列入省“”发展规划;快速启动50万千瓦海上风电项目,开展海上测风等前期工作;抓紧落实已经取得初步成果的中海油LNG项目、华电集团陆上风电南风场项目。要强化临港产业招商,对列入国家十大产业振兴规划重点扶持的企业逐个分析,凡与临港产业相关的企业,逐户研究,敲门招商。成立专门班子,主攻已在手洽谈的法国道达尔煤制烯烃项目、沙钢集团钢铁项目、美国塞拉尼斯醋酸项目、中国台湾台塑集团石化项目,确保年内签约总投资100亿元以上的临港产业项目1个、50亿元以上项目2个、10亿元以上项目4个,总投资5亿元以上的城建与旅游项目1个、2亿元以上项目4个,开工建设2个,储备项目20个。三要打造新港城。围绕“服务港口和临港产业发展,打造水绿生态新港城”这一目标,以集聚人气、提升功能、强化服务为基本要求,以“合理规划引导当地人,打造环境吸引周边人,发展产业集聚外来人,发展旅游带来流动人”为基本思路,以基础设施和公共服务设施建设为推进重点,全面提升港城生活环境,全力打造港城对外形象。重点实施一个渔港整治、一幢望海楼、一个安置小区、一条商业街等重点工程。认真探索一级开发和市场化运作等全新的机制和模式,积极推进教育卫生资源的布局调整和行政派出机构的搬迁。四要完善大配套。调整和完善滨海港总体规划、临港产业发展规划、港城整体规划、旅游发展规划等四大类规划,积极组织实施五大工程建设,一是完成北疏港公路一期工程,为北港区建设奠定基础,合理调整海堤公路走向,争取年内启动海堤公路改造工程;二是年内完成临海高等级公路工程的征地拆迁等前期工作,确保如期开工建设;三是加快推进北疏港航道的前期研究和项目立项,并尽快实施;四是完成港口引淡三、四期工程,实现通榆河向港区供水,同时争取后续配套资金,进一步完善送水通道;五是同步建设网络智能化工程,确保由移动公司投资1亿元以上的智能化网络全覆盖工程与港口、港城同步使用。

  2、打好结构调整升级战。把组织工业经济工作重点转移到结构调整上来,在强化规模培植的同时,大力开展“产业提升年”活动,痛下决心做大做强四大特色产业,使四大产业真正成为滨海工业经济发展的主流经济、特色经济和板块经济。一要提升层次扩张百亿纺织服装产业。要围绕做强棉纺、做大服装、发展织造、配套染整,瞄准主导产业中的薄弱环节,采取超常规措施,大力引进重大补链项目,重点引进织造、印染、服装等后道项目,提升纺织产品附加值。积极引导华宝、金?等现有规模企业实施技改扩能,加快现有设备改造升级,延长纺织产业链条,重点发展高端印染、高档面料,加快形成原料-布料织造-整理印染-服装加工的纺织产业链条,打造集纺、织、染、服装加工一条龙的产业集群,全年销售达到40亿元。二要又好又快培植百亿泵阀机械产业。以扩大有效投入为关键,着力打造以正丰阀门、苏盐阀门、伯爵阀门为龙头的整机生产企业集群,以万恒铸业、阿卡机械、亚核阀门为龙头的铸锻生产企业集群。同时,大力培植和引进泵阀模具制造、热处理、关键零部件等产业链项目,提升产业发展层次和核心竞争力。要打造一流的产业配套环境,大力发展生产性服务业,以建设交易额超20亿元的专业化市场为目标,加快形成10万平方米的泵阀交易市场,尽快建成规模大、辐射带动能力强的泵阀交易平台,并以此为依托,将“中国(滨海)泵阀展销会”打造成全国乃至全球知名的品牌展销会。要打造一流的技术服务环境,鼓励和引进各类专业人才来园创业,建立行业共享的研发机构,以更大的气魄、更大的手笔加快打造具有核心竞争力的泵阀产业基地。全年销售达到50亿元。三要持之以恒突破百亿生态化工产业。以30万吨离子膜烧碱项目为龙头,雅克化工、天音化工、康美化工等项目为配套,加快引进一批使用氯气、氢气、烧碱的盐化工产业链延伸项目;以农药产业园通过审批为契机,依托八巨药业、普信药业、清泉化工等医药、农药企业,加快引进一批下游原料药、成品药项目;以健鼎、康杰、吉华等项目为依托,加快引进一批生物化工、化工新材料项目,着力打造盐化工、原料药、生物化工和化工新材料四大特色产业区中园。要围绕“一体化”理念,按照临港产业区规划要求,做好沿海工业园总体规划修编工作。要以创建科技服务中心和多功能商务中心为主要载体,努力搭建公共服务平台。四要发挥优势催生百亿农副产品加工产业。以投入3亿元的县农产品加工园为龙头,以投入5000万元以上的重点镇农产品加工园以及1000万只白鹅养殖基地、5万亩特色蔬菜种植基地等为依托,加快推进汇利食品、东盾木业、海大食品、苏菜蔬菜加工、天扬生态农业、鼎泰鹅业等重点项目,围绕建设初加工、精加工、深加工配套协作体系,产前、产中、产后环节专业体系,生产、加工、销售“一条龙”配套经营体系,实现初级产品向精深加工转变,全年销售达到30亿元。要围绕四大产业培植,全年新上10亿元以上项目5个、亿元以上项目50个、1000万元以上项目500个。园区是结构调整、产业培植的主阵地,要按照“一体两翼多极”的工业布局,放大三大板块的集聚和溢出效应,实现功能互补、产业联动、错位发展。开发区工业园要发挥近城优势,做大做强,确保全年新上10亿元以上项目1个、新开工亿元以上项目10个、新竣工项目20个、新签约项目20个,实现销售35亿元、税收3.5亿元。沿海工业园要加快建成黄海之滨第一园,积极争创生态化工园,确保全年新上10亿元以上项目4个、5亿元以上项目4个,实现销售120亿元、税收7.6亿元。民营创业园要差别发展,打造特色,年内新建标准厂房30万平方米,新上千万元以上项目33个,新增规模企业36个,实现税收2.4亿元,使民营经济工作继续走在全市前列。对四大百亿产业,要政策聚焦、要素聚集、力量聚合,要围绕产业做好园区规划,定好地块,明确项目,按照规划组织招商。要以突破日韩港台招商为重点,加大开放型经济的推进力度。要把催生大企业作为结构调整的主要方向,把培大的重点放在那些成长速度快、发展潜力大的“小巨人”企业身上,把育强的重点放在那些有目的外挂内联、有意识技改扩能、有意图创牌上市的领军型企业身上,确保全年规模企业总数达300家,销售超亿元企业总数达30家,其中超10亿元的3家;税收超千万元企业总数达30家,其中超5000万元的5家。对在境内外新上市企业,融资在3亿元以上的,市里对企业经营班子一次性奖励200万元,在3亿元以下的,县里一次性奖励100万元。要强化金融工作,新增存贷比综合排名要在全市领先。要把“三服务”作为推动规模扩能、产业升级的主要抓手,绝不能借用各种名义干扰企业生产经营,绝不能因行政效率低下而使企业丧失发展机遇,绝不能因机关作风问题而使企业蒙受损失,真正做到把难处留给自己,把方便送给企业,为企业多尽一份力,多添一把柴。

  3、打好城镇建设大会战。明年是城市化推动工业化的加速之年,要在新城区、北片区、老城区三大阵地展开大会战,全年确保完成投入50亿元,重点实施五大类工程60个项目,拆迁20万平方米,新建城市道路10万平方米,新增城市绿地50万平方米,绿化覆盖率达40%,实现城中有河、河边有绿、绿随水展、路随绿绕。新城区要再续精彩。新城区是展示魅力滨海的形象窗口,要完善功能,提高品味,建成全民健身中心、会议中心、文化艺术中心、规划展览馆等公共设施类项目,拓展人文内涵;建成景湖理想城、正鑫城市经典、丰园房产等在建小区,加快滨湖中央花园、西湖一品天地、幸福公寓等新开发小区建设,打造宜居品牌;建成欧堡利亚商业广场、滨海国际大酒店、新时代美食广场、南湖商务会所等综合服务类项目,提升商业氛围;加快西湖公园和迎宾大道、海滨大道等道路环境改造工程建设,彰显水绿特色。北片区要加快建设。北片区是全县关注的焦点,要重兵会战,集聚推进,快出形象,滨中新校区、客运中心、凯帝大酒店等22个在建重点项目年内要全部建成,仁和家园、世锦花园、清坎河公园、幸福路商业市场等要加快建设,要以宽敞的马路、绕城的绿水、林立的楼宇,让北区“靓”起来、“立”起来。老城区要积极改造。老城区是打造靓丽城市的一块短板,要适机而动,有序推进,响坎河、张家河整治和后街后巷改造以及中市路沿线重点项目建设步伐要加快。要充分发挥规划的引领作用,充分汲取中市路拆迁的经验,充分尊重老城区居民的意愿,认真探索老城区拆迁的新模式,坚持先安置后拆迁的原则,逐步实现拆迁安置由期房向现房的转变,尽早让老城区市民享受到城市发展的成果。同时,要加快政府融资平台建设,全年力争融资10亿元以上,为港口开发、园区发展和重点项目提供充足的资金保障。加快推进网格化、数字化城市管理,实现城市管理由突击管理向全方位、全天候、高水平、高效能管理转变。加大集镇建设力度,重点镇房产开发面积不少于2万平方米,一般乡镇不少于1万平方米;每个乡镇实施2个以上符合村庄建设规划的新农村建设示范点。

  4、打好城乡统筹整体战。要按照城乡发展“一体化”要求,加快全面小康建设,巩固和发展好全县“三农”工作的好形势。一要决胜脱贫攻坚。明年是脱贫攻坚 “五年任务,三年完成”的最后一年,必须背水一战,尽早安排,务实推进。要强化产业项目编报,全年新上各类产业脱贫项目300个以上,投入帮扶资金6000万元以上,实现产业脱贫项目村级全覆盖。要强化挂钩结对帮扶,继续组织全县党员干部、能人大户牵手帮扶有劳动力贫困农户,不脱贫,不脱钩。要强化整村推进,继续完善经济薄弱村“五个一”帮扶机制,使全县60%以上经济薄弱村集体收入达到5万元以上,新增“八有”达标村80个以上,其中省定经济薄弱村全部建成达标。全年确保有劳动力贫困户脱贫1万户以上,脱贫人口4万人。二要狠抓高效农业。种植业要突出基地建设,按照“县建万亩连片、乡建千亩连片、村建百亩连片”的要求,重点建成东坎、滨淮2个万亩高效农业示范园,确保全县新增千亩以上设施栽培基地15个、百亩连片高效农业基地100个,基本消灭高效农业空白村,确保全县高效农业面积达58万亩,新增6万亩,比重达37.1%,在全市上升2个位次,其中设施农业面积达15万亩,新增4万亩。养殖业要突出规模化发展,按照规模养猪60万头,规模养禽2500万只以上,其中生态白鹅饲养量达1000万只,全力打造“全国生态白鹅产业第一县”的目标,每个乡镇新建1个万头以上猪场或栏存5万只以上禽场,全县新增200个规模养殖大户,新发展年纯收入500万元以上规模企业20个,规模养殖比重上升10个百分点。三要强化载体建设。县农产品加工园一期1500亩基础设施要全部配套到位,全年引进项目8个,完成投入4亿元以上。县农产品交易市场要按照打造全市一流农产品物流中心的定位建设,乡镇农产品批发市场、农产品特色市场也要同步建设。省道327沿线高效农业示范带要提高建设水平,实现高效农业全覆盖。坎振线、陈李线、三三线、204国道沿线高效农业示范带也要加快打造。大力发展农民合作经济组织,提高农民走向市场的组织化程度。同时,要全面启动试点镇村建设,推进城乡发展规划、基础设施、公共服务和就业社保“四个一体化”进程。继续加大农村环境整治力度,完成河道疏浚、河塘整治550万方,突出沿海、村庄、道路、农田林网和集镇绿化“五个一”工程,建设成片林16000亩,新造500亩以上的成片林不少于3块,村庄植树200万株,森林覆盖率再提高1个百分点。加快农村基础设施建设,改善五汛等4个乡镇引排条件,提升东坎镇等5个乡镇水利设施条件,组织实施废黄河、翻身河综合治理,全年开发整理土地16万亩,新增耕地1万亩以上。

  5、打好改善民生持久战。在经济不宽裕时我们始终高度关注民生,在大港时代的新征程中我们更要加快改善民生。明年将以组织实施总投入20亿元的50项实事为龙头,以前所未有的力度狠抓民生工程的推进。一要突出抓好百姓长远受益的事。大力开展就业惠民、创业富民、社保安民,全年新增就业4500人,城镇下岗失业人员再就业20xx名,困难人员再就业援助400人,力争让每个零就业家庭都有一个就业岗位。为县内企业和劳动者组织供需对接1.4万人次以上,帮助企业招工4000人以上。投入1.5亿元,新建第二水厂。投入4800万元,实施农村饮用水安全工程,解决9.6万人的饮水安全问题。投入3000万元,提升城市污水管网水平。投入3000万元,完成县第二人民医院整体搬迁。投入800万元,新建100个村级社区卫生服务站。建立完善大病医疗同步结算平台,对五保、低保、重残、优抚等困难群体在患病结算时实施同步救助。新型农村合作医疗资金人均保障提高到150元,参合率达100%,新农合工作继续保持在全市领先、全省上游的位次。认真组织实施公共卫生服务项目,积极稳妥推进医疗卫生体制改革,争创省中医工作先进县。对农村60周岁以上的老龄居民要基本解决养老问题。县委、县政府永远把百姓的冷暖放在心上,永远把百姓的福祉放在心上,百姓的事就是县委、县政府最大的事,百姓的幸福就是我们最大的欣慰。二要突出抓好安民利民便民的事。投入4.3亿元,新建安置房20万平方米、经济适用房200套、廉租房100套。正式开工建设连盐铁路滨海段,完成204国道改造,实施樊八线、八振线等县乡公路建设改造,完成农村公路110公里,改造危桥20座。投入4470万元,完善义务教育保障机制,健全家庭困难学生资助政策体系。投入3000万元,实施关爱工程,新建县社会福利中心,加强各乡镇敬老院建设,提高五保集中供养水平。投入20xx万元,新发展有线电视用户3万户、转换数字电视用户2万户,争创省有线电视“进村入户”示范县。投入590万元,建设村级文化室和农家书屋,实现农家书屋全覆盖,送戏下乡60场,送电影下乡3600场。滨海经济发展了,实力增强了,我们为的是老百姓,想的是老百姓,首先得益的还应该是老百姓。三要突出抓好和谐共建的事。加快普教、职教、特教协调全面发展,办人民满意教育,争创省规范收费教育示范县。投入3亿元,实施中小学校舍安全工程。启动学校布局调整,现代教育中心建成省四星级职高。成立计生公益金,对困难计生户实施特别救助,对来我县务工、经商的已婚育龄妇女提供与户籍人口同等服务。全面实施“基层基础提升年”活动,人口自然增长率控制在3.5‰以内,争创省计划生育工作先进县。进一步落实安全环保工作责任制和责任追究制,严格实行新上项目会审制度、环境影响评价制度、安全环保“三同时”制度,严把项目准入、准建、准产“三关”。扎实开展事故隐患的排查整治,建立健全安全生产和环境保护监管网络,确保不发生重特大安全环保事故。要紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,突出“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点,积极做好维护稳定的各项工作,掌握稳定主动权,实现“三无”县目标。严厉打击各类犯罪活动,把安全网从城市向农村延伸,进一步提高技防水平和基层基础工作,增强人民群众的安全感,确保社会治安综合治理工作、依法治县工作处于全市前列,实现省社会治安安全县“六连冠”。

  三、进一步加强党的建设,把党的政治优势转化为推进大港时代科学发展的强大力量

  党的xx届四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署,全会通过的《决定》,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。全县各级党组织要把学习贯彻四中全会精神作为重要的政治任务,切实提高党的科学化水平,把党的建设各项任务真正落到实处。要适应时代发展要求,着力建设学习型党组织,把加强学习同党性锻炼结合起来,同推动工作结合起来,联系新的形势和任务,联系我们正在做的工作,真正做到以学促用、学用相长。要坚持和健全民主集中制,积极发展党内民主。各级党组织要提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领,提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。要切实保障党员主体地位和民主权利,提高党员对党内事务的参与度。要深化干部人事制度改革,着力建设高素质干部队伍。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重从履行岗位职责、关键时刻表现、对待个人名利等方面来考察干部的德,让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机者得利。要着重看干部德才素质和一贯工作表现,不简单以票数决定干部任用。要注重在实践中培养和选拔干部,形成人才到基层锻炼、干部从一线选拔的培养选拔链条。大力推动党政正职和重点岗位干部的交流,推进党政机关中层干部特别是管人、管钱、管审批等关键岗位干部内部轮岗和跨部门交流。要扎实推进抓基层打基础工作,注重从农村致富能手、大学生村官、回乡大中专毕业生、转业退伍军人、外出务工经商返乡人员等群体中,大力选拔“政治思想素质强、科学发展能力强”的“双强型”党员担任党组织书记。试点开展乡镇党委书记通过法定程序兼任乡镇长,符合条件的村、社区党组织书记通过法定程序兼任村委会主任、居委会主任,中小学、医院等事业单位党组织书记兼任行政负责人。要扩大党组织在“两新”组织中的覆盖面,加大在工人、农民中发展党员力度。加强对党员的教育、管理和服务,健全党员经常受教育、永葆先进性长效机制,充分发挥党员的先锋模范作用。对滨海的党员干部而言,尤其要重点强化以下几个方面:

  1、要以点燃创业激情为重点,强化思想建设。人的一生能够真正遇上干事创业的大好时光并不多,而现在历史性的机遇有幸地落在了我们这代人的头上,大港时代这样一个具有里程碑性质的特殊时段,正是我们豪迈创业的最佳时机。但历史警示我们,如果没有那个时代的作为,就一定会承受那个时代的痛苦。对此,全县各级干部没有退路,所有生活耕耘在这块土地上的人们都没有退路。人生只有三天:昨天、今天、明天。昨天已经逝去,永不复返;明天充满希望,仍未到来;只有今天在你身边,要紧紧地把握。我们每一个干部都要从心灵深处焕发出一股干事创业的强烈冲动,要牢记做官是做事的杠杆,职务只是一种“符号”,人们更注重“符号”后面的“内容”。我们的各级干部应该精神饱满、心无旁骛地干大事、创大业,希望大家都要牢记六个字:此时、此地、此身。此时,就是现在应该做的事情,就要立即做起来,不要拖到以后;此地,就是从我们现有的岗位做起,全身心地投入;此身,就是自己应该而且能够做的事情,就要勇于承担,不要推给别人。只有珍惜并把握好此时、此地、此身,才能无悔历史,收获人生。

  2、要以提升能力水平为重点,强化队伍建设。时势造就人,更能淘汰人。当今时代,区域经济的发展已经越来越取决于领导者的眼界和智慧,如果我们的干部不加快提升能力,最终必将会被时代所抛弃。全县各级干部都要把能力建设作为首要任务,潜心学习,认真钻研,努力掌握与大港时代相适应、与自身岗位相匹配的业务技能。就目前而言,最突出的是要提升各级干部的运筹能力。从宏观上讲,只有通过有效运筹,才能把沿海开发的政策优势转化为发展优势,把深水大港的潜在资源优势转化为现实优势,把崭新滨海的后发优势转化为竞争优势。从微观上看,提升了运筹能力,也就提升了开拓创新的能力、破解难题的能力、科学发展的能力。

  3、要以狠抓务实落实为重点,强化作风建设。世界上相距最远的两点就是:说与做。领导者的重要工作应是想尽办法拉近说与做的距离。现在,少数干部布置工作的时候打“收条”,督查推进的时候打“欠条”,年终考核的时候打“白条”,说的时候“炮声隆隆”,干的时候大打折扣。承诺虽不是法律,但应有法律的效应。一个真正有本事的干部,就应当说一句,是一句,句句算数;定一条,算一条,条条兑现;干一件,成一件,件件落实。千万不要等到承诺流产、任务完不成的时候,还来解释是这样那样的原因,当你解释的时候,你就是在做一道证明题,证明你为什么是个庸才!要继续以项目化管理、标杆化管理、招商引资流程化管理、三部曲考核、数字化督查等实践已经证明行之有效的管理方法为手段,强化工作推进、干部考核。要喊响“不会干换人干”、“没有结果、就有后果”,加大对“老爷官”、“太平官”、“牛皮官”的问责和调整力度,让真抓实干、干就干好成为各级干部的自觉行动。

  4、要以塑造阳光心态为重点,强化廉政建设。廉洁源于自律,堕落始于贪婪。回避有时是一种成熟,拒绝有时也是一种更广阔的拥有。在领导岗位上,每个人都应该如临深渊、如履薄冰,始终对权力的神圣性心存敬畏,对党纪国法的严肃性心存敬畏,对社会舆论的公正性心存敬畏。要用科学的眼光认识社会,用健康的态度对待人生,用正确的准则规范行为,远离那些庸俗无聊的灯红酒绿,远离那些无事生非的道听途说,远离那些心态不正的非议指责,光明磊落地做人做事。实践告诉我们,谁离组织和人民的怀抱越来越远,谁离犯罪和监狱的深渊就会越来越近。只有一身正气做人,一尘不染当官,一丝不苟干事,才能永葆共产党人的浩然正气。要加强对各级领导干部监督管理,全面贯彻中央《关于进一步从严管理干部的意见》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,认真落实重要事项报告、个人述职述廉、谈心谈话等监督制度、“一把手”四不直接分管和末位表态制度,探索建立部门主要负责人向纪委全委会述廉和报告履职情况制度,强化对“一把手”权力行使的制约。

  同志们,在滨海科学发展的征程中,我们的发展平台越来越高,发展道路越来越宽,发展任务越来越重,发展前景越来越好。让我们紧密团结在以为的党中央周围,深入贯彻落实xx大和xx届四中全会精神,在市委、市政府的正确领导下,以更加宽广的视野、更加非凡的气魄、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作,团结和带领全县百万人民,持续大干一场,打好五大战役,全面实现“”目标,在加快迈向大港时代的新征途中阔步前进。

领导县委全体扩大会议上的讲话3

  各位委员、同志们:

  这次会议的主要任务是:学习贯彻党的xx届三中、四中全会、中央经济工作会议和省市委系列会议精神,审议县委会工作报告和县委全面推进依法治县实施意见,分析形势,把握方向,研究任务,部署全年经济工作,动员全县上下围绕四个争当,深化改革创新,加快四个转换,为谱写美丽金乡新篇章而努力奋斗。会前,《县委会20xx 年工作报告》和《县委全面推进依法治县的实施意见》已书面印发给大家,请各位委员认真讨论,并请列席的同志提出意见建议。

  同志们,带着收获的喜悦,我们又站到了新一年的起跑线上。回首过去一年,面对资源要素趋紧、宏观经济下行等种种挑战,全县上下始终保持“四个争当”的战略定力,在问题导向中坚持实干至上,群众路线教育实践活动和经济社会发展互促并进,各项工作均取得重大突破。一是保持了向好发展的态势。尽管遇到的困难很多,但始终如一埋头实干的步子没慢,不仅较好地完成了既定任务目标,更将美丽金乡建设进程向前推进了一大步。预计全年完成地区生产总值 174 亿元,同比增长10% ;一般预算收入11.6 亿元,增长15.7% ;规模以上固定资产投资122.5 亿元,增长16% ,主 要经济指标、民生指标、群众满意度继续位居全市前列。二是巩固了持续发展的基础。国家级千亿产业园区框架全面拉开,工业、商贸、文旅、信息、农业等板块更加明朗,引进内资 62 亿元, 新开工项目101 个,竣工38 个 ;城乡统筹联动步伐加快,城镇的空间布局、基础配套、宜居指数得到很大提升,生态水城的特色更为突出;城乡环卫、公交、污水处理一体化和镇村文化广场、治安视频监控全覆盖、回迁安置社区建设等系列民生工程陆续完成,城乡群众的生活同步改善。三是扩大了科学发展的影响。先后创建全国首批民生改善典范县、中国最佳生态宜居旅游名县、国家级现代农业示范区等12 个国字号称号,被授予山东省长寿之乡、双拥模范县、城乡公交一体化示范县等5 个省级荣誉,顺利通过省级文明城市和全市首家县级三级医院评审,省市领导密集来金调研,大型企业接连考察,重要媒体集中采风,金乡的发展被各界更为熟知、肯定和推介。不平凡之年,取得不平凡成绩,这得益于全县各级党员干部的咬牙坚持、积极作为,在群众路线教育实践活动中,向党、向群众交出了优秀成绩单;这得益于全县广大群众的加油支持、真心贡献,在全县赶超发展实践中体现出了极高的归属感、认同感。在此,我代表县委、县政府,向各级党员干部没黑没白的辛勤付出,向全县群众发自内心的拥护支持,致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!

  20xx 年,我们一路披荆斩棘,砥砺奋进,创出了不平凡的业绩。新的一年,中央转型要求更为严厉、经济下行压力依然未减、发展要素供给愈发紧张,注定又是极不容易的一年。全县各级要认识新常态、适应新常态、引领新常态,把一个更为美丽和谐的金乡呈现在全县群众面前。下面,根据县委会研究的意见,我讲四个方面的问题。

  一、厘清辨明新常态,持续开创金乡发展新优势

  当前,宏观形势最重大、最深刻的变化,就是中国经济进入了新常态。所谓新常态,最为直观的是,经济继多年保持两位数高速增长之后,步入中高速增长;最为深刻的是,经济结构从中低端向中高端转型优化升级;最为根本的是,增长动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。新常态既是一次发展环境的大调整,更是一种发展方式的大变革,必将对我们今后的发展产生重大而深远的影响。面对新常态,我们要清醒认识、准确把握,主动适应、科学应对。当务之急,就是要消除模糊认识,打开思想困局,凝聚发展共识,再创金乡发展新优势。

  一是新常态基于诸多问题 。经济发展进入新常态,是中央对中国经济进入新阶段之后的战略性思考和抉择。我国经济经过30 多年的高速发展,目前经济总量高居世界第二,但积累的矛盾和风险也在逐步凸显,产品质量低端、生态破坏严重、安全事故频发、贫富差距拉大,制造业的去低端产能化、金融的去杠杆化、房地产的去泡沫化、环境的去污染化等等,都迫在眉睫。说到底,是对过去经济发展理念、经济发展角度的再调整。调整就要有阵痛期,就要有换挡期,就要牺牲速度,这是必须付出的代价。反观金乡,可以说我们原有的工业基础几乎为零,近几年我们经过努力,新上了一批产业项目,这些新上项目都是经过严格审批的,都是符合产业导向的,几乎没有转型调整的负担。但相比全国30 多年的高速发展,金乡的高速才刚刚开始,变化只能说是初见成效,我们的原始积累还远远没有完成。各级要清醒看到,新常态下不是不要发展,而是要精准发力、发展升级,加快发展的“硬道理”始终没有变。对金乡这样一个欠发达县来说,追求有质量的速度,追求创新赶超争先进位,始终是我们的大目标,始终是群众的热切期盼。

  二是新常态面临严峻挑战 。产业结构的深刻转型、增长动力的深层转换和发展方式的深度转变,正在催生着新一轮竞争升级,市场洗牌加速、企业分化加快、县域竞争加剧,新的挑战已经直接而现实地摆在面前。区域竞争历来就是时间和速度的竞争,谁动作快、抓得准,谁就能抢占先机,掌控制高点和主动权;谁动作慢、不得要领,谁就会丢失机会,被别人甩在后边。应该说,过去的六年是金乡发展史上任务最重的六年,也是发展全面加速的六年。但冷静分析,对照长期滞后所累积的差距,我们还没有形成真正意义上大体量、高质量,本土企业抵御风险的能力普遍较弱,外来企业大部分处在建设期。如果没有一批强有力的产业集群来作支撑,新常态下追求新作为只能是一句空话。因此,越是在这种情况下,我们越要强化大抓工业的力度,如果稍有犹豫,就会犯下历史性的错误。我们一定要见微知著、顺势而为,努力在做强新型工业,在培育新动力源上,落地更多项目,力争走在前列。

  三是新常态孕育赶超机遇 。变局面前,消极研判只会自乱阵脚,主动把握就能危中觅机。新常态普遍的调速换挡,恰恰为后发地区加快追赶创造了最佳时机;新常态带来的企业兼并、重组、联合大潮,为我们做强做大企业增添了信心;新常态大量涌现的新技术、新产品、新业态,更为我们做优做特产业带来了利好。应该讲,在拼载体、拼环境、拼服务、拼后劲的今天,我们已经积累了优势,做好了准备。比如 我们抓住历史机遇加快城镇化进程,依靠城镇化的红利建设园区,靠园区拉开了“四主两新”的工业格局。这种载体和格局,是产业发展的最大优势,只要我们 把力量充分集聚到突破产业、突破工业上来,创建国家级 千亿大园区绝不是梦想。今后一个时期,园区支撑发展、工业引领发展将成为金乡的一个新常态。比如我们的城市建设和生态水系,形象已经彰显,特色已经确立,保持好这种基础优势、打响用好这张名片,一定能够走出一条经济建设与生态文明相得益彰的发展之路。再比如民生事业, 县域骨干路网、回迁社区、学校布点、水厂污水处理厂等 大的基础工程基本完成,只要 我们精准发力局部提升,完全可以在更高层次上惠及群众,金乡也 一定能迎来新一轮大发展、大提升。

  四是新常态呼唤新的作为 。新常态不是放任经济减速,而是强调“调速不减势、量增质更优”;新常态并不意味着可以少作为、不作为,而是强调新作为、多作为、作好为;新常态下墨守成规没有出路,创新驱动已成大势。这些年来,正是靠我们务实重干、锐意创新,金乡的发展才突破一个个难关,汇成了不可逆转的发展洪流。在新常态下,虽然宏观环境要求从严、要素从紧,但我们没有理由退缩不前,没有理由“为官不为”,必须始终保持永争一流的雄心壮志,保持稳居全市第一方阵的强劲态势,保持干事创业的浓厚氛围。同时,在新常态下,面临的新问题将越来越多,我们不能局限于已有的发展套路、工作模式、措施办法,要时刻保持改革的思维、市场的思维、创新的思维和法治的思维,让解放思想、大胆创新,脚踏实地、务实重干,成为金乡干部始终如一的习惯和自觉,推进金乡向创新发展、绿色发展、和谐发展新平台迈进。

  同志们,认清全国的新常态,吃透金乡的新机遇,是当前和今后一个时期金乡发展的大逻辑。面对新常态,我们一定要把思想和行动统一到县委的战略决策上来,强化机遇意识,抓牢主攻重点,突出工业立县工业强县核心,浓化大抓工业重抓工业氛围,努力实现金乡新一轮的创新赶超。

  二、围绕四个争当加快四个转换,奋力实现金乡发展新突破

  20xx年,是全面完成“”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治县的开局之年,做好全年的各项工作,对于加速建设美丽金乡进程,意义重大。全年工作的总体要求是:全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,紧扣“四个争当”目标,坚持创新、绿色、和谐“三大取向”,推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化和信息化“四化同步”,全面深化改革,全面依法治县,全面从严治党,加快经济发展向工业主导、城镇建设向精品宜居、现代农业向高效精深、民生事业向均衡普惠“四个转换”,以工业崛起和各项事业齐头并进支撑美丽金乡建设新突破 。根据这一要求,今年全县经济社会发展的主要预期目标为:生产总值增长10% 左右,一般预算收入增长14% 左右,固定资产投资增长17% 以上,规模以上工业增加值增长13% 以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10% 、12% 以上,实际工作目标要按照争先进位要求, 确保主要经济指标增幅高于全市平均,各项民生指标位居县市区前列。

  同志们,“四个争当”和“四个转换”本质息息相通,内涵一脉相承。“四个争当”是推进后发崛起、建设美丽金乡的总目标,“四个转换”是工作方法的优化、发展路径的提升。我们务必将两者有机统一,走出一条符合时代特征、金乡特色的创新、绿色、和谐发展之路。

  (一)突出主攻工业新常态,加快经济发展向工业主导转换 。 工业是区域发展的脊梁,也是今后几年金乡赶超的“第一方略”。 近年来,我们坚定不移建园区、强产业,后发优势已经显现。预计今年三大工业园区销售收入可实现140 亿元,增长29.5% ,明年可突破240 亿元,20xx 年、20xx 年可望达到465 亿元、850 亿元,加之其他板块支撑,千亿级园区呼之欲出。新的一年,要强力开展“工业提质增效年”活动,重心向工业倾斜,力量向工业集中,要素向工业汇聚,加快园区战略提档升级, 推进工业由蓄势向显效转变 ,使之真正成为金乡加快发展的主力军。

  要以更大气魄加速园区融合。 新型工业化主战场在园区,要主攻特色发展、创新发展、绿色发展,挥师园区,重兵压进,多点突破。 以路为网,加快园区空间连接融合。 完善已有道路基础配套,实施金沙路、山阳路、金嘉线、青年路南延北伸,完成北外环、金曼克大道、中华路等道路跨河贯通,开工县城至兴隆交通通道,高标准建成济徐高速连接线,争取启动105 国道、丰东线省道改线,抢先完成跨湖高速连接线、湖西铁路场站立项设计,让20xx年成为千亿级产业园区实质推进年、基础配套突破年。 错位发展,让产业板块更清晰。 实施园区规划统筹升级,明晰产业方向,严控低质无序竞争,让三大工业园区主导作用更突出,十大镇街园区配套作用更具体,让商贸物流、信息产业区互补作用更合拍,持续优化梯度带动推进、错位同向发展的生产力格局。 打造高地,推进龙头带动升级。 围绕园区扩能提质显效,加大园区“去行政化”力度,强化三大工业园区的领跑作用 ,带 动商贸、旅游、信息产业升级。年内,化工园区实现利税2200 万元、食品园区3.5 亿元、经济开发区10 亿元,商贸物流区实现交易额209 亿元、信息产业交易额突破20 亿元,羊山景区营业收入1200 万元。

  要以更强力度推进产业集聚。 实施工业升级版三年行动计划和“1351 ”企业培植工程,围绕 煤基化工、机电制造、食品加工、纺织服装、新能源、新材料 “四主两新” ,攻坚六大集群,致力六大突破。一是攻坚新型煤基化工产业群, 以黑猫炭黑、汇能化工、丹化醋酐等为龙头,加快发展终端产品,强化循环优势,力争实现销售收入48 亿元;二是攻坚机电制造产业群,以鲁特、金曼克、金人电器、爱德华等企业为龙头,壮大行业协会,推进组团发展,力争实现销售收入45 亿元; 三是攻坚食品加工产业群, 做强大蒜辣椒精深加工、烘焙休闲、生物技术、畜禽加工等特色产业,打造中国“特色食品”产业基地,力争销售收入144 亿元; 四是攻坚纺织服装产业群, 以如意产业园为龙头,以金马、金西、金北、金东、肖云等产业园为联动,快速扩张集群规模,力争实现销售收入20 亿元; 五是攻坚新能源产业群, 以梅亿邦赛为龙头,规范行业管理,理顺产业链条,制定工艺标准,争取列入国家新能源汽车生产目录,创成省级新能源汽车生产基地,力争实现销售收入10.6 亿元; 六是攻坚新材料产业群,以凯赛生物、石墨烯、鲁晨新材料等为龙头,规划建设绿色尼龙、石墨烯、芳纶1414 园中园,拓展下游终端产品,加速产业规模集聚,力争实现销售收入2.4 亿元。同时,要 抓住济宁建设中国硅谷机遇,加快工业化信息化“两化”深度融合, 突破信息专业园的建设和招商工作,鼓励农业龙头企业开展电子商务,年内培育和引进信息企业100 家, 倾力打造全省农产品电商强县。

  要以更高要求落实招商任务。继续把招商作为核心抓手,打好观念转换、组织领导、特色产业、环境服务、体制机制“五张牌”,推进项目快引进、全民大创业、资金多争取。 要转变招商理念。 适应新常态,破除各种优惠承诺“依赖症”,靠生态环境、特色产业、园区平台增加优势、吸引考察、合作投资,打造出一支懂经济、会谈判、善招商、能打拼的“招商劲旅”。 要突出招商导向。 紧扣新型工业,聚焦产业链条,突出精深高端,严格联评预审,推进三化融合,加快形成新的经济增长极。 要压实招商责任。 继续实施驻点招商、外出招商,将领导精力、优势兵力全部推向招商一线,全年组织集中签约4 次以上,确保 全年争取资金17 亿元, 新落地亿元以上工业项目 30 个,其中 5 亿元以上项目 10 个,10 亿元以上项目 5 个, 建成投产鲁晨新材料、汇能化工、宇同食品等26 个亿元以上项目。

  要以更实举措解决企业发展问题。今后一个时期,学习工业知识、研究工业问题、服务企业发展,必须作为经济工作的新常态。 要研究工业。 各级干部特别是领导干部要清楚全县工业基本思路,学习基本工业知识,熟知工业发展要素,掌握宏观政策走向,看得懂报表、找的准症结、开的好药方,争做工业型干部。 要服务企业。 借鉴包村联户经验,开展 “科级干部 · 规模企业联姻”活动,以“交朋友、引路子、出办法、树信心”为主题,了解企业生产,传达上级政策,帮助企业做好产品对接、产销对接、银企对接,当好企业发展的“110 ”。 要解决问题。 对全县规模企业拉出单子、排出顺序、逐一会诊,包保县级领导、联姻干部、相关部门要一线办公,对企业反映的问题当场研究、快速拍板、限时解决,不图形式、只求效果。 要严格监管。 环保、安监和园区要切实负起监管责任,既要帮助企业解决问题,又要抓好安全环保专项整治,促进规范经营,出现问题严肃问责。 要抓好队伍。 组织开展实地参观、学习培训等活动,引导企业家不断接受新观念、新知识、新事物、新经验,强化企业家大视野、大气魄、大手笔、大合作的思想。

  要以更浓氛围助推企业发展。企业最重要,企业家最光荣,务必高看一眼,厚爱三分。要加大企业和企业家宣传推介力度,政务网站开辟“功勋企业”网页,电视台、报社加设“时代功勋”专栏,介绍创业发展历程,展示企业风采;组织开展 “十大功勋企业”“十大创业之星”评选,努力让创业者、投资者成为最受尊重的市民。要进一步优化有利于企业发展的政务环境、法治环境、市场环境,抓住正反两方面典型,加大惩恶扬善力度,对破坏环境、影响发展的人和事,一查到底,决不姑息。各级一定要抓好班子、带好队伍,多服务、不干预,多帮忙、不添乱,为企业发展、工业升级、产业壮大保驾护航。

  (二)突出彰显人文新境界,加快城镇建设向精品宜居转换。经过6 年多高强度攻坚,金乡城镇化跨过了拉框架、打基础阶段。提升功能、丰富内涵、形成精品,已成为当前趋势的必然、今后建设的新常态。

  一是城市形象要更加丰满靓丽。以科学定位拓展发展空间。健康新城依托高河街道抓形象提升,金南新区依托王丕、金乡街道抓快速崛起,生态新城依托鱼山街道抓产业生态融合,金北新城依托胡集镇和化工园区抓产城一体发展,新老城区持续抓改造提升,形成东西拓展、南北呼应、发展共振的格局和态势。以大体量建筑扮靓城市形象。 年内建成红星美凯龙- 缗国未来城- 和谐小区,金河湾- 上河城- 银座商厦,诚信国际- 诚信苑- 红星国贸- 名流新天地“城市组团”;建成金龙湾文化休闲商务区、 金溪路美食特色街、水云台风情街“滨水街区”;打造黄金海岸、滨江豪庭、金河湾等“精品府邸”, 通过建一个组团、增一处精品、添一处景观,扮靓现代城市外在形象。 以精品化单体提升城市内涵。 大力实施“扩绿、添彩、塑型、增亮”工程,提升滨河一环清透度和二环配套率, 打造天兴大厦、奥体商务中心等地标建筑, 加快推进社会福利中心、电力大厦、文科中心、济宁银行大厦等公益工程, 改造孙庄、莎岭等社区形象, 努力把城区打造成宜商宜居、周边向往的不夜城、消费城。

  二是生态水系要更加秀美清透。加快水系节点打造。 启动太康湖、金马湖、金沙湖、王丕湖、中央商务岛等重点工程,加速 金水湖、金平湖综合开发,确保金山公园、金平湖二期、万福湖、长宁湖全部竣工,让山水与城市高度融为一体。舒展丰富休闲走廊。打通金马河与金鱼湖,启动建设东城区莱河东岸滨河路、金鱼湖至金司路莱河北岸滨河路,实施青年路南延至莱河工程;利用国家棚户区政策,启动金马河西段、中段两侧老供电局家属院、南店子等片区改造,让整个水系“活”起来、群众休闲圈“大”起来。做足水清树绿文章。实施金司路北段等新建道路绿化,推进社区、单位绿荫行动,完成城区雨污分流工程,加强“九湖五河”综合管理,搬迁河湖沿岸污染企业,新增城市绿地100 万平方米,绿化覆盖率达到38% 。

  三是服务设施要更加完善便民。 围绕群众吃、穿、住、行、玩,展开“四化”便民设施工程。购物就近化。建成启用银座商厦、印象百货、缤纷五洲等大型购物商场,设置20 处连锁便民蔬菜超市,让群众购物更方便实惠。出行便利化。实施省级城乡公交一体化示范县项目,开通10 条镇村公交线路,设置50个城区公共自行车取存点,建设4 处停车场,让群众出行更便捷。生活保障化。改造棚户区1 万户,建成启用公租房,扩大与省水发公司合作,启用东城水厂,启动污水处理厂污泥处置、生活垃圾处理厂焚烧发电和东城污水处理厂建设,实施2.4 亿元电网改造,引入竞争供热企业,新增供暖30 万平方米,让群众生活更有保障。游玩多彩化。 统筹整合文化旅游资源,实体运作金水旅游发展有限公司,建成6 个乡村旅游目的地,启动光善寺景区一期、 真武庙景区二期工程,规划建设诚信主题文化标志城,实质推进金平湖、万福湖 3A 级景区创建,羊山景区积极向创建5 A 级景区迈进,打造具有金乡特色的文旅品牌。

  四是城镇管理要更加精细到位。以“创城”为抓手,聚焦城镇驻地,突出问题导向,精细作业、精细服务、精细管理,打造更加优美的城镇环境。 全面深化城区精细管理。 启动建设智慧城市,提升数字城管水平, 加大城区主次干道、背街小巷保洁力度,整治占道经营、乱搭乱建、渣土清运、扬尘污染等城管热点。加强设施养护管理,细化片区、路段、内容,落实养护责任、督查责任,实现养护管理无缝隙、全覆盖、无死角,打造市政精品工程。重拳整治镇街驻地环境。 坚持运行市场化、作业精细化、管理网格化、考核标准化,政府花钱买服务,推进各领域改革和提升,增人员、添设备、全覆盖,彻底整治脏、乱、差,同步推动工作向基层、村庄和盲点死角延伸,不断提升镇街驻地环境质量和对外形象。持续开展城乡专项整治活动。 健全联合执法体系,实施最严厉的执法手段,对偷排偷放、建筑扬尘、秸秆焚烧、噪声扰民、乱闯红灯等各类环境违法行为、不文明现象,重拳出击、公开曝光,切实增强群众“家园意识”。

  (三)突出科技富农新支撑,加快现代农业向高效精深转换。围绕国家级现代农业示范区建设,突出高效、精深方向,迅速展开设施农业扩张行动,持续巩固提升金乡农业优势地位。

  一要促进结构调整园区化 。 主攻高效农业、设施农业,突出培植优质大蒜、辣椒、食用菌、花卉苗木、特色养殖、特色果品六大产业,整合现有种植资源,开展区域规划与结构调整,加快优势农产品园区化布局。年内完成农高区核心区“五纵四横”路网和5000 亩农田基础设施建设,规范发展万亩设施金针菇、 有机葡萄、城北苗木、马庙循环养殖等基地,打造沿金司路现代农业休闲观光带、特色果蔬采摘园。各镇街 要在产业规模、科技水平、生产效益上狠下功夫,完成土地确权登记,实现土地流转托管服务12 万亩,建成一批示范基地,争取创成省级农业高新技术产业示范区、省级绿化模范县。

  二要深化现代农业产业化 。 坚持园区产业与高效种养业、现代物流业、生态旅游观光业有机结合,加快园区与农产品加工集中区对接,形成种养加、产供销、农工贸一条龙的产业链,实现一二三产融合发展。发挥企业在现代农业、园区基地建设中的引领作用,重点突破大蒜、辣椒、食用菌、畜牧等深加工,实现农产品加工增值,增加农民收入。年内完成 300 亩光伏大棚建设,引进环宇食品等一批涉农企业,力争新增投资过500 万元的涉农企业项目15 个,确保培育省级龙头企业2 家。

  三要推进主导产业品牌化 。 在做大做强大蒜、辣椒品牌的同时,围绕胡集白梨瓜、鸡黍山药、马庙金谷、卜集“二伏秋”桃、鱼山奶梨、王丕蔬菜等产业,坚持一手抓商标注册,一手抓宣传推介,通过建立网络宣传平台、举办推介会、展览会、发布会等方式,强化宣传推介,努力打造成省市知名品牌,年内创建成为“ 中国金针菇之乡” 。

  四要加快市场与产业良性互动 。 围绕园区产业抓市场发展规划,加快如意农工科贸体系建设,启用凯盛农产品国际物流园,规范提升大蒜市场、辣椒市场,打造蔬菜交易信息平台,努力探索传统产业、有形市场、连锁经营、现代物流与电子商务相结合的交易模式。同时,启动实施大蒜目标价格保险试点,扩大种植、养殖等涉农保险覆盖面,最大限度维护种养殖户利益,促进农业增效、农民增收。

  (四)突出群众满意新追求,加快民生事业向均衡普惠转换。 要把民生作为头等大事,紧抓15 条工作线,常态化开展“创满”活动,带着感情和责任抓民生、保稳定、促和谐,让人民群众生活得更加舒心、顺心、安心。

  一要守住民生底线 。 牢固树立社会保障底线意识,突出应保尽保、扩面提标,不断探索精准扶贫工作机制,将城乡居民养老金标准提高至每人每月80 元,医疗保险筹资标准提高至每人每年460 元,城乡居民基本医疗保险和大额医疗救助提高到35 万元,并建立大病限时报结制度,为各类弱势群体提供有效援助、及时援助。要多渠道多形式促进城乡居民收入连年增长,干部职工工资连年增加,力争通过三年努力,拉齐与市级的收入水平。总之,财政再难也要保民生,各级尤其是民政、人社、教育、卫生、财政部门,一定要不折不扣落实好各项民生政策,县纪委监察局要建立民生落实责任追究制度,常态化追责问责。

  二要倾注民生事业 。 办好人民满意的教育,紧扣热点难点 ,加快推进学校标准化建设,加速推进新布点校区建设,探索职业中专等资源综合利用,试点城乡师资双向交流,重拳整治师德行风,年内启用二中二期、新金一、金北新城学校、湖西中学、 金东小学和第二实验小学,实施 实验中学新城校区建设和特殊学校搬迁, 切实缓解入学难、“择校热”、“大班额”等问题。打造平民化卫生计生服务体系,加快东城医院、 北城医院等工程建设,启用计生妇幼保健服务中心,做好优生优育工作,扩展“先看病后付费”范围,深化“ 万名保健医生进农户” 活动,扩大社区门诊和村级卫生所覆盖面,让广大群众享受到更好的医疗服务。严格食品药品市场监管,强化源头治理,严厉打假治劣,常态化开展食品、药品等重点领域专项整治行动,确保群众吃得安全、用得放心。

  三要建好宜居家园 。着眼群众住的舒心,更大力度加快回迁安置社区建设,确保金水苑、文化苑、金济花园等7 个城市社区,胡集黄堆、羊山欢德营、鱼山社区等5 个农村社区建成启用,再让6200 余户群众入住新社区。 建立物业联动执法机制和强制退出机制,落实职能部门责任追究机制,高标准抓好社区物业管理、基础配套完善和绿化美化,持续改善城区供暖供气、农村供电等设施, 重点解决农村自来水供水不畅和水质不高问题, 让社区更宜居,群众更称心。突出农村垃圾收集和清运环节,进一步增加村级保洁员,积极引导群众参与,确保日产日清,高质量运作好城乡环卫一体化。同时,启动村村净、街街亮、户户通、处处绿、家家美“五个全覆盖”工程,鼓励有条件的镇村在农村供暖上先行先试,高标准打造20 个美丽乡村,让群众身边的灯亮起来、路畅起来、环境美起来,让百姓的笑脸更加灿烂。

  四要满足精神需求 。深化提升“乡村文明”行动,扎实推进“四德工程”建设。以“政府重视支持、部门倾力帮扶、群众踊跃参与”为导向,实行民办公助,设立专项扶持资金,发展剧团等民间艺术团体。以品牌打造为抓手,丰富广场舞、秧歌舞、庄户剧团等汇演活动,引导书协、画协、作协等协会办好书画长廊、文化街区和精品展览。以文化阵地为载体,提升县图书馆、文化馆、镇街综合文化站服务水平,扩大镇村文化广场、城区节点广场、农家书屋覆盖面,建成并免费开放四平调文化展览馆和非遗数字化体验厅。同时,更加注重舆论引导,丰富广播、电视、报纸内涵,推广先进典型,宣传凡人善举,点亮一盏灯,照亮一大片,使金乡正声音更响、正能量更足。

  三、改革创新依法治县,努力实现更高水平科学发展

  全面深化改革、全面依法治国是中央建设小康社会的一体两翼,也是推动金乡科学持续健康发展的两大保证。要以实施“创新驱动年”、“法治建设年”为契机,争取先行、赢得先机。

  一要全面创新增动力 。 创新一直是金乡近年来发展的主动力,靠理念创新,标准境界连年提升;靠机制创新,激发了干事创业的精气神;靠举措创新,破解了一个又一个发展难题;靠环境创新,让园区加速成长、企业不断变强;靠氛围创新,赢得了群众的支持、包容和参与。在新常态下推进金乡发展,更要把全面创新作为最强引擎,一如既往坚持、始终如一深化。要围绕经济发展向工业主导转换创新。加快园区管委会“去行政化”步伐,突出服务与支持功能,让市场决定该干什么;强化园区、企业挂大靠强,争创落户更多国字号、省字号研发、生产、中试基地;发挥企业主体作用,设立专项奖励基金,确保新增工程技术研究中心和企业技术中心5 家、高新技术企业2 家;坚持用市场的办法破解资金瓶颈,确保全年新增贷款不低于15 亿元,争取再有2-3 家企业实现上市;完善土地供给渠道,深化挂钩置换,实施腾笼换鸟,最大限度保障发展需求。要围绕城镇建设向精品宜居转换创新。新常态下,要打破惯性思维、扭转定势观念,加大上级新型城镇化导向的关注和研究,捕捉棚户区改造等系列新政策,找准结合点,抢先争取落地金乡。深化市场化融资渠道,持续探索PPP 等城市经营建设新方式,加快基础设施市场化步伐,形成“政策资金撬动、社会资金参与、政府资本联姻”的新运作模式。要围绕现代农业向高效精深转换创新 。 强化主动作为、问题导向意识,抢抓上级全面建成小康社会政策资金密集出台机遇,向上看、找政策、抓对接,实现顺势借力、助推发展。牢固坚持用工业理念发展提升农业,注重引进最先进科技成果,推动种植设施化、规模化、观光休闲化,销售国际化、电商化、品牌化,加工多样化、精深化、保健化。要围绕民生事业向均衡普惠转换创新。突出提升标准,对标先进,能上的民生项目克服困难也要上,能提的民生标准想尽办法也要提,群众有反映我们就要有回应。强化县域一体理念,重点补齐基层农村差距和短板,无论是城乡环卫一体化、公交一体化,还是教育均衡化、供水供气同质化等,都要进一步提标扩面,让农村群众享受到像城里人一样的生活。

  二要攻坚改革激活力 。20xx年,一系列改革措施将进入实质性实施阶段,我们要按照中央和省市要求,超前谋划,狠抓落实。要编制好全县“十三五”规划,着眼与全省同步提前全面达小康,创成国家级千亿园区,建成国家文明城市、国家级生态县,努力形成一个高质量的规划。要推进人民满意的服务型政府建设,完成政府机构改革,优化政府行政职能;承接好下放的审批事项,最大限度压减原有审批事项;坚持问题导向,形成倒逼机制,最大限度满足群众、企业和基层需求。积极推进供销社改革,组建供销集团总公司,构筑供销社、村“两委”、农民合作社“三位一体”合作机制,努力打造服务“三农”新平台;加快推进信用社改组农村商业银行,引进金融机构2 家,用改革优化营商环境、激发市场活力、惠及全县群众。

  三要依法治县促和谐 。党的xx届四中全会为我们全面推进依法治县指明了方向、提供了遵循。各级各部门要善于运用法治思维和法治方式谋划工作,坚决做到“法律红线不触碰、法律底线不逾越”,自觉规范用权、规范干事,既要干成事,又要不出事。要支持人大、政协依法履职,开展经济社会各领域视察和调研,助力县委科学执政、确保政府依法行政。支持统战、人武、群团、老干部等认真做好各项工作,凝聚各方力量干事创业。要着力建设法治政府,完善重大事项决策制度,严格预算管理,规范招投标程序,让政府工作始终在法治的轨道上前行。要重抓执法执纪,相关部门和干部要始终把公正执纪、严格执纪和文明办案,贯穿到每个领域、每个环节,让群众在每一次执法行为中都能感受到公平正义。要全面推进法治社会建设,实施社会稳定风险评估,健全网格化管理运行机制,严厉打击两抢一盗、恶意逃避债务等违法犯罪行为,深入推进“平安金乡”建设。要着力提升全民法治意识,全方位加强法制宣传,认真解决群众合法诉求,把金乡打造成全省社会治理创新引领区和平安法治建设示范区。总之,全县各级都要强化法治思维,自觉学法、敬法、守法、用法,全面推进法治金乡、法治政府、法治社会一体建设。

  四、全面从严治党, 为建设美丽金乡提供坚强保障

  党的建设关系全局,关乎根本。各级党组织尤其是党委党组书记,都要切实肩负起管党治党重任,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。县委决定,将今年定为“服务型党组织提升年”,着力强化各级党委从严治党、从实抓党建,强化各级书记带头重视党建,亲历亲为抓党建,强化全体党员心中有党、对党忠诚,贯彻落实好中央和省市县委决策部署。

  一是抓政治纪律要“严” 。要增强纪律观念。始终把严守党的政治纪律作为不可逾越的红线,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央和省市县委决策部署上打折扣、搞变通。要加强纪律约束。坚决反对自由主义,决不允许泄露党和国家秘密,决不允许参加非法组织和非法活动,决不允许编造和传播政治谣言。要强化从严执纪。坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,真正敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众。严守党的纪律,领导干部要带头,县委要做表率,作为第一责任人,我郑重承诺:坚持从我做起,坚守党纪国法不逾越、执行党的纪律无折扣,确保党的政治纪律和上级决策部署落地生根、取得实效。

  二是抓反腐倡廉要“硬” 。以高度政治自觉落实好党委主体责任和纪委监督责任,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力打造金乡的廉洁自律“新常态”。党委党组主要负责同志要始终做政治上的清醒人、明白人和廉政的带头人,不能有惯性思维,不能认为“小事没事”,严格遵守决策程序和财经纪律,严禁插手微观经济和亲属朋友的经商活动。要真正把“两个责任”放在心上、抓在手上、扛在肩上,严格落实“一岗三责”,抓好班子、带好队伍,管住自己、管好基层。纪检监察机关要坚持以法治思维和方式推进反腐倡廉工作,坚持“一案双查”,切实做到有腐必反、有贪必肃,重典治乱、刮骨疗毒,绝不姑息迁就、绝不心慈手软,始终保持惩治腐败的高压态势。

  三是抓基层组织要“强” 。要纵深化实施“强基工程”,新党校年内要投入使用,新当选的村两委成员近期要轮训一遍,每个镇街每季度至少组织一次县内学习交流,着力打造一批坚强有力的基层组织。要强化党员干部管理,夯实镇街党委管党责任,党委书记负第一责任,分管书记负直接责任,坚决杜绝村级干部不服管、乱伸手行为;组织纪检部门要建立村级两委成员约谈制度,对我行我素的,坚决依法依规严肃处理。要加速党建创新步伐,确保年内基层党建全程记实平台全覆盖,努力探索出在全省全市可复制、可推广的基层党建创新模式。要推进党组织工作全覆盖,确保具备条件的非公和社会组织100% 建立党组织。要狠抓基层党建保障落实,改造提升13 个镇街党群服务大厅和村级场所 ,提高工作经费和干部报酬水平,调动和保障好基层干部的积极性。要强化农村“三资”管理,激活村级集体资产,两年内消灭220个集体收入“空壳”村。

  四是抓干部作风要“狠” 。干部作风事关党的形象,事关改革发展大局,必须态度鲜明、严抓重管。要狠抓整改落实。持续抓好教育实践活动各项整改任务的落实,特别是紧而又紧地抓好中央八项规定的执行。落实中央八项规定没有下不为例,违者一律严惩不贷,绝不姑息迁就。要坚定理想信念。充分发挥金乡红色教育资源,深入开展向陈新宁同志学习活动,引导党员干部坚定信心、保持定力、干事创业。要树立鲜明导向。旗帜鲜明地支持干事者,让默默奉献、勇于担当、真抓实干者得到重用,让更多的一线干部、项目干部脱颖而出、早日成长。

  五是抓工作推进要“实” 。抓落实,就是要站高一步想问题、下沉一级抓具体,主动担当负责任,一线了解情况,一线解决问题,一线化解矛盾,决不让问题和矛盾在自己手上“过夜”。就是要勇敢担当抓推进、一丝不苟抓执行,凡是县委定下来的事,就要按照分工执行到位;凡是看准了的事,就要敢于拍板推进到位。就是要善于突出重点,精于统筹协调,以“工业提质增效年”、“创新驱动年”、“法治建设年”和“服务型党组织提升年”为统领,全面落实经济社会发展“双百工程”,坚决完成各项目标任务,让金乡的各项事业永添动力、不竭向前!

  同志们,金乡的改革发展正进入一个新的历史时期。面对新常态、新机遇、新任务, 全县要更加紧密地团结在以同志为 的党中央周围,在市委、市政府坚强领导下,自觉担当使命,务实开拓创新,昂扬拼搏奋进,以工业崛起和各项事业齐头并进支撑金乡新突破,为谱写美丽金乡新篇章而努力奋斗!


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