好好学习,天天向上,写范文网欢迎您!
当前位置:首页 > > 工作范文 > > 实习报告 > 正文

加强基层民主政治建设 创造良好的区域发展环境共3篇(基层民主建设的实践做法和创新点)

2022-10-12 13:05:00实习报告

  下面是范文网小编收集的加强基层民主政治建设 创造良好的区域发展环境共3篇(基层民主建设的实践做法和创新点),欢迎参阅。

加强基层民主政治建设 创造良好的区域发展环境共3篇(基层民主建设的实践做法和创新点)

加强基层民主政治建设 创造良好的区域发展环境共1

  基层民主政治建设情况调研对策

一、基本情况

  8个乡镇在以第七届村

  级党组织和村民委员会换届选举工作为契机,继续加强基层民主政治建设,为全面建设社会主义新农村作出了许多具体的工作:一是村级组织阵地建设更加巩固,全县101个村(居)委会都拥有了自己的阵地;二是“一事一议”制度得到较好落实;三是民主理财规范有序,全县全部实行村账乡管的财务管理制度;四是村务公开行之有效。狠抓国家支农惠农政策的公开和落实。对照《**县基层民主政治建设考评细则》综合打分,8个乡镇均在90分以上,其中榛子乡、水月寺镇得分为99分,黄粮镇、古夫镇、南阳镇得分为98分,高阳镇、峡口镇、高桥乡得分为96分。

  二、主要做法

(一)以两公开为着力点,加强村务公开与民主管理

(二)以第七届村两委班子换届选举工作为契机,加强基层民主政治建设

(三)基层民主政治建设从制度上得到了有效保障

  村集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用,村集体所有的土地、水面、山林等经济资源的开发、承包、租赁、入股,机动地和“四荒地”发包,集体土地征收或征用补偿及其分配方案,宅基地的规划和申报等。(3)政策落实情况。村内“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮直接补贴、退耕还林款物兑现,以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况等。(4)公益事业建设情况。村级道路、水利、文化教育卫生事业等的立项、经费筹集、工程招标、承包方案及实施情况等。(5)社会救助情况。农村优抚对象的抚恤补助和五保户的供养,筹资、筹劳的减免,国家投入的扶贫、移民、以工代赈等资金的使用情况,政府下拨和社会三、存在的问题及下一步主要工作

  20各乡镇基层民主政治建设虽然取得了明显成绩,但在检查中也发现还存在有不少问题,主要表现在,一是村级治理结构需进一步完善。目前,全县90个村共有89个村实行了村委会主任和村党组织书记“一肩挑”,由于少数村干部尤其是实行“一肩挑”的村委会主任的集体决策、民主决策、加强村务公开自觉接受监督意识不强,对村务公开民主管理不认真执行。二是村级阵地建设及活动经费需得到落实。少数村的自然条件恶劣,交通不便、信息不灵,影响了村级民主政治建设的有效运行,降低了群众对村级民主政治建设活动的参与和关注度。村级集体经济薄弱现象比较突出,一部分村的集体经济实力不强,不少村属于“空壳村”,村级阵地建设及活动经费没有保障,影响了村级民主政治建设。三是乡镇党委的领导方式及乡镇政府的工作方式有待进一步转变。有的乡镇强制干预村级事务,干预应由村级行使的职权,直接经营村级经济,直接管理微观经济活动,安排工作不考虑村级工作实际,不事先征求村级组织的意见,随意改变村委会依法作出的决定,不尊重村民的自主选择,导致村干部从事村级民主政治建设的积极性下降,村民关注的热情度下降。针对存在的这些问题,在推进基层民主政治建设的进程中,要认真落实好党的十七大提出的“要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的.知情权、参与权、表达权、监督权”的新要求,针对存在的问题,将进一步加强一下几个方面的工作:

  1、继续加强农村基层组织建设。一是切实加强领导班子能力建设,进一步增强领导班子民主意识。健全学习制度,制定培训计划,加强民主法制建设,不断提高村“两委”班子依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的能力和水平,不断增强村级领导班子抓村务公开、实行民主管理的意识。二是加强农村办公活动场所建设。积极争取中央和省市专项资金支持,县级财政适当补贴,将有关部门用于新农村建设中专项资金统筹安排,动员县直机关结对帮扶,多渠道筹集资金,加强村级办公活动场所及村委会、文化活

动室、卫生所、网络信息中心等配套网络等硬件设施建设,使全县村级组织办公活动场所整体上达到“基本场所适用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范”的标准和要求,使村务公开有展出阵地,有群众评议,有意见反馈。充分发挥基层组织的功能和作用,促进基层民主建设。

  2、继续推进农村基层民主管理工作。按照党的十七大提出的总体要求,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,健全和完善村民自治运行机制。一是完善村务公开制度。在全面总结分析的基础上,对公开的内容、时效、程序、方式等要求制定操作性强的统一规范,以避免公开的随意性,防止走过场,提高村民参与民主管理和监督的积极性。二是完善村民的自治运行的长效机制。根据村级组织换届后“两委”班子主要负责人“一肩挑”、班子成员“交叉任职”的新情况,制定统一而又明确的双重身份、双重职责及其不同作用方式的规范机制,以避免职责混淆不清和履行职责“一言堂”的倾向。进一步规范村民代表大会制度、村民大会制度,规范民主监督的内容、程序和方法,确保村民自治体系有序有效运行、充分发挥作用。三是健全化解矛盾的相关机制。认真分析引发农村矛盾纠纷的源头,探索和建立健全农村矛盾纠纷排查调处组织及其制度,完善村级公益事业“一事一议”制度,健全农民自主筹劳机制、引导农民在国家扶持下自力更生开展公益事业建设。健全完善村务公开民主管理相关机制,促进社会主义新农村建设。

  3、继续加强和改进对农村工作的领导。根据乡、村班子“交叉任职”、党政一把手“一肩挑”等乡村治理结构的新变化和基层民主管理的新要求,大力探索加强和改进对农村工作领导的方式方法,合力推进社会主义新农村建设。一是进一步转变乡镇政府工作职能,努力探索行之有效的指导工作方法,强化对村级经济社会发展的服务功能。紧紧围绕新农村建设目标要求,深入实际调查研究,制定符合乡情村情、切实可行的指导性规划,以指导的科学性合理性务实性提升指导工作的刚性和有效性,通过配套服务的方式引导农村产业结构调整优化和农村公益事业的发展,通过健全完善乡镇政府部门及其干部工作责任制和自下而上的考核评价体系,增强乡镇干部的工作责任感,为村级经济社会发展提供有效的全方位指导和服务,形成上下良性互动、和谐运转的工作格局。二是转变对村的领导方式和工作方式。管理方式从直接型向间接型转变,工作方式由行政命令向用市场办法引导、服务、示范转变,日常管理由“为民作主”向“让民作主”转变。积极探索、推进部分公共事务的社会化和市场化,将一些专业性、技术性、事务性工作从政府职能中分离出来,交给行业协会或其它中介组织承担;由过去偏重于经济发展转向与社会管理并重的整体协调发展;及时推行与农民对话沟通制度,通过介绍和通报相关情况,全面听取老百姓的意见和建议,不断改进服务方式,从而有效提高公共服务水平。三是为基层民主政治建设提供必要的经费保障。乡镇政府要结合农村产业结构调整,指导和扶持发展村级集体经济,增加集体积累。加强村级办公和村民自治活动场所建设,将村开展村务公开民主管理活动工作经费支出列入财政预算予以保障。

  总之,要以全面建设社会主义新农村为契机,以学习实践科学发展观为推力,全面贯彻国家、省、市、县惠及“农村、农业、农民”的法律法规和各项政策,要秉着只有农民富了、农村条件改善了、农业发展了才会真正实现全县的小康社会和**县的发展腾飞。

加强基层民主政治建设 创造良好的区域发展环境共2

  加强基层民主政治建设的报告

  自2005年5月,我镇切实贯彻县委《关于加强基层民主政治建设的意见》以来,通过完善各项党建制度、优化办事程序、认真开展“三务”公开、发挥各级党群组织监督作用取得了一定的成效,现将已近一年来开展情况报告如下:

  一、健全了党委会会议制度,优化了办事程序。

  为增强党委会民主决策的科学性,结合规范化服务型政府建设,一是严格执行《××镇党员代表、群众代表列席镇常委会办法》要求,建立专家咨询、群众参与、组织决策相结合的决策制度,对专业性较强的决策事项,我们做到请专家或相对应的相关部门进行可行性论证;对土地流转、拆迁、社会保障等事关群众利益的决策事项,都通过举行座谈会、印发征求意见表等形式广泛听取群众意见;二是2005年机构改革后,通过各项职能制度的不断完善,在职能错位、职责不到位、管理效能不高等方面有了很大改善,在规范化服务型政府建设中,我们以“以人为本,以客为尊”的服务理念,开展了简化办事流程,方便群众办事的.一系列举措,如:完善《办事流程导引图》和《规范化服务细则》、严格执行一次性告知制和首问责任制、推进电子政务、全面落实《行政许可法》等,塑造了具有人文关怀和亲和力的政府服务新形象。

  二、创新干部选任机制,加强班子建设,提高干部整体素质。

  按照“职业化管理”的发展趋势,以“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”,从“选优、留住、提高、用好”入手,完善了镇村干部的选拔任用、教育培训和监督管理等工作机制。党委班子向“四好”,党支部班子向“五好”努力。

  一是严格执行《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《村民委员会组织法》等文件精神,深化干部人事制度改革。在2005年6月村组管理体制改革中,和初镇机关中层干部选拔任用中,我们严格推行民主推荐、民主测评、差额考察、公示制、票决制、公开选拔、竞争上岗、平级竞职、投票表决等坚持德才兼备、群众公认、注重实绩的原则,把工作上有本事,作风上过得硬,想干事、能干事、会干事的干部选拔进“两委”班子和机关中层干部里来。村组管理体制改革将原15个行政村合并为10个行政村,选举后产生10名村党支部书记和10名村主任;竞争机关中层干部中,产生5名部门主任。

  二是公推直选镇党委书记。2005年7月,在县委组织部的指导下,开展了公推直选××镇党委书记活动,按照选举程序,经过发布公告、公开报名、资格审查、实地调研、民主推荐等程序,推荐出××镇党委书记候选人,并进行了考察和公示。8月2日的××镇党员大会上应到党员630人,实到党员607人,蒋文学同志以同意票517的得票竞选为××镇党委书记。通过公推直选镇党委书记、差额直选村(社区)党支部书记等基层民主政治建设的实实在在的方式,使基层干部和普通群众直接感受到“主权在民,政权民授”,从而夯实了执政的群众基础和组织保证。

  三是进一步加强和改进了干部选拔任用工作的监督。我们严格按照《干部任用条例》规定的程序,坚持集体推荐、谈话推荐、确认考察对象、对考察对象进行公示、召开征求意见大会等规定将那些德才兼备的干部选拔到重要岗位上来,有效防止和纠正了用人上的不正之风。并就镇村干部的管理,2005年12月镇党委印发了《基层党组织书记罢免工作实施细则》、《党员分类管理实施细则》和《民主评议党员“双评制”实施办法》。

  三、实行镇村“三务”公开,加强民主管理。

  自村组管理体制改革后,我们在党务、村务和政务公开的内容、形式、程序上进行了规范。如政务公开中,我们对公开的内容进行了明确,主要有:目标规划、财务、集体资产情况、镇村干部任用情况、勤政廉政情况、村民负担情况、计划生育情况、机关部门办事程序等,形式上主要有:设立政务公开栏和创办政务信息,在郫县公共信息网公开等,时间上主要是:对如目标、指标、组织设置等稳定性较强的一般一年一公开。对如党费缴纳,重点工作、村务完成情况、财务报表等时间比较固定的为每月一公开。对党员发展转正、要告知村民需要即时公开的不定性内容,要求即时公开。

  为确保“三务”公开的真实性和建立长效机制,落实广大党员群众的知情权、参与权、监督权,各村相应成立由党员、村民、社员代表组成的“三务”公开监督小组,并设置了意见箱和意见簿,同时要求公开的内容必须经村支部党员会或村民代表大会集体讨论通过,“三务”监督小组认可签字方可公开,有效提高党员群众参与的积极性,密切了党群干群关系。

  四、充分发挥人大、政协在基层民主政治建设中的作用。

  近一年来,镇人大、政协始终把推进基层民主政治建设作为重要任务,各代表经常深入农村,深入各行各业了解依法治理的情况,认真检查《村民委员会组织》实施的情况,开展

加强基层民主政治建设 创造良好的区域发展环境共3

  基层民主政治建设工作汇报材料

街道办事处基层民主政治建设工作汇报材料

  一、基本概况

**街道地处成都市成华区东北部,幅员面积37.61平方公里,占成华区幅员面积的1/3,辖20个社区居委会(其中:18个村改居社区),170个农村居民小组。街道总人口5.3万人,其中农村居民4.3万人。

  原**乡被称为“外八乡”、成华区的“西伯利亚”。在牛龙路没有修通前,经济发展缓慢,贫困现象较严重,群众意见大,基层干部难当,许多人不愿意当村干部,党群、干群关系比较紧张,基层组织较软弱,村支两委凝聚力、战斗力不强,干部、群众民主意识淡薄。

  近年来,在区委、区政府坚强领导下,党工委、办事处抢抓机遇,加快发展, 北湖建设、旧场镇改造、双龙路、龙石路改扩建、乡村路网建设、同乐新型生态社区、桂林新居等重点工程建设均取得突破性进展。**旧貌换新颜,老百姓安居乐业,社会治安状况良好。,经济社会主要指标名列全区前茅。全年实现区及区以下财政收入1768万元,与相比增长43.04%;实现固定资产投资16.8亿元,与20相比增长223.08%;农民人均纯收入5406元,与年相比增长17.27%。

  二、主要工作特点

(一)强化科学、民主决策,确保党工委决策正确

  完善决策机制,保证决策科学、民主,这是基层民主政治建设的重要内容之一。为此,党工委认真贯彻执行区委组织部关于《成[本文自[本网网-找文章,到本网网]华区党员代表、群众代表列席街道党工委会议试行办法》,大胆开放党工委会议,对重大决策及涉及群众利益的重大事项,充分听取党员代表、群众代表的意见和建议。对于产业结构布局、重点工程规划等重大事项及时向有关专家进行咨询、论证,确保重大项目决策科学、民主。仅20,党工委共开放会议16次,先后邀请了12名社区党支部书记、7名居委会主任、3名区人大代表、3名政协委员、5名党员代表、14名群众代表及副科级以上干部列席党工委会议,主要对地区经济发展、北湖深度开发、同乐新型生态社区、桂林新居、旧场镇拆迁、双龙路、龙石路改扩建及乡村路网建设等重大事项进行反复研究,听取多方意见。

  例如,党工委提出建设“工业**、物流**、居家**、休闲**”的发展思路和打造成都“人居天堂”、“成华副中心”的发展定位,都是通过多方座谈、广泛征求群众、专家的意见,集中各方面的智慧和力量提炼而成。

  年正月初二至初八,党工委书记就**2005年发展思路专门征求建设社区党支部书记胡雅军、光明社区党支部书记李发根等8位党支部书记的意见和建议,为正确制定**2005年工作要点打下了基础。

  为解决失地农民的就业问题,2005年5月,党工委、办事处邀请省社科院、市农工办、就业局等单位的专家、学者进行专家论证、研究,同年7月28日在全省率先成立成都图强劳务服务有限责任公司,从而找到了一条解决失地农民就业难的新路子。

  为了有效解决**旧场镇改造拆迁进度缓慢的问题,党工委领导和睿华公司负责同志一道于去年11月认真听取场镇党员代表、居民代表对旧场镇改造的意见和建议,通过座谈,进一步加强了沟通,为推进旧场镇改造打下了基础。

  今年2月中旬,党工委、办事处还邀请了策划公司对绕城高速路两侧的高洪、平丰、新民、光明、建设等五个社区的产业结构调整进行策划,目前正在制定具体规划。

(二)全面实行公推直选,严格干部后续管理

  一是严格实行公推直选。按照区委关于公推直选党支部书记的有关文件精神,党工委认真研究,精心组织,于2004年全面推行了公推直选党支部书记制度,当年10月,20个社区党支部书记全部实行公推直选,同年12月,20个社区居委会采取直选办法进行了换届选举。通过公推直选,一批作风正、能力强、群众公认的优秀人才脱颖而出,走上了党支部书记、居委会主任的岗位。

  二是加强学习培训。加强公推直选后的后续管理工作,及时组织新当选的两委干部进行任职培训。2004年10月到2005年12月,共举办社区干部培训班6期,其中组织社区党支部书记到广州、深圳、珠海等珠江三角洲学习考察1次;到上海、南京等长江三角洲学习考察1次。此外,有8名社区书记、主任参加了大专、本科学历培训。通过培训,社区干部的政策理论水平和工作能力有了明显提高。2月9日-10日,组织社区书记、主任和居民小组长共240人到电子科大参加了区委首次举办的贯彻落实科学发展观构建和谐社会研讨班。2月22日,党工委、办事处召集各社区书记、主任就如何贯彻落实科学发展观、实现**又快又好发展进行了专题座谈。

  三是强化管理。建立干部绩效考核制度,将干部的德、能、勤、绩、廉与奖惩挂钩;制定了《关于村级(社区)干部个人重大问题报告的规定》,规范社区干部管理;建立每月一次的支部书记例会制度,通过例会对支部书记进行政策理论培训和工作交流。

  四是完善监督。制定了党员干部十坚持、六不准,把党风廉政建设责任制落实到社区层面;认真开展专项治理,促使干部廉洁自律;严格“三机”通讯费限额报销制度;对街道机关和社区干部工作状态经常进行明察暗访,提高了干部的执行力,基层干部工作作风明显好转,群众满意度明显提高。

(三)整体推进“三务”公开,确保群众“三权”落实

  以规范党务公开、居务公开、财务公开为主要内容,推进街道、社区工作规范化、制度化、透明化。一是规范党务、居务、财务公开的内容、程序、形式、时间等,提高公开的质量与效果。二是建立了党务、居务、财务公开目标管理制度,将“三务”公开纳入基层民主政治建设工作的重要内容,进行统一安排、统一检查、统一考核;三是成立了会计核算中心,对村组财务进行统一规范管理,村组财务公开的可信度明显加强。通过“三公开”,切实保障群众的知情权、参与权、监督权,进一步取信群众,消除了干群隔阂,架起了一座干群之间的“连心桥”,使干群关系明显改善。

(四)健全社会评价机制,获取社会认同

  一是把群众公认作为干部绩效考核的主要依据。不断完善和优化干部年度绩效评价机制。根据中共中央办公厅国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》文件精神,按照区委组织部《关于村、社区党组织年度考核办法的通知》和区社区建设指导委员会《关于社区专职干部绩效考核细则的通知》的有关要求,党工委从2005年开始,对社区两委班子及成员进行一年一度的年度考核,考核包括日常考核和年度考核。春节后,我们党工委、纪工委组织干部对各社区进行了社区两委班子及成员民主测评。测评范围比较广泛,效果十分明显,群众知晓率和满意度普遍较高。通过社区干部述职,让各社区的全体共产党员、居民小组长、居民代表、居务公开监督小组成员、民主理财小组成员及区人大代表、政协委员、社区单位代表等基本了解了社区两委班子和干部一年来开展工作的主要情况;通过民主测评,比较直观地反映了社区干部在群众心目中公信力的强弱度。党工委将社区干部测评结果作为评优的主要依据,对测评结果为“一般”和“差”的社区党支部、居委会班子,取消评优资格。经过民主测评,全街道20个社区两委班子及成员群众满意度达90%以上,普遍得到群众支持、认同。

  二是充分发挥人大代表、政协委员的监督作用。党工委定期向辖区人大代表、政协委员通报工作情况;组织人大代表、政协委员对重点工程进行视察每年达4次以上,认真听取他们对**发展的意见和建议;建立了人大代表、政协委员接待日,认真听取广大群众的意见和建议;认真办理人大议案、政协提案,办结率达到100%。

  三是认真办理群众来信来访。建立了领导干部接待日,街道党工委班子成员每周二轮流接待群众来信来访;实行领导干部包案制度,重大突出问题成立专门调查组,调查结果及时回复上访群众;建立街道、社区信访工作网络,实行小组、社区、街道逐级上访制度;建立了社区信访接待室,设置了专兼职信访干部,及时接待群众,了解处理群众反映的问题,化解矛盾。

(五)强化管理和服务,建规范化服务型机关

  以“规范、阳光、服务、责任”为目标,推进规范化服务型组织建设。

  在街道机关建设方面,一是建立和实行了科级干部竞争上岗和一般干部双向选择制度,2004年有12名干部通过竞争上岗走上了科级领导岗位;二是对干部实行动态管理制度,极大地调动了干部的积极性,进一步完善了用人机制。2005年内部交流科级干部8名,一般干部7名。三是狠抓机关作风建设,结合保持共产党员先进性教育,整顿干部队伍,严格工作纪律,提高工作效率,确保服务质量。四是进一步建立和完善各项工作制度,先后规范了“首问责任制”、服务承诺制度等15个制度,简化工作流程,提供方便、快捷的服务。四是加强政务中心建设,完善便民设施,加强人员管理,随时督促检查,杜绝出现脱岗现象。

  同时,我们把规范化服务型政府建设的理念引入社区党支部建设,支持并鼓励各社区党支部争创党建示范社区。一是确定争创主题,打造工作特色和亮点,发挥社区优势,因时制宜,因地制宜,一村一色,全面争创,2005年秀水社区党支部已成为区级党建示范点,正在争创市级党建示范点;丛树社区正在争创区级党建示范点。二是以建和谐社区为中心,规范社区工作内容,搞好社区发展、居民服务、为民办实事和丰富群众文化生活等工作。三是建立和完善了“三会一课”、党员评议、社区两委联席会议等制度。四是规范硬件设施,建立了规范的党员活动室、电教室、党员接待室等,党员活动室还按成都市A类党员活动室的要求,配备了照相机、小型摄像机、电脑、打字机、扫描仪、34寸彩电、DVD、音响等设施。

  三、取得的成果

  1、地区经济迅猛发展

  2005年前,街道有10个村是贫困村。2005年全部摘掉贫困村的帽子,辖区18个村改居社区集体可支配收入由2004年的450.14万元增长到723.76万元。农民人均纯收入由2004年4610元增长到2005年的5406元。街道财政收入由2004年1236万元增长到2005年的1768万元。

  2、干部队伍精神振奋

  以前干部队伍存在自由懒散、做一天和尚撞一天钟的现象,群众的信任度低,社区的工作开展困难。

  现在干部队伍的精神面貌发生了很大的变化,精神振奋,干劲十足,责任心、事业心增强,为了社区发展和保证重点工作的顺利推进,许多干部加班加点全身心地扑在工作上,一些同志更是带病坚持工作。群众对**干部的评价是“现在干部比以前实在多了,反映的问题基本上都能及时得到解决”。区委主要领导对**干部的评价是“整个**在变,面貌在变、我们干部的思想、观念、精神都在发生变化,都发生了可喜的变化”。

  3、群众积极参与社区建设

  以前群众对参与社区事务管理表现出漠不关心,习惯于被动接受“自上而下”的管理,社区自治功能得不到有效发挥。

  现在群众的知情权、参与权、监督权得到充分保障,群众主动要求参与社区建设和社区事务管理的积极性不断高涨。

  例如:秀水社区改造办公楼,因为没有场地,居务公开、财务公开拖延了一段时间,都被群众举报到区上。又如乡村路网建设,要占用光明社区3组廖玉清的鱼塘,廖玉清要求按5000元/亩的标准赔偿,而社区的标准是4200元/亩,社区干部做了多次工作他都不同意,后来支部书记李发根提出召开居民大会进行表决,只要大家同意,就按5000元/亩的标准赔偿,迫于民主的压力,廖玉清最终接受了4200元/亩的赔偿标准。再如丛树10组和13组的土地被租用后,广大群众考虑社区公益事业的发展,通过民主表决,两个居民小组主动向社区居委会每年分别上交2500元、3万元,支持社区发展。

  4、党群、干群关系密切、融洽

  以前群众对干部不信任,干群关系比较紧张,基层工作难搞,基层干部难当,甚至不少社区没有人愿意当干部。

  现在推行党务、居务、财务公开,增强了工作的透明度,消除了干部与群众的隔阂,干群关系进一步密切、融洽。

  2005年4月,我们启动了25公里的乡村路网建设,在不给地租、不赔青苗的情况下,街道、社区、居民小组共同努力,宣传发动群众支持配合道路建设,在短短的1个月时间完成了一般情况下半年才能完成的拆迁交地工作,确保乡村路网建设快速推进。

  又如**辖区内的工业区、北湖等重点项目建设,都要涉及征地拆迁问题,但我们的拆迁安置政策透明公开,群众也非常积极地支持配合重点项目建设,基本上没有群体上访事件发生。

  5、社会和谐稳定

  由于基层民主政治建设工作扎实有效,群众理解、支持力度明显上升,信访量明显下降,社会和谐稳定。2004年共接待群众来信来访79件,2005年共接待群众来信来访69件,同比下降13%。连续三年未发生一起集体上访事件。

  四、存在的问题及今后打算

  目前基层民主政治建设方面还存在一些问题或困难:

  一是基层民主政治建设发展不平衡。表现在:有的社区对基层民主政治建设的必要性和重要性认识不完全到位,重视还不够,措施不得力。

  二是群众的`民主法制意识有待进一步提高。表现在:不能正确把握社会主义民主与法制的关系,甚至把民主与法制完全割裂开,片面强调民主而忽视法制,存在只要民主,不要法制和集中的错误意识。

  三是群众的民主决策、民主管理、民主监督的自治观念还有些薄弱。表现在:群众的民主意识和主人翁责任感不强,在参与社区事务决策方面表现得不够积极主动,有部分群众仍然习惯于被动接受“自上而下的”管理,导致社区自治功能得不到有效发挥。

  针对以上问题,今后我们党工委、办事处将从以下几个方面进一步加强基层民主政治建设。

  一是进一步加强领导,把基层民主政治建设工作纳入党工委、办事处的今后重要工作抓紧抓实。把基层民主政治建设纳入目标管理,同经济、社会、文化建设同步推进,为构建和谐**提供坚强的政治保证。

  二是加强党工委班子自身建设和党员队伍建设,充分发挥党工委在基层民主政治建设中的领导核心作用。进一步完善社区党支部领导的充满活力的居民自治机制,把坚持党的领导、充分发扬民主、切实依法办事有机统一于建设社会主义新农村的民主实践之中,领导和支持群众依法参与社区事务的管理,监督居务公开和民主管理制度的落实,及时听取群众的意见,群策群力,共同推进社会主义新农村建设。

  三是提高自主创新能力,大胆探索新形势下基层民主政治建设的新路子。树立“以基层民主政治建设为重点,全面推进辖区经济、政治、社会、文化协调发展”的理念,重点抓好街道层面和社区层面及居民小组的有关工作。

  街道层面突出三抓:第一继续狠抓作风建设;第二继续抓好规范化服务型机关建设;第三继续抓好党工委会议开放制度。

  社区层面突出:第一深化党务公开、居务公开、财务公开;第二全面推进党建工作示范社区创建工作,促进所有社区党支部的软、硬件上台阶;第三继续深化“双培双带”工程。

  居民小组层面主要突出:第一加大对居民小组长、居民代表的培训力度,加强教育和管理,重点是深刻理解权利与义务、民主与法制的关系,进一步明白如何当好居民小组长和居民代表;第二重点在居民小组长中开展发展新党员工作,培养党员骨干[本文转载自[本网网-找文章,到本网网];第三进一步探索居民小组管理模式,建立和完善组委会,变个人管理为集体管理,不断拓宽民主渠道;第四在有条件的社区试点实行居民小组长报酬由社区统一发放制度,并将居民小组的工作纳入社区目标管理,理顺关系,促进工作。


相关热搜
相关文章