我们在写工作总结的时候，一定要认真回顾自己之前的工作情况，这样写出来的总结才能更好地指导今后的工作。下面是范文网小编整理的区民政局工作总结及工作安排3篇 民政部门工作总结，以供借鉴。
区民政局工作总结及工作安排1
乡镇民政局工作总结和工作安排
一、2015年工作总结
1、社会救助工作
社会救助家庭经济状况核对中心的积极作用得以有效发挥，共对83户财政供养人员享受低保待遇问题与相关部门合作对其家庭经济状况进行了详细核实，并对于不符合享保待遇的家庭作出清退处理。城乡低保工作有序开展，清理整顿工作全面结完成。通过此次行动，共清理出不符合最低生活保障标准的共有9426户人，农村牧区原有低保户中共清理出不符合最低生活保障标准的共有7616户人。现上报拟审批城乡低保户为户，人。配合教育局共完成对374户新升入大学低保家庭子女的资助。全年通过“一卡通”为2357名五保对象下拨五保供养资金万元。共支出医疗救助资金万元，惠及人次。截止到11月末共支出临时救助资金万元，救助831户次。到目前为止，共救助流浪乞讨人员283人次，发放救助金万元。收到上级自然灾害救助资金900万元，实际支出900万元，共救助受灾群众达11万人次。确保了受灾地区群众的基本生活。同时进行了旗救灾物资储备仓库的选址、设计及招投标（政府竞争性谈判）工作。
2、社会福利和社会事务工作
今年共为全旗“三民”、“40%老职工”、城镇“三无”和孤儿下拨各类补助资金万元。今年新登记注册社团组织12家，民办非企业10家；撤销社会组织34家；进行检查的社会团体69家，民办非企业有48家。严格按照《中华人民共和国收养法》的规定，做好收养登记手续，全年共依法办理了2件收养登记。截止目前共为全旗4276位80周岁老人拨付高龄津贴万元。根据敬老“孝星”评选工作的统一要求，我旗共上报了45名敬老、爱老典型。截止11月份共办理结婚登记3267对、离婚登记925对、补领登记4544对、无婚姻记录证明3627条，登记合格率达100%。
并从2015年5月中旬开始,将2003年11月11日至2010年07月01日自治区联网之前的历史档案全部补录电子档案,方便当事人和有关部门查询婚姻登记信息。
3、双拥、优抚安置工作
按照《旗重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制》文件精神，我旗连续8年为优抚对象每人每年增加120元，截止2015年已达960元。重点优抚对象基本纳入城乡低保，使他们的生活随当地人民群众生活水平的提高而同步增长。今年共下拨优抚资金434万元。发放义务兵优待金665万元。支出优抚医疗资金近万元，其中门诊补助44万、医疗保险费万、解决医疗补助万元。9月份又邀请市医院医疗团队到我旗部分苏木，给优抚对象免费检查身体并免费提供了常用药和预防类的药品。全年利用近两个月的时间对伤残军人、三属和在乡老复员军人的生活、医疗、住房等现状进行了全面调查，为今后真正解决好优抚对象“三难”问题掌握第一手材料。高标准做好烈士褒扬工作。在规定时间内完成烈士信息系统建设工作，录入烈士信息390多条，收集烈士纪念设施照片100多张。全年共接收退役士兵155人，其中自主就业146人，符合安置条件的9人（其中安排到事业单位5人，公益性岗位4人）。此外还安置了历年来遗留下来的条管单位退役士兵11人。全年共发放2011-2014年退役士兵地方经济补助金万元。
4、基政勘界工作
第九届嘎查村民委员会换届选举工作全面完成，全旗有选举任务的488个行政村全部完成了换届选举，选举产生主任488名，副主任374名，委员2445名，其中女性491名。换届选举结束后共接到群众来访48起，已经有效解决40起，其他8起正在调查中。积极开展了平安边界建设，有效调解边界争议3起。第二次全国地名普查前期准备工作已经完成。
二、2016年工作安排
继续做好民生保障工作，发挥好兜底作用，在原有的基础上加大提标提补力度，使社会救助对全旗的困难群众发挥更有效的作用。持续打造“阳光民政、和谐民政”，使全旗的各项民政资金更加公开、透明。
1、进一步加大对城乡低保的动态管理，使全旗的最低生活保障工作更加公平、公正、公开，把“应保尽保、应退尽退”做到淋漓尽致。
2、确保救灾物资储备库上半年投入使用，同期做好后期的管理工作。
3、“”为老服务平台力争在上半年正式开通，使全旗的居家养老工作得以更加扎实有效的开展。
4、认真完成第二次全国地名普查工作启动后的各项任务。
区民政局工作总结及工作安排2
文章标题：区民政局2007工作总结
区民政局2007工作总结
今年来，我局在区委、区政府的正确领导下，在**市民政局的指导和倾情关爱下，全局干部职工始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，实施一主两翼六化驱动战略，夯实基础，按照“五三六”的指导思想，建设一支高素质的基层民政队伍，团结一致、不畏艰辛、奋力拼搏，万州区民政事业取得了重大进展。
一、进一步明确全区民政发展目标
今年伊始，我局结合班子调整及时召开“三会”（局党组会议、局务会议、全区民政工作会），根据实际修订了《万州区民政事业发展十一五规划》，部署了2007民政工作任务，制定了“引领渝东，示范**、全国知名”和“一年打基础、两年见成效、三年大见成效、四五年巩固提高”，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益如手，努力实现“六个率先”、切实抓好“七个统筹”的总体目标。出台了《关于2007年民政工作目标考评办法的通知》、《关于印发学习等21项制度的通知》等规范性文件，为今后民政工作奠定了坚实基础。
二、上半年全区民政取得的成绩
（一）“基层建设年”活动初见成效
1、建立工作网络，改善工作环境
全区52个镇、乡、街道在全面完成民政办公室调整和设施配置的基础上，加快现代化信息办公进程,做到了“七有”，有效地提升了民政工作基层的实力。我局筹资开办了《万州民政网》，为每个科室、直属事业单位、民政办免费分配了1个20－50MB电子邮箱，全区实现了网上信息化传送，大大提高了工作效率。半年来，我局各科室、镇乡街道、局直属单位编发各类信息800余条，实现了法律法规、工作信息、信访网上交流、公开与解答，访问量达10万余人次，较好地宣传了民政工作。为有效发挥基层民政机构职能作用，加强了对镇乡民政办公室的指导；指导镇、乡、街道民政办公室规范建立了“3类15种”台卡,建立了规范的民政办工作职责、民政工作人员守则、工作人员岗位职责、民政业务办事流程等工作制度，并实行制度上墙、座牌上桌、挂牌上岗，乡镇民政干部有了业务分工和职责划分，做到了定岗定职、按岗履职、照章办事，实现了制度健全、管理有序、运作规范。在社区、村逐步建立了民政工作站。
2、加强知识培训，提高业务能力
1-6月，我局开展了各项业务培训7次，参训民政干部达1350人次；与此同时，我局还派出工作人员先后参加了民政部、市局及区委、区政府相关部门组织举办的业务工作培训达260余人次，有效地提高了万州民政系统工作者的整体素质和业务能力。
3、强化内部管理，提升队伍形象
完成了局机关中层干部竞争上岗工作。为切实体现民政工作“亲民、爱民、为民”的服务宗旨，制订了开展学改活动的方案,梳理出了存在的问题；落实了整改措施，在全系统进行了整改，就整改情况在媒体上公开亮相。在万州电视台进行了“三风热线”的两次上线。完成了民政系统2007党风廉政建设责任书的草拟和签订。实施“五三六”工程，出台了《廉政建设制度》等21项亲民爱民为民的工作制度；制定了局班子成员民主测评方案，开展了对局属事业单位内审工作。该系列制度出台后，全系统没有发生过一例违规违纪的事件，切实转变了工作作风，树立起了民政系统良好的公仆形象。
（二）基层民主政治和社区建设有了新突破
按照区农村村级社会公共服务中心建设领导小组的要求，对下达的38个村级社会公共服务中心建设单位进行了初验，并于春节前下拨了第一批100万元项目专款。对2007创建市级村务公开民主管理示范单位活动进行了选点，确立了天城镇万河村等20个示范创建单位。按照有关文件精神向区财政局编报了项目资金预算方案，同时完成了向市局争取社区服务中心（站）建设项目的前期准备工作及市级农村社区建设试点村的选点和申报国家级农村社区建设示范区。区委、区政府高度重视社区阵地建设工作，加大了老城社区土地及开发商无偿划拨社区办公用房工作力度；目前老城部分社区已从移民部门、国土部门划拨到办公用房土地。万州区把涉农的10个街道和４1个镇乡进行分类实行量化考核。在村级阵地建设方面，要求大镇应新建１～２个面积不少于450平方米功能完善的村级办公服务用房；村务公开工作要达到“五规范，一满意”；制度建设方面要求规范上墙；在辖区内全面开展村务公开民主管理创建活动，有12个村、社区达到市级村务公开民主管理示范村标准。三是健全组织制度，提高自治能力。四是把握“项目”契机，加强阵地建设。对15个2007村级社会公共服务中心项目建设的选址进行了指导。组织部分镇乡街道民政干部赴奉节县进行了建设市民议政平台工作学习考察，并印发了《万州区农村社区建设试点工作的实施方案》。
（三）新型社会救助有了新的进展
2007年初，区新型社会救助体系领导
小组办公室制定了领导小组联席工作会议制度，形成了集民政、救灾、劳动、就业、司法、教育、住房、医疗、移民等为一体的区新型社会救助体系。
1、自然灾害救助工作得到加强和创新
为确保农村困难群众安全度荒，我局采取了切实有效措施：一是积极向上级争取救灾资金482万元；二是及时开展春荒缺粮群众排查工作；三是我局会同乡镇、街道制定
了切实可行的春荒救济方案，制定了组织灾区群众开展生产自救，搞好劳务输出以增加农民收入等切实可行的春荒救济方案。已于4月底下拨春荒救济款268万元，帮助农村困难群众人顺利度荒。“”风雹灾后，我局及时下拨15万救灾资金，帮助灾民恢复重建工作；四是实行严格的工作责任制。
落实了汛期24小时值班制度，确保了“”风雹灾、“”暴雨洪灾、“”洪灾和“”暴雨洪涝灾情的收集、上报,迅速准确;同时顺利完成了国家民政部、**市民政局对我区“”暴雨洪灾灾情的迎检任务。为确保救灾资金专款专用，从今年5月开始，所有民政救灾资金一律从区民政局救灾资金专户拨付各镇乡人民政府、街道办事处，银行在开票据时必须写明“救灾款”字样，从机制上预防救灾资金的挤占和挪用行为，确保及时、准确和公开公平公正地落实到灾民手中。为提高自然灾害应急救助保障能力，目前，仓库有棉被库存床，帐篷库存203顶，可满足我区及周边各县救灾应急需要。我区制定了仓库安全应急预案，切实加强救灾物资仓库管理，仓库工作人员24小时在岗，每周定期检查仓库消防器材，保证救灾物资安全和及时调运。熊家镇庄子村、小周镇马道村和孙家镇田湾村三个灾民新建村建设工作目前已完成选址和建设任务，分别落实熊家镇庄子村30户、小州镇马道村10户、孙家镇田湾村15户的灾民新村建设规划，并签订了项目实施目标责任书。协助积极性高、条件成熟的沙河、天城、白羊等镇乡、街道实施“稻草援助基金”建立工作。目前，部分镇乡、街道做好了资金准备，软件资料待市局在巴南区现场办公会后按市局的统一规范要求和民间组织登记管理规定进行完善，然后履行审批手续。
2、稳步推进城乡低保、五保户供养、医疗救助、城市流浪乞讨人员救助工作
⑴低保工作稳步推进。一是全面实施农村低保，自今年1月起，在全区建立了农村最低生活保障制度，对辖区年人均收入低于700元的农村贫困家庭开展制度性救助。为确保农村低保对象能安全、足额领取到低保资金，我局加强了和金融部门的沟通、衔接，实现了农村低保资金的社会化发放。半年来，对户人农村低保对象救助万元。二是稳步推进城市低保，进一步加强了动态管理和分类施保工作。1-6月，取消了不符合政策的1102户2118人的城市低保资格，按程序落实了5379户人的低保政策，全区累计户次人次享受城市低保，累计发放低保金万元，有效发挥了兜底作用。如何做到应保尽到，不该保的坚决不保，我区在牌楼街道试点，总结出“一本三评四核查”制度，起到了较好的推进作用。
⑵积极实施“霞光计划”。认真落实农村五保供养政策，按月对6812名农村五保户发放供养经费，确保了他们的基本生活。积极组织实施了“霞光计划”，拟改、扩建部分乡镇敬老院，在全区94个村建设五保家园。目前各项工程正按计划有序进行。
⑶扎实开展医疗救助。一方面按照城乡大病医疗救助的政策，救助了992名困难群众，发放救助金155万元，在一定程度上缓解了他们的看病难问题。另一方面，针对现有政策的弊端，积极开展调研。区政府通过了城乡一体化医疗救助办法，对符合条件的救助对象将给予更有效、更方便、更人性的救助。
⑷扎实开展城市流浪乞讨人员救助工作。
进一步规范了救助管理程序，积极开展主动救助。增设了5个临时救助工作点，方便流浪乞讨人员求助。同时，区救助管理站又会同相关职能部门上街开展联合救助10余次、救助流浪乞讨人员达278人（次）；万州区流浪乞讨少年儿童救助中心，现已建成投入使用。
⑸探索进城务工农民管理的新路子。
进城务工农民的管理是摆在民政部门面前的一个新问题。我局积极探素，走出了一条“政企社联动”的新路子。目前我区百安坝街道、牌楼街道2栋农民工公寓已入住农民100余人次，并将其纳入社区居民进行管理，享有社区部分居民的权利。
⑹加强留守儿童的教育管理
随着大量的农民纷纷外出务工、经商，农村留守儿童问题已成为不可忽视的问题。为了做好农村留守儿童教育管理工作，我区在白羊镇试点的基础上，全面推行白羊镇的做法，采取六条措施加强农村留守儿童的教育管理工作。一是加强组织领导。镇党委成立了以政府为领导，以学校为主体，人口计生、妇联、团委、民政、司法及各村（居）多方联动的关爱农村留守儿童工作领导小组，负责留守儿童的教育管理工作。二是建立完善档案，做好留守儿童的动态跟踪管理。三是畅通通讯信息，建立家长联系热线，加强与留守儿童家长的沟通与交流，方便家长第一时间及时了解孩子的有关信息。四是建立帮扶制度。在学校全面启动“温馨工程”，建立了校内班级的互助互爱小组，在学习上给予帮助；安排校内帮扶教师，履行部分家庭教育职责，为部分留守儿童选好“代理家长”。五是开展心理健康教育，加强与留守儿童的思想沟通，教育他们树立自尊、自强、自立、自爱，远离不良嗜好、远离不法场所、远离不轨人群，促进留守儿童的健康快乐成长。六是实行寄宿制度，尽可能让留守儿童寄宿学校，实行全过程管理，全方位监护。
（五）双拥、优抚、安置工作卓有成效
1、双拥、优抚工作成绩显著。
调整区双拥工作领导小组，积极开展创建全国双拥模范城活动，做好申创全国双拥模范城的迎检工作。区委、区政府、区人武部召开全区双拥工作会议，统一了思想，明确了工作目标和工作任务，制发了《关于开展拥军优属模范镇乡街道创建活动的通知》和《关于双拥成员单位分组循环联系驻万部队开展军民共建活动的通知》，将全区52个镇乡、街道全部纳入创建规划，并对双拥成员单位定点联系的部队作了调整。4月4日，区双拥办组织部分镇乡、街道、学校、医院、驻万部队连队的负责人在周家坝街道召开了双拥工作经验交流现场观摩会，并对双拥制度、档案管理、图片收集、宣传专栏和宣传标语、工作总结等迎检工作提出了具体要求。建立和健全优抚工作台账，对照双拥考评标准，扎实做好双拥资料收集和档案整理。建立万州双拥工作网站，在城区14个主要交通、路口制作和更新大型永久性双拥宣传标语，重新制作完成双拥宣传专题片，通过板报、报刊、广播电视、网络、简报等大力开展宣传教育，编写《万州双拥工作简报》6期。5月25日，市双拥办到我区检查指导工作，对我区双拥工作和创建工作给予充分肯定和高度赞扬。
认真落实双拥优抚政策，维护了广大优抚对象的合法权益。切实贯彻渝府发〔2006〕92号文件，完成4批520人企业老复员军人临时生活困难补助审查、兑现工作。按时按标准发放重点优抚对象定期抚恤和定期定量补助金，2006年农村义务兵家庭优待金1600元，达到上年农民人均纯收入的70，纳入区财政预算。开展优抚政策督查调研工作。完成优抚数据库更新录入工作，新增带病回乡退伍军人450名。开展了元旦、春节慰问部队官兵和重点优抚对象活动。为部队送慰问金元，慰问1－4级革命残疾军人43人、在乡老复员军人100余人，慰问金元。完成万州区优抚康复医院可行性研究论证，现已开始筹建。万州假肢康复中心完成经营收入50万元，为25名革命残疾军人装配假肢及辅助器具。万州革命烈士陵园被评为市级爱国主义教育基地，编制并实施了《市级爱国主义教育基地实施纲要》和烈士陵园功能重新规划。建立复员退伍军人稳定工作机制，对复员退伍军人矛盾纠纷进行排查，建立完善复员退伍军人台帐。
2、2007接收安置工作有序推进
一是认真做好2006年冬季退役士兵和2007年春季转业士官的接收工作,严把档案审查,人员报道,安置资格审查“三关”。2007年全区共接收退役士兵和转业士官648人（含江南新区15人），其中：农村392人，占接收总数的60，城镇256人，（中央及**市直属单位38人，万州区218人）占接收总数的40，转业士官16人，三级以上复员士官21人。二是认真抓好退役士兵的安置筹备工作。根据**市政府、**市警备区《关于认真做好2006年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（渝府发[2007]14号）和**市2007安置工作电视电话会精神，区政府出台了我区2007安置工作意见，召开了安置工作会议。三是继续抓了2006安置扫尾工作。截止目前，我区已安置就业的退役士兵102人，安置率为41，城镇退役士兵自谋职业147人，自谋职业率为59。四是逐一核对，上报了中央和**直属单位职工子女的安置计划，已与18个有安置任务的直管单位进行了工作衔接，已办部分安置手续。
认真抓好2006年冬季城乡退役士兵就读中等职业学校的工作。已填写申请的退役士兵233人。抓好第一、二军休所的服务管理工作，一是在春节、五一前夕，对两个军休所的老同志和退休工作人员进行了慰问；二是指导两个干休所搞好基础设施建设，三是指导军休干部参加**市民政局组织的《我的军休生活》征文比赛。军休干部矍忠明获优秀征文三等奖，我局获优秀征文组织奖。
（六）社会事务管理不断加强
1、社会事务管理不断加强
（1）殡葬管理进一步加强。一是调整了殡葬改革领导小组成员单位，加强对殡葬管理工作的领导；二是区政府与火化区镇乡（街道）签订了《2007年殡葬管理目标责任书》，强化火化区镇乡（街道）殡葬管理工作职责；三是为进一步巩固殡改成果，充分发挥国家机关、党员干部的带头作用，我们协调区委、区政府和相关部门将殡改工作纳入国家机关、党员干部的考核，凡国家机关、党员干部中出现违规丧葬的，该机关精神文明考核、党员干部公务员考核为不合格，强有力的推进了殡改工作的深入开展。四是在“”清明节至“”全国殡葬日期间，开展了殡葬改革系列宣传活动。
（2）社会福利事业发展加快。一是以区政府的名义，草拟了《万州创建全国全市养老服务社会化示范区实施方案》，待区政府下发实施；二是开展了2006社会福利机构年检工作；三是有序推进了东方包装厂和丰华电器厂的破产清算工作。
2、强化地名管理与服务
我局与14个移民乡镇签订了目标责任书，完成了移民乡镇集镇道路路名设置任务；完成了沿江主干道的命（更）名工作及南北滨江大道、江南新区地名标志设置和百安坝街道路名牌的更换工作；完成了对2004年以来已命名的6条大道、24条路和支路、14条街和巷10处建筑物等予以地名公告；收集并统计上报了全区“插花地”、“飞地”情况，掌握了地名管理工作的底数；审核报批了太白街道辖区移民新建道路“吴家湾路”的命名工作，并已由区政府正式命名。
界线管理方面：一是正式启动了万州与开县的边界联检工作，双方签订了工作实施方案，提前到8月份完成联检任务。二是启动了万州与开县、渝川线万州与开江段的创建平安边界线活动，双边召开了联席会议，共同签署了创建平安边界线实施方案，通过了处理突发公共事件应急预案及睦邻友好公约。
3、民间组织管理卓有成效
一是召开了全区民间组织管理工作会议，对全区民间组织先进集体和先进个人进行了表彰；二是对发展我区社区民间公益性组织工作进行了人员培训；三是完成了全区党政机关、社会团体与社团政社分离的筹备工作;四是完成了96个民间组织年检工作；五是完成了33个民间组织的审核、登记、发证工作；六是协助完成万州区民间组织发展促进会一届二次会员代表大会的筹备工作。
（七）对口支援工作成效显著
2007年，对口支援作为本局今年的重要工作。年初制定了规划，完善了若干制度；同时派出对口支援工作汇报组，主要领导带队，赴民政部、福建省、上海市、天津市汇报对口支援工作，印制了精美的画册《情漫万州》、三峡都市报《新万州》报道民政系统10年对口支援成果的两版报纸和对口支援详细材料分送对口支援省市和民政部。详细汇报了项目前期建设情况，请求进一步支持的项目，联络了感情，增进了了解，都纷纷表示，进一步增强政治意识和责任意识，进一步加大对口支援力度，赴万州考察，确定具体支持项目。邀请民政部、福建省、上海市、天津市赴万州考察对口支援项目，区委、政府领导高度重视，我局举全局之力，精心策划，全力以赴，感动了对口支援省市民政厅局的领导。进一步抓住4月全国民政系统对口支援三峡库区工作会议的契机，截至6月底，对口支援省市已到帐对口支援资金370万元，用于民政事业发展。
（八）福彩发行工作成绩凸显
半年来，我局确立了“领跑库区、紧追主城区”的福彩工作目标，采取多项举措，提升了福彩发行管理水平。福彩发行工作成绩凸显，1－6月实现福彩销售1639万元，比去年同期增涨49％，跃居全市第六位，彩民中奖金额更是高达2000万元，彩民中奖金额超过了发行总量。同时，实现代销费120万元，解决200人就业；提取社会公益金542万元，实现税收272万元。
（九）信访维稳工作有新突破
1-6月，共接待来信来访3670多人次，诉求主要涉及安置、优抚、低保、医疗救助等内容。为切实做好信访工作，局实行了“信访限时办结制”，加大挂牌信访案件的处置力度，建立健全了一系列如领导公开接待、联席会议制度，按照“五个一”的工作要求，加大督查督办力度。按照依法行政、依法办事与有情操作的有机结合，我局根据信访案件的不同实际情况，依照法律、法规、政策，采取深入基层调查了解、掌握情况，逐一排查，主动配合相关部门等积极有效的措施，化解矛盾，不同程度地解决了他们提出的主要诉求；对于他们提出不符合法规、政策的诉求，我局不予支持。1－6月成功化解1件挂牌信访案件，其余4件挂牌信访案件正在千方百计地采取措施解决，确保民政涉军群体的稳定。
三、存在的主要困难和问题
（一）基层民政干部业务能力有待提高
乡镇因编制或者换届等因素，乡镇民政干部不稳定，业务水平有待提高。
（二）农民工进城后政策不配套。
进城农民工户籍、就业、社保、子女就读等政策操作性不强，政策不
一、不配套，同时相关部门互相配合、协调不够。
四、下半年工作安排
依照市委提出的把万州加快建设成为全市“一圈两翼”发展格局中的重要增长极，渝东北地区统筹城乡发展的先行区，和谐稳定新库区的示范区的战略要求和按照区委、区政府实施“1113”工程的部署，突出重点，实现民政工作整体推进，切实抓好下半年民政工作。
1、完善社会救助制度，强化社会救助措施。
要坚持以灾害紧急救援系统、社会救助体系、社会救助支撑体系建设为重点，完善救助制度，强化救助措施，全面推进全方位、多层次、广覆盖的新型社会救助体系建设，为困难群体提供最基本的生活保障，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上有新成效。
(1)加大自然灾害预防、核查、救灾、救济的工作力度
第一、认真贯彻《万州区自然灾害救济工作暂行规定》，确保灾民困难群众基本生活。一是及时有效地做好新灾应急救助工作。一旦发生严重灾害，要在第一时间赶赴灾区，紧急转移安置灾民，迅速调运救灾物资，对灾民实施应急救助，妥善安排好他们生活。二是扎实开展灾民倒房恢复重建工作。要通过多种途径解决恢复重建资金问题，并切实加强监督管理，把管理工作落实到村、到户，确保倒房群众入冬前有房住。三是认真做好冬令救助工作。及时启动冬令灾民缺粮情况的摸底调查工作，为实施冬令救助工作打好基础。
第二、认真落实汛期24小时值班制度，确保灾情信息迅速上报。督促各乡镇人民政府、街道办事处切实加强汛期救灾工作的领导，建立健全汛期值班制度。坚持汛期24小时值班。要及时收集、掌握灾害性天气预测预报信息。
第三、加强与有关部门的沟通协调，共享我区救灾工作资源。我区灾情资源数据库已经投入使用，对及时准确上报灾情作用明显。今年要与地灾办、防洪办、气象局等部门完善资源共享机制，定期更新充实资料，充分发挥灾情资源数据库在抢险救灾工作中的作用。
第四、完善灾害救助社会动员机制，提高我区灾害救助水平。在组织救灾捐赠的同时，通过开展“慈善双日捐”、设立募捐箱、上门募捐等活动，多渠道筹集善款。
第五、加强救灾款物的管理，进一步规范救灾款的使用。
建立乡镇街道民政救灾款专帐，完善救灾发放档案基础资料。同时加大执法监察力度，确保救灾款物使用发放的公开、公平、公正和安全、及时、有效。
（2）健全完善城乡最低生活保障制度。按照市民政工作会部署，抓好城乡低保工作机制建设，确保应保尽保，强化动态管理。同时，要完善相关政策，努力把好事做好、做细、做实，避免在城市、农村造成新的不公，影响社会和谐稳定。进一步完善低保和就业制度的联动机制，建立有劳动能力的人员限期享受制度、申请低保诚信承诺制度，增强低保政策的就业推动力。探索建立城乡低保标准自然增长机制，研究确定低保标准占当地城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入的比例，促进困难群众共享改革发展成果。三是切实抓好五保供养工作。对五保户的供养，要提高集中供养率，逐步提升五保供养水平。
（3）继续抓好“五保家园”建设。各地要结合实际，抓紧组织实施，力争不少于30个。
（4）完善城乡医疗救助制度。全面建立城乡医疗救助制度，完善日常医疗救助、大病医疗救助、临时医疗救助相衔接的城乡困难群众医疗救助体系，使医疗救助更加简便、公平、人性化。下半年，我局要向上加大资金争取力度，多为万州解决实际困难。
（5）统筹推进专项社会救助。要推进各种专项社会救助工作，要指导乡镇、街道建立健全领导小组，便于对社会救助工作统筹协调。要加强对医疗、教育、住房、司法等专项救助情况、数据的收集统计工作，全面实行归口汇总，充分发挥民政部门在社会救助体系建设中的统筹协调作用。
2、围绕提升社会自治能力，大力加强社会组织建设
以城镇社区居委会、农村村委会自治和民间组织管理为重点，利用城乡社区居委会、农村村委会平台，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，促进社会和谐稳定。一是在城乡社区，坚持以社区党建为核心，以社区服务为主题，全面建设居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美的和谐社区。做好“万家社区图书室援建活动”。要认真抓好第七届居委会换届选举工作。要新建3个社区服务站。农村社区建设是以村民自治为载体，以整合社区资源为手段，以推进农村志愿服务活动为导向，全面提升农村社区功能，努力建设富裕、文明、民主、和谐的新型农村社区。二是要建立民间组织发展体系。积极培育发展行业协会，充分发挥在协调市场主体利益、提高资源配置效率、加强行业自律；积极培育发展农村专业经济协会，充分发挥在农村产业结构调整、助农增收的作用；积极培育发展社区公益性民间组织，充分发挥在增强社区凝聚力、向心力的作用；积极培育发展慈善类组织，充分发挥在增强调控手段、促进社会公平的作用。各乡镇（街道）要按照这一思路，根据各乡镇、街道的情况，突出重点，有所侧重，推动重点民间组织的发展。乡镇、街道和区级机关与社团必须要分离。
3、围绕提升国防服务能力，大力强化国防服务保障
创建全国双拥模范城，各镇、乡、街道和单位要切实抓好此项工作，特别是农村义务兵家庭优待金的发放一定要按1600元/人到位，下半年要进行专项检查。一是要积极开展行业拥军、社区拥军，引导新型经济组织和新型社会组织拥军，扩大双拥工作的群众基础。二要切实做好退役士兵职业技能培训的组织工作，加强退役士兵就业服务。推进退役士兵安置办法改革，鼓励和促进自谋职业，扩大货币化安置比例。完成军休人员接收任务，加强服务管理工作，推进军休所服务管理社会化。三是要进一步落实优抚对象抚恤补助自然增长机制，积极完善以医疗减免、医疗补助、医疗保险、医疗救助为主要内容的医疗保障制度。采取置换、补助、帮工帮料、入住福利机构等形式，逐步改善特别困难的重点优抚对象住房条件。抓好复退军人数据库建设，建立优抚安置对象信访稳定工作长效机制。
4、提升社会事务服务管理能力
以福利服务、区划地名管理、婚姻收养登记、殡葬管理为重点，规范管理行为，提高社会事务服务质量。一是要加快社会福利社会化步伐。积极推动民间资本进入社会福利领域，积极创建全国全市养老示范先进区，做好居家养老万州先行试点工作，力争全年全区完成社会办养老服务床位新增200张。妥善处理东方包装厂和丰华电器厂的破产清算遗留工作。建立“明天计划”长效机制，对万州福利院的孤残儿童实施康复手术治疗。二是提高区划地名等专项社会行政事务管理水平。深入推进地名公共服务工程建设，切实搞好乡镇和城区新建道路的地名设标工作。全面完成万州与开县、渝川线万州与开江段的创平安边界线活动。按要求力争8月底前完成万州与开县边界联检任务。三是随着国家《殡葬管理条例》的颁布实施，适时出台《万州区殡葬管理实施细则》；适时拟召开殡葬改革领导小组成员会议，进一步细化成员单位职责，继续会同相关职能部门，开展殡葬违规行为的专项整治工作；选择有条件的乡镇，逐步推进农村葬礼与葬式改革；抓紧建设万州区殡仪服务中心，满足市民百姓治丧活动的需求。进一步规范婚姻收养登记管理。
5、扩展福利彩票发行规模，促进慈善事业加快发展
（1）扩展福彩发行的规模。1－6月福彩发行的整体情况较好，比去年同期有较大幅度的增长。下半年要认真贯彻落实全市福利彩票工作会议精神，创新工作思路，进一步强化营销措施，填补部分乡镇还没有福彩销售网点的空白，确保完成目标任务。
（2）以推动建立简便快捷、公开透明的社会捐助体系为动力，加快慈善事业发展。下半年要着力推进建立“稻草援助基金”，要建立健全援助基金的管理、使用等相关制度，为困难群众提供更多更好的救助服务。目前已有2个镇完成了资金募集。同时，要切实抓好10月全区“慈善双日捐”活动。
6、进一步加大争取对口支援力度
要组织对口支援汇报工作组，赴上海、天津、福建、南京、宁波等省市汇报对口支援资金的使用和项目建设情况，以及争取明后年进一步支持万州民政福利事业发展。
7、进一步加大信访维稳工作力度
我局涉军群体维稳压力很大，尚有4件挂牌信访案件未办结，需要采取更加强有力的措施，加大工作力度，确保按要求完成化解任务。
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区民政局工作总结及工作安排3
区民政局工作总结及工作安排
2013年，全区民政工作坚持以邓小平理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“两化互动，统筹城乡”和建设“全市首善之区”的发展定位，以讲大局、惠民生、促改革、重管理、强服务为基本思路，以保障和改善民生为着力点，不断探索民政工作新机制，谋划发展新思路，全面提升民政公共服务和社会管理水平。通过全体民政干部不懈努力，确保了各项目标任务圆满和超额完成，整体工作再上一个新的台阶。
2013年工作回顾
一、以改善民政民生为重点，社会保障水平得到提高
（一）城乡低保实现应保尽保。按照统筹城乡对社会保障的要求，进一步健全和完善了最低生活保障动态管理机制，实现动态管理下的“应保尽保”。全年共为万名城市低保对象累计发放低保金.7万元，累计月人均补助210元，为万名农村低保对象累计发放低保金万元，累计月人均补助106元；根据局统一安排，从9月开始，历时4个月对全区城乡低保进行了全面清理年审，通过与工商、税务、社保、房管、车管、金融等7个部门对我区城乡低保对象进行了数据比对，经审查核实，将不符合条件的人（其中城市1654人，农村9414人）停止发放低保，低保金月支出减少万元。同时，将普查出来的2234户5692名大病患者、精神病患者、重度残疾者全部纳入了城乡低保。
（二）救灾救济工作扎实有效。救灾工作坚持减灾与救灾并重、应急与常态并举，重点在加大灾后救助力度、加强救灾资金管理和提高应急处置能力上下功夫。一是全面完成了户因灾倒房农房重建工作；二是完成了区减灾救灾应急指挥中心建设，进行了应急体系建设的招投标工作；三是调整了减灾救灾应急队伍，及时修订完善了区、乡两级的《自然灾害救助应急预案》，加大了预案演练和隐患排查力度；四是积极开展了旱灾和洪灾救助工作，分别下拨抗旱救助资金万元、自然灾害救助资金580余万元，同时，全面开展冬令春荒困难群众基本生活情况普查和救助，购置物资折币40余万元，全力确保了困难群众安全温暖过冬；五是积极开展了白马井社区、后河社区创建省级综合减灾示范社区工作获得省厅验收通过。
（三）农村五保供养保障有力。恩阳区划调整后，通过重新对全区五保对象进行全面摸底调查，新核定五保对象4483人，集中供养率达到48%。共投入五保供养经费万元，集中五保年供养标准人均4200元，散居五保年供养标准人均3000元，五保资金全部实行了社会化发放。今年，区政府再次把敬老院建设纳入了民生工程任务，总共投入357万元建设资金，新建和改扩建金碑、寺岭、水宁寺3所乡镇敬老院，新增床位100张，整个工程在11月底已全部竣工。
（四）城乡医疗救助有序开展。2013年全区医疗救助工作按照“扶贫帮困，分类施救”的指导思想，城乡低保户、五保户、重点优抚对象被列为了医疗救助的重点对象，在救助资金和救助力度上尽量给予了倾斜。主要通过开展参保（参合）资助、大病住院救助、重特大疾病救助等方式，进一步提高了城乡医疗救助水平。全年共发放医疗救助金3716万元（其中城市1936万元，农村1980万元），共救助人次（含资助参合参保）。与此同时，积极做好农村医疗救助“一站式”服务工作，实现了与新农合、城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效对接。
（五）社会福利事业健康发展。一是根据国家有关政策，认真落实孤儿待遇，全年累计下拨发放孤儿养育金280余万元，散居孤儿全部签订了监护协议书，建立起了孤儿信息库，切实动态管理，保障了孤儿的基本生活权益；二是新建了龙舌坝、白云台、回风社区三所爱心慈善超市，与全区12所爱心慈善超市形成爱心慈善超市服务网络，搭建起一个捐赠者献爱心和贫困群众受益的快速通道；三是积极实施社会福利各专项行动，开展“慈善博润白癜风专项义诊活动”，资助患者96名。实施慈善福彩帮困资助大学新生17名。“疝气手术康复计划”为全区贫困家庭适应症患者手术资助3例，实施“重生行动”免费为唇腭裂患者手术资助4例，实施“脑瘫儿童康复救助工程”资助脑瘫儿童患者康复训练7人，审查上报并资助实施农村先天性心脏病患儿手术40例、白血病患儿手术1例。
（六）老龄事业发展卓有成效。积极推进社会养老服务体系建设，大力开展社会化养老服务体系建设推进年活动，规划了未来2013年-2017年城乡养老服务机构建设实施方案，进一步加强了养老服务机构清理检查与管理工作。围绕落实“六个老有”，扎实开展老年人生活救助、法律援助，妥善处理老年信访问题，及时办理老年人优待证，按时发放百岁老人长寿补贴金，维护老年人合法权益。2013年，共办理老年人优待证万余个，建立了白云台社区为省级养老服务社会化示范社区，抽派6人次参加了国家、省举办的养老护理员培训班学习，积极组织老年人参加全市老年文化艺术节，极大地丰富了老年同志的业余文化生活。
二、以村级换届选举为契机，基层政权建设得到加强
一是按照区委、区政府“早谋划、早安排、早介入”和“高标准、高质量、高水平”的工作要求，精心准备了第九届村（居）委会换届选举工作，区政府和我局相继出台了换届选举意见和具体实施方案，开展了选举工作培训，全区29个乡镇和城区街道办事处村（居）换届选举工作依法有序展开。二是加大了社区建设力度，新建了农村社区14个，农村社区服务中心44个，城镇社区服务中心17个，白云台社区创建省级和谐社区示范社区获得省厅验收通过，社区建设走在全市前列，回风、龙舌坝、白云台等社区作为全市社区建设的样板多次承接市区现场，收到了省委**书记的充分肯定；三是配合纪检监察部门狠抓了《村干部廉洁自律若干规定》的宣传教育，牢固树立了围绕社区建设抓党建，抓好党建促发展的指导思想，充分调动了社区广大党员的先锋示范作用，扎实推进了城市社区党风廉政建设，强化了城市社区民主管理、民主监督机制，基层党组织战斗堡垒作用得到有效发挥；四是督促指导社区积极开展“五创”联动工作，重点对省级文明城市和卫生城市创建进行了专门督查指导，挂包联系的回风社区七组创文工作顺利开展，通过机关干部入户进行宣传教育和带头参与综合治理，使该组居民创文意识得到加强，素质得到提高，环境面貌得到彻底改善，顺利通过创文验收；五是继续指导督查了乡镇政务公开工作，深入推进村（居）务公开工作。
三、深化优抚安置双拥工作，着力提高服务保障水平
（一）及时落实各项优待抚恤政策。一是今年依据《军人抚恤优待条例》和《四川省军人抚恤优待办法》等一系列法规政策，及时调整了优抚对象抚恤补助标准，及时发放了伤残军人、“三红”人员、烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试退役人员、烈士（含错杀平反）老年子女、现役军人义务兵家庭等抚恤补助和优待金5000余万元，发放春节一次性生活补贴24万余元；二是积极贯彻落实优抚对象医疗保障办法，大力支持优抚对象参加医疗保险，1-6级残疾军人全部纳入了城镇职工基本医疗保险，门诊医疗费用最高补助限额提高到4000元；三是加强了优抚对象数据管理，进一步集中更新完善了优抚对象信息库，优抚对象的申请与办理程序更规范，审查更严格，管理更有序。全年办理退役军人评残调等73人次，审核报批襄渝铁路患矽肺病民工民兵、带病回乡退伍军人等人员享受生活补助486人次。
（二）切实做好退役军人接收安置。2012年我区共接收退役士兵422人，其中义务兵248人，一级自主就业士官106人，二级自主就业士官41人，三级及以上自主就业士官12人，荣立二等功2人，三级及以上转业士官13人。根据《**市**区人民政府关于认真做好2012年冬季退役士兵接受安置补助工作的通知》精神，及时全额兑现了407名符合地方经济补助条件的退役士兵地方经济补助资金万元，向区委、政府起草完成了符合工作安置条件15人的工作安置请示待审批。同时，为全面提高退役士兵就业能力，今年，新确定了3所培训基地学校免费对退役士兵进行职业教育和技能培训398人次。另外，积极开展了军休服务管理机构规范化建设活动并获得省厅表彰，实现了管理制度化、服务规范化，军休人员“两个待遇”得到全面落实，新接收安置军休退休人员1人。
（三）进一步丰富了双拥时代内涵。2013年是省级双拥模范城市创建验收年，年初，我局根据市区创建工作会议精神，按新修正的新一轮创建全省双拥模范城（县、区）考核验收“八大块”、“83小项”的标准，逐步落实各项创建目标，圆满完成创建任务。一是加强领导，落实责任。区、乡两级落实了双拥创建领导机构，选派了专门工作人员，落实了创建责任；二是采取各种途径深入发动，广泛宣传。制作大型永久性双拥宣传牌3幅、标语1000余条，拍摄双拥专题片一部，发放宣传资料2000余份；三是分类收集、整理、编辑了资料汇编8册，图文并茂地反映了全区四年来的双拥创建成果；四是在玉堂办事处、苏山坪村建立科技扶优片，帮助12户退伍军人建猕猴桃园，每人年收入达3万多元；五是军民共建，抓好示范。开展了以军警民共建双拥街道、文明社区、文明村镇、文明行业为主的共建活动，先后涌现出了20多例拥军优属、拥政爱民的先进事例；六是在八一期间分别慰问了300余名重点优抚对象，慰问金额达80余万元。
（四）涉军维稳工作扎实有效。今年以来，针对区委、区政府对优抚对象和退伍军人等涉军信访维稳工作提出的更高要求，我局深入基层开展了矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”活动，不断充实和完善涉军维稳工作对象数据库，全面掌控动态信息，定期分析排查，对重点人员实行重点监控。乡镇和机关业务科室之间密切配合，互通信息，及时掌握信访对象的思想动态。同时，注重从源头上解决涉军信访，通过不折不扣落实各项优抚政策，及时足额发放各类优抚补助金，注重发挥思想整治教育优势，教育和引导涉军维稳对象自觉遵纪守法，通过正当渠道反映和解决问题。经过努力，全年共协调处理涉军信访交办案件62件次，无一例赴省进京上访，涉军维稳形势良好。
四、强化专项社会事务管理，着力提升公共服务质量
（一）强化民间组织管理。按照一手抓培育发展，一手抓监督管理的要求，加强对民间组织的日常监管，简化了社会组织登记程序，缩短了办理时限，全年对12个社会团体和9个民办非企业单位依法进行了受理、勘验、登记并颁发证书。完成了43个社团、46个“民非”组织的年检工作，年检率达100%。同时，成立了社会组织评估委员会、社会组织评估复核委员会，建立了评估工作专家库，提出申请的社会组织全面完成评估和授牌工作。
（二）依法实行婚姻登记。婚姻、收养登记工作进一步得到了规范。多渠道筹集资金100万余元，完善了婚姻登记大厅软硬件设施，服务环境和服务质量得到良好改善。全年共办理婚姻登记对，其中结婚7130对、离婚2200对、补领1500对，出具无婚姻登记记录证明4300件，办理收养登记8例，登记合格率均达到了100%；
（三）区划地名和殡葬工作有序进行。在今年的创建省级文明城市工作中，积极筹集资金120万元，对城区楼门牌进行了全方位的查漏补缺，规范了街名路牌门牌管理；配合**县完成了“巴仪线”边界联检；强化殡葬工作办事流程，照台上陵园管理所的殡葬公益设施建设进一步得到升级和改造，园林化、艺术化、生态化陵园格局基本形成，服务质量大幅提升。全年共完成火化任务500具，完成目标任务达100%。
（四）积极开展流浪乞讨人员救助。认真贯彻落实部、省、市关于流浪乞讨人员和生活无着人员的救助管理文件精神，结合创建省级文明城市要求，积极实施救助，实现了街头救助经常化，全年共劝导救助流浪乞讨人员3076人次，累计救助金额万元，符合救助条件的救助率达100%。经过整治街头流浪乞讨人员数量明显减少，群众对乞讨行为有了新的认识，救助更加规范化，通过整治，城市形象得到了提升。
五、加强机关队伍自身建设，各项工作协调有序推进
（一）奋力抓好廉政建设。学习党风廉政建设各项制度和规定，落实了中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“九项规定”和区委“十项规定”，落实了党风廉政建设责任制，加强对机关工作人员的廉政教育，组织干部职工赴**监狱和化成廉政教育培训基地参加警示教育，筑牢了拒腐防变的思想防线。同时，开展了廉政风险点防范管理工作，对重点岗位建立廉政风险评析预警机制，明确不同时期防控重点。领导带头落实党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设制度的落实。
（二）机关党建卓有成效。认真贯彻落实党的十八大精神和总书记系列讲话精神，扎实开展了“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育，广泛开展了创先争优和挂包帮活动，庆祝建党92周年庆祝活动有声有色，党组及各支部“三会一课”制度得到很好落实，完成了局属各支部的换届选举，机关党的思想、组织、制度特别是作风建设得到了全面加强，全区民政队伍围绕中心、服务大局的意识进一步增强，整体素质得到提高，全局上下讲奉献、重品行，模范带头作用的氛围初步形成。
（三）高效推进项目工作。2013年，我局继续把项目工作作为铸造民政事业辉煌成就的重中之重，区综合减灾救灾应急指挥中心网络体系建设全面完成；龙背红九军烈士纪念园、化成赵家湾烈士陵园、大和界牌烈士陵园建设已全面开工，按照未来五年城乡养老服务机构建设规划方案，积极筹划了各个项目的前期准备工作。
（四）认真办理建议提案。今年，我局把建议提案办理作为自觉接受监督、切实转变工作作风的重要工作。在办理过程中，我局采取了“一把手”挂帅、分管领导亲自抓、办公室组织协调、科室领导负责的方法，实行分级负责、分工办理、专人经办的办理责任制，坚持做到三次“面商”,推行“三访”制度。即办理前预访，办理中专访，办理后回访。全年共承办市人大代表建议1件、区人大代表建议2件，区政协委员提案8件，由科室负责人和具体经办人根据建议提案内容进行调研分析，提出具体落实意见和工作措施，并积极做好与各代表、委员的联系沟通，圆满完成了建议提案办理工作，使见面率、办结率、满意率均达到100%。
（五）加强信访维稳工作。坚持领导接访制度，落实副科实职领导信访包案和相关科室化解责任制度，强化隐患排查机制，对重信重访和重大不稳定因素实行限期办结制度。全年，共接待来访群众余人次、来信1151件，办结率达到100%，重复上访、非正常上访事件较上年大幅减少，社会矛盾纠纷排查率达到98%以上，化解率达到95%以上。区划调整后，民政信访总量较去年同期减少30%。
（六）加强财务内审工作。联合财政、审计、监察等部门对各乡镇、城区街道办事处民政专项资金使用进行了检查，对出现的不规范问题及时进行了整改，下半年重点对民政类财政支农资金使用管理情况进行了自查自纠。同时，积极做好民政统计工作，明确专人负责，按时上报，并能从台帐提取有效数据。
此外，民政宣传、文明城市和卫生城市创建、统战工作、安全生产、保密工作、档案工作、社会治安综合治理也都取得了一定成绩，完成了各项目标任务。
全年工作中存在问题和困难
一、城乡社会救助体系建设还需要进一步加强，临时救助制度不完善。困难弱势群体出现临时性、突发性困难需要救助时，民政部门面临无手段、无资金的困境。建议国家将临时救助作为社会救助体系的一项主体制度予以完善，中央财政专项安排临时救助资金。
二、救助人员基本信息不能共享，准确度难以界定。由于救助对象收入和财产信息分散在各部门，部门之间的信息资源没有有效地整合和共享，民政部门难以准确核实相关情况，建议建立国家层面的低收入家庭经济状况核查机制和平台，确保社会救助的公平公正。
三、社区作为建设和谐社会的基础阵地，已日益受到各级党委、政府的高度重视，但我区社区基础设施相对落后，社区服务水平不高，特别是社区建设上级无专项资金，本级更难以配套，而我们每年承担了社区建设非常繁重的目标考核任务，新建一个城市社区概算需资金500万元，新建一个农村社区概算需资金300万元，使我区社区建设时常面临“巧妇难为无米之炊”的窘境。建议各级在下达目标任务的同时，专门列支社区建设专项资金，以便我们因地制宜制定社区建设方案，进一步完善社区居委会自治功能，提升社区服务水平。
四、优抚安置地方配套资金缺口大，保障压力增大。随着优抚范围不断扩大、标准大幅提升，我区财力有限，配套压力将越来越大，今年预计缺口接近900万元。同时，随着安置政策调整，尽管安置数量减少，但需安置的都是军龄长、资格老、贡献大的人员，安置期望值也很高，给安置工作带来新的难题。
五、基层民政工作基础设施和工作力量还很薄弱，特别是乡镇民政干部的个人身份和工资渠道虽已提上了区委、政府的议事日程，但改革方案最终还没有敲定，面临的矛盾也还相当大，建议区委、政府尽早研究，启动乡镇民政服务中心改革方案，早日解决基层民政干部的后顾之忧。
2014年工作计划
2014年，全区民政工作将紧紧围绕经济社会发展大局，始终抓住民生保障这一根本，结合贯彻党的十八大和十八届三中全会、省委十届三次全会、市委三届六次全会以及区委四届五次全会精神，突出重点，创新机制，整体推进，实现民政工作新突破，再上新的台阶。
一、2014年民政工作思路
一是着力推进救灾救济工作。完善区、乡（镇）、村三级灾害救助应急体系建设；加强对乡（镇）、村级灾害信息员的业务培训；规范救灾救济工作程序，加大救灾物资的购置和储备，加强救灾物资的监管，提高应急保障能力；实施“暖心工程”，妥善安排好受灾群众的生产生活；加强减灾示范社区建设，深化防灾减灾宣传，提高防大灾抗大灾能力。
二是着力推进城乡社会救助体系建设。深入推进农村低保扩面工作，扩大社会救助范围，实施分类施保措施，认真调研并建立低保进出长效机制。严格审批制度，搞好复查，强化动态管理。采取多种形式加强对低保的正面宣传及民政政策的宣传，加强感恩教育，唤起社会各界人士的慈善爱心捐助，拓宽救助资金渠道，让困难群众切实享受到党和政府的关怀。大力推进城乡医疗救助工作，完善临时救助制度。进一步搞好各项社会救助政策的衔接，保障和改善困难群众的基本生活。
三是着力推进基层民主政治建设。进一步强化基础民主政治建设，完善第九届村（居）换届选举的后续工作，加大“难点村”治理，健全规章制度，落实村务公开，深化“村务公开民主管理”示范单位创建活动，积极推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的落实，建立健全充满活力的村民自治机制。加强和创新社会管理，发挥城乡基层组织社会功能，筑牢基层社会稳定的平台。
四是着力推进拥军优抚安置政策的落实。认真贯彻执行《军人抚恤优待条例》，落实各项优抚政策。做好退役士兵的安置工作，创造条件，加大扶持，积极推进城镇退役士兵自谋职业和自主创业。切实做好涉军维稳工作，为复员退伍军人排忧解难，为党委、政府分忧。全力营造双拥工作的有利氛围和环境，进一步融洽军政军民关系，争创省级双拥模范区一次达标。
五是着力推进社会福利事业蓬勃发展。积极开展慈善募捐活动，做好慈善助学工作。配合抓好福彩销售工作。规范供养投入机制，提高供养标准，改善居住条件，逐步扩大社会福利覆盖面，加大对社会救助福利中心的管理，以农村敬老院建设为依托，初步建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的城乡社会养老服务体系，确保老年人安享晚年，共享经济社会发展成果。
六是着力推进专项社会行政事务管理。深入开展民间组织规范化管理，充分发挥各类民间组织社会服务功能。搞好民间组织年检工作，加大监管力度，促进健康有序发展。深化婚姻登记规范化建设，做到婚姻登记合法、规范、便民。强化殡葬管理，深化殡葬改革，规范殡葬服务，进一步引导群众移风易俗，形成科学、文明、健康的丧葬新风。做好地名普查工作，推进地名规范化建设。确保城区路牌、门牌完好完整。积极做好区划调整工作，及时协调和处理边界纠纷和争议，切实做好边界地区的社会稳定工作，争创平安边界。
七是着力推进机关自身建设。全面贯彻落实十八大及十八届三中全会精神，把落实中央“八项规定”和加强群众路线教育的落脚点放在改进机关作风建设上，进一步健全内部管理制度，完善监督机制和绩效管理考核办法，充分调动干部职工的主观能动性，形成上下一盘棋的工作格局。加强机关党的建设和财务管理，强化党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制。继续抓好信访维稳、安全生产、项目工作、文明单位创建、综合治理、计生“三结合”、档案管理及保密等工作，促进各项工作全面协调发展，全面完成各项目标工作任务。
二、2014年民政重点工作
一是创新养老模式，加快推进养老服务体系建设。基本形成以国办养老机构为示范、其他多种所有制形式的社会化养老机构为骨干、社区养老服务为依托、居家养老为基础的养老服务格局。
二是继续抓好五创联动工作，积极开展创卫、创文明城市工作；大力推进“两化”互动，统筹城乡工作，快速实施牵头实施的“巴山新居”建设；
三是继续加强和创新社会管理工作，完善社区建设投入机制，推进新型社区建设，巩固“和谐社区示范区”创建成果；
四是深入开展双拥共建活动，坚决落实各类优待抚恤政策，并大力推进“省级双拥模范城”创建工作，迎接省双拥领导小组的验收；
五是大力实施民生工程，积极向上级争取民生资金投入，加大城乡低保管理力度，提高医疗救助范围和救助标准，加大农村中心敬老院建设力度，提高敬老院入住率，提升五保供养水平；
六是大力推进慈善事业发展，提高孤儿救助水平，继续实施“福彩助学”、“明天计划”、“霞光计划”、“微笑列车”、“重生行动”等慈善事业工程，积极支持农村先心病儿童、脑瘫患儿、白血病患儿等重大疾病患儿的康复手术；
七是大力推进落实殡葬改革工作，加大殡葬改革宣传力度，提高遗体火化率和入墓率；
八是结合“转作风。惠民生”活动开展，继续抓好“领导带班、科室坐班、专人专班”的信访接待制度，努力化解老难信访问题，特别要做好“三个群体”的矛盾纠纷排查和化解工作，抓好重点案件的包案督办，创新信访管理，建立长效机制，确保社会稳定；
九是加快区应急指挥中心网络体系建设与全省实现对接互通，积极开展救灾物资储备和救灾应急演练，提高综合防灾、减灾和救灾能力；
十是加快党风廉政建设和反腐倡廉工作，加大各类民政资金的管理和使用内审力度，严肃查处违纪违法行为。