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行政审批局关于2022年工作总结及来年工作计划的报告汇编3篇(审批局年上半年工作总结)

2022-11-02 21:24:58工作计划

  时间流逝得如此之快,相信大家对即将到来的工作生活满心期待吧!是时候开始写计划了。好的一份工作计划是怎样的呢?下面是范文网小编整理的行政审批局关于2022年工作总结及来年工作计划的报告汇编3篇(审批局年上半年工作总结),以供借鉴。

行政审批局关于2022年工作总结及来年工作计划的报告汇编3篇(审批局年上半年工作总结)

行政审批局关于2022年工作总结及来年工作计划的报告汇编1

  行政审批局2022年工作总结及来年工作计划文本

  一、系统推进“放管服”改革,审批服务质效进一步提升

(一)聚焦便民化改革,实现效率更“高”。深化“一窗受理”综合窗口,大力推进窗口轮岗及业务培训,“综合窗口”业务能力大幅度提升,目前,形成了工商食药登记和其他综合服务两类“一窗式”统一收件。推行“证照联办”套餐式服务,将xx类xx项热点主题套餐式审批服务调整至xx类xxx项。做实“容缺受理”审批,在全市率先推出xx项容缺受理事项清单,并将容缺受理事项清单范围扩大至xxx项以上。

(二)聚焦规范化建设,实现办事更“简”。学法律,风险意识进一步增强。组织学习n余份法律法规和行业标准,不断完善适用规则,确保审批流程、申请材料、办理时限符合要求,风险意识、服务意识持续提高。明标准、规范意识进一步增强。新拟定了xx个标准化行政文书模版;梳理编制了xx个审批事项的标准化操作手册,xx类xx项踏勘事项操作规程,促进了审批、踏勘行为均能在规程的框架内规范运行。建机制,规矩意识进一步增强。创新了“一窗受理、后台审批、独立踏勘、统一发件、全程稽核”高效规范审批模式,修订完善了xxx个内控制度,实现了收件与审核分离,审核与踏勘分离、实质审批人员与办事群众分离。强监管,责任意识进一步增强。设立行政审批委员会,成立了法律顾问团队,建立会商会审工作机制,在全市率先建立行政稽核运行机制。今年以来,召开审委会xx次,议定了xx个事项;开展稽核xx次,回头看x次,抽件和核查xxx件,发现问题和不足xxx条,全部整改完毕。

(三)聚焦多元化需求,实现服务更“优”。推进“就近办理”,持续优化“x+X”政务服务体系,将区、镇两级政务服务分中心覆盖面扩大至各产业园区,服务事项扩展到工商、人才服务等。推进“随时办理”,持续优化延时服务,升级xx小时自助服务大厅,xxxx年月均办件量超过万件。推进“全域办理”,探索“同城跨镇通办”服务,深化“镇域跨村通办”服务,目前,下沉跨镇通办事项xx项;下沉镇域通办事项xx项。拓展服务功能,在桂湖商业圈,打造“商业服务+政务服务+生活服务”多维度供给,在石板滩光辉村推进地域跨界便民服务,极大方便当地企业、商户、市民办事。

  二、全面推进营商环境建设,法制化便利化水平进一步提升

(一)强化机制建设,高效推进国际化营商环境建设。强化安排部署,拟制了《x市新都区国际化营商环境建设工作方案》等xx个工作方案,明确了工作目标责任分工;组织召开领导小组全体会、工作推进会等x次营商环境相关会议,强化了工作推进。强化氛围营造宣传,充分利用平面媒体、户外广告、新媒体平台对新都区营商环境建设政策、进展、成效等进行宣传,进一步提升群众对工作的知晓率,企业对政策的利用率。强化评估工作,围绕全市营商环境测评工作,到指标牵头单位、责任单位开展x轮督导指导,协调各指标牵头单位、责任单位完成企业样本提交、印证资料整理,并同步做好企业沟通,提高了样本的质量。

(二)围绕企业需求,持续营造低成本高效率的办事环境。再降开办企业成本,全面落实全程电子化、简易注销等商事登记制度改革,探索“首证通”、“证照分离”等模式,进一步降低注册、退出门槛和成本。创新推进“银政合作”新模式,在政务中心引入银行窗口,将商事登记审批延伸到银行网点,成功解决企业开办在政务中心和银行“两头跑”问题。再提办理证照速度,打造企业开办综合窗口、工程建设项目综合服务专区等一站式服务窗口。再优企业办事环境,创新打造营商环境政务服务专区,建立高层次人才服务中心,设立全省首个人才政策 “一窗式”兑现窗口,开通“绿色通道”服务,全区重点项目和中小微企业提供精准的全流程VIP审批服务。

  三、健康发展“互联网+”,智慧治理能力进一步提升

(一)聚焦发展趋势,打造“信息化程度高”的智慧政务服务。大力推进智慧治理中心建设,按照建设“城市大脑”,打造城市服务中心、治理中心和应急指挥中心的总体定位制定二期建设方案,目前,已启动智慧治理中心建设工作。大力推进全区电子政务外网升级,针对全区电子政务网络问题,制定出新都区电子政务外网扩容升级方案并完成扩容设计工作。

(二)紧扣群众需求,打造“政民积极互动”的政府门户网站。强化政府门户网站建设,开展网上调查xx期、民意征集xx期、在线访谈xx期,聚焦形势发展,开设“优化营商环境深化综合改革”等专题专栏。

(三)依托传播矩阵,打造“市民关注度高”的政务新媒体。丰富“新都服务”内涵,增设了办事预约、窗口指引、公交查询等服务功能,创新开设了#x区重点企业用工信息#话题,满足了市民在生活、办事、求职方面的需求。发布“原创有用”信息,以#新都*政务动态#话题为依托,定期更新审批服务事项清单、办事指南及业务详解,创新发布了“许可事项现场踏勘标准化流程”视频,让老百姓看得懂办事指南。提高“诉求响应”质效,创新开设#新都服务在行动#话题专栏,以“收信必接,快速响应、及时回复”为原则,严格保证响应和诉求处理时限。截至目前,“新都服务”拥有粉丝xx万余人。

(四)强化机制建设,打造“诉求处理及时”的网络理政平台。建立高效规范的网络理政运行机制,确保全区网络理政工作推进有力。建立舆情监控分析机制,定时梳理分析重点事项及时上报,每月汇编综合分析报告,送区委区政府领导阅研,促进了群众诉求高效解决。建立矛盾纠纷协调处理机制,通过召开网络理政协调会、现场会或第三方评议会,搭建沟通讨论的平台,确保网络理政平台问题及时处理。

  二、xxxx年重点工作计划

(一)深化国际化营商环境建设,积极构建全区共治共享的工作格局。聚焦《x市进一步优化提升国际化营商环境工作方案(征求意见稿)》要求,紧紧围绕优化企业全生命周期服务的xx个重要方面,制定优化提升举措。继续做实“证照联办”“容缺受理” “承诺制审批”等便民利企服务,深化“首证通”、“政银合作”、“证照分离”、企业简易注销等商事制度改革,推行企业开办全程网办,审批事项网上预约、预审,综合窗口全员通办,加强“绿色通道”、优惠政策“一窗式”兑现等服务,持续降低企业办事成本。

(二)深化审批服务便民化建设,初步形成“一镇一品”的工作特色。持续扩大“马上办”“网上办”“一次办”“一证通办”事项范围,继续推行政务服务“全域通办”,将“全域通办”服务理念从跨村、跨镇扩展到跨区通办。继续推进“x+X”便民服务体系向基层拓展延伸,做大做强区级分中心、镇级分中心、小区便民服务站等基层站点。继续规范区镇村三级服务体系办事秩序,完善便民服务中心“一窗式”综合服务。持续挖掘基层便民服务特色亮点和创新做法,形成“一镇一品”的工作特色。

(四)深化网上政务智能化建设,探索高效、便捷、顺畅的现代化社会治理模式。加快推进网上政务大厅建设,推进政务大厅信息化建设,推进智慧治理中心建设,提升全区智慧治理能力。加快推进网络理政平台建设,持续优化网络理政工作机制,全面提升网络理政效能。持续提升加快政府门户网站的审批服务功能提升,全面推进政府门户网站与融媒体平台的功能对接,做大做强“新都服务”新媒体平台,确保政府门户网站再创佳绩,“新都服务”每季度榜上有名。

行政审批局关于2022年工作总结及来年工作计划的报告汇编2

  行政审批局关于2022年工作总结和来年工作计划

  一、xxxx年工作总结

(一)抓进度,目标工作优质高效。

  一是牵头完成市委、市政府下达我县xxxx年主要目标完成情况。我局以目标为导向,坚持建管并重、整合集约、整体联动的方式,实时更新维护政府信息公开目录、公共企事业单位办事公开目录和基层公开综合监管服务平台,全县政府信息公开标准化查询点已达xxx个,先后通过“中国·x”“x市基层公开综合服务监管平台”“x县公众信息网”等渠道发布信息万余条。新建“营商环境”“县级部门政府信息主动公开基本目录”等专题栏目x个,优化网络功能xx个,清理注销一级域名x个、二级域名x个。完成与“山水x”“x发布”“印象x”“无线x”等平台功能对接,同时展现了“阳光政务·政风行风热线”“x要闻”等情况,高效推进公共信息资源开放共享。未发生政府网站、政务新媒体建设被通报批评情况。“x县公众信息网”被电子政务理事会评选为全国xxxx政府网站精品栏目。今年以来,全县网络理政平台收到群众来电来信xxxxx件,平均满意率%,高于全市(满意率≥xx%)目标要求。受到市政府办公厅“全市网络理政工作先进集体”表彰。

  二是承协办省委绩效保证目标、省政府目标、省市民生实事目标情况。今年,我局牵头全县国际化营商环境建设工作,形成了《x县深化营商环境综合改革 打造“东进”战略国际化营商环境标杆的行动方案》和x个配套文件。《国际化营商环境建设工作计划》受到县委主要领导“此工作计划很好”的肯定性批示。先后印发《x县政商交往具体行为指引》《x县构建亲清新型政商关系行为准则》,出台优化营商环境综合改革举措xx条;梳理形成符合我县实际情况的惠企政策清单xx条。目前,通过简化登记程序,实现企业开办时间压缩至x小时,时间同比缩短x天。建立政府投资项目“一会四函一书”工作机制,实现工程建设全流程审批时间压缩至xx个工作日;构建财产登记“快车道”,实行综合受理、一次提交、并联审批。聚焦降低企业诉讼成本,构建“一站式司法提效”平台,审判质效全市领跑。xxxx年xx月x日,在每日经济新闻发布《xxxxx市营商环境报告》中x县营商环境指标位列郊区市县第一。

(二)抓质效,重点工作强力推进。

  一是实现“一枚印章管审批”。按照“一枚印章管审批、一套清单确边界、一个窗口接办件、一套体系强服务”改革模式,划转xx个部门承担的xxx项(xxx小项)行政许可事项,我局通过“调清单”“简流程”“优服务”三项举措对划转事项进行全覆盖清理,着力打造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好”的“四最”政务服务环境,自x月下旬审批试运行以来,共受理各类审批服务事项xxxx余件,办结xxxx余件。工业园区项目建设审批流程实行封闭式管理。通过减环节、减距离等举措,全链条优化审批流程,精简办事环节,梳理公布全县“马上办”事项xxx项,“网上办”事项xxxx项,“就近办”事项xxx项,“一次办”事项xxxx项。

  二是实现淮州新城政务服务中心与县政务服务中心业务同等、服务同质。开展工作日不间断服务、周六延时服务、特殊情况预约服务,在综合服务窗口构建“全员受理、内部流转、一窗通办”的新型服务模式,集中办理行政许可、行政给付、行政确认、其他行政权力、公共服务(依申请服务)等服务事项xxxx项。设立重点企业VIP服务室、企业不动产登记绿色通道,建立重点投资项目“项目长服务制”,为企业提供全流程“陪跑帮办”的保姆式、专业化服务。今年以来,已受理并办结各类服务事项万余件,按时办结率xxx%。实行“双中心”周六延时服务,解决“当我下班,你门已关”群众办事难题。每周六全天xx个业务窗口全开。今年以来,周六延时服务办理xxxxx余件。

  三是持续开展“减证便民”行动。形成《x县行政审批中介服务事项清单(xxxx年版)》,通过x政务服务网x站点通知公告栏予以公布,并实行动态调整。印发《x县行政许可事项清单》,取消行政许可事项x项,取消证明材料xxx项,仅保留村(社区)证明材料xx项、县级部门证明事项xx项。将直接关系人民群众的行政审批事项、公共服务事项全部纳入便民服务中心受理、办理(代办)。其中,就业失业登记证办理、城乡居民养老保险参保登记等xx项已实现全域通办。

(三)抓创新,特色工作亮点纷呈。

  一是开展投资项目承诺制零审批。将符合政府设定的准入条件、相关审批权限在县级的投资项目(房地产开发项目、政府投资项目除外)纳入了承诺制零审批适用范围,形成了《x县开展投资项目“承诺制零审批”制度改革实施方案(试行)》。二是打造“主题式”“场景式”服务模式。全链条优化审批流程,精简办事环节,压缩办理时限,办事企业、群众将“多头跑,重复跑”变为“只进一扇门”“最多跑一次”。目前,食品和药品经营许可证压缩至xx个工作日;注销公告时间压缩至xx个工作日;抵押权注销登记等业务办理时限压缩至x个工作日;土地使用权首次登记压缩至x个工作日,不动产抵押登记业务压缩至x个工作日。相关做法被市营商办作为特色亮点刊登。

  二、存在的主要问题

(一)专业人才严重缺乏。今年以来,我局新增营商环境建设、大数据、网络理政、政府信息公开等职能和xxx项(xxx小项)行政许可事项划转后,仅有xx名行政审批人员划转至我局,承担了全县原xx个县级部门审批工作量。缺乏工程建设、大数据、道路交通、园林绿化、食药卫生等方面的专业人员,加之行业主管部门协作审批勘验参与度不高,严重影响审批质效。由于审批和勘验人员无法分离,暂无法达到“一车去、一张表、一次验”要求。

(二)营商环境建设抓手不够。营商环境建设是一个点多面广、纷繁复杂的系统工程,涉及到的部门众多,少数部门对营商环境建设工作重视不够、工作主动性不强、改革创新举措少,共同参与营商环境建设工作还不能完全“同频共振”。财产登记数据共享开放及网上服务、知识产权创造质量、“双随机、一公开”监管等指标现状值还未达到测评目标。

  三、xxxx年工作计划

(一)聚焦发展大局,打造“东进”战略国际化营商环境建设新标杆。以国际化营商环境提升年为引领,紧紧围绕“淮州为核、三区联动”城市发展新格局,以项目建设和招商引资为抓手,加快推进产业功能区重大项目建设,促进主导产业集聚发展。开展优化营商环境“x+x+N”系列主题活动,搭建形式多样的政企沟通交流平台,形成“人人参与营商环境”良好氛围。复制借鉴京沪两地先进经验,推出惠企便民政策体系版,打造更加精准的政策支持环境,助推产业集群成链步伐。

(二)聚焦集中下放,最大限度提质增效。按照依法依规、权责相称、能放尽放的原则,将工商注册登记、用地、规划、施工、环保、绿化许可等与企业密切相关、功能区管理迫切需要的审批权限集中到产业功能区,将中心打造成为能够承接省、市、县三级事项的企业服务中心,实现办事不出功能区。同时,结合乡镇(街道)行政区划调整和行政管理体制改革,以亲民、便民为主线,推进政务服务标准化建设,将所有涉及群众事项到大厅集中办。使群众能够“随时、随地、随需、随行”地享受到集约、高效、透明的政务服务,切实打通群众办事“最后一公里”。

(三)聚焦对标对表,打赢行政审批体制改革攻坚战。聚焦市场主体和人民群众的痛点难点,全面落实“放管服”改革各项举措。围绕产业功能区政务服务,加快投资项目承诺制改革,坚持简证放权、优化服务协同推进,提升政府行政审批效能。聚焦市场准入、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注度高的重点领域重点事项,简化优化高频审批服务事项办理流程,优化整合提升政务服务大厅“一站式”功能,全力打造便捷高效的政务环境。

(四)聚焦“中心”建设,服务质量再升级。依托即将开工修建的“市民中心”,以“互联网+政务服务”思维创新政务服务新模式,构建“x+x+x+x+X”的框架体系建设我县智慧治理中心,提升城市治理能力和现代化水平。紧紧围绕“淮州为核、三区联动”城市发展新格局,聚焦中部崛起,推动产城发展,聚焦西部提能,构建安全生态体系,聚焦东部振兴,推动富美乡村建设。推动更多运用接入智慧治理中心,实现全县系统互联互通、资源活化利用和协同运行,构建上下互通、数据共享的智慧城市新格局。

行政审批局关于2022年工作总结及来年工作计划的报告汇编3

  行政审批局2022年工作总结及来年工作计划

  xxxx年,按照新区党工委、管委会的工作部署,行政审批局深入学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,聚焦“四个试点”抓创新,瞄准“三重工作”促发展,筑牢“四个根基”保稳定,并驾齐驱“优化营商环境”“提升数字城市建设水平”两驾马车,有序推进全年各项工作任务。按照工作安排,现将行政审批局xxxx年工作总结及xxxx年工作计划报告如下。

  一、聚焦“四个试点”抓创新

  行政审批局紧紧抓住省政府政务服务和公共资源交易服务中心及省大数据中心赋予的融合式政务服务创新改革试点机遇,主动践行全省政务服务改革标兵责任,充分发挥先行先试的体制优势,聚焦“四个试点”,不断提升政务服务新能级。

(一)聚焦推进涉企服务融合“e窗通”改革试点。行政审批局率先在打破地方政府机关和垂管部门之间的条块权责壁垒上做文章,将分散于工商注册、税务、公安、金融等多个部门,以及企业开办过程中的设立、变更、注销等多个周期的服务功能进行深度融合,采取“一套指南、一号咨询、一窗受理、一表集成、一站办结、一局归档”的管理服务模式,打造充分赋权、业务自主的“e窗通”服务功能专区,同步实现相关业务全程线上自助填报、自助验证,企业、银行、税务同时同地三方网签等涉企服务功能。创新推出“e窗”可办的套餐式事项,将企业登记xx个事项和税务登记xx个事项共xx个事项整合为xx个套餐式事项,企业资料提交缩减了xx%;通过对窗口工作人员赋权“一人双机”同步审批,企业开办时间由原来的x小时缩短至x小时,压缩xx%,特别是设立登记实现x小时办结,大幅提升企业便利度。截至目前,融合窗口已受理事项xxxxx件。

(二)聚焦深化“主题式审批”改革试点。以服务型政府转型为契机,以群众和企业眼中的“一件事”为基准,梳理出营利性培训学校、餐饮、药店、医院、诊所等xxx个主题服务事项,将涉及医疗、教育和文化的多个行政审批事项纳入联审联办、证照联办,并利用主题式审批平台,编制简单、直观、易懂的证照联办办事指南,打造“一张清单、一号申请、一套资料、一次办理”的主题式审批服务模式。通过加速部门间信息数据共享、引入链条式审批等技术手段,将传统模式下由部门立场主导的服务流程,转化为由企业立场主导的全新服务流程,实现“审批中心”到“客服中心”的跨越。此项改革成功入选中国(x)自由贸易试验区第四批可复制可推广制度创新案例。

(三)聚焦推广全省电子证照、电子印章应用试点。今年x月,正式开通“自助终端办理+领取U盾电子印章”“窗口现场办理+领取U盾电子印章”“主题式审批平台办理+领取手机盾电子印章”三种电子印章服务模式,为企业“无纸化”经营、政府部门“不见面审批”奠定基础。x月xx日,印发《xx新区x直管区开展电子证照、电子印章应用试点工作实施方案》,按照明确标准规范、坚持问题导向、确保安全可靠的原则,推行电子证照和电子印章“一次生成、多方复用、一库管理、互认共享”,促进新区网上政务服务“一次认证、一网通办”、线下政务服务“一号申请、一窗通办”,助力政务服务“全程网办”。

(四)聚焦探索全省联合勘查改革试点。通过拟定《联合勘查工作规范》,初步确定主题联合、审管联合、层级联合、远程联合四种联合勘查方式,力争实现相同地址只核一次,相同主题多个事项只勘一次,打造高效便捷的x勘查文化。同步探索打造智慧勘查系统,实现勘查流转自动化、过程无纸化,勘查人员随机分配、过程全程可查,稳步推进智慧勘查系统建设。根据《行政许可法》等相关法律法规及x省一体化政务服务平台有关要求,认真梳理现场勘查法定依据、勘查标准、勘查流程等要素,稳步落实勘查标准化工作。目前,已编制《审批勘查作业指导书》,完成xx个已划转事项的标准化梳理工作,为全省联合勘查试点奠定理论基础。

  二、瞄准“三重工作”促发展

  行政审批局紧紧围绕贯彻落实新区党工委重点部署,以国际化营商环境标杆城市建设为目标,以数字城市建设成效提升公园城市先行区建设韵味,主动融入“双循环”、齐心唱好“双城记”。

(一)精心描摹营商环境工笔画。x月x日,x新区国际化营商环境建设工作领导小组正式成立,负责统筹推进新区营商环境建设工作。同步印发《x新区全面优化提升国际化营商环境建设实施方案》《x新区营商环境重点领域改革任务清单》等,全方位优化新区营商环境顶层设计。同时,依托网络理政平台及门户网站,开通“营商环境热线”和“企业诉求平台”,建立常态化、制度化的沟通联系机制,为新区企业提供x×xx小时在线精准、周到服务,共受理各类企业诉求xxxxx件。x月xx日-xx日期间,新区xx个一级指标牵头部门共计xxx人组团赴渝参加并顺利完成xxxx年中国营商环境评价工作,为x市营商环境建设成效描下浓墨重彩的一笔。

(二)细心绘制数字x概念图。x月xx日,成立x新区数字城市建设推进工作领导小组,负责统筹数字城市建设工作。xx月xx日,正式印发《xx新区x直管区数字城市建设xxxx-xxxx年行动计划》。xx月底,《x新区数字城市建设初步设计》(上、下册)《x新区数字城市建设初步设计概算书》正式出炉,新区数字城市建设自此从设计规划期转入攻坚实施期。xx月,认真编制项目工作清单、项目工期表和预算明细,完善相关制度文件,为项目顺利实施保驾护航。同时,高质量完成“x大脑”实体大厅的建设工作,实现市-区两级智慧治理中心全天候、高质量连线,为疫情值守、会议会商、应急指挥、联合调度等提供服务。目前,“x大脑”已接入xx个相关部门的系统,形成新区经济运行、城市建设、安全监管等x个专题的展示。归集各部门数据万余条,提供数据查询万余条,为新区经济运行、市场主体发展等提供基础数据支撑。x月xx日,印发《xx新区x直管区公共数据资源共享管理暂行办法》,xx月xx日,印发《xx新区x直管区公共数据安全管理暂行办法》,进一步筑牢了新区公共数据资源安全的“防护栏”。

(三)贴心打造智慧理政新模式。积极组建x新区公园城市智慧理政中心,构建“一口受理、一体派单、一台运行、一库分析”新模式。印发《xx新区x直管区网络理政工作办法》,落实“受理、审核、转办、沟通、办理、反馈、回访、办结、归档”全链条闭环流程,诉求限时办结率稳定在xxx%。落实新区公开xxxxx接听业务“双质检”、工单质量“双审核”、诉求办理“双闭环”的“三双”机制,xxxx年x月至今,新区共受理各类网络理政诉求xxxxxx件,群众满意度最高达%(七次位列全市前三),领导签批xxxx件(长期位列全市第一),在全国xxxxx政府服务热线优秀案例中荣获“抗疫争先奖”“基层抗疫先进奖”;荣获“xxxxx网络理政十佳区(市、县)”“xxxxx网络理政十佳典型案例” “xxxxx日报全媒体‘问政x’网民留言办理工作先进单位”。

(四)用心勾勒政务服务总愿景。以成立新区行政审批局为契机,以方便企业和群众办事为导向,在新区对外公布的《x新区x直管区行政权力清单》(xxxx年版)基础上,汇总整理xxxx年至今法律法规的立改废、上级部门下放权限、机构职能调整等情况,梳理出应划转和应委托的审批服务事项共xxx项,涉及行政许可、行政确认、行政征收、其他行政权力、公共服务、政府内部管理事务x种事项类型,并于xx月xx日正式印发《关于做好划转(委托)行政审批局事项工作的通知》,进一步厘清审批与监管边界,从顶层设计层面谋划好新区行政审批制度改革的蓝图。为高水平建设新区“市民之家”,前期已结合新区数字化建设发展顶层规划,将构建数字化服务场景、打造智慧化政务生态纳入建设市民之家的整体计划,拟在麓湖地块选址建设一座能承载公园城市之“魂”的地标式市民之家。

(五)耐心搭建多方协作总门户。创新建立政银合作的“x新区首贷服务中心”,并于xx月xx日正式揭牌运营,深度缓解新区企业融资难、“首贷难”问题。扩建改造现有“中介机构服务超市”场地,根据市场开放的程度、数量、性质等,梳理涉及到的高频中介服务事项,引入第三方服务机构入驻提供相应中介服务,打通提质提速的“最后一公里”。按照成渝地区双城经济圈建设总体要求,与x两江新区政务中心签署合作协议,在政务服务标准化、营商环境建设和政务服务创新改革方面共同建立跨地域合作机制,推动建立两地“市场准入异地同标”。x月x日,设立“两江新区企业专窗”,为两江新区企业提供更贴心、精准、到位的一站式服务。x月xx日,与两江新区入驻企业——漫客空间(x)孵化器有限公司签署合作框架协议,共同促进两地间企业集群注册服务升级与自由贸易试验区协同发展,使成渝市场主体发展呈现“异地输血、互相造血”的蓬勃发展姿态。截至目前,已为xxxx家新区企业提供集群注册服务,累计纳税亿元。

  三、筑牢“四个根基”保稳定

  行政审批局始终坚持抓党建、促发展、保稳定,“党建+发展”两手抓、两手硬。xxxx年,新区受理审批服务事项xxxxx件,办结xxxxx件;新增市场主体xxxxx户,注册资本亿元。

(一)党建引领,筑牢思想根基。以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神等为主要内容,依托党员e家、学习强国、主题党日、领导干部讲党课等线上线下平台抓好理想信念教育。研究制定《xxxx年党建工作要点》《xxxx年意识形态工作要点和责任分工》,坚决贯彻执行党中央和上级党组织关于基层党建工作的各项要求。坚持从严从实,抓好党风廉政建设。印发《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分解表》《领导班子和班子成员xxxx年全面从严治党主体责任清单》,组织签订《廉政承诺书》,把党风廉政建设和反腐败工作责任分解落实到位。

(二)“智慧”助力,严守安全根基。疫情期间,新区公开电话xxxxx第一时间启动应急预案,并线开通“关爱帮扶热线”“心理疏导热线”“复工复产服务热线”,为新区群众、企业提供x×xx小时在线精准、周到服务。截至目前,共受理相关诉求xxxx件,提供咨询跟踪服务xxxx次。为助力新区疫情防控及复工复产复学,x月x日完成新区疫情防控分析平台建设,并同步推出疫情防控分析平台移动端,让新区疫情状况实现从一线摸排到指尖管控转变。同时,高质量完成x新区疫情线索征集平台,并于x月x日在x发布和x政务公众号上线推广。x月xx日印发《关于开展疫情防控数据大会战的通知》,要求各单位及时归集相关数据。截至目前,累计清洗疫情人员排查数据xxxxxx条,下发x个街道数据xxxxx条,有效支撑全市疫情防控工作。

(三)聚焦品质,筑牢发展根基。深化“证照分离”改革,梳理《“证照分离”改革全覆盖试点事项清单》中的xxx个涉企经营许可事项,形成区级xxx项改革事项清单,按照“取消审批、审批改备案、告知承诺制、优化审批服务”四种方式,对服务事项、办事环节和审批流程进行整体再造,有效破解企业“办照容易办证难”“准入不准营”等问题。xx月x日,正式启动“全域通办”,将企业注册登记事项权限下放至各个街道。推行“企业零成本开业”,切实减少企业办事费用,降低企业准入成本。截至目前,共为xxxxx家企业提供免费印章。x月xx日,新区营业执照自主打照机正式投入使用,标志着新区注册登记由传统的“人工发照”模式向“自主打照”模式转变。截至目前,实现自主打照xxxxx户。

(四)主动公开,深化透明根基。创新公开模式打造政府信息“万事通”,以云计算、大数据、新媒体应用为手段,打造政府信息公开主题服务专区,通过视频、漫画等清晰直观、通俗易懂、实时动态的可视化形式,为群众主动推送政策解读、办事服务流程介绍等服务,让“政府信息万事通”看得见、读得懂、用得上。坚持“公开为常态,不公开为例外”的原则,围绕平台信息维护更新、公开载体、制度建设等做好政府信息公开基层工作;以开展企业群众关注度高的信息公开“领头羊”建设为抓手,以点带面,全面提升新区整体政府信息公开工作水平。结合“两目录一平台”、政务新媒体等渠道,及时准确发布社会关切政府信息。xxxx年截至目前,已公开数据xxxxxx条。其中,x市政府信息公开目录公开信息xxxx条,x市政府信息企事业目录公开信息xxx条;x市基层公开综合服务平台公开信息xxxxxx条。

  四、围绕“六个抓手”谋布局

  xxxx年,为践行全面体现新发展理念的公园城市先行示范区建设使命,行政审批局将紧紧围绕“营商环境的显著优化”这一关键持续发力,以“一网通办”“一网统管”“一盘统筹”“一键响应”“一体联动”“一站勘查”为抓手,抢抓成渝地区双城经济圈建设、公园城市示范区建设、“两区一城”协同发展机遇,在着力落实高质量的企业服务、全面推进“数字政府”建设等方面加力加劲。

  愿景一:以“一网通办”为抓手,推进流程融合加快推进划转(委托)事项的流程融合再造,以审管分离为核心、以相对集中行政许可权为重点,加快提升“一站、一门、一窗、一次”服务能力。深入推进新区电子证照、电子印章应用试点,开发建设“码上x”项目作为电子证照的应用场景。新区市民可凭借“一码”实现生活缴费、交通出行、社保公积金查询等诸多功能,实现新区范围内的“一码服务”;新区企业可凭借“一码”完成证照信息变更、注销、税费缴纳、政策补贴申报等多种特色服务,无需再提供繁杂的材料和经历多重审批手续,切身感受新区“管家式”“保姆式”一条龙贴心服务。推进融合“e窗通”改革向纵深发展,将前置审批、社保登记等关联业务逐步纳入“e窗通”环节,深植“进一扇门、排一个号、到一个窗口、交一份资料、办一套业务”的服务理念,不断营造便捷宽松的准入环境。探索“一业一证”试点改革的可能性,将市场主体进入特定行业涉及的多张许可证整合为一张行业综合许可证,实现“一证准营”,让审批更精简、监管更有效、服务更优质,打造市场主体办事“网购级体验”。

  愿景二:以“一网统管”为抓手,推进载体融合根据《xx新区x管委会数字城市建设xxxx-xxxx年行动计划》,启动x新区数字城市建设xxxx-xxxx年项目建设工作。组建x新区大数据资产投资管理公司,作为x新区数字城市建设项目的投融资、建设、管理和运营的主体,围绕新区数字城市建设总体规划,充分整合利用新区已建平台和资源,统筹和规划新区数字城市建设的各专题应用,实现业务协同、数据融合、敏捷创新,构建新区数字城市应用体系及标准体系,打造可自主持续发展的新区数字城市建设模式。同时,以智慧物联、智慧交通、智慧社区、智慧政务等应用场景为抓手,采用xG、大数据、物联网、云计算和人工智能等新一代信息技术,围绕“x+x+N+X”的架构体系,以城市大脑为枢纽、数据资源为核心、新基建为根基、大数据分析和人工智能等技术为内核,加快建设x个绝对中枢、x个重点示范区域、x个重要民生应用场景、xx个智慧项目,从规划、平台、感知、应用、网络五个维度构建新区数字城市建设的完整生态,最终实现城市管理方式、市民生活方式、社会治理方式的全方位变革,打造智慧生活、智慧生产、智慧生态全面融合的“未来+”公园城市典范。

  愿景三:以“一盘统筹”为抓手,推进路径融合硬件配置上将加快推进x新区市民之家建设工作,用科技的力量重新定义、重新确权人与人、人与物、人与机器、城市与场景,管理与被管理的关系,探索公园城市的“里子”,建设集中体现x新区数字城市建设成果的精品展示区、x新区数字政府建设前进方向的试验田和打样的创新区。力争xxxx年,完成设计方案评审并确定设计方案。软件优化上将以营商环境建设为基础,将以摸家底为铺垫,聘请专业的第三方测评机构,全面开展新区营商环境“摸家底”工作,摸清新区营商环境底数,补齐短板弱项,树立标杆强项。按照“规定动作学x,自选动作学日本,创新动作学新西兰”的工作思路,强化顶层设计,主动对标国内国际优化营商环境先进城市,编制新区营商环境政策。成立营商环境课题小组,专项研究国内外优化营商环境的优秀做法和行业标杆水平,分析国家、省、市营商环境指标体系,丰富工作推进的抓手,推动刀刃向内改革。计划在xxxx年举办x期x大讲堂,邀请x、x的实践者和理论研究者来授课,并包装一批有实效的改革创新举措,借助媒体和市场主体口碑全面、及时、准确宣传优化营商环境的措施和成效,扩大新区营商环境影响力。完善新区优化营商环境“月例会季推进”工作机制,每月召开一次成员单位工作例会,每季度召开一次工作推进会,并特邀一批企业家、媒体人士等组建营商环境建设观察团,开展营商环境观察、暗访。在新区官网、x发布等设立营商环境建设曝光台,定期曝光各部门营商环境建设中的突出问题,与媒体合作,开设“营商环境部门一把手面对面”栏目,回应市场主体诉求,助力营商环境持续优化提升。加紧落实《x市全面深化国际化营商环境建设实施方案(版)》xx项指标任务,以任务落实推动经济高质量发展,力争建设营商环境标杆城区。

  愿景四:以“一键响应”为抓手,推进机制融合围绕“智慧理政”,通过网络理政加快社会治理现代化建设。从“网络理政+社会治理”入手,联合政法委、检察、法院、网信、融媒体等单位建立常态化联动机制,通过将网络理政群众诉求与民生诉讼、网络舆情等数据进行数据共享、汇总分析,精准查找群众所想、所需、所盼,精准施策推动群众生产、生活中的长期问题有效解决。围绕“建设发展”,通过网络理政助推国际化营商环境建设。从“网络理政+营商环境建设”入手,汇总分析网络理政中企业、群众在企业开办、审批服务等方面的问题、建议,找准难点、堵点、痛点问题,借助产业部门、功能区管委会、街道等服务企业便利,搭建政企交流平台,通过“公诉民评”“理政帮帮团”等方式更好服务企业助推营商环境建设。围绕“为民服务”,通过网络理政提升满意度和政府公信力。从“网络理政+城市管理”入手,聚焦群众反映的便利交通出行、提高市容环境质量、促进就业创业、帮扶困难群众、改善教育条件、加强医疗养老服务等社会问题处置,通过汇聚产业、投资、消费等方面数据,开展社会经济运行分析预测,全面推动公共数据社会化应用。

  愿景五:以“一体联动”为抓手,推进管理融合致力于打造城乡一体政府服务体系,抓好《xx新区x直管区政务服务体系建设工作方案》的落实,指导二、三级平台逐步落实政务服务品牌形象一体化、办理事项标准化、审批行为规范化、服务方式创新化工作。编制并公布新区三级平台政务服务事项清单,实施动态管理,规范统一事项要素,推进全区同事项、同条件、同标准办理;加大x省一体化政务服务平台及“蓉易办”平台推广运用,并基于省一体化平台建设集排队叫号、预约办事、绩效管理、服务评价、数据统计分析等功能于一体的政务服务多级联办智慧管理系统。全面构建政务服务监督体系,提升公园城市政务服务效能,用群众评价来衡量审批服务质量,用标准来规范政务服务大厅管理。落实省、市政务服务“好差评”工作要求,实行“一事一评”和“好差评”定期通报制度,提升新区政务服务水平。持续开展行政审批稽核工作,并尝试从稽核方式、稽核内容、稽核数量、稽核人员等方面寻求突破,让行政审批稽核工作更贴近新区实际,为优化新区政务服务营商环境建设保驾护航。以“优化大厅规范化/标准化建设”为抓手,持续开展ISOxxxx&ISOxxxxx质量和环境管理体系认证工作,并尝试从认证方式、认证内容、认证流程、认证人员等方面寻求突破,让ISOxxxx&ISOxxxxx质量和环境管理体系认证工作更贴近新区实际,为优化新区政务服务水平建设提供更高的行动标准和指南。

  愿景六:以“一站勘查”为抓手,推进环节融合集中审批权限,将原有模式下分别代表多个部门、多项勘查内容及审批事项的勘查者角色,融合为 “一站式”“一件事”的联合勘查者。全面梳理审批勘查事项,按业态有机整合审批勘查环节,探索建立更加高效专业的联合勘查、竣工验收联合评审机制。建设审批勘查二级平台,制定勘查事项动态调整清单,及时向社会公布。完善配套政策,建立健全审批勘查的标准、规范、流程和制度,打破审批和勘查之间壁垒,将审批服务和审批勘查变成标准化、技术化、智能化的流程,建立“工作量化、人员共用共享、绩效考评相互补位”的全新融合工作机制。按照划转事项实际和相关法律法规,建好省、市、区三级评审专家库,充分发挥专家在审批事项中听证、评审、论证以及政策咨询等方面的积极作用,建立和完善专家库考评机制、补充淘汰机制,持续提高勘查质量。大力推进智慧勘查项目落地,推行审批勘查承诺制试点,深化区域审批勘查协作发展。