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敬老院建设项目可行性报告3篇 养老院建设可行性报告

2022-10-30 09:34:58综合范文
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  下面是范文网小编收集的敬老院建设项目可行性报告3篇 养老院建设可行性报告,供大家参考。

敬老院建设项目可行性报告3篇 养老院建设可行性报告

敬老院建设项目可行性报告1

  石台镇中心广场建设项目可行性报告

  一、项目名称:石台镇中心广场

  二、项目建设地点:淮北市石台镇

  三、项目背景

  党的十七大提出,建设和谐文化,培育文明风尚,重视城乡、区域文化协调发展,着力丰富农村的精神文化生活,加大投入力度,加强乡村文化设施建设。因此,加强以民族文化活动广场建设为重点的镇综合服务中心建设,是建设农村公共文化服务体系的重要内容;是巩固基层文化阵地,提高农村思想道德和科学文化素质的重要保障;是建设社会主义新农村,构建和谐社会的迫切要求。

  四、项目区概况

  石台镇位于淮北市东北郊,地处淮北、徐州两市结合部,毗邻苏、鲁、豫、皖四省八县。镇域总面积平方公里,辖6个村,3个社区,总人口万人,其中建成面积平方公里,镇区人口万人。

  五、建设项目选址

  休闲文化广场拟建于子张中路中段、镇政府南侧、紫金城综合市场东侧、石台矿工人村西侧的三角交汇地带,通过中心广场的建设,能够辐射带动两个村民委员会和三个社区。选址主要从以下几个方面考虑:

  1、中心广场选址所在地位于石台镇人民政府驻地,是全镇经济、政治、文化的中心,这里商业密集,人口集中,交通便利,建设项目实施后,辐射和带动性强,发展潜力具大。

  2、综合条件有利于各村间增进团结,协调群众关系,维护社会稳定,同时也为群众提供了一个休闲、娱乐、健身的好去处,在满足群众精神生活的同时大大改善当地居民的生活品质。

  六、项目建设原则

(一)统一规划,分级负责。根据石台镇“山水田园城”的宏伟蓝图,制定中心休闲文化广场的建设规划,落实建设资金和政策措施,确保规划整体目标的实现。

(二)整合资源,合理规划。科学确定石台镇中心广场的功能,在原有三角地带的建设基础上,合理规划广场的布局与结构。

(三)改善服务,加强管理。不断丰富中心广场的服务内容,健全和完善其服务功能。加强队伍建设,并与落实建设经费、完善配套设备、加强日常管理等工作同步推进,实现可持续发展。

  七、功能定位

  石台镇中心广场是集休闲娱乐、强身健体、竞技比赛、宣传教育、科技推广、科普培训和青少年校外活动等于一体,服务于当地农村群众的综合性公共场所。随着改革开放的持续深入,广大农民群众的精神文化需求日益广泛,镇党委紧紧围绕党的中心工作,紧密结合农村群众的生产、生活和思想实际,以休闲广场为载体宣传党的路线、方针、政策,推广先进适用技术,倡导科学文明的生活方式,充分发挥在农村文化生活中的辐射作用,促进农村精神文明建设,同时也将为农民致富拓宽信息渠道,促进农村经济的发展发挥重要作用,能改善实验小学的安全环境,又能提高石台镇“精品小城镇”的品位。有利于改善人民群众的生活环境,加快推进石台镇城乡一体化综合配套改革进程。紫金城休闲广场的具体职能是:

(一)对广大群众进行时政宣传和政策法制教育;

(二)组织开展丰富多彩的文体娱乐活动,组织电影、电视、录相放映活动;

(三)充分发挥社会社团作用,经常性开展“重在参与、旨在康乐”的老体活动。

  八、建设规模及内容

  紫金城休闲广场计划建设占地面积平方米。其中包括休闲娱乐广场一个,绿化广场一处、石台镇垃圾中转站一座(位于休闲广场的西南角,是城乡一体化建设和新农村建设的重要基础设施)、路灯50盏、地灯100盏、木质长廊50米、宣传栏20米。

  九、投资估算及资金来源

  石台镇中心广场建设项目估算总投资610万元,其中:垃圾中转站建设投资130万元,绿地、休闲广场建设、道路改扩建投资400万元,相关的配套设施80万元。

  十、项目效益分析

  石台镇紫金城休闲广场的建设不仅可以丰富地方居民的文化娱乐生活,促进文化交流,协调群众关系,维护社会稳定,以合理的功能设置来改善石台镇城区老、破、旧的形象。是加快石台镇精品小城建设步伐的重要举措,是完善石台镇城镇基础设施的有利途径。紫金城休闲广场投入使用后,必将成为石台镇的地标性建筑,可以大大改变石台镇的对外形象,提升城镇品味,促进石台镇城乡一体化进程,促进石台镇地区社会、经济的全面提速。

敬老院建设项目可行性报告2

  建设项目可行性分析报告

  项目名称:蜘蛛山原生态农业观光园

  承建单位:河南青蚨实业有限公司

  合作单位:陵头乡段子铺村委会

  项目地点:陵头乡段子铺村桃花谷北边207国道东

  建设周期:预计五年时间(2015年--年)

  建设内容:以“八大功能区”为主题内容,总投资1亿元人民币。

  建设规模:预计占地(山地和平地)1500亩左右。

  河南青蚨实业有限公司承建项目部

  汝州是汝瓷之都、曲剧故乡、河南省省直管市。位于河南省中西部,北靠巍巍嵩山,南依茫茫伏牛,西临古都洛阳,东望黄淮平原,北汝河自西向东贯穿全境。总面积1573平方公里,总人口万。辖4个乡、11个镇、5个街道办事处,453个行政村。汝州市地处郑州、洛阳、平顶山、许昌四市交界地带,焦柳铁路、207国道纵贯南北,并与陇海线、京广线连通,洛界公路、南洛(南京-洛阳)高速、二广高速、焦(汝)桐高速横穿东西,并与京珠、连霍高速直接毗连;县乡公路和“村村通”公

  路覆盖城乡,辖区内公路纵横交织、形成了便捷的交通网络,交通非常便利。

  河南省汝州市蜘蛛山项目位于汝州市陵头乡段子铺村,有两道河流汇聚经过,蜘蛛山下有土地50亩左右,山上有1000多亩山地和几百亩平地,第一期,我们计划在山上植树、花草的公墓设计规划、山下植树规划可用地,投资壹百多万元左右用于补偿征地,50万用于规划设计,50万用于采购树苗等。于2014年后半年开工,第二期,原生态建设规划,生态青菜和水果田地规划,第三期,建设原生态观光游园,第四期,开发拓展训练营和儿童游玩等项目,分四期建设,计划五年内完工。原生态旅游观光园项目是我市引进的首个从事独资企业项目,由河南青蚨实业有限公司投资建设,项目总投资约一亿元人民币。原生态旅游观光园项目充分利用当地丰富的水利资源,建设“探险、惊奇、刺激”等新颖的项目及旅游宾馆、餐饮美食、购物走廊等配套设施,设计日接待游客1000人次以上,此外,还将建设河南第一个大型真人CS镭射野战区。项目以改善和保护生态环境为基础,以现代生态农业开发示范为先导,与旅游观光相结合。目前规划正在进行。这一项目的实施,为推动汝州实现“生态扬市、旅游热市”将起到积极的作用。

  近年来,伴随着农业产业化的发展,现代农业不仅具有生产性功能,还具有改善生态环境质量,为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入闲暇时间的增多,生活节奏的加快以及竞争的日益激烈,人们渴望多样化的旅游,尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。拟建成100余亩优质樱桃示范园,100余亩优质葡萄展示园,200余亩桃、杏、枣等名优杂果品尝园,园内灌溉系统全部微喷化,拟打机井6眼,建成地下灌溉管网方圆10公里,水泥主干道5公里,田间砂石道路6公里,可控温室1500平方米,围栏4000m,并建有园林化的葡萄长廊,以及可供300余人休闲渡假使用的窑洞宾馆、洗浴中心、招待所等旅游设施。园内林木茂密,风景宜人,道路通畅,通讯服务设施齐全。该项目的主导产品为优质大樱桃,果实大、色艳味佳、营养丰富、成熟期早,深受消费者喜爱,加之栽培较晚,发展面积小,全国大体18万亩,总量少,市场紧俏,价格较高,使大樱桃成为当前栽培效益最高的果树之一。其销售不仅供给拥有100多万人口的汝州市,而且还可运往河南郑州方圆的各个城区销售,登封少林寺距离观光园只有30多公里,大有发展空间。因此,该项目无论在销售市场,和劳动成本等诸多方面都具有明显的优势。发展前景十分可观。

  于是,农业与旅游业边缘交叉的新型产业观光农业应运而生,拓展了农业发展的新空间,开辟了旅游业发展的新领域。由于本项目的投资额较大,建议建设单位加强融资,确保资金按时到位,顺利完成项目建设,保证项目实现经济效益及社会效益。同时,建议各级政府在政策上给予扶持,使项目能够尽快实施,早日完成,更好地发挥作用。

  河南青蚨实业有限公司是集农业观光、旅游渡假为一体的股份制企业,经营范围为高效农业,观光农业,休闲渡假。公司拟招职工300余人,其中高级农艺师2人、农艺师10人,其它高级管理人员5人。公司实行科学化管理,坚持“国际化、市场化、人文化、生态化”理念,精心打造“三型”农业,决心把观光园建成现代化生态农业的示范基地。公司准备聘请西北农业科技大学,中国农业科学院郑州果树研究所等科研单位的专家教授为技术顾问,进行技术指导。

  建设内容及经营理念

  一、设计思想

  本项目以具有旅游价值的农业资源和农产品、农耕文化为前提,以规划、设计、修建为手段,以创设现代化经营管理理念为载体,以输出观光、休闲、采摘、购物、品尝、农事活动体验、传统农耕文化回味、民族风情互动活动及原生态拓展训练为目的,把农业生产与旅游观光结合起来,讲求“原汁原味”,避免“视角污染”,追求设施与农业系统、生态系统、人文景观系统的和谐统一,围绕农庄活动场所,依托农业文化景观、农业生态环境、农事活动、农村聚落及农村传统的生活习俗资源,向游客提供一种自在、自然、幽静、野趣、新奇的新型游乐空间,尽力体现返璞归真、回归自然的消费心态,形成一个集旅游观光、农业高效、优化生态环境和社会文化功能为一体的原生态农业旅游、休闲、娱乐新型农庄。

  二、项目建设内容

  本项目拟租赁土地1500亩,其建设主要内容为生态农业园、民族风情园、接待配套用房及原生态拓展训练基地的建设。

  主要建设规模如下:

  1、生态农业园:种植果林300亩,景观灌木及花卉100亩,天然绿色蔬菜种植50亩。

  2、民族风情园:修建民俗风情园50亩。

  3、接待配套用房:改造修整原有用房600 m2,新建1200m2。

  4、原生态拓展训练基地:修建原生态拓展训练基地180亩。

  三、经营理念

  1、观光。

  一是风貌观。观赏汝州市特有的山水风光,观看农村田园风光、特种养殖。二是物候观。早观日出、晚观霞。

  2、休闲。

  住:特色农家居住用房;吃:特色农家饭;玩:原生态拓展训练等。

  3、采摘。

  根据不同收获季节,指导、组织游客直接进入田间地头、大棚、园子里用农民特制的筐、篮、篓进行有偿采摘新鲜水果、时令蔬菜、瓜果,让游客即体验收获的喜悦,又观赏田园风光,即增长见识,又感受劳作。

  4、购物。

  用自行编织的形状各异、规格不同的筐、篮、篓将生产的蔬菜、水果、肉类或经特殊加工的熟制品盛于其中,进行包装,并收集农村针织、编织、剪贴、手工等工艺,让游客根据喜好、能力自行选购。

  5、品尝。

  在采摘品尝、入住品尝的同时,按照农历12个月每月一节的习俗,推出农村节令大荟萃,让游客真切感受中原的地理文化、饮食文化。

  6、农事活动。

  根据农事季节,让游客在农艺人员的指导下,参与有偿农事活动,也可以直接将田、园、圈租赁、承包给游客,由农艺人员代管,让游客参与季节管理及生产种植、收获等农事活动全过程。并广泛举办粮、菜、蔬、果生产竞赛活动、赛畜活动及农产品交易活动,吸纳周边村、镇、县农户参与,打造农事活动节令盛会。

  7、民族文化。

  挖掘当地民族文化资源,大力开展民族文化展示,让游客参与其中,体验本土民族文化。

  规划布局

  一、规划基本原则

(一)生态安全原则

  要严格将开发强度和游客人数控制在农业的生态容量之内,农业生态旅游区的基础设施在设计时应考虑对自然生态的侵挠可控,与自然景观协调,对环境无不良影响。

(二)宏观与微观有机结合原则

  要根据环境特征划分不同的功能区,因地制宜,总体维护,重点突出建设,尽量保持农业生态旅游资源的原始性和真实性基础上,提供兴趣点和创新点,处理好全局和局部的联系。

(三)科学性原则

  实施规划前科学地分析现状资源特点,科学评估现状优劣势和容纳能力及适宜的发展模式,技术保证保护好农业自然环境和旅游资源,以及专业的建设、管理和推广经营。

(四)市场需求原则

  规划时要实行准确而细化的客源市场定位,以客源市场的现实和潜在需求为导向,去挖掘和开发农业自然生态资源,充分利用生态品牌和旅游资源优势,实现比一般旅游地更高的开发水平。

(五)综合统一原则

  在注重生态效益和市场经济效益的同时要注重社会效益,通过合理的观光农业旅游开发提高城乡居民的环保意识和提倡文明生活方式。

(六)创新原则

  新型交叉型产业模式要求实现全方位的创新,这包括理念创新,通过在原有资源条件下寻求和制造新的差异点来实现发展与改变;制度创新、寻求政府、企业城乡居民之间新的合作共生模式,新的激励体系和分配体系;以及组织管理创新和科技创新等。

  二、总体规划方案

(一)总平面布置和功能要求

  本项目主要是以生态观光农业为主线,充分利用周边的自然、人文景观展开布局。采用空间主题结构,依据场址地形特征及内容特点,空间主题结构分为四个区域,主要有生态农业区、民族风情园、原生态拓展训练基地、接待区。

(二)平面功能布局

  本项目平面功能布局分为生态观光,包括精品植物,苗木花卉园,水果林,原生态防护绿地,民族风情园、原生态拓展训练基地。

  精品植物、苗木花卉布置在农庄上部,植物园以展示种植业的栽培技术或园艺、农产品及其生产过程为主,花卉园以花卉树木培植优雅环境,使之成为生产买卖品和观赏结合的花卉园。主要发展各种观花类、观叶类和观叶赏果的栽培生产。

  蔬菜种植园分布在农庄下面,以现有坡地为主,进行平场培土,种植天然绿色蔬菜,形成蔬菜种植体验区。

  民族风情园布置在农庄南面,以汝州的戏曲歌舞表演、民俗风情展示、文化用品展示为主。

  原生态拓展训练基地布置在农庄西面,以团队协作训练、拓展训练、丛林穿越等为主。

  接待区包括接待大厅、农庄餐厅、特色产品交易厅、休息区,集中于农庄中偏北方,以提供游客娱乐、休息、用餐、购物为主要目的。

  工程方案

  一、基础设施建设

(一)给排水工程

  1、设计范围与依据

(1)设计范围:红线范围内工程给水、排水及消防。

(2)设计原则

《建筑给水排水设计规范》(GBJ15-88)(1997版);

《建筑设计防火规范》(GBJ16-87)(2001版);

《室外给水设计规范》(GBJ13-86);

《室外排水设计规范》(GBJ14-87);

《生活饮用水卫生标准》(GB5749-85);

  其它有关部门资料。

  2、给水系统

(1)水源

  采用打井供水及截流供水。

(2)用水量及要求

  本项目年工作日为365天。

○1用水量

  考虑到节水的原则和本项目建设期较短的因素,一次性预测水量预测指标如下:

  游客--按40升/人•日计算

  客房--按80升/人•日计算

  公建--按居民用水量15%计算

  其他(含绿化、道路、漏损等)及未预见水量--上述水量20%计算

○2用水要求

  水质:符合饮用水卫生标准

  水温:≤20℃

  水压:≥

(3)管网设计

○1管网布置

  本工程给水管网系统采用生产,生活和消防共同给水系统,为保证供水的连续性,主供水管网干管布置成环状,支管布置成树枝状。

○2管材及接口

  室外管道:DN>50毫米,均采用镀锌钢管,热熔焊接。

  室内管道:DN<50毫米,采用ppR管,热熔焊接。

○3阀门设置及防腐

  阀门设置:DN>65毫米,采用闸阀:DN≤65毫米,采用截止闸。

  管道防腐:镀锌钢管埋地时,采用普通级石油沥青防腐层结构防腐,管道露置时,采用底漆一遍,调合漆两遍防腐。

  3、排水工程

(1)系统的划分

  本工程排水管网划分为污水,清下水和雨水排放系统,采用清污分流排放方式。

  污水按性质分为生产污水和生活污水两大类,生产污水和生活污水一同排入污水处理池,经处理达标后排放。

(2)污水量统计

  污水排放总量按用水的80%考虑,排放量万立方米/天。

(3)管道设施

  采用混凝土排水管,水泥砂浆抹带接口,一般情况下,采用弧形素土基础,地基较差时,采用混凝土带形基础。在充分利用现有的沟渠污水排放管汇入山下污水渠。

(二)供电设计

  1、设计依据、规范

(1)《民用照明设计标准》(GB-92);

(2)《建筑物防雷设计规范》(GB-94);

(3)《低压配电设计规范》(GB-95);

(4)其它有关资料。

  2、设计范围

  本次设计范围包括农庄的供配电网,公用工程照明,消防以及生产用电设计。

  3、供电要求及负荷等级

  除消防负荷、火灾报警为二类负荷外,其余均为三类负荷。

  4、供电方式

  供电由变配电站通过高压电缆引入各功能区内,电源进线方式采用高压电缆架空敷设,经变配电室变压后向各单体提供380/220V电源,供动力、照明用电,采用三相五线制供电系统,电源可靠。

  根据项目的用电容量,配备400kVA变压器三台。分别配置于A04/01、A14-2/01、A16-3/01。各单体内的线路采用铜芯电缆ZZ-VV经穿线管暗敷。整个配电系统采用树干式和放射式相结合的方式。

  所有建筑按第三类民用防雷建构筑物设计,屋面设避雷网,冲击接地电阻要求小于8欧。变压器中性点直接接地,接地电阻小于4欧。低压进户零线要求作重复接地,接地电阻小于10欧。

  二、生态园林工程

(一)建设标准

  1、水土保持综合治理技术规范(GB/——.6——1996);

  2、灌溉与排水工程设计规范(GB-1999);

  3、《土地开发整理项目规划设计规范》(TD/T1012——2000);

  4、《土地开发整理项目验收规程》(TD/T1013——2000);

  5、《灌溉与排水工程设计规范》(GB/——99);

  6、国家及当地的现行设计规范和技术标准。

  土地整理

(1)土地平整

  土中参杂的碎石、石块较多,采取因地制宜、综合利用的办法进行整治:

  一是将大多数平坦土地中的碎石、石块捡出,用作生产区干道和人行便道路基使用。

  二是斜坡地带,用石块砌筑堡坎,建设梯地,使之成为保水、保肥、保墒的“三保土”。共修建保坎6000米,高米,下底宽80厘米,上宽30厘米,预留泄水孔4×6厘米,其弧度随山势而变。

  三是进行土壤改良,耕作层土壤厚度米以上,挖宽米,深米的壕沟改土,全部回填耕作层土壤;耕作层土壤厚度米以下的,采用挖穴改土。

(2)排水沟

  总长1000米,内空上宽米,下宽米,高米,墙体采用直径8--12厘米的块石,M5水泥砂浆衬砌;底面采用C15砼。

(3)蓄水池

  蓄水池:共计10口,长10米,宽8米,深米,墙体采用M5砂浆砌红砖,池底5厘米厚100#砂浆。

(4)灌溉系统

  修建灌溉管道500米,每40米留一个喷水龙头,浇灌半径20米,每个作业区安装直径为60毫米的RpVC管作引水主管,直径为32毫米的RpVC管作支管。

  环境保护

  为保护和改善生活环境与生态环境,保障人体健康,项目严格按照《中华人民共和国环境保护法》的有关规定,加强环境污染源的管理,对各种污染进行综合治理,确保项目达到国家对环境保护的各项要求。

  一、项目区环境条件

  项目位于河南省汝州市市陵头乡段子铺村,所选地址地形开阔整齐,背风向阳。周边唯一一处无矿山开采、工业“三废”及农业、城镇生活、医疗废弃物污染;建设地周边植被覆盖率高,生态环境条件良好。

  二、环境保护

  本项目以发展生态旅游为主要内容,采用的主要技术措施是无公害生产技术,在种植的生产过程中不会产生有毒物质。

  项目区配置农业废弃物处理场,采用微生物技术处理农作物秸秆。经过沼气发酵处理后,提供优质肥源。

  项目采用设施栽培和无公害生产技术,减少化肥、农药等对环境的污染。对农户也是制定不用任何有化学成分的东西进村,实行互保户原则,无论肉禽和蔬菜全部无公害,减少污染和本土环境污染。

  综上所述,礼贤生态观光园年经济收益初步估算可达1500万元左右。随着汝州市城市人口的不断增加,城市居民的休闲度假给郊区农村带来了无限商机。随着郊区旅游业的开发,每逢假日都有大量的城里人涌入附近的农村,享受田园秀色,因此,该园区发展前景十分乐观。尤其建成后,园区所处的优越地理位置更是一笔无形的财富。礼贤生态观光园踞一方沃土,汇八方朋友,真诚欢迎各界朋友加盟我们的全面开发建设。

  合作方式:欢迎外商以资金作为股份,双方成立股份制公司共同经营。

  联 系 人:王 俊 杰

  联系电话:

敬老院建设项目可行性报告3

  长葛市敬老院公办民营可行性报告

  目录

  一、我市老年人现状··-2-

  二、我市养老机构现状··-3-

  三、敬老院公办民营可行性··-5-

  四、政策依据··-6-

  一、我市老年人现状

  截止2014年底,我市共有60周岁以上老年人约万人,占我市总人口的15%。人口老龄化趋势不断加快,劳动力缺失情况日益严峻,失能半失能老人数量快速增长。人口老龄化给经济社会发展带来的消极效应逐渐凸显。比如,近几年经济形势下行的情况下,劳动力成本逐年增高,给企业的发展转型带来了不小压力;失能半失能老人的陪护照料给家庭成员带来的经济、精神压力影响了正常的家庭生活秩序,带来了一连串的社会不稳定性等等。按照目前我国老龄人口增长模型测算,到本世纪中叶,我市老龄人口数量几乎占到总人口的二分之一,而劳动力人数仅占总人口的四分之一,养老供需矛盾将长期存在。

  二、我市养老机构现状 我市养老机构目前共有床位2038

  张,其中公立敬老院1838张,民办养老机构200张。敬老院入住五保老人1082人,床位闲置500多张。资源浪费严重,急需整合利用。

  近几年,我市加快了公立敬老院的“三化建设”以及“温暖工程”,大多数敬老院的硬件设施得到了很大提高。但是由于各种原因,敬老院的日常管理制度没有得到很好的落实,出现了这样那样的问题;护理员大部分都是年龄偏大的农村妇女,没有经过专业的培训,持证上岗率很低;入院老人的精2 神慰藉、文化娱乐、康复理疗、随时就医等服务功能缺失。这些问题的存在,也造成了集中五保供养率不足一半的尴尬现状。

  三、敬老院公办民营可行性

  随着老龄化社会的到来,我国养老问题日益突出。其中,养老机构匮乏、老年人“欲养无门”的矛盾也越来越突出。在这方面,政府虽然出台了一些政策鼓励民营资金投入到养老机构的建设上来,但是一方面囿于养老行业的微薄利润以及回报周期过长,民间资本进入热情不高;另一方面政府的鼓励和优惠力度尚有提高的空间,导致民资对进入养老行业一直犹豫不决。

  事实上,在养老机构建设上,单纯依靠政府或单纯依靠民资都存在较大局限性。靠政府,一是巨额的资金预算难以承受,二是公办养老机构的管理和服务质量历来备受诟病;靠民资,一方面公益性难以得到保障,另一方面服务价格势必会把大部分老年人拒之门外。所以,依托现有农村敬老院开展区域性社会化养老服务,能够取长补短,是纾解养老困局,特别是农村养老困局的可行办法。

  我公司依托我市首家民营养老院祥和居老年公寓运营团队,投入了大量的人力物力财力进行运营测算、实地考察、外出学习等,获取了大量一手资料,为承包运营公立敬老院3 打下了坚实的基础。我们将采取以下措施来打造现有敬老院:

  1、承包经营、购买服务,改革敬老院运行机制。我公司将按照市政府、民政局相关要求,坚持市场化运作、政府监管引导和社会力量参与的原则,将敬老院的经营管理承包。在签订合同之前,请相关部门对敬老院固定资产进行评定评估,登记造册,确保国有资产不流失。同时,根据合同规定的权利和义务,政府部门提供相关的经营场地、政策性资金以及部分管理人员工资等,并保证承包期限内我公司的运营环境不受侵害。我公司将在合同框架内为入院五保老人提供不低于目前生活标准的各项服务,并逐年提高。社会老人入住将每月根据合同规定给所在地政府交纳社会福利费,以此减轻当地政府财政负担,并能更好的为五保老人提供服务。合同到期后未续约,我们将所有基础设施归当地政府。

  2、加强管理,提高五保供养水平。在进行社化改革之后,我公司还将与当地政府、民政局签订《五保老人供养协议》、《社会化抚养协议》、《敬老院生活标准》、《敬老院经营合同》等协议制度,成立院民生活监督委员会,保证每天有两名监督员与院民一同用餐,监督院民生活,并严格规范管理运营和资金的投入使用,最大限度保护院民利益,为院民生活提供更大方便。解决了服务水平跟不上的问题。

  3、拓展服务,推行社会化养老。通过购买服务、承包运营,敬老院将逐步转化为服务公司性质,成为市场法人主体,相应的法律责任由政府转变为企业,给政府分担了很大一部分风险。通过合同形式,公开向全社会招收社会养老服务对4 象,推行社会化养老,解决了养老模式单一,不适应社会发展需求的问题。根据我公司调查,适合我市农村的机构养老模式定位在中低端。运营后,我们将根据不同乡镇状况打造不同层次的养老服务,犹如宾馆中的“快捷酒店、公寓酒店、连锁酒店”等。

  4、积极融合,探索养老产业链不断完善。养老产业能够带动医疗就诊、家政服务、规模养殖、物流配送等相关服务业的健康发展,形成具有养老特色的产业链,促进经济发展模式快速转型。目前,我公司已经运营有养殖基地、物流配送等,待我市敬老院全部社会化运作后,我们将扩展下游相关产业,建立禽蛋养殖基地、水果蔬菜基地、专业的护理康复中心、为老服务车队等。同时,还将结合老人呼叫平台,对全市服务业进行深度融合,为老年人提供更加全面快捷的上门服务。这对促进第三产业发展、降低GDP能耗、扩大就业、提升政府形象具有重大战略意义。


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