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陆昊在全国共青团农村工作会议上的讲话1
陆昊同志在2011年全国城市战线共青团工作会议上的讲话
（2011年1月20日，根据录音整理）
今天，我们召开2011年全国城市战线共青团工作会议，深入学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，学习贯彻党中央书记处的重要指示精神，研究落实团的十六届四中全会作出的有关部署，安排今年和今后一个时期城市战线共青团工作，目的是进一步推动城市战线共青团工作取得新的进展。
在过去一年里，城市战线各级团组织和广大团干部克服大量困难，付出很多艰辛，狠抓工作落实，各项重点工作都取得了很好的进展，特别是在非公有制企业团建工作上取得了非常重要的突破，为全团贯彻落实党中央要求、着力消除在青年农民工群体中的组织空白点作出了重要贡献。在这里，我代表团中央书记处，向城市战线各级团组织取得的工作成绩表示祝贺！向广大团干部的辛勤努力表示衷心的感谢！
城市战线的工作领域宽、内容多,军科同志将作全面部署和安排，我主要讲一讲非公有制企业团建的问题。
一、进一步统一全团的思想认识
思想决定行动。认识上清不清、透不透，直接决定着推进工作的信心和勇气。城市战线各级团组织和广大团干部，要把党交给的重要事业放在首要位置，把加强团的基层组织建设和基层工作作为团的“生命力工程”，在思想交流碰撞和工作实践当中深化认识。
1.提高对非公有制企业团建工作重要性和紧迫性的认识。各级团组织要从巩固党执政的青年群众基础的战略高度，从作为一个青年组织应该真心关心、联系服务重要青年群体的角度，把抓好非公有制企业团的建设作为重要责任。在经济社会深刻变革的背景下，共青团工作的重要价值在于，努力探索党的政治行为和组织行为在青年中的实现路径，探索党的思想主张在青年中的传播路径和有效方式，紧紧围绕胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”的重要政治目标，尽最大努力把广大青年团结凝聚在党的周围，引导青年坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路。党中央书记处明确指出，共青团要对在校学生和进城务工青年这两个人数分别接近或超过1亿的青年群体加大工作力度，这就要求我们要坚持狠抓基层不放松、不动摇、有韧劲，尽最大努力改变基层组织和基层工作薄弱的局面。没有组织存在就无法履行团的根本职责，没有组织存在就无法保持与广大普通青年的密切联系，当前的首要任务要继续保持推进非公有制企业团建的力度，着力消除共青团在青年农民工群体中的组织空白点。要努力增强工作的深度和普遍性，注意纠正工作表面化和机关化的不良倾向。要善于总结，总结不能仅仅是情况汇总和问题描述，更重要的是分析认识上的变化、总结工作机制上的变化。
2.坚持抓团的基层组织建设和基层工作并重。团中央书记处一直强调抓基层，既包含抓团的基层组织建设，也包含抓团的基层工作，从来没有改变过对组织活力的探索和追求。
一是要以积极的、正确的态度对待非公有制企业团组织的活力问题。对非公有制企业团建一直存在一个意见，就是建了之后“活”与“死”的问题，也就是组织活力问题。同样是一个意见，也有积极和消极之分、简单和深刻之分，还有正确和错误之分。如果提出
非公有制企业团建要注意活力，其出发点是一定要把活力抓上去，这就是积极的意见。提出意见的出发点是非公有制企业团建不可能有活力，因此没必要下大气力抓，这就是消极甚至是错误的意见。要看到组织建设难是时代变革带来的问题，乡镇街道组织格局需要创新也是时代变革带来的问题，关键是能不能及时地抓住这些问题并努力取得新的突破。二是要找准团的根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的工作切入点。这就是要再次回答建了团之后干什么的问题。去年3月18日，团中央召开的全国企业共青团工作电视电话会议上，我们从企业为什么建团的内在逻辑角度，提出了企业团组织六个方面的工作结合点，要求以服务企业的生产经营为前提，开展好思想性、技能性、娱乐性活动。今年1月，党中央书记处明确指示我们要围绕人格塑造、信念养成、能力提高，开展丰富多彩的活动，为青年农民工群体在学习成才、情感婚恋、身心健康、社会融合等方面的普遍性需求提供更多帮助。应该说这些要求是非常明确而具体的。
希望同志们认真学习领会，克服不认真学习文件而直接背离文件精神的不良作风，这种不良作风毛泽东同志1948年曾在党内特别强调并给予严厉批评，至今仍值得我们深刻借鉴。希望同志们把认真学习中央文件和中央领导同志指示的态度变成一种习惯，变成一种自觉，再来思考工作，联系实际，推动工作。
二、重视并科学设置推动工作的机制
机制是一个组织体系推动工作的必要条件。没有机制保障，就推动不了工作，特别是攻坚克难的工作。对于非公有制企业团建这样难度较大的普遍性工作，必须建立有效的激励约束机制，干得好要充分表扬，干得不好要及时指出不足。有些同志在推动工作中可能受了一些委屈，认为工作没少干却受了批评，这就需要用理性平和的心态去看待。现在非公有制企业建团正处在攻坚克难的阶段，工作基础差别比较大，干部的工作经历与非公有制企业团建工作的吻合度差别也比较大，所以更要把视野放到更大的空间，理性平和地去对待批评。当前某些领域组织覆盖存在空白，工作深度和活力还不够，这不简单是某个人的问题，而是难点问题长期累积的结果。我们现在必须积极应对这些挑战，同时要有锐意进取的精神，这是共青团非常宝贵的传统，没有在过去工作基础上不断与时俱进、锐意进取的精神，很多工作都无法有效推动。团中央书记处赞成目前推动工作的方式，关于工作机制我强调两点。
1要有指导性目标。目标制定要力求科学合理。一要注重结合当地非公有制企业党建的数量，目前全国非公有制企业建团数不到19万家，党组织大约46万家，工会组织约110万家，我们的工作还有很大空间；二要考虑各地非公有制企业的活跃程度和产业特点；三要考虑团的组织体系和非公有制企业的联系程度，比如青联、青企协、青商会的会员情况等；四要考虑以往的工作基础，有的地区工作空间还很大，有的地区则需要进一步探索新领域。总体上，要综合考虑上述因素，制订相对科学合理的指导性目标。
2要有过程性要求。抓过程既是抓工作的必要环节，也是培养干部的有效方式。要重视工作过程设计，使推动非公有制企业团建的过程，变成广大团干部真正理解党与人民群众保持血肉联系、真正为党做好青年群众工作的过程，变成充分依靠党建带动又充分发挥团组织主动性、创造性的过程，变成既要扩大团组织覆盖、扩大团组织影响，更要让团干部深入广大青年的过程，变成各级团组织和团干部理解市场经济条件下的企业、理解企
业青年员工的过程，变成建设组织与增强组织活力并重的过程。要围绕这些过程要求设计一些规定的程序和动作，比如说党建带团建的规定动作是什么，各地推动工作的规定动作是什么，这些都要认真进行设计，要善于把成熟经验变成规定动作，并建立相应的激励约束机制。
三、进一步明确抓非公有制企业团建的主要手段和可借助力量，切实加强工作保障
1.要把中央对群众工作的最新要求、党中央书记处的重要指示，作为推动工作的强大思想武器。要深刻认识到做好新形势下党的青年群众工作的极端重要性，深刻认识到共青团工作面临的挑战和存在的薄弱环节，深刻认识到青年农民工群体在工业化、城镇化进程当中所暴露出来的极其重要的社会问题，牢牢坚持依靠加强团的基层组织建设和基层工作来推动普遍性的青年群众工作。
2.要充分借助党建带团建工作推动过程，强化制度保障。既要充分依靠党组织力量、争取党组织支持，又要积极探索、锐意进取，努力在建立党组织并且有团员青年的非公有制企业建立团组织。要紧紧抓住落实党建带团建有关制度规定和深入开展党群共建创先争优活动的重大契机，把着力消除非公有制企业团建工作空白点作为重要工作内容，借助制度设计，借助组织整体力量，借助党政力量来推动非公有制企业团建工作。
3.要充分发挥共青团社会化动员优势。把共青团各项社会动员载体与推进工作有机结合起来，从企业自身发展需求的逻辑角度找准工作切入点，激发非公有制企业建团的内在动力。要运用社会化动员方式，从做好党的青年群众工作的角度，从共青团根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的角度，从共青团广泛开展思想性、技能性、娱乐性活动工作积累的角度，大力推进非公有制企业团建工作。要引导企业家理解在经济社会变革条件下，在新生代农民工为职工主体的背景下，企业管理要努力实现严格管理与人文关怀的高境界统一，而加强团的工作是实现这个目标的重要支持力量和积极因素。要把去年以来推动非公有制企业团建过程中最普遍、最适用、最成熟的经验梳理出来，用于指导全团工作。
4.团的各级领导机关要集中力量支持非公有制企业团建工作，把工作资源、活动载体更多地向非公有制企业团组织倾斜。团的基层组织和基层工作处在共青团与广大普通青年的边界上，普遍性的青年群众工作必须依靠广大基层团组织去承担。团的各级领导机关要始终坚持眼睛向下、重心下移，把工作资源向基层倾斜，把工作力量向基层集中，把工作载体向基层转移，尽最大努力为基层组织开展工作解决困难、提供支持、创造条件。在增强基层团组织活力方面，城市部要尽快研究具体意见，明确一些共性的工作要求和标准，指导新建团组织开展工作。要及时总结推广非公有制企业团建好做法，不能局限于点上的经验，而要更加重视推动整体工作的经验，在市级、县级团委或行业这个层级上进行总结梳理，这样的经验会更加具有普遍性。
城市战线责任重大，任务艰巨，希望同志们坚定信心，不动摇、不放松、有韧劲，在已有的工作基础上，以更好的状态、更科学务实的过程，推动非公有制企业团建工作取得新的更大的进展！
陆昊在全国共青团农村工作会议上的讲话2
胡锦涛在纪念共青团成立90周年讲话
（2012年5月4日）
人民网北京5月4日电（记者仝宗莉）今日下午，纪念中国共产主义青年团成立90周年大会在北京人民大会堂举行。共青团中央书记处第一书记陆昊在大会上发表讲话。陆昊表示，未来共青团中央将进一步完善组织青年的方式；增强引导青年的针对性、实效性；提高服务青年的能力和水平；推动青少年合法权益得到有效保障等工作。
以下为陆昊讲话实录：
尊敬的各位领导，共青团员们、青年朋友们：
今天，胡锦涛总书记等中央领导同志和各族青年代表欢聚一堂，隆重纪念中国共产主义青年团成立90周年。在这个庄严神圣的时刻，我们感到无比光荣、无比自豪。我代表共青团中央，向以胡锦涛同志为总书记的党中央致以崇高的敬意！向长期以来关心支持共青团工作的各级党委、政府和社会各界致以诚挚的谢意！向广大团员青年、各级团干部和青年工作者致以节日的祝贺！
90年前，在中国共产党的直接领导下，中国共产主义青年团成立了。从那时起，我们党始终将共青团作为党的助手和后备军，作为开展党的青年工作的重要力量。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央对团的历史使命、根本任务、工作职能等作出一系列重要指示，为共青团事业发展指明了正确方向。90年来，共青团坚持以党的政治纲领为奋斗目标，以党的指导思想为行动指南，以党的中心任务为神圣使命，始终做到“党有号召、团有行动”，按照党的要求培养引导青年，帮助一代又一代青年在与人民群众相结合、与实践相结合的过程中锻炼成长，为党和国家事业发展不断凝聚起青年的力量。在团组织的带领下，广大青年积极投身我国革命、建设、改革
事业，不屈不挠、顽强奋斗，锐意进取、建功立业，涌现出一大批青年英雄模范人物和众多优秀青年群体，用奋斗激情和聪明才智谱写出一篇篇壮丽的青春乐章。
改革开放以来特别是党的十六大以来，共青团在党的领导下，充分发挥积极性、主动性、创造性，着力推动工作思路、工作方式和自身建设创新，先后开展了“为重点建设献青春”、“希望工程”、“青年志愿者”、“青年文明号”等时代特色鲜明、青年积极参与的工作和活动，不断开创共青团事业发展的新局面。特别是面对形势任务的新变化对共青团在社会生活中发挥作用带来的挑战，各级团组织紧紧围绕党的中心任务，注重结合市场经济条件下企业、农村、学校、社区等不同情况，努力找准工作切入点；面对青年思想和工作、生活中的新状况对共青团有效团结凝聚青年带来的挑战，各级团组织积极探索靠先进思想、靠对青年合理利益诉求的尊重和服务、靠对青年特有兴趣的满足、靠对青年适应未来职业发展所需素质能力的培养、靠广大团干部对青年的满腔热情，努力增强团组织对青年的吸引力；面对信息技术发展和工业化、城镇化进程对共青团组织建设方式带来的挑战，各级团组织探索运用青年喜闻乐见的沟通、交流、聚集和联络方式创新组织建设载体和工作载体，努力把团的组织建到广大青年中去。这些探索取得了积极成效，积累了初步经验。
当前，全党全国各族人民正满怀信心地为全面建设小康社会、推进中国特色社会主义事业而不懈奋斗。新的形势和任务，为广大青年施展才干、贡献力量提供了广阔舞台，也给共青团开展工作、发挥作用提出了崭新课题。胡锦涛总书记在今天纪念大会上将发表重要讲话，给广大青年和共青团组织进一步指明前进方向、提出殷切希望。我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，求真务实、开拓奋进，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年，不断提高团的工作科
学化水平，推动共青团事业实现新的更大发展。
我们将进一步完善组织青年的方式。坚持面向基层、狠抓基层，以乡镇街道团的组织格局创新为基础，把共青团面向基层的“桥头堡”由县一级努力推向乡镇街道一级，巩固学校共青团工作基础，大力推动进城务工青年驻外团组织建设和“两新”组织团建，同时积极探索运用网络技术等先进手段，实现对广大青年的多领域、多渠道覆盖，更好地团结带领团员青年为推动科学发展、促进社会和谐作贡献。
我们将进一步增强引导青年的针对性、实效性。根据青年群体不同特点，运用新媒体和文化艺术等多种手段，引导青少年正确把握我国近现代社会发展进步的内在历史逻辑，深刻理解党的领导和社会主义是历史和人民的选择，进一步坚定理想信念，形成健康向上的生活态度，培养自强不息的奋斗精神，养成热爱人民的深厚情感，培育正直、善良、诚实、守信等基本道德观念。
我们将进一步提高服务青年的能力和水平。尊重青年合理需求，针对青年实际问题，切实帮助青年解决学习工作生活中的困难，重点做好促进青年就业创业工作，注重发挥创业对青年就业的带动作用，发挥就业经验、技能积累对青年创业的促进作用，通过就业见习基地、创业小额贷款等途径，帮助更多青年实现就业和自主创业。
我们将进一步推动青少年合法权益得到有效保障。注重关心青年的普遍性利益诉求，积极促进有关法律法规和政策措施的制定、完善和落实，更好地维护青少年权益，并引导青年理性合法表达利益诉求。
我们将始终坚持党建带团建，积极推进团的建设理论创新、制度创新和工作创新，切实加强和改进团的自身建设。作为共青团的干部，我们一定按照忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的要求，自觉继承党的优良作风，发扬团的光荣传统，切实做到政治上过硬、作风上扎实、自律上严格，全心全意做好新形势下青年群众工作。
共青团员们、青年朋友们，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表的重要讲话中指出：“我们党从成立之日起，就始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年”、“青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年”。党对青年的高度重视和热情关怀，为我们青年一代注入了强大的前进动力。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，踊跃投身经济社会发展的火热实践，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出无愧于青春、无愧于时代的新贡献！
谢谢大家。
陆昊在全国共青团农村工作会议上的讲话3
陆昊在全国企业共青团工作电视电话会议上的讲话 陆昊强调：“努力探索共青团组织根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的工作切入点”
3月18日上午，团市委组织各县市、市直企业单位团组织负责人在市电信局会议室观看团中央召开全国企业共青团工作电视电话会议。团中央书记处第一书记陆昊出席会议并讲话。他强调，企业团组织和团干部要正确认识和敢于迎接当前工作中面临的挑战，深刻理解市场经济条件下企业的本质特征，努力探索共青团组织根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的工作切入点，切实加强企业共青团组织建设。
陆昊指出，长期以来，企业共青团主动适应经济社会发展变革，锐意进取，开拓创新，广泛开展了青年岗位能手、青年文明号、青年技能大赛、青年创新创效等具有重要影响的品牌工作，为推动共青团事业发展作出了积极贡献。同时，他指出了当前企业共青团工作面临的突出挑战。从表面上看，一是非公企业团建工作与非公企业快速发展的现状相比严重滞后，二是一些国有企业团组织活力不够。尽管近年来企业共青团组织和团干部付出了艰苦努力，在“点”上创造了许多宝贵经验，但是在“面”上还需要我们切实找准共青团组织的根本属性、根本任务与企业的根本功能相融合的有效路径。从本质上看，这是市场经济条件下企业共青团工作面临的最重要挑战，也是企业团建工作必须认真研究的重大课题。
为了帮助各级团组织和团干部特别是企业战线团干部更好地理解市场经济条件下企业的本质特征和功能，更好地开展企业团组织建设和工作，陆昊系统介绍了近30年来现代企业理论发展的主要成果，重点阐述了团队生产理论、委托代理理论、企业的的管理者理论的基本观点。他指出，市场经济条件下企业的本质特征集中表现在九个方面。第一，企业是市场经济的主体，在全球范围内主要存在着业主制、合伙制、公司制三种基本企业制度。第二，企业的根本任务在于创造财富，提供满足人类社会发展进步所需要的产品和服务。第三，企业创造财富的过程靠的是劳动、资本、土地、技术等要素的组合。第四，企业中存在着一系列重要的合约关系。第五，企业中存在着不同层次的委托代理关系，委托人和代理人之间存在信息不对称、激励不相容、责任不对等问题。第六，企业采取的是团队生产的组合方式。第七，在企业内部存在科层关系，上下级之间是计划、命令和服从的纵向关系。第八，企业的发展需要特别提倡创新意识、竞争意识、风险意识、效率意识、严格管理意识。第九，企业需要建立一些与其他社会组织内容不同的重要机制，比如有效的激励约束机制、决策和执行机制、用人机制。
陆昊提出，基于对当前企业共青团工作面临挑战的判断，结合共青团的根本属性和任务要求，要切实把握当前企业共青团工作最重要的两项任务：一是要在企业特别是企业的青年员工中传播党和团的重要思想主张；二是要以服务企业的生产经营为前提，找准共青团组织根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的工作切入点。同时，他强调了6个方面的结合点。
第一，辅助企业人力资源开发。人力资源是企业战略性资源，是企业核心竞争力所在。经济学家舒尔茨、贝克尔都从不同角度论述了人力资本在国家经济增长和企业发展中的重要作用。总的来看，企业的产出总是大于投入的物质资源，很重要的原因就是人力资本提升带来的效率。在当前我国加快转变经济发展方式、推进产业结构调整升级的新形势下，加强对企业员工的技能培训，对于企业的发展尤为迫切。长期以来，企业共青团组织始终注重加强对企业青年员工的培训，开展了培养青年岗位能手、技能大赛、导师带徒等丰富有效的活动。可以说，辅助企业人力资源开发一直是共青团组织在促进企业发展方面最重要、最成功的工作切入点和贡献所在。企业团组织要加强对青年员工职业精神、职业技能和综合素质的培养，努力做到与企业人力资源开发互相补充、特色鲜明、务实有效。
第二，辅助企业增强内在凝聚力。企业内部的凝聚力是企业提高效率、实现长远发展的重要保障。按照莱宾斯坦X效率理论的观点，企业的生产和效率不仅取决于生产要素量，还取决于企业内部的协调性和工人的努力程度。团队生产理论也强调了企业员工主动性和创造性对于实现企业利润最大化的重要作用。共青团作为以吸引凝聚青年为重要职能的组织，能够在增强企业内在凝聚力特别是青年员工凝聚力中发挥不可替代的作用。一是开展娱乐性活动，帮助青年员工放松身心，缓解压力，精神愉悦地投入工作。二是开展关注员工生活小事的服务性工作，营造理解人、尊重人、关爱人的企业氛围，使小服务产生大作用。三是开展思想性工作，引导青年员工理解岗位的重要性，珍惜工作岗位；理解企
业的管理目标，支持严格管理；理解企业阶段性遇到的重大问题，共同克服困难。
第三，帮助企业青年员工理解和支持企业发展所必需的正确思想意识。近现代以来经济发展史表明，意识形态对经济发展具有重大作用。企业的发展同样需要正确思想意识的支撑，主要包括创新意识、风险意识、竞争意识、效率意识。熊彼特的创新理论、奈特的风险理论、经济学家对市场竞争机制的研究、萨缪尔森和康芒斯对效率的论述，都深刻阐明了这四个方面的重要意义。共青团作为思想性、政治性组织，在企业中开展思想工作不能抽象，要主动结合实际参与传播有利于企业发展的思想意识。同时强调，正确的思想意识传播，一是不怕重复，二是从多个角度来讲更有利于受众接受。
第四，帮助青年员工理解和支持企业的严格管理，辅助形成有效的激励约束机制、决策和决策执行机制。企业是分工协作极其严密的组织体系，其生产流程是高强度的组织化过程。因此，为保证企业的有序运转，必须进行严格的管理，把分工协作的具体内容通过一系列正式和非正式的合约形式予以规定，并在员工的生产性活动中予以体现。同时，企业组织内部存在着信息不对称、激励不相容、责任不对等的情况，企业员工在许多情况下并不能完全自觉接受企业的管理，因此，需要有效的激励约束机制、决策和决策执行机制。企业共青团组织要引导青年员工充分认识企业的运行机理，了解企业各项管理制度和措施的意义，自觉服从和遵守企业生产经营的各项制度和措施。
第五，积极为企业员工提供非正式交流的渠道和机制。学习创新是企业发展的动力。企业的学习有两种，一种是正式的组织化学习，一种是非正式交流。美国硅谷的“马车轮酒吧”效应就是非正式交流机制促进创新的典型例子。同时，由于企业是一种科层组织，员工间的表达和交流受到一定限制，因此，非正式学习对于重要的思想、观念、技术、逻辑在企业间互相传播和影响具有重要作用。相对于企业内部较为严格的科层化格局，团组织作为具有网络优势的群众性组织，既可以为青年员工提供非正式交流的平台，又可以为青年员工开展企业内部和与企业外部两个层次上的交流。
第六，通过选拔使用企业专兼职团干部，为企业培养复合型后备经营管理人才。企业的长远发展需要培养一大批能力全面、综合素质高的经营管理人才。企业的管理者应当具备两个层次的能力结构，一是社会化技能，二是对企业各个体系知识的较全面掌握。企业共青团组织要做好两方面的工作。一是培养社会化技能，可以通过在企业内部开展演讲比赛、交流论坛、业余文体活动等，提高青年管理人员的多方面能力。二是培养掌握企业全面信息的复合型人才，特别是要从企业生产、经营和研发等关键环节选人组成专兼职结合的企业团组织的成员，这样既有利于企业生产经营，也利于企业经营管理人才的培养。
陆昊对加强企业团组织建设提出了明确要求。他指出，今年，中央企业、省属国有企业，包括其子公司以及相关承包单位，要实现组织全覆盖；明年，市、县所属国有企业要实现组织全覆盖；非公企业团建今
年要“保六争八”，力争增加6至8万家，明年根据非公团建的实际情况再确定新的目标。在工作中，一是要坚持党建带动，扩大团建覆盖。二是动员全团各条战线的力量，发挥青联委员、青企协、青科协等方面的作用，共同推进非公企业团建。三是要挖掘社会机理，借助新商业模式寻找最短路径。四是要注重组织层级设计，分析团的各个组织层级力量和各类组织社会影响力之间的关系，推动基层团的组织建设和工作。五是要根据城市中不同类别青年超越社会组织和行政组织而联络、聚集的新路径，探索联系和服务青年的有效载体。六是要把握企业规律，创新组织格局。
陆昊强调，既要充分认识当前企业共青团工作面临许多新的问题和挑战，更要对做好新形势下的企业共青团工作充满信心。这种信心来自于我们对企业和企业共青团工作有认识基础和理论支撑；来自于广大企业团组织在不断探索中已经形成了许多“点”上的宝贵经验，有着可贵的创造热情和创新能力；来自于党赋予我们的神圣使命，需要我们在各个领域加强组织建设，这是组织使命，是党交给我们的光荣事业。
团中央书记处常务书记王晓主持会议，书记处书记贺军科、汪鸿雁出席会议，团中央办公厅、组织部、宣传部、城市青年工作部、农村青年工作部、统战部等部门的副处级以上干部以及全国铁道团委、全国民航团委、中央企业团工委等负责人和部分在京企业的团委书记，各团省委、团地市委、团县委有关负责同志、部分企业团委书记以及近家非公企业代表，共多人参加了会议。