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基层党组织实施方案3篇(加强基层党组织建设工作方案)

2022-11-05 03:42:59综合范文

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基层党组织实施方案3篇(加强基层党组织建设工作方案)

基层党组织实施方案1

  整顿软弱涣散基层党组织实施方案

  为了进一步加强软弱涣散党支部建设,深入推进“三分类三升级”活动,提高村级党组织建设的整体水平,根据市委组织部要求,为扎实有效做好整顿软弱涣散基层党组织工作,乡党委决定从2018年5月份开始到9月底,把郑家楼村党支部作为集中整顿的重点,现结合实际,制定如下实施方案。

  一、指导思想

  软弱涣散党组织整顿转化以党的十九大、十九届二中、三中全会精神为指导,以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点,以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的,按照“五个好”的要求进行,努力推进全乡农村基层组织建设整体上水平,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

  二、目标任务

  1.加强班子建设。开展“三带三满意”活动,增强村党组织的凝聚力和战斗力。通过自己找、党员提、群众谈等方式,配齐配强村“两委”班子,找准目前软弱涣散党组织班子中存在的主要问题,深入分析原因,切实予以解决。对思想不稳定、工作积极性不高的村干部,要做好思想工作,提高工作积极性。

  2.培养一支队伍。由驻村第一书记主抓,加强党员教育培训,增强党员党性意识,提高党员素质。实行党员设岗定责,发挥党员先锋模范作用。重视发展青年党员,培养后备力量。学习宣传党的十九大、十九届二中、三中全会精神,把党员的思想统一到发展的主题上来,特别是要发挥农村党员的带头致富和带领群众共同致富的“双带”作用。

  3.找准一条路子。以增加农民收入为目标,理清发展思路,找出一条发展经济的路子。把能否促进村集体经济发展,是否增加农民收入,是否推动农村社会面貌改变,群众是否满意作为衡量整顿工作好坏的标准,帮助村“两委”班子理清村级发展思路,制定村级发展规划。

  4.建立一套制度。以推进村务党务公开、民主管理为重点,建立健全一套好的制度,做到制度齐全,工作规范。坚持把党的领导、依法治村和扩大民主结合起来,规范村级事务决策、执行、监督程序,严格按照党群民主议事“七步议事法”开展党群民主议事,努力做到按章办事,依法治村。

  5.解决群众关心的热点难点问题。坚持为群众办好事、办实事,妥善解决影响群众生产生活和农村集体土地登记、高速公路征地工作中的突出问题,研究制定方案,切实解决高速公路征地、宅基地确权、灌水难、行路难等问题。充分调动各方面的积极性,完善农业基础设施建设,为软弱涣散党组织发展奠定坚实的基础。

  三、主要措施

  1.强化领导联系村。为了彻底解决郑家楼村后进问题,实行领导包抓责任制,第一书记负责指导和辅助村两委开展工作,解决群众实际问题。

  2.实行站所包村。下派文化站到郑家楼村包村,广泛走访群众,虚心听取群众意见、广泛发动群众参与和支持整顿建设工作。村两委班子要走在整顿工作的前列,积极配合、深入实际、联系群众、查找原因、解决问题,确保整顿建设工作取得明显成效。

  3.强化第一书记职责。村看村、户看户,党员看支部,郑家楼村软弱涣散的首要问题是带头人的问题。为进一步狠抓班子建设,根据中共简阳市委组织部《关于扎实开展新一轮“三分类三升级”活动的通知》(简组通〔2018〕52号)文件要求,由平窝乡团委书记宋海燕同志任郑家楼村第一书记,进村驻点,指导村“两委”开展软弱涣散班子整顿。同时抓好后备干部的培养和发展党员工作,解决村两委班子后续无人的问题。

  4.政策倾斜到村。乡党委积极为郑家楼村提供优质服务,在种养殖园区、农田水利基本建设等建设项目,在干部培训、产业发展、民政优抚、低保、新技术推广、农业科技培训、教育、文化、卫生“三下乡”等方面给予倾斜,在同等条件下郑家楼村优先,改善幸福村发展环境。

  5.积极争取上级部门支持。村两委班子主动向上汇报情况,积极配合第一书记工作,创新思想,寻求资金、技术、信息支持,确定发展项目,通过向上争取项目和党员的示范带动,带领群众发展经济、增加收入、改善生活,发展壮大村集体经济。

  6.重点整顿村两委班子。坚持思想整顿与组织整顿相结合的方法,紧抓第一书记职责,大力加强村两委班子和干部队伍建设,有针对性地解决村两委班子存在的实际问题,对于工作懒散、缺乏主动性、作风飘浮、脱离群众的干部,加强思想作风建设,促其转变,增强班子整体战斗力,切实解决有人管事、能管好事的问题。加强村干部教育管理,采取培训教育等多种手段对班子成员进行思想政治教育和岗位素质培训,组织党员、干部参加农业实用技术培训,切实提高党员、干部队伍素质。

  7.抓难点,切实解决实际问题。郑家楼村目前存在的一些矛盾和问题:有的是历史遗留,长期得不到解决的;有的是地理区位和村干部观念落后形成的。这次整顿要坚持做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,确保整顿建设工作取得实实在在的效果,彻底扭转软弱涣散党组织的面貌。首先要理清帐目,健全和完善村级财务管理制度,积极化解不良债务,防止生产性债务的形成。理顺党群和干群关系、消除群众不满情绪,推动全村整体工作上台阶。把解决民生实事和增加农民收入作为整顿建设的中心任务,由支部第一书记带头,教育、引导党支部一班人,转变观念、坚定发展理念、立足本村实际,紧紧围绕本村土地资源的优势,积极发展农业及农作物加工业,为农民增收提供更大的发展空间。

  四、方法步骤

  1.调查摸底,制定方案(2018年5月1日

—5月15日)。

  主要工作任务:村党支部在指导组配合下,分层次召开党员、干部、群众会议,通过座谈讨论、走访调查等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见,全面了解存在的突出问题,认真分析原因,找准整顿转化工作的突破口。根据本村的实际情况,针对存在的突出问题,制定工作方案。

  2.强化学习,统一思想(2018年5月16日—6月15

  日)。

  主要工作任务:根据调查了解的情况,有针对性地组织党员干部认真学习党的十八大、十八届五中、六中全会精神、中央和区市县农业农村工作会议精神,学习《党章》和相关政策法规,学习习近平同志系列讲话,深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化,切实提高党员干部思想素质,为软弱涣散党组织整顿转化奠定思想基础。结合组织生活会,由第一书记带头,组织党员干部开展批评与自我批评,进一步查找自身存在的问题和不足,明确职责任务,明确努力方向,制定整改措施。对在职党员进一步强化责任,对无职党员设岗定责。

  3.清理财务,化解矛盾(2017年6月16日—7月31日)。

  主要工作任务:由乡上清查小组对该村财务进行清理。财务清理结束后要将清理结果予以公示,给群众一个明白。对清理过程中暴露出来的问题要严肃处理。建立健全财务管理制度,做到用制度管人。与此同时,努力解决好其他突出矛盾,暂不能解决的,要制订整改计划,并向群众公开承诺。

  4.兴办实事,凝聚人心(2017年7月1日—9月15日)。

  主要工作任务:联系市、乡领导、包村干部要在资金、项目、技术上对软弱涣散党组织进行倾斜,加大扶持力度,改善农业基础设施,帮助群众解决生产生活上的突出问题,为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事,让群众切身感受到软弱涣散党组织整顿转化的实效,增强对党委、政府的信任和信心。

  5.建章立制,巩固成果(2018年9月16日

—9月30日)。

  主要工作任务:包村干部要积极探索软弱涣散党组织整顿转化的好经验,建立长效机制,从根本上解决软弱涣散党组织存在的突出问题,不断巩固软弱涣散党组织整顿转化的成果。要健全和完善以村干部任期目标责任制、目标承诺制、村民评议考核制为主要内容的管理制度。强化对村干部的监督。坚持实行村务、财务公开制度、党群民主议事制度,让村民讨论和决定本村的重大事情。

  五、工作要求

  1.加强组织领导。乡上成立软弱涣散党组织整顿领导小组,乡党委书记刘剑任组长,乡党委委员、组织委员万乾锋具体负责对接联系,乡驻郑家楼村第一书记宋海燕任副组长,尹胜国、毛琪、吴顺利、吴晓莉为成员,负责软弱涣散党组织整顿工作。

  2.明确工作责任。包村领导和包村干部要加强调查研究和工作指导,督促软弱涣散党组织制定切实可行的整顿转化方案,抓好工作落实,从根本上解决软弱涣散党组织各种问题。要把主要精力用于软弱涣散党组织的治理整顿。乡派第一书记、驻村组干部在乡党委的统一领导下开展工作,协助乡党委抓好软弱涣散党组织的整顿转化工作。村组织一班人要团结协作,积极动脑筋、想办法,引资金、引项目,发展壮大村集体经济。

  3.狠抓工作落实。乡村干部要严格按照年初确定的目标任务抓好落实工作。乡党委制定详细的考核细则,对郑家楼村2018年的各项工作进行考核、考评、验收,对整改效果不明显,群众满意度不高的,不予取消软弱涣散党组织称号,对班子主要领导进行诫勉谈话。

基层党组织实施方案2

  沂水县物资服务中心

  关于建设服务型基层党组织

  深化和推进创先争优活动的实施方案

  按照县创先争优活动办公室总体部署,根据沂委

[2011]84号《中共沂水县委关于建设服务型党组织 深化和推动创先争优活动的实施意见》,结合我中心实际,特制定沂水县物资服务中心关于建设服务型党组织,推动创先争优活动深入开展实施方案:

  一、指导思想和总体目标

  指导思想:全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,按照县委创先争优活动的总体部署,突出建设服务型党组织这一主要内容,着力强化基层党组织和党员的服务理念,丰富服务内涵,拓展服务途径,提高服务能力,切实做好服务发展、服务职工、服务党员工作,充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用,提升我中心党组织建设的科学化管理水平。

  总体目标:通过深入开展创先争优活动,确保我中心党组织建设从以下方面有所收获:服务人民群众、服务科学发展的能力有新突破;创新体制机制、解决突出问题有新突破;

  服务县委工作部署、为职工办实事的能力有新突破;深化创先争优活动、增强服务时效有新突破。同时,强化党员及广大干部工作能力有所提高,以党员“五个表率”为标尺,树立典型,引导全体人员创先争优,以其涌现一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气,服务意识强、服务水平高、服务业绩突出的工作人员和业务能手。

  二、主要内容和具体安排

  创先争优活动深入开展重点围绕县委、县政府工作部署和我中心工作,以“服务发展、和谐稳定”为主题,以“扎实苦干、敬岗爱业、服务职工,为创先争优活动做奉献”为载体,着力打造学习型、服务型、效能型机关,切实改进作风,全面树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。

  1、抓好队伍建设,着力建设高素质的服务型党员干部

  队伍。以内部管理为抓手,建立健全各项规章制度,在机关内部推行 “文明办公”、“仪容仪表”等制度,全面规范管理机关干部行为。通过建立相应的考核机制、人才激励机制,充分调动党员及广大干部的工作积极性,使干部自觉树立起良好的服务意识、大局意识、发展意识和责任意识,全方位提升干部队伍素质,使全体党员和广大干部全身心的投入到我中心全年目标任务落实上来。

  2、加强组织建设,更好地发挥基层党组织的堡垒作用。认真执行党支部目标考核和党员目标考核制度,严格考核、严格管理、严格奖惩。加强对党建工作的考核,在党员民主评议、党支部目标考核的基础上,评选表彰先进干部和优秀党员,及时处置不合格党员。

  3、加大党员干部教育培训,建立学习型机关。加强党员教育管理,完善学习制度。要求支部定期制定学习计划,做到学习有计划、有内容、有目标,实现人员、时间、效果三落实,切实获得良好的学习效果。

  4、紧扣目标任务,创新工作举措,推动活动扎实开展。紧紧围绕创先争优活动,积极开展中心工作。

(1)全力以赴抓稳定,维护全县大局。目前的不稳定因素主要是涉军人员及下岗职工中的一些个案问题,通过多种方式加强与他们的联系与交流,做好思想工作,特别对一些苗头性的问题,及时了解、掌握动向,将问题处理在萌芽当中,确保大局的稳定。

(2)稳步推进破产改制,确保职工利益。按照县委、县政府联席会议节点要求,一方面尽快将破产企业职工养老金与劳动部门交接清楚,并请示县政府对破产企业的遗留问题做出结论性的办法,做好物资系统破产工作,使物资系统的破产不留隐患。另一方面在破产过程中,抓好职工的稳控工作,保证全县大局稳定。

(3)积极协调片区指挥部尽量将各家属院纳入社会化管理。做好拆迁住户的思想工作,确保回迁后不出问题。

(4)积极抓好破产企业育龄妇女的迁出交接工作。针对

  物资系统育龄妇女多,基本全部下岗,居住分散,流动性强,情况繁杂,工作面广量大的特点。争取明年上半年完成育龄妇女的交接工作,为下一步的户口交接打好基础。

  三、组织领导和推进措施

  1、提高认识,加强领导。建设服务型党组织,推动创

  先争优活动深入开展是加强基层党组织建设和党员队伍建设的经常性工作。我中心党组对活动高度重视,精心组织,突出重点,周密部署。成立活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责这一活动的开展。

  2、制定方案,明确目标。结合实际,认真落实活动实

  施方案,明确创建目标、要求和工作计划。党员要结合岗位职责,提出参加活动的具体措施。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中,采取适当方式向群众公布,作出承诺,接受监督。

  3、营造氛围,积极争创。党员干部要按照活动实施方案和公开承诺,认真组织开展和积极参加活动,营造良好的氛围。

  二0一一年八月五日

基层党组织实施方案3

  关于加强黑龙江省对外科技交流中心

  党组织建设实施方案

  1、政治理论学习的主要内容

⑴马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想。

⑵中国共产党党章。

⑶保持共产党员先进性教育读本。

⑷党在各个时期的重要决策和决议。

⑸新闻媒介宣传的优秀人物和先进事迹。

⑹其它需要学习贯彻落实的重要文件材料。

  2、党员的学习培训

  在理论学习中要坚持自学、支部学、集体讨论、请专人辅导做报告,撰写心得体会既要联系工作实际,又要联系思想实际。

⑴每月支部组织学习一次;

⑵每月支部集中讨论交流学习心得一次;

⑶每半年支部召开一次组织生活会;

⑷每半年组织一次支部委员工作情况交流座谈会; ⑸每年请专门人员作辅导报告一次,3、党员的管理和监督

⑴每个党员必须按支部 的要求参加所在支部的学习和 1

  活动。

⑵每个党员要严格履行党员义务,执行组织决议和中心制定的各种规章制度,遵纪守法,时刻维护党和人民的利益。

⑶通过“普法”教育,增强法纪观念,每个党员都要自觉学习《党章》和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》及其他党内法规,用以规范自己的言行。

⑷在日常学习工作中坚持“党务公开、政务公开”,自觉接受群众的监督和检查。

  4、密切党群关系,发扬党内民主

⑴党员与党员之间,党员与群众之间开展经常性的谈心活动,加强相互间的沟通,增进团结,共同构建和谐支部。

⑵每半年向支部所在部门群众通报一次支部组织生活会情况,及时了解群众对支部工作的意见和建议。

⑶倾听群众的呼声,反映群众意愿,了解群众想什么,及时解决群众最现实、最关心、最紧迫的问题。

⑷在支部内要充分发挥党内民主,保障党员的民主权力,又要实行正确的集中,使支部全体党员在思想上,政治上和党中央保持高度的一致,行动上步调一致。

⑸坚持党的组织原则,维护党的团结,对党忠诚老实,言行一致,不搞派别和小集团活动。

  5、政治活动

⑴长期开展“我是共产党员”的主题实践活动,提高党员的党性和为人民服务的意识。

⑵在抓好经济建设的同时,继续抓好精神文明建设,不断努力,向更高的台阶迈进。

⑶本着“重点培养,择优发展”的原则,保质保量地抓好新党员的发展工作,增加党组织的新鲜血液。

⑷长期开展“送温暖、献爱心”活动,密切联系群众。

  6、文体活动

⑴组织好各种文体活动(篮球赛、乒乓球赛、联欢会等)。⑵组织好临时安排的活动(纪念活动、参观等)。⑶文体活动和纪念活动形式要多样化,健康向上,体现党组织的凝聚力和号召力。

  7、各项工作的具体要求

⑴由中心党办制定全年中心党员的学习计划,安排临时学习内容及时间。

⑵做到人人有笔记,月月有心得,由支部委员定期检查。⑶文体活动要有组织纪律性,听从指挥,服从安排。⑷中心支部工作每年进行一次考评,根据中心党建的实际情况制定考评办法和标准。

⑸中心党支部每对在全年工作中表现好的党员和支部进行表彰。

  8、组织实施

  上述工作在中心党委的统一领导下进行,由中心党办负责日常学习工作内容的安排,各支部书记负责具体落实。

  2008年5月30日